項目建設工作會議講話

項目建設工作會議講話 篇1

一、對上半年工作的基本看法

(一)產業園"三年見成效"的目標基本實現。自20*年7月3日動工建設,到現在產業園正好經歷了三個年頭。三年來,市區兩級投資9000多萬元,完成了基礎設施"七通一平"和綠化工作,入駐了26個項目,有12個項目已經開始運營。總的來看,經過全區上下的共同努力,產業園的開局是好的,"三年見成效"的目標基本實現了,初步探索出了一條建設現代工業的新路子,構築了發展高科技產業、加快資源型城市經濟轉型的平台。現在可以說,就像建樓一樣,我們已經把基礎打好了,特別是把化工和精細化工、有色金屬新材料、新能源材料、生物醫藥等高新技術產業的產業鏈基礎打好了。國家計委一位領導肯定的說,在西北地區,白銀高技術產業園能建成現在這個樣子,確實了不起,園區道路、綠化、生活區和工業區建設都搞得很不錯,入駐項目的科技含量都比較高,尤其像碳酸鋰項目,目前在國際上都具有一定競爭力,市場前景非常好。

(二)基層組織建設基本走向正軌。近年來,我們以"雙創"活動為載體,創新和加強基層組織建設,全區45個村、31個社區都有了辦公陣地,幹部隊伍也基本成熟。應該說這幾年來我們城市的許多工作,無論是經濟工作,還是維護穩定工作,都得益於基層組織建設。尤其在社區建設上,我們解決了幾十年來存在的一些棘手問題,辦公設施具備了,幹部隊伍成熟了,工作基本上路了。經過這幾年的鍛鍊,湧現出和成熟了一批社區年輕幹部。下一步,各個街道要想辦法給社區的年輕幹部壓擔子,交任務,重點抓好社區的硬化、綠化和服務,開創新的工作局面。

(三)社會保障工作基本實現了常規化。最基本的看法是網路健全了,隊伍配齊了,保障到位了。這幾年全區的經濟工作或者說工商企業的運行工作有"破"有"立",以"破"為主。在這個非常的過渡時期,我們的社會保障工作對整個白銀區的發展做出了卓越的貢獻。僅今年上半年就發放了20xx多萬的社保資金,相當於我們的一半財政。這些工作,我們的社保部門和街道社區都付出了艱辛的努力,工作做得比較紮實,資金爭取得比較到位,確確實實為全區推進企業改制和維護社會穩定提供了有力的支持。

(四)生態環境建設規模效應已經顯現。近幾年,我們持之以恆地實施了樓房溝流域、工農渠流域和白蘭高速公路白銀段綠色通道等一系列生態環境建設工程,按實際植樹面積計算,總植樹面積達到了4萬畝,探索出了荒山造林的新路子,創造了"當年植樹,當年成林"的樓房溝荒山造林經驗。今年上半年,我們生態環境建設規模效應已經徹底顯現出來了,區域環境有了明顯改善,有力地提升了發展後勁,為促進人與自然和諧相處開創了新的局面。

二、關於下半年的重點工作

(一)抓項目

項目是重中之重,項目是經濟的載體,項目是社會發展的主導。對於我們落後地區來講,如果離開項目抓發展,就無從抓起。我們的項目工作,還是要始終堅持用發展統一思想,用項目鍛鍊幹部,用事業凝聚力量。把引進項目、建成項目、實實在在的給老百姓謀福利,作為考察幹部、使用幹部的一個主導方面。

