在2025年全縣政法工作會議上的講話 篇1
同志們：
非常高興有這樣一個機會，向維護社會穩定和經濟發展做出貢獻的綜治維穩先進集體、先進單位的代表歡聚一堂。藉此機會，請大家轉達我對全縣廣大政法幹警的親切慰問和衷心感謝，也請接受我對今天受表彰的先進單位和個人的熱烈祝賀。剛才嵩頻同志代表縣委政法委，對去年的政法工作作了全面總結，對今年的政法工作作了系統安排，這些意見都代表了縣委對全縣政法工作的總體安排和考慮，希望各級各部門認真貫徹落實，關鍵是要入心入腦，在實際行動當中一以貫之得到落實。我們很多會議我覺得講得很好，但是真正的效果沒有體現在實際行動當中，這樣一些非常好的要求，如果在實踐中、行動中得到有效貫徹，我們的工作就會步上新的台階，我們團結、和諧、穩定的局面就會得到不斷的鞏固和加強。
參加今天的會議對我來說是一種學習，因為政法工作的創新，政法工作面臨新形勢、新任務，一些很重要的新的舉措都是由我們政法戰線上的同志在創造、在推動、在落實，具體的工作剛才嵩頻同志已經作了安排部署，我想在這裡談幾點我個人的認識和感受與大家一起思考，我講四點意見：
第一，居安思危，始終把政法工作擺在全縣工作的重要位置。當前政法工作的重要性，從背景上來講有幾個問題值得我們思考。一是整個國際形勢、地區局勢，無論從經濟到政治還是從政治到軍事都不太平，表現為攪局、亂局、變局。美國無論在經濟上、軍事上、政治上都是充當國際警察的角色，世界的頭號警察，所以不斷在攪局。最近這兩天菲律賓與我國的海島之爭實際上背後指使的力量是美國，過去美國更注重歐洲，但是現在他把觸角延伸到中國周邊國家，比如說緬甸過去和美國應該是死對頭，但是現在美國向緬甸伸出了橄欖枝，這樣不斷的攪局使世界整個政治、經濟、軍事形勢都呈現出一個亂局，這個亂局又帶來了很多不穩定的因素叫做變局。政治、經濟、軍事的這樣一種攪局、亂局、變局的形勢對我們國內經濟社會的穩定產生了非常深刻的影響，所以國際局勢和地區形勢的複雜，增加了國內形勢的複雜性，從國內形勢來看，、疆獨等分裂勢力一直在活動。從我們周邊和自身情況來看，情況也較為複雜，我們蘭坪出現了一些惡勢力，對社會的穩定、民眾的安居造成了很壞的影響，特別是對營造和諧、穩定的發展環境帶來了極為不利的影響。當前面對新的形勢、新的任務一些矛盾仍然在加劇，局勢是複雜的，我們鬥爭的手段、工作的方法、隊伍的建設要與這樣不斷變化的局面互相適應。從民眾工作的角度講我們的民眾基礎出了一些問題，過去治安聯防形勢就是黨和民眾在一起，人民民眾就是我們最大的力量、我們的眼睛、我們的手、我們的足。但是現在情況已經發生了變化，我們的政法幹警下去，要贏得人民民眾的理解和支持比以前要困難，第一很難讓民眾給你講真話;第二很難讓民眾能夠公開站在公正的立場上與邪惡的力量抗爭。現在民眾對待我們處理一些事務，有一種看熱鬧的心態，他知道有些人的作法是不對的，但是他不會主動為政府說話，要看如果政府向這些人服軟了他們也就跟著沾點利益。一方面整個國際、國內形勢和我們自身地方發展的形勢給整個執政和社會穩定帶來了問題，另一方面我們的工作基礎、工作手段、工作方式不適應新的變化和要求，比如現在大家都很清楚，一些極端犯罪組織的組織形式、鬥爭方式、作案手段和裝備都是最先進的，我們政法機關的裝備、鬥爭技能和手段與他們相比還有差距。我們執政黨、各級黨委政府不要太樂觀看待我們當前的工作基礎、政權基礎，我們政法工作稍有不慎就可能出現大的問題，可能會出現危及我們的執政，危及黨和政府形象的大問題，所以要居安思危，每個鄉鎮、每個支部、每個社區、每個幹警都要自覺的從本職崗位出發，始終高度重視政法工作，研究政法工作、了解政法工作、學習政法工作、支持政法工作，主動當好政法工作的支持者、參與者來推動全縣和諧社會格局的形成。
第二，履職盡責，努力推動平安蘭坪建設。縣委十一屆三次全會提出了“綠色鋅都，創業蘭坪”的建設要求，圍繞這個工作目標，縣委政府相繼出台了一些新的工作制度和工作措施，最近剛剛成立了加強縣域經濟發展領導小組，建立了縣處級領導幹部聯繫重點項目、重點企業工作制度。發展民營經濟、園區經濟、縣域經濟是省第九次黨代會提出推動雲南科學發展、和諧發展、跨越發展的重要戰略舉措，稱之為雲南經濟發展的三大戰略。雲南改革開放30年在全國的發展位置不僅沒有提升而且大幅度在下滑，怒江在雲南的地區競爭當中越來越呈現後退之勢，蘭坪在全省的縣域經濟當中越來越呈現競爭乏力、提升緩慢、發展水平低下、質量不高的狀況。過去蘭坪的大礦開發得到全省矚目，但是今天我們在全省競爭、競相發展的縣域經濟的大潮當中，我們的發展已經越來越慢了。提升縣域經濟要緊緊抓住蘭坪的資源優勢和產業優勢，走產業化和個性化的發展道路。要提升縣域在全省的競爭實力，就是要以更加開放、開明、包容的意識，打開胸懷放眼全省全國甚至世界，讓更多的資源、更多的人才、更多的創業要素集聚蘭坪。但是從蘭坪縣域的狀況看，發展環境與發展的願望仍然有較大差距。要解決這個問題首先要把“平安蘭坪”的建設作為“創業蘭坪”的重要基礎切實抓好。政法工作就是為建設“平安蘭坪”的重要力量、關鍵力量、支柱力量。在“創業蘭坪”的建設當中必然要“平安蘭坪”作為基礎，“平安蘭坪”的建設必然要求我們政法工作一定要圍繞中心、服務大局、履職盡責、發揮作用。在這點上我再強調兩個問題：一是一定要始終維護法律的尊嚴、維護法律的公平、維護最廣大人民的根本利益;二是一定要始終堅持重拳出擊、重心下移、關口前移，對惡勢力和各種違法犯罪活動始終保持強有力的鬥爭態勢。當前我們面臨著大路、大電、大礦、大產業的推進，在這個過程當中一定要弄清楚什麼是人民民眾的根本利益，什麼是個別人的極端利益。對凡是符合合理訴求、符合大多數人民的利益，縣委政府要堅決支持。對個別借改革開放和發展的機會發個人私財，實現個人極端目的的要堅決鬥爭。州長在蘭坪調研時給我們提出了四個蘭坪：富強蘭坪、生態蘭坪、和諧蘭坪、品牌蘭坪。這四個蘭坪就是我們“創業蘭坪”的目標。我希望我們的幹部，能夠熱起來、動起來、跳起來，要有激情和活力，不要畏畏縮縮，有激情就有幹事創業的力量，全縣幹部民眾都有激情，蘭坪的發展也就有無窮的動力。
