人力資源會議講話稿

人力資源會議講話稿 篇1

各位領導、各位同事們:

大家上午好!

很高興能有這樣的機會,代表人力資源部向大會發言。首先,我代表人力資源部,向為鎂業的各項建設付出辛勤勞動的所有同事,向一直支持和關心我們人力資源部工作的各位領導、各位同事,表示最誠摯的感謝!

兩年來,人力資源部作為鎂業組織架構中的一員,是伴隨著鎂業的建設而一步步發展起來的。自成立以來,就一直秉承和貫徹集團公司的戰略部署及公司領導高標準、嚴要求的工作方針,本著努力承擔部門責任、善於學習借鑑、勇於創新、團結協作的工作作風,在公司領導及各部門的信任和支持下,在部門成員的共同努力下,目前,人力資源部的組織管控方案及人力資源管理體系已初步建立,各項後續建設依然緊緊跟隨著鎂業的發展步伐,在一步步規劃和充實完善中。以下就人力資源部的部門職責及部門今後工作展望,給大家做一個簡要介紹:

一、人力資源部部門工作職責

從巨觀上來說,鎂業人力資源部是在總經理的領導下,根據公司的戰略決策及用人需求,全面運行人力資源招聘與配置、培訓與開發、薪酬福利管理、績效考核管理、人力資源規劃、員工關係管理六大模組,並為公司合理決策,對企業中各類人員形成的資源進行綜合管理的部門。目的是為公司招聘、培訓開發、選拔人才、打造人才發展的良好環境,通過提升員工個人績效來改善整個組織績效,來保證公司整體目標的實現,確保公司及員工的長期可持續發展。具體部門職責如下:

1、人力資源招聘與配置

制定、最佳化公司招聘錄用體系並實施。按程式進行招聘需求崗位人員的面試與篩選,為公司招聘合格人才。建立、完善公司各種招聘渠道,儲備各類人才信息,及時滿足公司各類人才需求。

2、人力資源培訓與開發

制定、最佳化公司人力資源培訓開發體系並實施。按程式開展培訓需求調查,編制公司月度、年度培訓計畫,組織實施員工入職培訓及企業文化培訓,組織生產部門及技術部門對一線員工進行安全教育和崗位技能培訓。針對培訓形成深入的培訓評估報告,為各類受訓人員的定崗定編及薪資調整提供依據,為有針對性的改進培訓和提高人力資源開發水準提供指導。

3、薪酬福利管理

制定、最佳化公司薪酬福利體系並實施。每年進行薪酬調查,及時收集、分析本地及周邊企業薪酬信息及有建設性的薪酬制度,確保制定的薪酬方案具有激勵性並符合企業實際情況。負責員工試用期、轉正、正常調薪及調崗調薪的崗位薪酬建議工作,協助部門負責人以員工德、能、勤、績為依據,形成符合員工崗位實際的待遇等級評定與建議,供總經理審批後執行。

4、績效管理

制定、最佳化公司績效考核體系並實施。推行績效考核,依據考核結果,來合理調節公司員工薪資及各項獎金的分配,並指導生產一線員工績效考核薪資及各項獎金的分配,為促使各部門規範管理、理順業務流程,改善和提高公司整體運營效率提供依據和持續動力。

5、人力資源規劃

根據公司發展戰略,協助公司組織人力資源戰略規劃,根據公司領導需要,為公司人事決策提供有價值的建議和信息支持。向總經理呈報工作計畫與各項公司人力資源合理化建議,供其決策和參考。

6、員工關係管理

制定、最佳化公司員工關係制度及打造企業文化。提升管理人員綜合素質,促使各部門負責人站在人力資源角度,處理部門之間的衝突與矛盾,不定期開展員工關係調查問卷,及時受理和解決員工提出的人力資源方面的各種矛盾糾紛及建議。結合公司實際,深化與宣傳公司企業文化,將企業文化落實到企業管理制度與管理規範中。

二、部門今後工作展望

1、繼續圍繞已初步建立的人力資源管控方案及管理體系,以充實管控方案、最佳化管理體系、完善流程標準為核心,搭建更適應鎂業發展的人力資源管理平台,使鎂業人力資源管理更加簡潔化、人性化、高效率,在蘄春開發區各企業乃至蘄春周邊地區各企業中,形成具有一定影響力的德高人力資源品牌。

2、繼續打造和推行適應德高鎂業管理模式的企業文化,加強員工關係建設,幫助員工做好職業生涯規劃,樹立正確的價值觀,真正形成適應員工長期發展的良好企業文化環境,讓員工感受到工作的快樂。

3、進一步分階段最佳化績效考核體系,通過績效手段,提高個人及部門績效來促進整個企業績效的改善,依託整個企業效益的提升,來分目標、分階段的提高員工整體薪酬福利待遇水平,從而激勵廣大員工進一步為公司發展和增加公司經濟效益而努力工作,形成良性循環。