總的來講,目前除了工業項目外,我區好多項目的運作還沒有進入良性循環,項目含量小,對經濟社會的支撐力弱。在項目工作中呈現出這樣幾個特點:一是工業項目建設基本有了頭緒,目前延伸產業鏈的任務還很艱巨。可以坦言地說,我們現在已經擁有一批工業大項目、好項目,確實探索出了路子,打好了基礎,只要搞好產業鏈的延伸,使它們發展壯大起來,就能夠有效解決白銀區的就業問題,極大地促進白銀區的發展。二是農業項目建設基本進入了常規化,目前需要向縱深拓展。每年爭取到的農業項目資金基本上按8%左右逐年遞增,對各鄉鎮的發展起到了非常重要的作用。但大多集中在水利、扶貧和農業綜合開發三個方面,拓展資金爭取領域是今後農業項目的主攻方向。三是社會事業項目建設還沒有進入角色,目前急需打開局面。這幾年,全區在爭取社會事業項目方面,尤其在爭取國家投資方面,還沒有進入角色,每年爭取到的資金非常有限。我們要清醒地認識到,在教育、文化、衛生、科技等方面的資金爭取和投入上,我區還遠遠落後於其他縣區。四是城市建設主要在吃老本。我們的大部分企業實力太弱,積累太差,導致這幾年來城市商業的建設也好,城市網點的建設也好,城市改革也好,我們只能是吃土地這個老本。今年一吃,明年一吃,這個老本也就吃完了。

關於下一步抓項目,做的好的單位、部門,要戒驕戒躁,再上新的台階;目前還做得不夠的,要有清醒的認識,奮起直追。各部門、各單位、各鄉鎮、各街道要儘快做好明年項目的論證、篩選、申報工作。有兩點我要特彆強調。

第一,明年的項目工作要向"兩路"建設傾斜。一個是白蘭高速公路生態長廊的建設,另一個是水四(水川至四龍)公路的建設。無論是農業綜合開發也好,水利建設也好,整村推進也好,都要儘可能把這"兩路"兼顧進去。這個指導思想希望各部門、各單位一定要清楚。修建水四公路,按每公里80萬元計算,大約需要20xx萬元。現在我們從交通部門爭取到的項目資金,僅僅有1000萬元,還有1000萬元的缺口,我們要想盡各種辦法積極籌措。整村推進、水利工程、農業綜合開發等項目的安排,都要儘量向這方面靠擾。

第二,明年的項目建設要向增加農民收入和提高農民生活質量靠攏。一是要抓好新品種。我們白銀區農民增收就在新品種上,我們白銀區農業的優勢也在新品種和新科技上,離開新科技的推廣,白銀區的農業就沒有優勢,所以我們要始終堅定不移地走依靠新科技和新品種,做大做強優勢特色產業這條路子。引進推廣新品種,再也不能滿足於以往幾百個品種一擁而上的"大水漫灌"了,要因地制宜,精中選優,強有力地推廣確實能促進農民增收、提高市場占有率、產生規模效益的新品種。二是要抓好制種業。要在總結這兩年經驗的基礎上,加大力度,堅定不移地推廣玉米制種。別看每畝地增收三百元,如果全區種植規模達到一萬畝,就能讓農民淨增收入三百萬。三是要抓好養殖業。養殖業的核心要發展龍頭企業,建設奶牛超市,否則白銀區的奶產業始終是無序的奶產業,無序的奶產業就經不起市場的衝擊和摔打。這是今年農口最大的任務,這一點農牧局要引起高度重視。今年如果能把這個項目爭取好、建設好,就給我們城鄉老百姓辦了件大實事、大好事。四是要抓好農村飲用水工程。水的質量高低對人體素質的構成和改善至關重要。提高飲用水質量,是千秋萬代的大事。明年,水利局要堅定不移地推廣建設一批農村飲用水工程,不斷改善農民的飲水質量,提高廣大農民的生活水平和生活質量。