第三，從嚴治警，打造高素質的政法隊伍。政法隊伍的核心價值觀是忠誠、為民、公正、廉潔，這八個字在政法隊伍當中得到貫徹落實，深入抓下去，抓出成效。希望我們的政法隊伍在整個公務員隊伍作風整頓中當好排頭兵，率先加強隊伍管理、紀律整頓，充分發揮每個政法幹警的作用，讓做事的人做得更有精神，讓不做事的人感到慚愧，讓閒著無事做的人感到內疚。我們歷屆縣委政府在解決幹部待遇方面做了大量工作，政法幹警的待遇已經有了很大提高，但是出現一個怪現象，給你一個待遇他就認為自己是領導就不應該幹活了，《公務員法》很明確規定60歲退休，不退休之前你就得幹活，既然你沒有到退休年齡你就應該履行公務員的職責，該做什麼就做什麼。我們也積極鼓勵有志於創業發展的同志，現在有個別領導提出來要到農村去，主動到農村，這樣的同志縣委政府堅決支持，但是如果沒有這一條，有了待遇就閒在單位不幹事那是絕對不行的。我們政法機關一方面是大量冗員，另一方面是基層沒有人做事，要堅決改變這種情形，各個部門也是同樣如此，女同志也不例外，也要讓她做事。在領導幹部這個平台上，有困難你要有能力去突破，你得想盡辦法做事、解決困難，為地方發展作應有的貢獻。
第四，始終堅持黨對政法工作的絕對領導。重點強調三句話：一是各級黨委、黨組始終保持對政法工作的絕對領導，任何情況下都不允許政法工作脫離黨的領導;二是政法工作要自覺的服從黨委、黨組的領導，凡是重大問題必須在黨的領導下進行;三是縣委政法委要充分發揮統攬協調各政法部門的職責，縣委政法委是代表縣委推進政法工作的綜合職能部門，政法機關要自覺接受政法委的領導，重大事項必須向縣委政法委請示匯報。政法委要協調公檢法司搞好工作銜接與配合，不斷提升工作效能。
在2025年全縣政法工作會議上的講話 篇2
同志們：
年末歲初，是各級黨委、政府和部門最忙的時候，特別是縣區更忙。在這最忙的時候，把各縣區委書記、市直各部門負責人召集到這裡，與黨校的同志一起召開這次會議，不僅說明了我們對這次會議的重視，也體現了這次會議的分量。應該說，召開這樣規模、檔次的會議，是多年來沒有的。這是我們對黨校工作的一次吶喊，一次造勢。相信這次會議之後，市縣兩級黨校工作會上一個新的台階，會有一個大的提升。
這次會議，是在很好的背景和前提下召開的。
首先，是在20xx年全市經濟社會各項工作取得可喜成就的前提下召開的。去年，儘管我們遇到了許多意想不到的困難，但也取得了意料之外的成就，高於我們的計畫，高於我們的期望值。全市經濟發展各項指標的完成都超過了預期，一些指標處在全省前列。特別是城市的品牌、城市形象、城市對外信譽美譽度，有了比較大的提升。去年，我們獲得了創建全國文明城市先進市稱號，取得這樣的成績，對於我們基礎較差的臨沂來說，是不容易的。在威海等膠東地區，由於基礎較好，相對來說，比較容易。但對我們臨沂來說，是來之不易的。取得這樣成績，對提升城市形象，提高城市的知名度，意義重大，價值和含金量很高。去年，我們還獲得了“中國市場名城”。雖然我們有20多年的市場發展基礎，有多年“南有義烏、北有臨沂”的廣告宣傳，但還沒得到廣泛的公認。現在，國家工商局通過評估，我們被評為全國五大市場名城之一，排列第二，真正形成了“南有義烏、北有臨沂”的格局。這塊“金字”招牌就是城市的名片，對於我們城市知名度、市場物流的發展，其效應、效益是不可估量的。我們還獲得了“中國地熱名城”的稱號。全國兩家，一個在陝西鹹陽，一個就是我們臨沂。這是了不起的。將來像臨沂這樣的城市，最能做成世界品牌的資源，就是地熱，就是溫泉。因為在城市發展到一定的階段中，大家最喜歡的城市，應當是休閒、旅遊、度假、觀光的城市。臨沂的溫泉資源，恰恰是做這種城市的最好資源。同時我們有條件打造我們的高爾夫球場，我們有廣闊的水面，有適宜的生活環境和生態旅遊條件，臨沂將來最有可能在中國名城中占有一席之地。另外，我們還獲得了“中國書法名城”。我們有王羲之、顏真卿書法家出生在臨沂的優勢，有“書法之鄉”“書法故里”的美稱，有豐富的書法資源和歷史底蘊 ，在這個基礎上，通過我們的努力，書法城創建工作，得到了中國書協的充分肯定，成為全國六個書法名城之一。正是因為大家的共同努力，因為各單位、各部門的真抓實幹，才取得這些成就，才有我們城市很好的張揚。其中，黨校也是勞苦功高、功不可沒的。黨校圍繞中心，服務大局，在幹部培訓、理論宣傳、思想庫建設等方面，做出了很大貢獻。五年來，共培訓輪訓黨員幹部27萬人次。這些幹部思想理論水平、政治覺悟、實踐能力的提高，所帶來的工作效應、事業效應、發展效應，是不能用數字計算出來的。換句話說，沒有我們的黨校這樣好的培訓，就不會造就出我們現在這么好的各級領導幹部，也不會有現在這么好的經濟社會發展的形勢。從這個層次說，黨校是立了大功、立了頭功的。黨校的教職員工為“大臨沂、新臨沂”建設付出了心血，做出了積極貢獻。我們都知道，腦力勞動很不容易，黨校教師作為其中的一部分，其工作是很辛苦的，市委非常理解。我們黨校貢獻的第二點，就是通過大家的努力，為我們黨校，為我們全市贏得了榮譽。這兩年，市委黨校先後獲得全省優秀教學組織獎、優秀科研組織獎、信息化建設先進單位、後勤保障先進單位、業務指導先進單位等榮譽稱號，4所縣區黨校獲得全省先進黨校，在全省黨校工作會議上，我榮幸地作了典型發言。作這個發言與不作這個發言，其層次是不一樣的。這說明我們黨校，在全省黨校系統中，已經排在了第一方陣、第一層面。所以，市委非常感謝黨校、感謝我們教職員工。
第二個背景和前提，是在市委全委會、全市經濟會議剛剛閉幕、各項工作已經作了全面部署的基礎上召開的。這兩個會議，為全市工作定了調子，黨校工作也有了中心。會議確定了指導思想、工作原則、工作措施、工作目標和要求。這些規定，巨觀中有微觀，原則當中有具體。會議確定了經濟發展的目標、發展的速度、發展的效益。既有量的要求，也有質的規定。要求明年的增幅要前移，經濟效益要更好，在量和質兩個方面，都要高於全省平均水平，爭取成為歷史上最好的一年。明年我們的縣域經濟、我們的增幅和位次，只能靠前，不能落後。只所以這樣講，就是因為我們是後發城市。只有在困難、挑戰時期，發現、抓住機遇，採取切實措施，奮起直追，才能縮小差距，才有可能趕上發達城市;越是發展環境、發展形勢大好，對於發達城市來說，其優勢更明顯。因此，我們各級領導要善於分析和把握形勢，迎接挑戰，發現和創造條件，促進全市經濟社會又好又快發展。今年要在注重整體推進的同時，抓關鍵，抓重點，在農村安居工程、土地整合利用、服務質量和水平上做文章。通過實施好安居工程，用好用足政策，推進新農村建設;通過爭做全國一流的政務大廳、一流的信息平台，加快辦事流程，實現資源共享，提高工作效率;通過認真開展實踐科學發展觀活動，抓好工作創新，特別是幹部工作的創新，促進幹部隊伍建設和思想解放，在全市形成上下一條心、左右一個音、共擰一股繩，齊心協力，眾志成城，共謀發展，共促發展的局面。
