電力調研報告

電力調研報告 篇1

近年來，市公司在國家電網公司和省公司的正確領導下，在市委市政府、電監會等有關部門的支持和監督下，高度重視優質服務工作，把優質服務提升到公司發展戰略的高度，堅持真誠服務、規範服務、高效服務，服務水平逐年提高。連續開展了“優質服務年”、“供電服務，情暖中原”、“塑文化、強隊伍、鑄品質”供電服務提升工程、迎祖國60華誕，展供電服務風采”、“創先爭優，為民服務”等多項活動，採取了一系列重大舉措，服務手段不斷創新，服務能力和服務品質持續提高，優質服務工作取得了明顯成效。

一、供電服務工作取得的成效

一、抓教育培訓，不斷強化員工的服務意識和服務水平。 行業作風是員工隊伍的思想素質、職業道德、紀律作風在工作中的外在表現，行風建設的重點在於抓隊伍建設，提高員工的素質。今年5月國網公司頒布並實施了電力優質服務十項承諾、電力員工服務行為十個不準，三公調度十項措施，我們緊緊抓住貫徹落實優質服務“三個十條”這條主線，積極開展了以下工作：一是建立定期培訓制度，制定了各個層面的教育計畫，組織開展幹部培訓、班站長學習班、勞動技能競賽、向服務標兵學習等活動，提高廣大員工的優質服務意識和工作積極性。二是結合實際，迅速制定了學習貫徹“三個十條”實施方案和細則，統一印發了4000多份小冊子，人手一冊，強化學習宣傳。三是學習形式多樣化，在辦公自動化網路上開辦知識專欄，宣傳板報。專題輔導等，還對各行銷視窗共1386人全部進行了閉卷考試。通過以上的強化學習，使廣大員工對“三個十條”要求入腦入心，從領導到職工提高了思想認識，為抓好優質服務和行風建設工作打下了堅實的思想基礎，推動了優質服務和行風建設的深入健康開展。

按照縣政府“開展幹部作風建設年活動實施方案”的相關要求，切實做好“一把手蹲點調研”工作，我於XX年3月15日到3月30日間堅持到供電所進行蹲點調研工作，圍繞無違章現場的創建，深入展開調研，具體報告如下：

一、供電所概況

供電所位於城區南部，現有職工23人，其中正式工9人，全日制農村電工14人，轄區內有高壓線路9條，150.1公里，低壓線路63.4公里，承擔著20個行政村，14000個高低壓用戶的用電管理任務。在XX年被河北省電力公司命名為“規範化供電所”，在XX年又通過了省公司的專項驗收，成為首批“標準化供電所”之一。

二、存在的問題

供電所坐落於104國道東側，地理位置特殊，其人員面貌代表著電力基層員工的整體形象，是名副其實的“視窗”單位，因此，我對該所的工作向來重視，是我蹲點的首選。在調研周期間通過座談會、和職工談心、跟隨施工現場、實地查看資料、走訪客戶等形勢，全面查找該所安全工作中的不足之處：

一是個別職工在安全生產中僥倖心理嚴重，養成了不良行為習慣，使之在工作現場尤其是小現場工作的時候，發生習慣性違章行為，部分職工的安全意識、安全水平、安全行為有待於提高。二是個別農電工由於多年來形成的一些不良習慣，對安全工作的認識欠深入，工作中存在麻痹大意的現象，甚至有個別人員遇有緊急情況尤其是低壓工作時不請示、不報告、不採取任何安全措施擅自處理，安全意識薄弱，標準化、規範化操作程度還有待加強。三是個別職工的安規學習欠深入、紮實，安全知識水平離上級要求還有一定的差距，個別職工總認為各類事故通報的事情與自己還遠。另外在實際操作方面還有些欠缺。四是供電所安全生產工作基礎仍然不牢，部分員工安全意識薄弱有待進一步提高，規範化、標準化作業沒有得到有效落實，習慣性違章依然存在，還需要加大落實力度，健全安全監督體系，保障安全生產工作。