(二)抓產業園

產業園的發展僅僅是邁出了第一步,大量艱苦的工作還在後面。下一步主要是發展五大產業。第一是發展新材料。有色金屬新材料方面,上馬2萬噸的銅箔廠和熟銅板廠,爭取實現15個億的產值。銅箔廠一期1萬噸,前期準備工作現已就緒,8月份即將動工建設。熟銅板廠爭取到明年下半年建成,投入正常運行。稀土材料方面,建設國家示範工程釹鐵硼項目。氟材料方面,建設乾法氟化鋁項目。第二是發展新能源材料。以西藏礦業的碳酸鋰為龍頭,碳酸鋰明年爭取擴展到2萬噸。同時圍繞碳酸鋰和氫氧化鋰,進一步延伸碳酸鋰產業鏈,搞金屬鋰和高純度碳酸鋰以及新能源材料、儲能材料和動力電池材料。第三是建設精細化工園。5萬噸的TDI現已入駐產業園,下一步準備建設10萬噸的氯鹼廠和10萬噸的PVC廠。建成後,整個稀土公司、銀光公司將形成較完備的循環經濟鏈。預計在三年內,實現產值20億。第四是發展生物醫藥和醫療器械。現在已經建了四個藥廠,下個月即將動工建設一次性注射器項目。第五是發展加工製造業。

(三)抓推進城鄉一體化

推進城鄉一體化是社會發展的必然趨勢,也是貫徹省委發展縣域經濟的重要舉措。對照城鄉一體化的幾個關鍵性指標,我區推進城鄉一體化的條件已經具備。一是人均GDP,我們走在全國的前面;二是城市人口的比重,遠遠高於全國平均水平;三是我區農村離城市都很近,農民進城比較方便。因此,推進城鄉一體化是白銀區客觀實際的需求,也是確確實實給老百姓謀福祉的需求,全區的總體發展方略中應該加上"積極推進城鄉一體化"。在這方面,我們應該走在全省和全國的前列。

目前,我們要在廣泛深入研討的基礎上,制定出切實可行的總體規劃和實施方案,從改善居住環境,改革戶籍制度,提高農民素質,健全社會保障四個方面推進城鄉一體化進程。改善居住環境,就是在加快小城鎮建設步伐的同時,讓農民能進城居住的就儘量進城居住。改革戶籍制度,就是讓我區全體農民享受和城區市民一樣的待遇,一樣的戶籍制度。提高農民素質,包括飲用水的問題,教育的問題,法制宣傳的問題等一系列工程。健全社會保障,這是目前農民最能得到實惠的一件事。要建立健全新型的合作醫療制度,讓農民實現大病統籌醫治;要建立城鄉一體的社會保障制度,民政部門、勞動部門要加大向上爭取資金的力度,建立統籌的"社會網";要建立城鄉一體的義務教育制度,整合教育資源,讓城市的學生和農村的學生接受同等教育。

(四)抓構建和諧社會

一是抓好計畫生育工作。我區的計畫生育工作形勢仍然比較嚴峻,我們要堅定不移、持之以恆地確立計畫生育工作的重要地位,切實加強領導,思想上不能松,措施上不能軟,任務上不能欠,保障上不能拖,上下一心,團結一致,靠實責任,全面完成各項工作任務,確保今年9月底解除重點管理、恢復優質服務區命名。

二是抓好社會治安工作,尤其是要妥善應對和處理好突發事件。在任何時候、任何情況下,我們的思想一定要保持高度敏銳,有什麼問題就要及時解決什麼問題,解決不了的要及時匯報。

三是抓好領導班子和幹部隊伍建設。重點是要搞好溝通,溝通就是講政治,溝通就是講團結。正職和副職要溝通,上級和下級要溝通,黨委和政府要溝通,部門之間要溝通。有什麼事及時溝通,只有好處,沒有壞處。有位哲人曾經說過,一個人一生能把握好兩句話,就能基本立於不敗之地,一句是"學習、學習、再學習",另一句是"溝通、溝通、再溝通"。一個部門、一個單位,五、六年甚至七、八年幹不成一件事,我們就認為這個部門、單位的幹部用錯了,或者說我們使用幹部的機制還存在問題。這就要求我們必須既要用準幹部,又要不斷創新和完善幹部任用機制。