第三個背景和前提，是在全國、全省黨校工作會議的基礎上召開的。全國、全省黨校工作會議，把今後一段時期黨校工作的方向、目標、任務、要求，都講得很清楚，很具體，尤其是中央、省委兩位領導的講話，更是給我們黨校工作指明了方向。這兩個會議，是我們今後做好黨校工作的遵循。黨校工作應該怎么做，應當朝那種目標努力。我想，就是高點定位，爭創一流，力爭把全市黨校辦成全國、全省最好的。實現這個目標，我們必須樹立自信心，要牢記自信心就是生產力。下面，圍繞“高點定位，爭創一流黨校”這個目標，講幾點意見。
一、進一步增強新形勢下做好黨校工作的責任感和使命感
政治路線確定之後，幹部就是決定的因素。歷史和現實都表明，一個政黨、一個國家能不能培養出大批優秀的高素質領導人才，關係這個政黨、這個國家的前途命運。我們黨歷來重視幹部的教育培養工作，早在1933年，黨中央就在江西瑞金開辦了馬克思共產主義學校，1935年在延安開辦了中央黨校，毛澤東同志親自兼任中央黨校校長，並題寫了實事求是的校訓。臨沂是革命老區，在最艱苦的革命戰爭年代，黨中央就在沂南縣岸堤鎮創辦了抗大一分校，中共山東分局在沂水縣創辦了濱海地委黨校。在長期實踐中，黨校緊緊圍繞黨在各個歷史時期的中心任務，以教育培訓領導幹部為己任，為革命、建設、改革事業不斷從勝利走向新的勝利培養了大批領導骨幹，做出了重要貢獻。當前，改革發展進入了一個關鍵階段。特別是去年世界經濟形勢急劇變化，金融危機的影響不斷擴大。全面貫徹落實科學發展觀，積極應對金融危機，科學判斷和正確把握巨觀經濟形勢，是對各級領導幹部駕馭複雜局面的一次重大考驗。如何有力應對前所未有的嚴峻形勢，把危機當契機，化挑戰為機遇，進一步促進領導方式轉變，提高領導幹部科學發展的能力和水平，是黨校面臨的新課題。我們必須緊緊抓住在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的機遇，抓住國家擴大內需、促進增長的機遇，抓住國際、國內產業轉移加速的機遇，抓住提升產業發展水平、轉變發展方式的機遇，按照科學發展觀的要求，全力保增長、調結構、促改革、重民生、抓穩定，不斷開創發展的新局面。為此，必須全面加強黨的建設，加大幹部培養工作力度，顯著提高各級領導幹部素質和能力，不斷培養造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民民眾信得過的幹部隊伍。能否做好這項工作，直接關係到能否不斷提高各級黨組織的執政能力、保持和發展黨的先進性，直接關係到我們的各級黨組織能否帶領人民民眾實現全面建設小康設社會的宏偉目標，不斷把中國特色社會主義偉大事業推向前進。我們必須從這樣的戰略高度來認識幹部教育培訓和黨校教育工作的重大意義。
近年來，中央先後出台了一系列檔案，對加強幹部教育培訓和黨校工作做出具體規範，提出了明確要求。在去年召開的全國黨校工作會議，作了重要講話，深刻闡述了新形勢下建設高素質幹部隊伍的重大意義，明確提出了黨校工作的總體要求和主要任務。胡在這次會議上強調指出:“黨校是黨委直接領導下培養黨員幹部和理論幹部的學校，是黨委的重要部門，是培訓輪訓黨員領導幹部的主渠道，在整個幹部教育培訓體系中具有不可替代的作用。”他要求黨校要充分“發揮五個作用”，樹立“五種意識”，做到“三個適應”。省委對做好新形勢下的黨校工作高度重視，召開了全省黨校工作會議，姜異康書記作了重要講話，對全省貫徹落實全國黨校工作會議精神和《中國共產黨黨校工作條例》作了部署和安排。
中央和省委領導同志的重要講話具有很強的思想性、針對性、指導性，為我們加強和改進黨校工作指明了方向、明確了任務。全市各級黨委和黨校一定要認真學習、深刻領會、準確把握，把思想高度統一到全國和全省黨校工作會議精神上來，緊密聯繫實際，切實抓好貫徹落實。
二、以改革創新精神全面推進黨校工作
在新的形勢和任務面前，各級黨校一定要按照實事求是、與時俱進、艱苦奮鬥、執政為民的辦學方針，全面推進黨校工作。
(一)堅持黨校姓黨，確保黨校工作的正確發展方向。黨校是黨直接興辦的學校，必須以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志。不管形勢和任務怎樣變化，黨校姓黨的原則決不能變，忠誠於黨的立場決不能變。堅持黨校姓黨，核心問題是在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，真正做到高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，堅定地、不折不扣地、創造性地把黨的理論和路線方針政策貫徹落實到黨校工作各個方面。黨校工作要自覺從大局去把握，緊緊圍繞中央和省、市委的中心工作部署，以及我市經濟社會發展中的重大問題展開。要加強黨校的學風建設，按照理論與實際、學習與運用、言論與行動相統一的要求，努力增強黨校教育培訓的效果。要加強對學員的管理，領導幹部到黨校學習，都按普通學員對待，不允許有任何特殊和例外，努力提高學員的黨性修養。要堅持把培訓和使用結合起來，健全完善黨校培訓與幹部管理部門溝通協調機制，把黨校作為考察識別幹部的重要渠道，為各級黨委和組織部門使用幹部提供依據。
(二)堅持改革創新，切實提高黨校辦學水平和質量。按照“新視野、新觀念、新活力、新成果”要求，堅持改革創新，突出辦學特色，提高辦學質量，積極推進黨校工作的理論創新、制度創新和管理創新。要完善教學布局，堅持以學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等重大戰略思想為中心，繼續完善理論基礎、世界眼光、戰略思維和黨性修養四個方面的教學，要堅持開門辦學，充分利用黨校資源和設施優勢，爭取和有關部門等開展聯合辦學，擴大黨校的社會培訓力度。要加大黨校科研工作力度，按照《黨校工作條例》提出的把黨校建成黨的哲學社會科學研究機構、發揮好黨委政府思想庫作用的要求，貼緊市委、市政府的重大決策部署，貼緊學員的思想工作實際，突出前瞻性、戰略性、實效性，努力多出精品力作。要積極實施人才強校戰略，既要引進高層次人才，又要加大優秀中青年人才學習深造、社會實踐、對外交流、掛職鍛鍊的力度。要積極探索黨校辦學規律，完善黨校內部各項管理制度，切實將黨校工作納入制度化、規範化管理軌道。