4、進一步加強人力資源的培訓與開發工作,為公司培訓、發現、選拔人才、制定公司長遠發展的人才梯隊規劃,為樹立百年德高的目標,提供人才保障。

5、努力深入生產一線,溝通協調相關業務部門,及時了解和掌握生產及公司各方面動態,為公司的發展建言獻策,做好領導的參謀和助手。

回顧過去,我們豪情滿懷,展望未來,我們依然執著。人力資源部將進一提高服務意識、提升管理水平、切實履行部門職責,在集團公司、鎂業公司領導及全體同事的關心和支持下,人力資源部的工作定會做得更好,德高鎂業的明天也一定會更加精彩!

謝謝大家!

人力資源會議講話稿 篇2

今天我們在總部召開20xx年人力資源戰略部署會議。這次會議是繼去年召開核電戰略部署會議、今年召開公司工作會議之後召開的又一次非常重要的會議。這次會議的主要任務是適應國家核電事業飛躍發展的新形勢,緊緊圍繞落實公司年度工作會議的戰略部署,共同商討人力資源工作的思路、任務和措施,進行廣泛的經驗交流和業務培訓,力求全面提升公司人力資源工作的層次和水平,為鞏固和加強二三公司在核電建設領域的主力軍地位,奪取新一輪核電建設的全面勝利,提供強大的源源不斷的人力保障和精神動力。

過去一年半的人力資源工作,在公司上下各級組織、廣大幹部的共同努力下,取得了良好成績。特別是,圍繞公司發展戰略對人力資源的需求推進資源整合,成功實現了工程公司和改制公司的職能轉換,解放了生產力,把90%以上的人力資源集中到核電項目上,取得了歷史性的突破;圍繞最佳化組織架構管控模式,在組建核反應堆公司、東方公司、南方公司、後勤管理公司,最佳化各核電項目部班子配置、加快人力資源開發、實施全員培訓、理順勞動關係,加強社保管理等方面做了大量深入細緻的工作,取得了新的成效;圍繞構建激勵與約束體系,在核電項目部承包經營管理、基層單位人工成本管理等方面,進行了新的探索;圍繞提高人力資源工作管理水平,在加強自身建設、完善基礎工作、提高信息化水平、健全制度體系等方面不斷強化改進措施,取得了新的進步。所有這些,為我們在新的發展階段進一步做好人力資源工作奠定了堅實的基礎。

“國以才立、政以才治、業以才興”。回顧過去一年半以來我們所走過的歷程,面對二三公司內外部環境的深刻變化,我們人力資源管理工作必須認清形勢,提高認識,從“中核二三”事業全局和發展戰略的高度出發,充分認識“人力資源是最寶貴資源、第一資源”的重要性,增強做好人力資源工作的責任感和緊迫感,在思想觀念、工作方式、工作思路、職業素質等方面都要不斷轉變、提高和創新,努力開創二三公司人力資源工作的新局面。這裡,我以科學發展觀為指導,結合公司實際就做好公司的人力資源工作,講幾點意見。

一、要高度重視人力資源工作

總結我們多年的工作經驗,最基本的就是一條,要想辦成一件事,首先要看領導重視不重視。重視不重視的根源就在於是否認識到這項工作的重要性,如果認識到了這項工作的重要性,那肯定就會重視,當然也就會抓好;如果認識不到這項工作的重要性,那肯定就不會重視,當然也就抓不好。二三公司作為一個以核電建設為主業的施工企業,已經基本具備了做強、做大所必需的核電工程任務儲備的條件,但是要想把任務儲備優勢、生產定單優勢轉化為經濟優勢、轉化為發展優勢,還需要依靠強有力的人力資源的支持和保障。所以,在看到二三公司核電工程開發業績的同時,我們還要著眼未來、著眼長遠發展,不斷審視發展道路上所面臨的實際困難和挑戰。國家的巨觀經濟形勢正發生巨大變化,核電行業的內外部環境也發生深刻了的變革,企業改革創新的任務也更加繁重,人力資源工作不可避免地遇到一系列新情況、新問題、新矛盾。隨著紅沿河、寧德、陽江、福清、方家山等一大批核電項目全面建設熱潮的到來,人才不足、人力緊缺、激勵措施不到位與公司又好又快發展不相適應的矛盾將會更加突出,將會成為制約公司做強、做大的瓶頸。要破解這個矛盾、“成功突圍”,只有靠公司上下各級組織共同努力,扎紮實實抓好人力資源工作。希望大家特別是各單位主要領導要充分認識人力資源工作的重要性,能夠對核電建設行業以至於二三公司的發展、變革和管理有一個全面、準確和系統的認識。主動圍繞公司正在醞釀推出的重要管理政策進行思考理解,更好地適應公司“集約化、標準化、專業化”施工管理的需要,開闊思路、勇於創新,努力構建與公司新時期發展戰略相匹配的人力資源工作機制,拿出切實可行的措施抓好人力資源工作,同時確保公司各項人力資源管理措施落實到位。