一、引言

電力工業是國民經濟的重要基礎產業，輸電線路電力設施是電力工業發展的物質基礎。長期以來，我國政府一直重視電力設施的保護，先後制定頒布了多項電力設施保護的相關法律法規，為輸電線路電力設施保護工作提供了有力的法律依據。在局領導的積極努力、關心和支持下，XX年成立了餘姚市供電局線路運行工區，線路運行工區通過五年來做大量卓有成效的工作，使得餘姚市35kv、110kv高壓輸電線路電力保護工作取得了顯著成效。但由於諸多複雜社會因素的影響，幾年來，隨著盜竊破壞電力設施的違法犯罪行為不斷發生，嚴重影響了餘姚電網安全，也給餘姚市的經濟建設、人民民眾的生產生活秩序和我局供電可靠率帶來了不同程度的影響。為進一步做好輸電線路電力設施保護工作，創建和諧穩定的供電環境，在局系統全體黨員開展深入學習實踐科學發展觀之際，本人利用35kv線路巡視的同時，深入到線路現場進行對輸電線路電力設施的保護問題進行了專題調研，形成了專題調研報告。

本調研報告調查分析了當前工區對輸電線路電力設施保護工作遇到的困難，剖析了原因，並對實現輸電線路電力設施保護群防群治提出了具體建議。

二、現狀調查

餘姚市地處寧紹平原，東海之濱，歷史悠久，是河姆渡文化的發祥地，人文薈萃，素有“文獻名邦”之稱；總面積1526.86平方公里，人口85萬，下轄4個街道、17個鎮、2個鄉；是浙江省經濟十強和全國經濟百強縣（市）之一。線路運行工區現有職工20人（含駕駛員5人），運行車輛5輛，擔負著餘姚市境內35kv輸電線路計45 條 335.017公里的日常巡視和缺陷處理以及110kv輸電線路計40 條 318 公里的日常巡視和3米以下缺陷處理工作。為保護好輸電線路電力設施，及時做好輸電線路消缺，保證輸電線路安全、可靠運行，在局領導和安監科的支持、配合下，線路運行工區職工積極學習、宣傳《電力設施保護條例》和《電力法》，採取“防治”結合等手段，在輸電線路電力設施的保護方面取得了明顯的成效。雖然做了大量的工作，也及時阻止了一些破壞輸電線路電力設施的行為，但破壞輸電線路電力設施的事件還時有發生，主要表現在：