(三)堅持超前謀劃，推動我市黨校事業全面發展。要根據中央“兩大”培訓要求和市委中心工作，科學制定全市黨校整體性、系統性發展戰略，把當前工作和長遠發展目標結合起來，推動我市黨校實現可持續發展。省里正制訂有關市、縣兩級黨校辦學質量評估體系和辦法，市委黨校要根據這一評估體系，與有關部門共同對縣區黨校工作進行指導、檢查、評估;同時要研究出台爭創全省一流黨校的意見，推動全市黨校工作又好又快發展。
三、努力提高黨校培訓的針對性和實效性
堅持理論與實踐相結合、學以致用，一直是我們黨的優良學風。黨校作為在黨委領導下培養黨員領導幹部的學校，教學的針對性和實效性如何，是衡量黨校工作的重要標準。近年來，我市組織部門和黨校密切合作，在增強黨校培訓的針對性和實效性上作了許多有益探索。如市委黨校及時舉辦了xx大精神專題研討班、xx屆三中全會精神專題研討班等多種班次;根據調訓幹部從事工作性質的不同，把縣級班分類別進行相應培訓，取得了比較好的效果。
當前，面對國際、國內經濟發展的嚴峻形勢，貫徹落實全國、全省黨校工作會議精神，各級黨校要從臨沂的實際出發，不斷更新教學理念，創新培訓形式，做好結合文章，進一步增強培訓的針對性和實效性。要進一步完善分類別、分層次的教學體系，改革教學方法和管理制度，規範常規班次的學制，適當增加專題研討班。要適當調整培訓範圍，中央黨校把培訓對象擴大到縣委書記，省委黨校把培訓對象擴大到鄉鎮黨委書記，市、縣(區)兩級黨校培訓範圍，也要作出相應的調整，靈活地增加短期班、專題班和應急班。黨校要立足於教學質量，靠規範化的嚴格管理、人性化的優良服務，吸引留住學員。要樹立以人為本、按需培訓的理念，加強需求調研，努力使黨校教學貼近中央和省、市委的要求，貼近社會實際、貼近學員需求搞好教學。要結合當前巨觀經濟形勢和即將開展的深入學習實踐科學發展觀活動，在重視對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀所組成的中國特色社會主義理論體系的教學研究的同時，加大貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和中央、省、市經濟工作會議精神的教學研究;加大經濟金融危機形勢下的巨觀經濟的教學研究;加大推進經濟文化強市建設、實現“三個率先”發展的教學研究，加大各級幹部提高執政能力、轉變領導方式、創新體制機制的教學研究;加大弘揚實踐沂蒙精神、繼續解放思想，推進改革開放的教學研究。要大力推進教學改革，採取靈活多樣的教學方式，推行研究式、案例式、模擬式、體驗式等方法，充分利用現場教學、網路教學、調查研究等形式，邀請有關專家、領導做報告，不斷提高教學效果。黨校教師要把理論聯繫實際的要求貫穿於教學過程中，不斷提高教學水平，善於回答學員思想和工作中遇到的實際問題，力戒照本宣科、無的放矢。
四、切實加強對黨校工作的領導
黨校是黨直接興辦的學校，黨校事業的發展離不開黨委的直接關心和支持。我們一定要從全局和戰略高度充分重視黨校的地位和作用，切實加強和改進對黨校工作的領導。
第一，要把黨校工作擺在更加突出的位置來抓，認真研究解決黨校改革發展的重要問題。要把黨校工作納入黨委整體工作中去部署，列入重要議事日程;各縣區委主要負責同志要經常過問黨校工作，深入黨校加強調查研究和工作指導;分管負責同志要認真履行職責，研究解決黨校改革和發展的重大問題;要建立健全黨政負責同志到黨校講課、作報告、同學員座談的制度，促進黨校事業健康發展。
第二，要統籌協調好黨校與黨委、政府有關部門的關係，增強幹部教育培訓工作的整體合力。要形成相應的工作機制，協調好黨校同黨委、政府有關部門的關係，切實幫助黨校解決問題、克服困難、推動工作。要完善幹部教育培訓工作聯席會議制度，健全溝通合作機制，努力形成各司其職、相互協調的工作格局。要進一步完善幹部參訓機制和幹部教育培訓實效考核評估制度，把培訓規劃和培訓人員落到實處。有關部門要為黨校的社會調查、人才選聘、幹部交流、現場教學點開發等提供支持和幫助。
第三，要切實加強黨校基礎設施建設，進一步改善黨校辦學條件。各縣區要高度重視黨校基礎設施建設，使黨校基礎設施建設與經濟社會建設同步推進、協調發展。各級黨委和政府要按照《黨校工作條例》的規定，確保黨校教學科研、學科建設和行政後勤等方面工作的經費需要。
第四，要加強黨校領導班子和幹部隊伍建設，為辦好黨校提供強有力的組織保障。要把政治立場堅定、理論功底紮實、實踐經驗豐富、年富力強、開拓創新、忠誠於黨的幹部教育事業的優秀幹部選配充實到黨校領導班子。黨校的領導幹部要加強學習，不斷提高政治理論水平和校務管理能力，努力做到講政治、懂理論、善管理。要加強黨校與其它黨政機關和單位幹部的交流力度，進一步增強黨校幹部隊伍的活力。同時，要創造條件，讓黨校領導幹部和教學科研工作者參與、了解、實踐、監督黨委政府決策研究、制定、實施的全過程，使他們不僅成為黨的路線方針政策的研究者、宣傳者，更重要地使他們成為黨委政府中心工作的實踐者、推動者，成為市情的調研員、宣傳員。
同志們，黨校工作使命光榮、任務艱巨、責任重大、前程光明。我們一定要按照中央和省委的要求，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，在新的歷史起點上開創黨校工作新局面，努力提高全市幹部隊伍的能力和素質，為“大臨沂、新臨沂”建設做出更大的貢獻。
在2025年全縣政法工作會議上的講話 篇3
同志們：