二、解放思想,改革創新,努力實現人力資源管理工作的根本轉變

貫徹落實二三公司20xx年工作會議精神,必須解放思想,大力弘揚改革創新精神,努力實現人力資源工作的根本轉變。我們必須清醒地看到,面對“中核二三”戰略發展的要求,面對廣大員工的新期待,人力資源工作的理念思路、機制方法、途徑手段等都必須調整和改變。大力推進人力資源工作創新,已經成為我們每一位管理人員和人力資源工作者面臨的重要而緊迫的任務。我認為,當前做好人力資源工作在思想觀念、方式方法上必須實現三大轉變。

第一,在思想觀念上,要實現從以自我為中心到以市場為中心的轉變。我們的企業現在是獨立面對市場的責任主體,我們不僅面臨國內市場的競爭、國際市場的競爭,同樣還面臨人力資源市場的競爭,需要樹立“以市場為導向”的觀念。我們的觀念要逐步實現從監督管理到服務支持的轉變,要樹立內部客戶意識,要把各級員工都看做我們的內部客戶。人在生產要素中的作用越來越突出,人的主觀能動性很強,進行機械式管理注定沒有出路,我們必須從人性的角度出發,關注員工的需求和發展,充分發揮員工的聰明才智,促進員工與企業共同發展,使“中核二三”基業長青。

第二,在工作方式上,要實現從傳統勞動人事管理到現代人力資源管理的轉變。有些單位有些同志對人力資源的管理還停留在一般的招聘培訓、勞資保障、人事任免等事務性工作上,往往是上指下派,就事論事。這樣,根本無法支撐公司又好又快發展。要真正實施人力資源管理,就必須實現工作方式的轉變,確立現代人力資源管理的工作方式:進一步開發員工的能力,包括智慧型開發、技能開發、潛能開發;轉變員工的觀念,包括組織觀念、經營觀念、市場觀念;激發員工的活力,激勵員工創造性地開展工作。

第三,在工作思路上,要實現從被動反應型到主動管理型的轉變。在以往的管理活動中,我們經常處於被動反應的工作狀態,常常是“救火隊員”,在問題出現的時候去處理,在糾紛發生以後去協調。而由被動反應到主動管理的轉變,就要求我們對公司經營全局有清晰的了解,對人力資源管理各個模組進行系統的思考,對人力資源存在的問題和缺陷洞察於心,未雨綢繆,從而形成前瞻性的工作思路。

三、聚焦重點,切實解決當前人力資源的瓶頸問題

20xx年是二三公司的“企業文化變革年”,落實公司年度工作會議的戰略部署,一定要聚焦重點,把精力和資源集中到解決當前影響公司又好又快發展的關鍵問題上來,集中到解決人力資源“瓶頸”問題上來。當務之急,我強調抓好下列工作:

第一,加大資源整合力度,發揮資源規模效應,提升企業核心競爭力。

資源整合是進一步提升企業核心競爭力、做強做大企業的有效手段。企業之間的競爭,歸根結底是人力資源的競爭,企業的成功就是人力資源調配和整合的成功。對建築施工企業而言,資源整合就是以市場為導向,根據戰略發展需求,通過對資源的最佳化配置,充分挖掘發揮資源的規模效應,進一步增強企業競爭力。我在這裡,強調對地方安裝隊伍的整合,與其讓國內實力強大的安裝公司最後衝進核島安裝市場,不如我們現在突出重圍、開拓占領更廣闊的市場。近年來,我們已經在整合地方資源方面做了一定嘗試和一些工作,在二三公司的旗幟下已經匯聚了一些施工安裝隊伍,促進了我公司市場占有率不斷提高,發展勢頭基本良好。但仍存在著形不成規模和管理不規範的問題,公司發展速度和外部核電市場運行趨勢都要求我們抓緊進行大規模的、有步驟的資源整合。為此,我們要以市場化手段運作,廣泛與願意與我們合作的產業相同、業務相同的地方安裝公司、機械製造、鋼結構等大型企業接觸洽談,通過甄別、篩選,選擇有資質、有信譽、有實力、有技術、聽指揮的隊伍,確定為戰略合作夥伴,然後進行資源整合,將其納入各核電項目統一管理的範疇之中,加強技術指導和安全質量監控並落實包保責任制,以便與我們形成“利益共同體”,對外構成真正的競爭優勢。這裡需要說明的是,這種整合,不是簡單意義上的勞務分包、兼併,更不是行政概念上的幾個單位間的合併,而是以“中核二三”品牌為紐帶的優勢資源的整合,如果整合的好,不僅能夠充分發揮規模效應,促進我公司由勞務密集型向知識管理型轉變,提高“中核二三”的市場占有率,而且也能按照“資源共享,風險自擔”的原則,起到強強聯合、優勢互補的效果。這樣我們就能從根本上解決人力資源緊缺的問題,也能讓業主徹底解除對我們施工力量不足的擔心。從現在開始,公司將著手研究這一問題,以戰略保障為導向,論證組織管控模式、研究利益分配辦法、構建整合方案管理程式,時機、條件成熟時將有步驟實施。 第二,以公司價值為核心,完善績效考核體系,最大限度發揮人力資源創造力。