四是抓好先進性教育。第二批先進性教育是整個先進性教育活動的重要組成部分,是承上啟下的關鍵階段。在今天上午全區第二批先進性教育工作會議上,席書記已經作了全面動員和安排。我們一定要充分借鑑和運用第一批教育活動的成功經驗,把開展先進性教育與推動當前各項工作緊密結合起來,以更加得力的措施,創造性地開展工作,紮實推進教育活動順利進行,真正做到"兩不誤、兩促進"。

項目建設工作會議講話 篇2

同志們:

縣政府決定召開全縣20*年人飲安全項目建設工作會議,主要任務是認真總結去年人飲安全項目建設工作,深入貫徹落實全市人飲安全項目建設工作會議精神,安排部署今年人飲安全項目建設工作,進一步統一思想,深化認識,明確責任,狠抓落實,確保人飲安全項目建設任務圓滿完成。下面,我講兩點意見。

一、20*年工作回顧

20*年,在縣委、政府的正確領導下,各級各有關部門從切實解決民生水利的戰略高度出發,緊緊圍繞國家大力加強農村不安全飲水人口投入的歷史機遇,始終堅持“政府組織、部門協作、國家補貼、農戶投勞、多方受益”的原則,切實加強項目建設,全面完成了20*年人飲安全項目建設任務。全縣共完成人飲工程1056件,其中管網7件45.83公里;水窖1049件,蓄水26225立方米。項目涉及6個鄉8個村,總投資365.21萬元,其中,國家補助232.31萬元,農戶投工投勞折資132.9萬元。

通過項目的實施,主要取得了三個方面的成效。

一是解決了項目區人飲安全問題。在項目實施前,項目區內極大部分民眾飲用坑水或溝水,飲水衛生難以得到保障,直接威脅著人們的身體健康。項目實施後,在項目覆蓋區域,共有8916人和近1.1萬頭大牲畜飲用上了自來水,水質污染機率極大降低,民眾飲水安全問題得到有效緩解。

二是改善了項目區生產生活條件。人飲安全項目的實施,不但解決了飲水安全問題,還促進了項目區生產生活條件、環境衛生以及農民精神面貌的改變。許多民眾開始改廚、改廁、改廄,購置洗衣機,同時在房前屋後植樹造林、種花種草、改善了生態環境。傳統落後的生活方式悄然變化,農民的生活質量有了明顯的提高。

三是促進了項目區經濟發展。通過修建飲水工程,使受益區農民從繁重的挑水、背水勞動中解放出來,集中精力投入農業產業,許多農戶還利用飲水工程的多餘水源,積極發展養殖業、種植業,發展庭院經濟,拓寬了致富門路,促進了農村經濟的發展。以去年解決8916人用水為例,按每日1人供10人用水計算,年可節省農村挑水勞動工日約35.82萬個,按每個工日10元計算,年可創收358.2萬元,相當於人均年增收401元,經濟效益十分顯著。

在認真總結成績的同時,我們也必須清醒地看到,當前的人飲安全項目建設仍然存在許多亟待解決的困難和問題,主要表現在以下幾個方面:

一是投入標準低。與其它同類水利工程相比,人飲安全項目的投資標準相對較低,民眾投工投勞所占比例增大,給項目實施帶來了一定難度。

二是少數工程建設不規範。由於地方水資源論證、現場勘測等前期工作不到位,在建設過程中隨意調整規劃設計,影響了工程效益的發揮。

三是管護力度不夠。部分地方對建後管護重視不夠,沒有建立飲水工程運行管理機制和合理的水價形成機制,水質監測和水源保護措施不到位,存在重建設輕管護的現象。

四是個別鄉鎮組織農民投工投勞不力。在組織受益民眾開挖水窖坑塘、管網管槽和材料的短途搬運中,個別鄉鎮宣傳動員不到位,組織不力,導致項目建設進度遲緩。

這些問題,嚴重影響了人飲安全項目建設,制約著人飲工程效益的發揮。因此,各級各有關部門務必引起高度重視,千方百計加以解決,以確保工程效益的發揮和經濟社會的可持續發展。