市委、市政府決定召開全市工業工作會議，主要任務是傳達貫徹全省工業工作會議精神，總結去年聊城工業經濟發展成績，安排部署今年全市工業經濟發展的各項任務，進一步統一思想，提高認識，牢固樹立工業強市的戰略理念，堅定抓好我市工業經濟的決心和信心，形成全市重視、狠抓工業經濟的強大合力，推動我市工業經濟上台階、上水平。今天這次會議的一個主要目的，就是要引起大家對工業強市戰略的重視程度。去年以來，市委、市政府確定了很多工作重點，並強力加以推進，大家可能會產生工業是不是被弱化的疑慮。今天我們召開這次會議，就是要告訴大家，工業不僅沒有弱化，而且還需要進一步強化。剛才，許世水同志傳達了全省工業工作會議精神，馬駿同志宣讀了市委、市政府有關通報、表彰、考核等情況的通報。下面，我代表市委、市政府，就工業經濟發展，主要講三個方面的問題。
一、 肯定成績，統一認識，進一步堅定做大做強工業的信心和決心
去年以來，全市上下按照市委、市政府提出的“東融西借、跨越趕超，建設冀魯豫三省交界科學發展先行區”的奮鬥目標，加快發展、奮力趕超，廣大企業家不斷拼搏、進取、奮進，全市工業經濟有了很大發展。特別是去年下半年以來，通過開展企業“二次創業”活動，我市工業經濟有了突飛猛進的發展，成效非常明顯，全市銷售收入過百億的企業達到9家，比20xx年增加了3家(迅力汽車102億元、泉林紙業101億元、冠洲集團101億元);銷售收入過50億的企業達到6家，新增2家。我市出現了銷售收入過千億的企業——信發集團，去年的銷售收入達到1300億元，成為中國最大、同時也是世界最大的鋁生產企業。具體來看，我市工業發展成績主要表現在以下幾個方面。
一是工業總量上了新水平。20xx年，全市規模以上工業增加值增長12.32%，增幅高於全省0.98個百分點;實現主營業務收入7924億元、利稅788億元、利潤542億元，分別增長16.37%、18.67%和18.19%，增幅分別居全省第3位、第4位和第6位。規模以上工業主營業務收入達到8000億級規模，為實現“萬億工業”目標奠定了良好基礎。今年全市工業經濟發展的工作目標，主要是按照“萬億元”的標準給大家下達的，大家要認真研究政策，切實抓好落實。
二是戰略支柱產業加快形成。圍繞“3+5”千億產業園，各地都下了很大功夫，其中魯西化工產業園、祥光銅業產業園和茌平信發產業園已經升格為副縣級產業園。這8個產業園區去年實現主營業務收入2903億元，高於全市平均水平15.61個百分點。銅及銅加工、鋁及鋁加工、化工新材料、新能源汽車等四大戰略支柱產業完成投資287.4億元，占全市工業投資的30.3%。四大戰略支柱產業產業鏈條正在拉長，集群效應初步顯現。如祥光集團去年新上32萬噸銅導體及電氣化鐵路架空導線項目是全國最大的，可以用作高鐵導線;信發鋁業正在加快建設投資236億元的660萬千瓦高效超超臨界熱電機組;魯西化工去年實際完成收入超過100億元，超額完成了去年市里下達的任務;新能源汽車方面，中通客車新廠20xx年12月31日投入使用，去年中通客車銷售收入突破了50億元，實現了快速發展，今年年底有望超過河南宇通，成為全國最大的新能源客車生產廠。
三是轉型升級步伐進一步加快。去年全市共完成技改投資480億元，占到全市固定資產投資的31.8%。不少企業通過技術改造，實現了轉型升級。信發鋁業、祥光銅業都引進或自主研發了很多新技術，祥光銅業的銅冶煉技術是世界上最先進的，去年獲得國家科技進步二等獎，這也是企業加大研發力度的結果。原來是祥光使用的是雙閃技術，後來發展到“一步煉銅法”，只差一點就能獲得國家科技進步一等獎。高唐泉林紙業引進和自我創新了世界領先的草漿造紙技術,昨天下午我陪孫紹騁副省長等領導實地參觀的時候，看到了大量先進設備。孫副省長看完之後，也很有感觸，認為我們聊城的企業在技術改造方面做得很到位。還有去年觀摩的一些項目，包括臨清的信華紡織、高唐的紛美紙業、茌平金號織業，都引進了非常先進的裝備和技術。
四是科技創新實現新突破。去年，我市加大了與科技研究所的合作力度，將東南大學60多名專家引到聊城，專門召開了關於“產學研”的洽談會;還和華東理工大學開展了廣泛的合作，其中東阿阿膠與華東理工大學的合作相當成功;聊城大學對聊城的發展高度負責，以自身為平台，與我市開展廣泛合作，有力推動聊城的發展;聊城市人民醫院也大量引進高級人才和先進技術。因此，去年我市在產學研合作上，特別是在和高科技企業、高等院校、高等院所的合作上既引進了先進技術，也引進了一大批人才。20xx年，全市新增省級企業技術中心10家、市級技術中心30家;新增博士後工作站3家;時風集團建立了中央研究室;冠豐種業在北京中關村建立了國家重點實驗室，而且冠豐種業和祥光銅業都引進了美國、泰國等高端的技術人才和管理人才;聊城市委、市政府專門和聊大簽署了人才合作協定，以聊大為平台引進了中國抗體醫藥領軍人物郭亞軍團隊，而且引進了兩個國家“千人計畫”簽約人才。我市與聊城大學合作成立了四個科研中心，與聊城人民醫院創立了三個科研中心：一是人類生殖遺傳研究所，二是組織工程與再生醫學研究所，三是中原生物醫學研究所，這將有力提升我市的醫療科研水平。
五是“二次創業”成效顯著。為了推動聊城跨越趕超，特別是發揮好我市現有企業的作用，去年，市委、市政府深入開展了企業二次創業活動。我市的企業家以發展企業為己任、以繁榮聊城為己任，積極為聊城發展出力，積極上項目、擴產業、加強對外聯合，為聊城引進了大批項目。去年，全市新上投資過億元項目570個，比上年多了300個，其中由本土企業新上和與本土企業合作的項目占到80%。如果沒有本市的企業作引子、作母體，我市也很難引進一些高、大、新、強的項目。市委、市政府高度重視二次創業工作，春節過後，在開完全市跨越趕超第二戰役動員大會之後，我市又召開了二次創業表彰大會，分別給貢獻突出的企業頒發了金牌、銀牌和銅牌，還有部分企業獲得進位獎。孫紹騁副省長剛剛用了兩天半的時間，在我市實地考察了城鎮化、土地管理和社會養老等工作。他說現在聊城無論是黨政機關、企業還是商業的幹部，都是“嗷嗷叫”，發展勢頭很強勁。聊城之所以有這樣的勢頭，在座的各位企業家功不可沒。今天藉此機會，我代表市委、市政府，對大家做出的巨大貢獻，表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市工業經濟在全省仍然落後，與發達市相比仍然存在很大差距。一是工業總量仍然偏小。去年，全市規模以上工業主營業務收入雖然達到全省第7位，但總量僅占全省的6%，仍然低於人口占全省6.31%的比重。特別是中小企業數量少、規模小，已經成為全市工業發展的“短板”。二是產業結構不夠合理。