我們加強和改進人力資源管理的主要目的是:通過科學的管理,實現人力資源的精幹和高效,取得最大的使用價值。即通過採取一定措施,充分調動廣大員工的積極性和創造性,也就是最大限度地發揮人的主觀能動性。有調查材料記載:按時間計酬的員工每天只需發揮自己20%-30%的能力,就足以保住個人的飯碗。但若按產品數量計酬,員工的潛力潛能可發揮出80%-90%。我公司的現狀是,一方面我們老在叫“人手不夠”,另一方面又對現有的人員使用不當或發揮不好。我在想,我們的薪酬制度改革的步子能不能再邁大一些,各層次的經濟責任承包能不能再落實得深入紮實一些?在核電施工現場,能不能按里程碑切分獎金總額,按工作性質與里程碑的相關程度確定部門、班組甚至個人的獎金權重,按個人對里程碑的直接貢獻大小分配獎金?具體到實際工作就是明碼標價,完成一張等軸圖多少錢,完成一延長米管道多少錢,完成一台設備多少錢,這樣大家乾起活來心知肚明,誰幹得多誰多拿錢。會前我也看了會議材料,高興地看到南方公司、東方公司分別出台了《核電項目管理部門績效工資分配管理辦法》和《核電管道施工計件工資制度實施辦法》,希望大家把計件工資制度推而廣之,特別是讓各管理崗位也能比照計件制度把管理工作量化起來。當然這方面要做大量的細緻工作,如理清管理界面、切分管理職能、明確管理職責等等。但只有這樣做了,才能讓勤勤懇懇、踏踏實實工作的人,心情舒暢、得到發展、拿到實惠;讓濫竽充數、偷懶耍滑的人感到壓力、混不下去,這樣有利於把員工的潛能最大限度地發揮出來,有利於打破“大鍋飯”,有利於上級管理下級,有利於提高工效、提升企業效益。我們的目標是立足二三公司實際,建立和完善以業績為導向的薪酬分配機制,切實解決薪酬體系與市場接軌問題和公平與效益問題。

第三、以公司長遠發展為目標,抓好三支隊伍建設。

我們已經制定了《二三公司中長期發展規劃》和面向20xx年的戰略目標,為了實現發展規劃和戰略目標,我們必須從現在起抓好三支隊伍建設。首先,要以提高領導人員的管理能力、決策能力、應對複雜局面能力和科學發展能力為重點,加強領導幹部、特別是“項目經理”的隊伍建設。既要大力培養選拔年輕領導人員,又要充分發揮各個年齡段領導人員的作用;既要通過年度考核和交流任職,實現領導人員的高效配置,又要加強後備幹部隊伍建設,使繼任幹部隊伍管理常態化、動態化。其次,要圍繞提高專業技術管理水平,進一步加強專業技術人才隊伍建設,推進專家隊伍和技術帶頭人建設,實現員工多通道發展,加大急需專業技術人才的引進和培養力度,推進項目經理及相關的技術骨幹在企業內部真正流動起來。再次,要牢固樹立技術工人、能工巧匠也是人才的觀念,要多渠道開展專項技術、業務能力培訓,制定並落實員工技能培訓計畫,確保培訓覆蓋率達到100%,大力培養和造就一支技術精湛、作風頑強、能打硬仗的技術工人隊伍。最近有的同志跟我反映,核電項目部工作的同志對自己的社保情況很關注。這裡我順便告訴大家,為了解除廣大員工由於公司戰略調整、工程公司職能轉換以後對社保“五險一金”繳納方面的“後顧之憂”,公司將要求人力資源部、社會事務部和各基地管理處做深入細緻的工作,逐步理順社保繳費基數方面的矛盾、問題和不平衡,完善公司內外各種接口關係,建立健全適應我公司實際情況的社保管理流程,啟用社保管理信息化模組,使廣大員工隨時隨地可以從公司網站上看到自己的社保信息。另外,公司還將採取措施,逐步解決職工住房補貼問題、項目員工戶籍及子女就學讀書等問題,使公司穩步走上良性、和諧發展態勢。

公司已經制定了宏偉的發展藍圖和清晰的戰略目標,做好人力資源工作,任務艱巨,意義重大。希望大家能夠不斷更新觀念,提高認識,高度重視並開創性地做好人力資源工作,為二三公司持續健康快速發展提供堅實的人才保障和智力支持,為開創二三公司各項工作新局面作出更大的貢獻!