在市場經濟的新形勢下，電網日漸加快建設步伐，電力設施與市政建設，民用建築，城市道路拓寬改造，綠化等矛盾日益突出，因施工中思想麻痹而導致的過失外力破壞設施案件逐年遞增，盜竊電力線材及電能屢禁不止，甚至大有回潮之勢，使我公司的線損大幅度上升，僅去年城北公司外力破壞15起，1—8月就遭到外破10起，盜竊線材8730米，直接損失高達103848元，竊電數額度達40萬元以上，由此可見，在新的形勢下，我們面臨如何進一步發揮電力設施保護工作在電力生產、經營、建設中的重要作用，並確立其應有的地位及發展方向的課題。筆者認為因從以下幾個方面進行探索。 一、適應形勢發展的需要，調整工作重心和策略 在電力企業中，以生產、經營、建設為中心，緊緊圍繞這箇中心開展工作是保衛工作義不容辭的責任，在電力保護工作中則應著重強調這一點。然而，隨著電力企業的改革，政企分開，現代企業制度已經建立，電力設施保護工作面臨著新的問題：工作難度加大，行政權利取消，義務範圍增加，保衛機構精簡。因此，沿用老辦法、舊模式已不能適應形勢的發展，必須調整工作重心和策略。所以只有加強隊伍建設，強化技術防範，深化人為防範等措施才是該項工作的發展方向，並在此基礎上有針對性的調整工作部署。 1、加強隊伍建設，還需要理解支持。建立一支穩定，懂法、懂業務、充滿活力，又熱愛這項工作的隊伍，是適應形勢發展的 需要，同時也是電力生產、經營、建設發展的客觀要求所決定的，這就需要各級領導重視關心這支隊伍的建設，給予理解和支持。由於種種原因，從事電力設施保護工作的人員大多是從保衛幹部、退轉軍人等人員中選拔的，有些還是兼職的，文化層次參差不齊。從專門院校畢業的很少，這項工作要具備法律知識、電力基本知識，和廣泛社會知識，要有能協調政府與企業；企業與企業、企業和其他集體和個人的行為，能協調處理重（特）大危害電力設施案（事）件，能協助偵察盜竊、破壞電力設施案件，能協助處理一般行政案件的能力。客觀現實說明這支隊伍參差不 齊，急待補充，培訓、提高整體素質。 2、迎接時代挑戰，發揮自我潛能。隨著國家行政權力進一步規範化，企業沒有了執法權，新成立的電力監察委員會又沒有涉及次項工作，這就迫使電力保護工作者把更多的物力和人力投入到電力設施的技術防範上來，增加工作的高科技含量，通過更多的資金投入，加強薄弱環節，減少工作死角，充分發揮潛力，以應付盜竊、破壞電力設施案件呈上升趨勢的嚴峻形勢。 3、依靠政府支持，動員社會力量。全面貫徹頒布的《條例》，認真執行電力保護有關法規是開展電力設施保護工作非常重要的一環。目前我公司轄區內各區政府已建立了電力保護領導機構，但是如何充分領導小組機構的功能作用，實際工作中是一項非常講究方式、方法的工作。在領導小組經常性工作中，依有關規定，政府、公安部門、電力企業三家共唱主角戲，其他領導小組唱配角戲。但在實際工作中，客觀情況差異較大，貫徹精神，執行條例往往是電力企業唱獨角戲，因為工作的結果與政府部門、公安機關的厲害關係不大，因此電力企業與政府、公安機關必須加強聯繫，我公司每年召開的由政府、公安機關參加的電力保護工作會議就是出於這樣的目的，以便承上啟下、巨觀調控、微觀操作。主要的還是要最大限度提高主觀能動性，緊緊依靠政府的支持，及時落實上級的指示精神。對發生破壞或危害電力設施的（案）事件及時匯報，請政府領導出面協調，請公安及相關部門進行查處，同時開展多種形式的宣傳教育，利用新聞媒體，引起社會的廣泛關注，藉助社會各界的力量，關心和支持電力保護工作。 二、提高電力設施保護工作的實際地位，充分發揮其作用。 提高電力設施保護工作的實際地位，充分發揮其積極的作用，有利於電力生產、經營、建設，有利於電網的安全穩定，有利於銜接企業與政府行為，有利於調動社會各界的積極作用，減少和制止盜竊破壞電力設施案件或危害電力設施事件的發生，繼而為國家經濟的發展，為社會的穩定發揮應有的作用。 1、穩定思想，放下包袱。電力設施保護工作由於風險大、工作對象複雜、機動性強，在電力企業內部橫向比較而言，存在著政治待遇、工資調整、科室類別、崗級化分、工作條件等方面的反差，由於出現工作不安心，積極性挫傷、情緒波動、業務不願鑽等現象，影響了這支隊伍的穩定，影響了隊伍整體素質的提高，降低了戰鬥力。 2、設立專門的機構，充分調動積極性。筆者認為，在電力企業保衛機構中很有必要參照某些職能部門的設定，專門設立電力保護辦公室，以充分履行《條例》賦予的義務，發揮這個崗位的作用。理由如下：其一內涵增加。目前電力設施保護工作辦公室設在企業保衛機構中，工作常與內部治安、消防、武裝、綜合治理等項工作交替，業務難得專一。根據《條例》對電力設施的解釋，其涵蓋面大大超出了工作範圍，造成多人專崗。其二，工作具有社會性。根據規定，目前各區都成立了電力領導小組，由區政府領導擔任組長，並由政府有關部門負責人參加，辦公室設在保衛部門，實際上大量的、經常性工作都由辦公室承擔。其三，業務聯繫頻繁。辦公室承擔著上傳下達、收集、反饋信息、民眾舉報接待的義務，在與政府各部門的聯絡協調中起著重要的作用。但是，往往因為稱謂、行政對應關係、聯絡和場所不穩定的緣故，造成心理上的負擔和行為上的障礙，從而影響了工作的有效開展。其四，工作強度加大。近幾年以來，隨著國民經濟的發展，與之相適應的行政秩序、經濟秩序一時跟不上，目前盜竊、破壞電力設施案件穩中有降，但是危害電力設施的房障、路障、樹障等行政案件卻呈上生趨勢，協調或申請政府強制執行處理工作增加，清除和預防工作難加大。其五，宣傳教育經常化。開展電力設施保護工作是一項經常性的工作，也是行之有效長期積累的經驗，每年都需要大量的時間進行宣傳教育活動，其六，信息管理的需要。信息資料，基礎台帳系統化。目前企業開展電力設施保護以來已形成了很多制度。許多上傳下