重化工業比重仍然較高，多數產業處於價值鏈低端，產業檔次較低、附加值不高。雖然工業規模龐大，但是去年全市高新技術產業產值占規模以上工業比重僅為21.5%，低於全省平均水平8.73個百分點。這就說明我們工業產業結構還不夠合理，科技含量還不夠高。三是節能減排壓力較大。我們聊城的工業重化工業比重大，能源結構極不合理。我市現在發電裝機總容量達到810萬千瓦，僅次於濟寧。所以說我市環境保護壓力大，一個重要原因就是能源結構不夠合理，因此我們的節能減排形勢非常嚴峻，壓力很大。今年省里對各個縣(市、區)科學發展的考核中，節能減排、環境保護總共占到80分，占比非常高。如果環境保護這一關過不了，在科學發展這個體系裡面就要被“一票否決”。所以節能減排不僅是黨委、政府的責任，也是我們在座各位企業家共同的責任。想要讓我們廣大市民呼吸上新鮮空氣，喝上乾淨的水，黨委、政府就要真抓實幹，企業家就要全力實施。四是大項目好項目依然較少。去年，全市新上的大項目、好項目明顯增加。但同發達市相比，同周邊市相比，同跨越趕超的要求相比，對區域發展能夠起到支撐作用的項目仍然不多。到去年年底，我市在建的過百億元的大項目有5個，今年我市在建的過百億元的大項目將會達到10個，過50億元的將會達到16個，但總體來看，我們的項目仍然較小，有的項目科技含量仍然不高。五是發展環境仍然不夠優。尤其是企業發展環境，雖然我市現在的行政審批事項從367項減到96項，現在還在繼續精簡，想要減到40項左右。去年，我們實行了四連審批制度，原來需要三天的手續，現在一天就能辦出來，發展環境有了很大改善。但是最近我向一些企業了解，他們反映現在有的部門辦事還是太難，手續也很難辦，在辦理過程中推三阻四的問題還是非常多。在某種程度上，隨著大環境的改善，現在我們這些辦事部門，做到了“門好進、臉好看、話好說”，但是事難辦的問題仍然存在。我市紀檢監察部門在發展環境建設上，下了很大的功夫，以後還要繼續加大工作力度，認真解決影響我市發展環境的各類問題。
工業化是現代化不可逾越的階段。沒有工業化，就沒有現代化，工業在經濟社會發展中起到了至關重要的作用。
(一)工業是轉方式、調結構的帶動力量。一二三產業要協調發展，但是如果一個地方工業不強，那農業就很難強起來。中國共產黨第xx屆中央委員會第三次全體會議通過的《中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》中提出了“工業反哺農業，城市支持農村”的重大戰略思想。工業如果不強，如何反哺農業?惠農政策就是依靠強大的財力來實施的，工業如果不強，如何惠農?加快農業發展，做強農業，同樣需要大量的資金和強大的工業。如果說沒有工業作支撐，那么如何吸引和轉移農村勞動力?我們現在一年轉移幾萬農村勞動力，大部分都轉移到工業中。在東阿的一個特鋼企業，就轉移了5000多農村勞動力就業，周圍幾個村的農民都來這裡打工，直接增加了農民收入，這就是工業強農的作用。另外我們講發展服務業，服務業是為工業發展服務的。如果工業不強，哪裡有錢來帶動服務業?不論是從事工業設計，還是從事服務外包，如果工業發展不起來，也就沒有了市場。我舉一個服務業的例子，高唐時風集團的員工達到3.2萬多人，需要龐大的吃住服務，這就能拉動服務業;時風集團每年向外銷售農用車100萬輛，這需要強大的物流業作支撐。另外在開發區，只要是有幾千員工的企業，門口到處都是商店和商販在賣東西。所以如果沒有工業作支撐，“轉調創”是實現不了的。
(二)工業是跨越趕超的主體力量。雖然我們現在提一二三產業協調發展，一二三產業對我市整體實力的增強都有貢獻，但工業是主體。從去年的數據來看，全市工業增加值占到全市生產總值的49%，工業提供的稅收占到總稅收的52%。所以說，工業不加快發展，就不能順利實現跨越趕超。
(三)工業是加快實現城鎮化的基礎力量。我們推進城鎮化，如果沒有產業作支撐,那么城鎮化就是空中樓閣，就會變成“空城、死城和鬼城”。有很多城市的發展是靠工業實現的，我們聊城和韓國這幾年交往比較多，和韓國好多城市建立了友好關係。韓國有一個蔚山市，這個城市的人口大約110萬，就是靠現代汽車的發展帶動了城市發展，形成了現在的蔚山市。再比如我剛才舉的時風集團的例子。時風集團有員工320xx人，按照一家三口人計算，如果這些人都住在城區，一個企業就能帶來10萬人左右的城市人口，城鎮化的速度就會加快。以前我們提出充分發揮小城鎮和中心城市的帶動作用，如果沒有產業做支撐，新型社區就無法形成，因此工業是城鎮化的基礎力量。
(四)工業是全市就業的承載力量。在國外，即使像美國這么發達的國家，美國的工業仍是美國的“就業機器”，承載了大部分的美國就業。21世紀初期，美國就是因為發展IT產業，將製造業轉移到國外，導致大量員工失業。現在美國總統歐巴馬將這些轉移出去的製造業又吸引回去，可見一個國家沒有製造業支撐是不行的。從我市現有企業來看，高唐時風集團、茌平信發集團都有3萬多員工，如果沒有這些企業來解決就業問題，那么將失業率控制在4.3%以內是不可能的。因此，我市發展社會事業同樣離不開工業。
(五)工業是創造人民幸福生活的保障力量。它不只是創造人民幸福生活的帶動力量、基礎力量和承載力量，同時也是保障力量。為什麼說工業是創造人民幸福生活的保障力量?人的需要得到滿足才能幸福。幸福分為五大層次，生存的需求、安全的需求、發展的需求、受尊重的需求、自我價值的實現。“吃”只是一個物質層面的需求，還有精神層面的需求，這些需求也主要是靠工業創造的。比如現在大家都在使用手機，手機便利了我們的生活，它就是工業製造的。還有現在乘坐火車，大家都在玩手機，極大滿足了人民的需求，甚至有人說現在有很多人形成了手機依賴症。如果沒有工業，就不能滿足人們的這些需求，因此工業也是至關重要的。
要想推動聊城的工業發展，必須端正對工業發展的認識，切實克服五種誤區：
(一)以三產否定二產的誤區。我們現在提“轉調創”，發展服務業是“轉調創”主攻的方向，這是對的。但是並不意味著加快服務業的發展就要否定工業的發展。有人講中國現在不能再發展工業了，要學美國大力發展服務業，這是不準確的。我們要看到美國的服務業也是在工業發展到一定程度後才快速發展起來的。因此發展服務業，一定不能忽視發展工業。現在我們提調整結構，是說提高服務業增幅，從二產占比最大、三產次之、一產最低，“二三一”的產業結構調整為“三二一”的結構。但這只是一個發展方向，我們不能因為這個方向而否定發展工業，這還有很長的路程。因為沒有工業做支撐，服務業也無法發展。