人力資源會議講話稿 篇3

這次全省人力資源和社會保障工作會議,是在省市人力資源社會保障機構相繼組建完成之後,需要進一步統一思想認識,理清工作思路,提高工作水平,推進全省人力資源社會保障工作上台階的時候召開的一次重要會議。會前,純清省長專門聽取了省人力資源社會保障廳的工作匯報,我又就如何創新人力資源社會保障工作同省廳領導班子座談。省廳也分別召開座談會,對今年全省人力資源社會保障工作進行了研究,形成了較為一致的思路後,決定召開這次會議。

20xx年,是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年。省委、省政府帶領全省人民認真貫徹落實黨中央、國務院一攬子巨觀調控政策,採取一系列強有力的措施,積極應對國際金融危機衝擊,全省保增長目標得以實現,擴內需成效明顯,調結構取得突破,重民生百姓普惠,促改革活力增強,各項工作取得了令人鼓舞的成績。

成績來之不易,凝聚著全省上下的努力和貢獻,其中也包括全省人力資源社會保障系統的幹部職工。大家在促進就業、完善社會保障體系、深化人事制度改革、加強人才隊伍建設、構建和諧勞動關係等方面,做了大量卓有成效的工作。特別是機構改革啟動以後,一方面要順利完成新機構組建並實現正常運轉,另一方面還要圍繞保增長、保民生、保穩定大局,突出重點,狠抓各項政策措施的落實。經過大家的不懈努力,不僅確保了全省就業局勢的基本穩定、已有社會保障制度的擴面和完善,而且還推進了新型農村社會養老保險試點、城鎮基本醫療保險改革等工作,有些工作還走在全國前列。在此,我代表省委、省政府,向全省人力資源社會保障系統廣大幹部職工表示誠摯地慰問和衷心地感謝!

關於今年的工作,一會兒向前同志還要進行全面部署,這裡,我就省政府考慮的全省人力資源社會保障工作的幾個問題強調幾點意見。

一、充分認識做好新形勢下人力資源社會保障工作的重要意義

黨的xx大以來,隨著科學發展觀更加深入人心,構建和諧社會成為我們黨執政治國的重要目標,保障民生成為各級黨委、政府的重要責任。人力資源社會保障工作是圍繞尊重人的勞動,發揮人的潛力,保障人的權益,促進和實現人的全面發展這一核心來展開的,在全面建設小康社會進程中具有十分重要的地位和作用。全省各級人力資源社會保障部門組建之後,必須在提高認識、理清思路上進一步統一。

第一,要認識到做好人力資源社會保障工作是黨的根本宗旨的具體體現。重視和改善民生,是黨的全心全意為人民服務宗旨的內在要求。充分的社會就業、完善的社會保障是最大的民生,也是人民民眾最重要的利益。人民民眾的期盼就是我們工作的重點、努力的方向。扎紮實實做好人力資源社會保障工作,讓廣大人民民眾切身感受到黨的溫暖,享受到社會發展的成果,對於黨的根本宗旨的實現和政府形象的樹立,都具有重要的現實意義。

第二,要認識到做好人力資源社會保障工作是我省加快發展的現實需要。實現西部強省奮鬥目標,關鍵在於建設一支數量充足、結構合理、素質優良的各類人才隊伍,關鍵在於營造一個有利於發展的社會環境和法制環境。做好人力資源社會保障工作,讓各類優秀的人才脫穎而出,讓各種創新的活力競相迸發,就可以為西部強省建設提供強有力的人才保障和智力支撐;讓人人享有保障,民生利益得到保障,就會形成穩定良好的發展環境。

第三,要認識到做好人力資源社會保障工作是政府職能轉變的本質要求。以人為本是政府工作的本質,搞好服務是政府工作的核心。在各級政府機構改革之後,職能轉變是一項長期而又勢在必行的工作。政府職能的轉變,很多都體現在我們人力資源社會保障工作方面;建設服務型政府的很多目標,都有賴於我們人力資源社會保障系統的同志們通過銳意創新、扎紮實實地做好各項業務工作來實現。我們的工作做好了,就會為政府的形象增光添彩;工作出了問題,就會成為矛盾的焦點,影響社會的和諧穩定。