二、明確任務,強化措施,紮實抓好20*年人飲安全項目建設工作

20*年,人飲安全項目建設任務是:完成人飲工程1482件,總投資748.2萬元,解決18572名農村不安全飲水農民的安全飲水問題。其中:管網58件169.68公里;水窖1424個35600立方米。

圍繞人飲安全的建設任務,各鄉鎮和有關部門要加大工作力度,堅持“因地制宜、整村實施、農民投勞、多方受益”的建設原則,遵循“科學規劃、合理布局、突出重點、穩步推進”的思路,突出“工程數量、工程質量、資金管理”的工作重點,落實“因地制宜、整片推進”的工作要求,健全管理體系,完善管理制度,強化管護措施,確保按時完成工程建設任務。

(一)充分認識人飲安全工作的重要意義

農村人飲安全工程是農村地區重要的水利基礎設施,解決好農村人飲安全問題,是政府義不容辭的責任,是廣大民眾迫切希望的一件大事,也是農村水利建設中的一項重要任務。通過人飲工程解決貧困山區農民飲水難的問題,既是一項惠民工程、民心工程、德政工程,更是我縣建設社會主義新農村、工業反哺農業的具體實踐。通過項目實施,可大大減輕受益民眾取水的勞動強度,減少取水時間,使民眾有可能利用更多的時間從事經濟活動,增加農民收入,促進民眾脫貧致富。同時,人飲工程的實施還為受益區發展種植業、養殖業和加工業等提供了水源保證,進而帶動區域經濟快速發展。隨著經濟水平的提高,民眾還可逐步配套太陽能、庭院花園等,改善衛生條件,從而減少疾病,節省開支,不斷推動精神文明建設。因此,加快我縣農村人飲安全項目建設,對振興農村經濟、加快農村脫貧致富,解放生產力,改善農村生產生活條件,提高農民健康水平,加強物質文明和精神文明建設等方面,不僅起著重要作用,而且具有深遠的意義。

(二)明確目標,實行分階段管理。

縣水利局、各項目鄉鎮要嚴格按照工程建設各個階段的要求,按計畫組織好施工,使每一個階段的建設任務都能在規定的時間內完成,並且,只能提前,不準推遲,以確保項目進度。具體項目進度劃分為六個階段:第一階段,20*年7月30日前,各項目鄉鎮必須組織民眾投工投勞完成水窖坑塘、管網管槽的開挖;第二階段,8月15日前,由受益民眾完成水窖的沙石備料工作;第三階段,11月15日前,水窖、管網工程必須竣工,由鄉鎮申請縣人飲安全項目建設領導組驗收;第四階段,11月25日前,由縣水利局組織驗收完畢;第五階段,11月30日前,縣水利局完善申請市級驗收的有關檔案材料;第六階段,12月10日前,申請市水利局驗收結束。

(三)以工程質量和進度為重點,推進人飲安全工程建設。

人飲安全項目建設是一項民生工程,也是一項德政工程。各級各有關部門要按照工程建設總體要求,在保證建設質量的同時,依照階段建設時間表,採取有效措施,推進項目建設進度,確保工程建設按時完工。

縣水利局要按照水利基本建設程式的有關要求和工程建設的有關規定,儘快完善人飲工程建設招投標手續,依法實行公開招投標,確定施工單位,及時啟動工程建設;要及時配齊配足水窖模具,確保項目需要;要依法確定採購方式,加強以水泥為主的建設物資的採購,選擇有實力、講信譽的企業作為供貨商,保證工程建設所需物資按時就位;要按照項目監理要求和規定,儘快完善監理事項,及時落實項目監理部門,認真做好監理工作。項目鄉鎮或村委會要對水窖建設採取簡易招標的形式,就地選擇比較專業的施工人員統一組織施工。當前,正處於汛期,各鄉鎮在組織管網、水窖等工程的土石方開挖、回填建設中,一定要注意生命、財產安全,既要保證施工人員的安全,也要避免工程遭水毀、塌陷等自然災害而影響工程進度。