(二)以增量否定存量的誤區。我們不能以發展新的產業為由，否定現有的工業。轉方式、調結構也不是重起鍋灶，另搭台子另唱戲，還得在一定存量的基礎上適時地轉調創。如果現在連基礎產業都沒有，也就無法轉調。我們現在發展各種產業，是在“有”的基礎上調的，沒有基礎就談不上“調”。所以說，我們不能一提“轉調創”，一提發展高新技術產業，就否定現在的產業基礎。
(三)以高新否定傳統的誤區。以高新產業的發展來否定傳統產業，這也是一個誤區。產業的發展是遞進的、發展的，今天的高新技術產業也是明天的傳統產業。我們現在的傳統產業，通過提升和新技術改造，也能發展成高新技術產業。我們剛才講的祥光銅業，原來用雙閃技術，現在用旋浮一步煉銅法，獲得了國家科技二等獎，就是通過自身的提升和改造實現的。所以我們不能一說發展高新技術產業就否定傳統產業，這二者也是不相矛盾的。因為傳統技術產業可以發展成為高新技術產業，今天的高新技術產業到了明天也是傳統產業。
(四)以大企業否定小企業的誤區。在發展過程中，抓大項目、抓大企業是對的，今天會議下發的檔案中，有一個“1150”工程，就是我們要打造千億級的企業，百億級的企業，50億級的企業，但我們抓這些大企業的同時，並不意味著否定中小企業的存在和發展。因為沒有中小企業的支撐，這些大企業也發展不起來。從發展的角度來講，大企業也是從小企業發展起來的，我們聊城的信發集團從一個很小的發電廠一步步發展起來，時風集團是從做刀具的小企業發展起來，祥光銅業也是從做分割雞的小企業發展起來的。現在的大企業過去都是汪洋中的一條“小船”。所以說我們不能一說發展，就對中小企業不管不問，還要繼續大力扶持中小企業發展，做到“抓大不放小”。
(五)以外資否定內資的誤區。我們現在正在大抓招商引資，但有的人就走了極端，認為只有“外來的和尚會念經”。實際上“家裡的和尚”也會念經，我們聊城本地企業的發展也很重要。從政策上說，內商和外商是一樣的，不能只對外商認真服務，對原有“家裡的企業”也要同樣搞好服務，為他們的發展創造條件。
下一步我們要發展工業，必須從這些誤區里走出來，堅定工業強市的理念不動搖，認真推動我市工業經濟實現又好又快發展。
二、搶抓機遇，務實求進，全力推動工業經濟跨越趕超
目前我市的工業發展面臨很好的機遇，具體來說有以下幾方面。第一，從國家層面上講，中央對工業經濟發展高度重視。在《政府工作報告》中講到，我們國家仍然處於大有可為的重要戰略機遇期，從整個國家層面上看，我們面臨發展的機遇並未改變。不謀全局者不足以謀一域，我們要看清大勢。同時在《政府工作報告》中也講到，我國工業化、城鎮化持續推進，區域發展迴旋餘地大，今後一個時期保持經濟中高速增長有基礎也有條件。第二，聊城面臨“一區一圈一帶”的機遇。“一區一圈一帶”並不只是給我們多少資金，更重要的是給我們提供發展的空間。最近省里不斷出台支持產業發展的政策，我市中通客車集團，包括新能源客車產業的發展，都受到省里很多政策傾斜的影響。我市抗體製藥和生物製藥產業的發展，還成為省里支持的重點，省科技廳劉為民廳長提到，省里將重點支持我市發展生物製藥產業。除這幾個產業外，省里還在其他多個產業方面給予我們大力支持。這次孫紹騁省長來我市調研，一個很重要的問題就是研究如何用好現有的土地來支撐聊城工業產業的發展。第三，我市形成的良好發展氛圍是重要的內部機遇。雖然我市的發展環境還存有這樣或那樣的問題，但畢竟在全市上下，不論是黨政界，還是企業界，還是其他各行各業，都形成了講發展、議發展、謀發展、促發展的氛圍，為企業服務的意識在逐步增強，這都為聊城企業的發展提供了很好的機遇。第四，聊城經過近幾年發展，已經有了很好的基礎。特別是聊城的產業基礎正在不斷鞏固。經過精心的謀劃和不懈的努力，我市8個千億產業園發展正在不斷取得新進展。有了這些基礎，我市的工業實現快速崛起是絕對沒有問題的。
關於下一步的工業發展，我們要做好以下五方面的工作。
(一)著力加大工業投入，進一步在擴大總量上取得突破。在投入上，關鍵還是要堅持抓項目。一要抓項目謀劃。特別是各級黨委、政府，要跟企業緊密結合，認真研討、謀劃好項目，充實項目庫。要讓大家知道，不論是在產業鏈上，還是在產業集群發展上，需要發展什麼樣的項目。二要狠抓項目引進。招商引資工作離不開黨委、政府的積極組織和引導，但關鍵還是靠企業。企業一定要當好招商引資、引進項目的主力軍，通過產業提升來招引項目，通過傳統產業改造來招進項目，為聊城招商引資上項目做出新貢獻。三要狠抓項目落地。不管是引進的項目，還是現有企業擴容的項目，都要圍繞項目落地下功夫。現在我們聊城項目落地還是難點，有的缺要素支持，有的缺環境支持。比如有的項目有了土地也無法建設，就是因為欺行霸市、強裝強卸、強買強賣的問題還依然存在。市里已經下達了對這些項目的幫包任務，各級都要真幫真包，在項目落地和項目引進上繼續促進。
(二)加快轉調步伐，進一步在提升質量上取得新突破。要針對我們現在工業的結構問題，進一步最佳化產業結構，做好以下四個方面的工作。一是要壯大一批。特別是要圍繞四大戰略支柱產業和優勢特色產業，集中力量抓好“3+5”千億產業園區建設，今年要完成投資350億元，主營業務收入達到3400億元。園區是我們上項目的主要載體，8個縣(市、區)長和三個開發區的書記、主任都是園區的第一書記、第一負責人，要繼續加大工作力度，促進項目建設，切實抓好考核，按產業集群的理念來加快園區發展。二是要提升一批。就是要加大技術改造力度。各縣(市、區)都要引導企業信息化和工業化加速融合，提升精深加工產品比重。我們今年全年技術改造投資增速要高於固定資產投資增速，確保增長17%以上。三是要扶持一批。圍繞打造“1150工程”，對千億、百億、五十億的企業加大扶持力度，促進中小企業快速成長。四是要培育一批。我們要注重發展戰略新興產業，企業的負責同志要結合現有企業實際，在加緊技術改造的同時，注重發展戰略新興產業。這方面一要注意人才的引進，依託人才加快高新技術產業發展。像鳳祥集團，現在劉學景老總提出一方面把銅產業打造成千億級產業，另一方面也要把食品產業打造成千億產業，之所以有這么大的氣魄，關鍵就是因為他們引進了泰國正大集團的一個高管，有人才作為支撐。二要加大對於科技研發的投入，要加強自主創新，擁有自己的技術。泉林集團的李洪法老總在技術研發上就很有思路和辦法，確保了泉林集團在秸稈造紙領域一直處於技術領先水平。三要完善創新體系，用好各類平台。聊城大學就是一個很好的平台，我看過他們的一些實驗室，很多都是為企業服務的。產業發展要搞好產學研結合，加大創新力度。創新既要有技術創新，又要有管理創新。特別是我們企業，要通過管理創新來降低成本，提高產品的競爭力。