正是因為人力資源社會保障工作非常重要,所以我們人力資源社會保障系統的同志一定要統一思想認識,理清工作思路。要牢固樹立和落實科學發展觀,堅持以人為本,圍繞民生,完善體系,按照“城鄉一體”和“保基本、廣覆蓋”的原則,從無到有,從低到高,建立健全社會保障體系。要牢牢抓住“民生為本、人才優先”這條工作主線,突出“就業和社會保障”兩個工作重點,不斷把人力資源社會保障各項工作提高到一個新的水平。

民生為本,就是要把就業和社會保障擺在更加突出的位置。要以發展經濟為前提,採取更加積極的就業政策,努力擴大就業,由過去保障登記失業者轉為保障調查失業者,使充分就業成為工作常態,促進社會和諧穩定。要盡最大可能,以最快的步伐對城鄉各類群體做出不同層次的社會保障制度安排,使人人參與保障、享有保障成為社會風尚和公民習慣,使社會保障制度更好地體現公平性、適應流動性、保證可持續性。

人才優先,就是要堅持人才資源是第一資源,認真貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重創造、尊重人才”的方針,全面實施人才強省戰略,完善體制機制,在創新實踐中培育人才、發現人才、使用人才,培養造就宏大的創新型人才隊伍,充分發揮人才在經濟社會發展中的引領和支撐作用。

二、發揮體制優勢,突破人事人才工作中的幾個重點問題

我省是人力資源豐富的省份,又是經濟社會正在加快成長中的省份,如何把兩者緊密結合起來,互為因果,是人力資源社會保障部門的重要責任。我們實行大部門制改革,改變了過去由勞動保障部門管勞動力市場、人事部門管人才市場的資源、信息分割狀況。由一個部門統抓人力資源的政策、管理和服務,勞動者憑藉技能和素質上崗,沒有歧視和界限,這是政府公共管理方式的重大轉變。人力資源社會保障系統的幹部職工要及時適應這個轉變,更好地發揮這一體制的優勢,突破制約人事人才工作發展的問題,為我省又好又快發展提供人力資源保障和智力支撐。

一是要加快推進人事制度改革。要按照黨的xx屆四中全會關於深化幹部人事制度改革的要求,努力形成充滿活力的選人用人機制。要加強機關事業單位人事巨觀管理工作,按照“統一指導、分級調控、分類管理”的原則,管好現有人員,規範招錄機制,嚴格控制財政供養人員人數增長。要繼續深化事業單位人事制度改革,以實施事業單位崗位設定管理為契機,推動經營性事業單位的轉企改制。要積極推行事業單位聘用契約制,建立起以契約管理為基礎的用人機制。今年,要全面完成全省事業單位首次崗位設定和崗位聘用工作。

二是要嚴格依法加強公務員管理。全省各級公務員管理機構組建後,要進一步整合強化公務員管理職能,建立健全公務員管理系統協調機制、《公務員法》實施檢查機制、考試錄用機制、參照公務員法管理單位人員的管理機制。要嚴格各單位編制管理,實行公務員實名制。要建立隨改革的不斷深入職能調整變化單位的退出機制。另外,要加大公務員隊伍的培訓力度,科學設計培訓內容,不斷提高整個公務員隊伍行政管理能力。要深入開展做“人民滿意的公務員”活動,強化公務員職業道德和社會公德教育,塑造良好的公務員隊伍社會形象。

三是要圍繞經濟社會發展需要加強人才隊伍建設。最近,省委、省政府圍繞我省經濟社會發展和重大項目實施需要,首批設立了54個“三秦學者”崗位,這是我省引進海內外高層次人才來陝創新創業的重大舉措,今後還會繼續加大力度。在引進高層次人才的同時,現在全省急需的高技能人才培養工作和農村基層人才隊伍振興計畫,也要進一步加強。要繼續深化職稱制度改革,健全分類體系,實行科學管理,調動人才積極性。今年在重點抓好中國小教師職稱改革試點工作的同時,要著手推進其他職稱系列的改革。

四是要重視和加強引進國外智力工作。這是利用外力外腦為我所用,是人才工作的捷徑,各地一定要充分利用好。要依託國家“千人計畫”和我省“百人計畫”,積極引進海外行業領軍人才、高層次留學回國人才來陝服務。要根據我省需要,引進和借用國外高端人才,支持高新技術、裝備製造、能源化工、航空航天、現代農業、現代物流和特色文化旅遊等重點產業項目的發展。

三、促進全民創業,繼續穩定和擴大就業

在我省經濟發展中,企業創新意識不強、全民創業動力不足始終是兩大薄弱環節,也對就業產生了極大影響。去年,我們採取了不少行政措施,緩解了就業壓力。今年全省就業需求仍在110萬左右,這就要求我們必須採取更加有效的辦法,推進全民創業工作,確保就業形勢穩定。

一是要深入調查研究,找出影響全民創業的問題所在,解決好政策的針對性問題。為推動全民創業,省市都制定了一些政策,現在看來效果還不是十分明顯。各級政府特別是各級人力資源社會保障部門要結合本地實際,抓緊開展調研,找出影響全民創業的問題所在,進一步提高政策措施的針對性和有效性,促進和推動全民創業工作本文來源: 。

二是要樹立創業典型,形成創業的社會氛圍。目前我省全民創業的氛圍仍然不夠濃厚,解決這個問題,需要各級政府和全社會的共同努力。一要宣傳創業典型,強化示範效應,鼓勵更多有能力的人走創業之路。二要加大創業培訓和技能培訓的力度,提高創業者的素質。同時,要繼續以小額擔保貸款為抓手,擴大貸款規模,切實解決創業者融資難的問題。

三是要鼓勵和扶持高校畢業生、返鄉農民工等重點人群帶頭創業。這些人有本領、有膽略、有較為豐富的社會閱歷,是我們鼓勵支持的重點對象,我們的政策、資金等都要向他們傾斜。

除了抓好支持和鼓勵全民創業帶動就業外,各級人力資源社會保障部門要針對城鎮就業困難人員、沒有就業的大學畢業生和農民工群體,繼續開發公益性崗位,全面落實針對城鎮就業困難人員的社保補貼、公益性崗位補貼等方面的政策,解決好他們的就業,力爭不再產生新的“零就業家庭”。

農村勞動力轉移就業是今後一個時期推進城鄉統籌就業的重要任務。今年要在進一步擴大農民工轉移就業規模的基礎上,推進有條件的農民工進城落戶。各級人力資源社會保障部門要積極配合有關部門推動這項工作。

四、堅持低起步、廣覆蓋,完善我省社會保障體系

經過多年努力,我省社會保障體系從無到有、從城鎮到農村、從職業人群到城鄉居民,經歷了一個不斷改革、發展和完善的過程,成效明顯,人民民眾普遍歡迎。但同時要看到,目前我們的社會保障還有一些不完善的地方,如基本養老和基本醫療保險還沒有實現城鄉一體化,社會保險擴面征繳依然面臨諸多困難,城鎮無工作老年居民等群體的養老保障還沒有制度安排,等等。這些問題是省委、省政府一直關心的事。為此,我們一定要重點抓好三件事:

一是要下大力氣擴大社會保險覆蓋範圍。我們的目標是儘可能“應保盡保、人人參保”。目前每個險種在統計中只有實際參保人數而沒有參保的比率,比如養老保險,去年底我省的實際參保數是458萬人,統計局普查的20xx年末全省職工數是771萬人,這說明還有不少勞動者沒有被納進來,我們的工作還有未覆蓋的地方和人群。切實解決好這一問題,就是我們下一步工作的目標。

今年,全省上下能否把民營企業和個體工商戶及雇員的參保問題解決,做到勞動者只要就業,都能依法參保。這一工作,工商、稅務和人力資源社會保障部門要通力協作,共同推進。

二是要進一步完善各項社會保障制度。今年除繼續抓好已出台的社會保障制度擴大試點、儘快實現全省覆蓋外,要重點在完善制度、方便民眾上多下功夫。要在鞏固省級統籌的基礎上,實施養老保險跨省的轉移接續辦法,保障參保人員的權益;要對城鎮無工作老年居民的基本養老保障問題作出制度安排;要切實研究解決基本醫療保險關係銜接和異地就醫問題,全面推行居民醫療保險市級統籌;在關中地區,要積極探索“五險合一”的征繳機制。

三是要進一步加大財政預算的投入。社會保障工作不能“等、靠、要”,各級財政都要逐年增加預算,保證各項制度的實施和各類群體的參保,這是我們各級政府責任的體現。今年省市都要在各級財政預算安排和社會保障投入上加強檢查,實行考核,確保社會保障的可持續。

五、立足改革,勇於創新,著力解決工作中的難點問題

現在全省人力資源和社會保障工作都面臨著一些亟待解決的突出矛盾和問題。面對新情況,只有繼續保持改革創新的精神,不斷在體制機制上有所突破,才能使我們的各項工作再上一個台階。

一是要紮實推進工資收入分配製度改革。在加快發展的同時,不斷增加城鄉居民收入,是省委、省政府對全省人民的承諾。要儘快實現城鄉居民收入與我省經濟總量位次相匹配的目標,需要我們不斷改革管理方法,推進城鄉居民收入水平的提高。今年,要繼續理順和調節企業工資分配關係,大力推進工資集體協商制度,強化政府工資指導線的巨觀調控作用,健全企業內部正常的工資增長機制,提高普通職工工資水平。要認真落實最低工資制度,適時提高最低工資標準。要繼續探索和完善公務員津補貼制度,落實收入向基層鄉鎮幹部傾斜的政策,穩定基層一線的公務員。今年,要選擇幾個市進行公務員與企業相當人員工資水平的調查試點,解決好收入差距的問題。