(三)著力加強指導支持，進一步在企業二次創業上取得新突破。二次創業是去年市委、市政府抓的一項重要工作，我們在工業發展進程中，一定要加強對二次創業的推動力度，推動企業二次創業掀起新的高潮。首先，我們要打造一支優秀的企業家隊伍。不論是國有企業還是民營企業，必須有一支高素質的企業家隊伍，才能實現發展。今天來了不少企業界的同志，關於企業家的培訓問題、培養問題和教育問題，我覺得大家既要做有責任的企業家，又要做有能力的企業家。我們講，“黨政幹部是能人裡邊選好人，企業家是好人裡邊選能人”，沒有一支優秀的企業家隊伍，二次創業是很難的。第二，一定要解放思想。我們要實施二次創業，企業家和黨政幹部都要解放思想。一方面要積極地走出去，向外界學習，開闊視野。去年我們組織過幾次外出參觀考察，效果很好。那次參觀回來後，信發集團的張學信老總就直接住到工地，這就是通過參觀解放了思想，自我激勵、自我加壓的結果。另一方面解放思想還要敢於請進來，通過廣泛地聯合，促進二次創業。第三，規劃謀劃要到位。上次我們在會上講了很多政策、意見和措施，各級一定要把二次創業的計畫和措施落實到位。第四，政策支持要到位。圍繞企業二次創業，我們要把能釋放的政策空間都釋放出來。最近我看到工商等部門出台了一些扶持企業創業的措施，我們各級各部門都要認真研究，圍繞發展要素，研究制定土地、金融、人力資源方面等支持企業發展的措施，圍繞服務企業形成合力。
(四)著力推進節能減排工作，進一步在綠色發展上實現新的突破。對節能減排工作，現在各級都要求得非常嚴格，我們要切實做好以下幾項工作。第一，要以行業整合整治為手段，加快淘汰落後產能。對節能減排工作，省里既給予政策支持，最近又對五大行業下達了嚴格的減排指標要求，所以對落後產能，該淘汰的一定要淘汰，不然的話，省里也會壓縮企業發展的空間，到那時，我們企業就要被迫進行淘汰，工作就會被動。第二，要以嚴格管理為途徑，紮實推進節能降耗。在發展過程中，我們要堅持既要金山銀山，更要藍天碧水。特別是對重點領域，一定要建立倒逼機制促進節能降耗，同時還要嚴把項目審批關，特別是要嚴格環保環評，從源頭上加大整治力度。我們目的是把工業做大做強，但是絕不能“挖到籃子裡就是菜”，決不能上高耗能高污染項目。發展和環保並不矛盾，美國是世界頭號經濟強國，環境也保護得很好。我們不能一說發展就不要環境了，一說環保就不要發展了，走這兩個極端都不行。第三要以循環經濟為重點，提高資源利用率。循環經濟發展是我們聊城的一大亮點，我市產業循環發展的實踐很有特色。信發產業園是國家級循環經濟產業園，祥光產業園是國家級生態工業示範園，還有泉林秸稈綜合利用項目等，都很有特色。我們一定要實現循環發展、綠色發展、低碳發展，這樣我們聊城的工業才能走得更遠。
(五)著力強化支持服務，進一步在最佳化環境上取得新突破。環境就是生產力，環境就是吸引力，環境就是競爭力。今後紀檢監察部門一定要加大對發展環境的治理力度。如果我們沒有好的發展環境，我們自己的企業也成長不起來，外地的企業也絕不會來。特別是下一步招商引資的優惠政策取消之後，真正的競爭力就是環境。在最佳化服務環境方面，大家要切實做到以下五點：一是要轉變職能。繼續加大審批事項改革力度，把能精減的切實精減到位，交通局、公路局正在研究，收費站該取消的都要逐步取消。二是要強化服務。我們各級一定要急企業所急，想企業所想，把企業的事當成自己的事來乾，為企業發展搞好服務。去年我市土地、金融、環保等部門都為聊城發展提供了很大支持，今後我市要實現跨域趕超，大家還必須全力以赴抓好服務。三是要提高效率。就是能網上審批的網上審批，能不讓民眾跑兩趟的讓民眾不跑兩趟，能當天辦成的一定要當天辦成，形成一個高效率的政務環境。四是要嚴格整頓。各級各部門要牢固樹立“企業發展我發展，企業發展我受益”的理念。如果沒有企業的發展，我們解決就業問題、解決民生問題都是空話;如果沒有企業發展，我們提高實力也是空話;沒有企業發展，省管部門的業務也做不起來，業務做不起來，你這個部門在省里、在國家也沒有地位。所以，聊城的發展決定你的發展，企業的發展決定你的發展。在企業發展上，設定障礙、推三阻四都是對自己不負責任的表現。做到既要話好說、門好進、臉好看，也要事好辦。在環境整頓過程中，還是要堅持“誰砸聊城的牌子，就堅決砸誰的飯碗”，務必以鐵的手腕維護和建設良好的發展環境。
三、精心組織，強化領導，進一步形成促進工業經濟發展的強大合力
第一，要強化組織領導。各級一定要牢固樹立工業強市的理念不動搖，把工業始終抓在手上，既要抓工業的謀劃，又要抓工業的指導，還要抓工業的調度運行。縣委書記、縣長如果不注重對工業運行的指導，不了解工業運行的脈搏，把握不了工業運行中存在的問題，指導不到位，地方發展也就會成為一句空話。
第二，要強化各種服務。特別是發改委、國資委、國土資源局、工商局、環保局、住建委、水利局等部門，凡是和工業經濟發展有關的服務部門，都要增強大局觀念，認真為企業上項目、促發展服好務。
第三，要強化責任落實。今天會議下發的檔案，列出了今年工業發展的任務指標。希望大家按照任務指標，排出時間表，排出任務表，落實責任到人、到時、到標準，攻堅克難，認真落實。
第四，要強化考核獎懲。關於今年的考核，我們制定了明確的考核獎懲規定，市委、市政府將繼續沿用去年的模式，每次觀摩現場打分，現場公布，到年底嚴格兌現考核獎懲。要繼續堅持“以發展論英雄”，工業發展還是考核的重要內容，大家要進一步加大力度，努力促進工業實現又好又快發展。
同志們，工業是聊城跨越趕超的關鍵產業。希望全市上下特別是工業戰線的同志們，振奮精神，真抓實幹，加快工業發展的步伐，推動工業跨越趕超，為建設冀魯豫三省交界科學發展先行區、創造聊城人民的幸福生活，做出新的更大的貢獻。