二是要深入推進社會保障制度的城鄉統籌改革。今年省委、省政府的工作重點之一就是加大城鄉統籌力度。我們要在總結寶雞市、榆林市、高陵縣等部分市縣統籌城鄉改革經驗的基礎上,繼續推進各市縣的城鄉統籌,在統一制度、統一標準上見成效。另外,在具體管理方式上,省政府鼓勵其他市可以借鑑寶雞市的做法,將新型農村合作醫療工作劃入人力資源社會保障部門統一管理,實踐證明這也是一種行之有效的辦法。

三是要探索推進農民工進城落戶的改革。為了推進城鎮化進程,農民工進城落戶勢在必行,但進城落戶涉及到一系列的問題,如平等享有各項權利的問題、社會管理全覆蓋的問題、城鎮保障性住房建設的問題,等等。人力資源社會保障部門要會同有關部門進一步研究政策,完善措施,促進有條件的農民工進城落戶。

四是要推進軍轉安置工作改革。軍轉安置是一項政治任務,對這項工作,各地一定要高度重視,既要堅持以往行之有效的一些方法,也要注意在實際工作中不斷探索創新。要認真學習借鑑外省的一些好的經驗、做法,不斷拓寬安置渠道,鼓勵軍轉幹部到基層一線工作,加大自主擇業軍轉幹部就業創業的扶持指導力度。要加強和改進軍轉培訓教育工作,同時切實做好部分企業軍轉幹部解困和穩定工作。

六、整合資源,切實加強基層基礎工作

人力資源社會保障工作直接與廣大人民民眾打交道,因此,加強基層基礎工作至關重要。近年來,經過各級共同努力,我省人力資源社會保障基層基礎工作有了一定進展。目前,全省有街道、鄉鎮勞動保障事務所1745個,社區勞動保障工作站1460個,有專職工作人員4862名,兼職2917名,社會化管理的退休人員達102.8萬人。但同時,城鄉公共服務供給仍不均衡,縣、鄉、村三級公共服務體系建設、人力資源市場建設、信息網路系統建設等方面也還存在一些不容忽視的問題。對這些問題,必須引起我們的高度重視,並採取切實可行的措施,努力加以解決。

一是要整合人才市場和勞動力市場,建立統一規範的人力資源市場。要積極開展《陝西省人力資源市場條例》的立法調研工作,為實現人力資源市場制度統一、政策統一、管理統一提供法制保障。要繼續按照民生八大工程重點項目要求,明確各級政府工作責任,全面實施好人力資源市場建設三年規劃。同時,信息網路系統要完成省、市兩級聯網,並向縣一級延伸,具備條件的要延伸到街道(鄉鎮)、社區。

二是要進一步加強公共服務體系建設。現有公共服務體系分屬多部門、類型比較多,如何整合、統一、方便民眾成為當前的突出問題。省人力資源社會保障廳要會同省編辦等部門研究提出我省公共服務體系建設的中長期建設目標,將就業和社會保障等在市和市以下統一起來,加強隊伍建設。要結合鄉鎮機構改革,完善鄉鎮、社區公共服務經辦機構建設,力爭在三到五年內使公共服務的建設和服務水平邁上一個新台階。

三是要全面推進“金保工程”,加快信息化建設,完善公共服務信息網路。省、市、縣都要加大力度,支持“金保工程”建設,使“金保”信息化網路成為就業、社會保障等公共服務的平台。省編辦和省人力資源社會保障廳要儘快研究成立一個“金保工程”數據中心,把全省人力資源社會保障的信息化建設統抓起來。

做好人力資源社會保障工作是各級政府一項義不容辭的重要職責。今後,政府的主要職責就是要突出做好社會管理和公共服務。希望各級政府一定要明確自己的責任,要從財政預算、機構設定、人員配備等方面不斷加強公共服務的力量。今年,縣、鄉政府將進行機構改革,希望要以此為契機,進一步理順工作機構,明確人力資源社會保障部門的職權,落實工作責任。

各級人力資源社會保障部門,也要切實加強自身建設,不斷提高業務能力和服務水平,在工作作風、工作紀律、黨風廉政以及學習型機關、服務型機關、創新型機關建設等方面都走在政府部門前列,真正為各部門作出表率。

春節臨近,農民工逐步集中返鄉,企業拖欠職工工資尤其是農民工工資等問題凸顯,由此引發的勞動糾紛增多,各級人力資源和社會保障部門要提前做好相關預案,積極主動做好保障企業工資支付和勞動糾紛處理工作,確保社會穩定。