縣水利局、項目鄉鎮要把工程建設質量的責任落實到具體人員,全面加強工程建設質量管理,確保工程建設質量。工程質量一旦出現問題,縣人民政府將追究相關人員的責任。在項目資金管理上,務必堅持專款專用,專戶管理,嚴禁擠占、挪用和改變使用方向,不準擅自擴大投資規模和未經批准超預算建設。在工程建設中,要做到資金管理制度完善,撥付程式規範,相關手續齊備。項目建設竣工後,必須經審計部門審計後才能開展工程竣工驗收。

(四)加強領導,組織動員民眾積極參與項目建設。

抓好農村飲水安全,關鍵在領導,重點在落實。相關部門、各鄉鎮要繼續採取行之有效的措施,加大領導力度,落實行政首長負責制,做到責任落實到位、工作力度不減。水利部門要改進工作作風,加大對農村飲水安全項目建設的技術服務指導,及時發現和解決項目建設過程中存在的困難和問題。各鄉鎮要大力宣傳,採取“一事一議”的方式,依法組織動員受益民眾積極參與項目建設,搞好土石方開挖、回填和材料的短途搬運等工作,督促受益戶自行進行水窖開挖,備好材料,確保工程進度。同時,要樹立以人為本的思想,工程施工要本著降低民眾勞動強度的原則進行,組織民眾投工要注意方法,禁止採用簡單粗暴行為強行要求民眾投工。凡是不能依法組織農民投工投勞,影響項目建設的,縣政府將採取措施追究鄉鎮的責任。

(五)明確職責,確保工程建設落到實處。

農村飲水安全建設是一項系統工程,各相關部門要密切配合,形成職責明確、分工具體、有效推進的良性工作機制。縣水利局負責人飲安全項目管網建設的組織實施及日常事務工作,負責規劃、勘測、設計、預算,擬定實施方案報告,工程管理,質量監督,組織工程項目的招投標和檢查驗收。做到上情下達,下情上報,搞好與市水利局對接、聯繫。縣審計局負責對建設工程項目資金使用情況的審計,提交審計報告。縣監察局負責監督工程項目的招投標、資金使用管理、檢查,參加驗收工作,提供紀檢監察報告。縣財政局負責按時、足額撥付工程管理和辦公經費。各項目鄉鎮要成立領導組,組織村、組幹部搞好宣傳動員和組織發動工作,協調解決好耕地、林地占用,林木、農作物損毀、砂石采場、安全責任等相關問題,並積極組織民眾按照階段目標任務實施水窖建設,確保工程有序推進和按時竣工。

(六)建立健全後續管理機制,確保工程效益的持久發揮。

農村人飲工程的建後運行管理,核心是管理體制和經營機制,目標是實現工程產權明晰,運行管理科學規範,責、權、利明確。各鄉鎮、相關部門必須圍繞工程運行管理的核心和目標,建立完善分級管理,分級負責的管理機制,加強水費徵收,以滿足工程維護管理和更新建設的需要。工程建設完工驗收後,要及時將水窖的管理責任移交給受益農戶,由受益農戶自己管理使用;村委會內跨村民小組、自然村的工程由村委會負責管理;鄉鎮內跨村委會的工程,由鄉鎮人民政府負責管理。鄉鎮、村在具體管理過程中,根據實際情況,可借鑑煙水工程的管理模式,採取專人管理、用水農戶分段管理、建立用水戶協會管理等方式進行管護。專人管理的運作方法是:由用水農戶公選一位有責任心的、願意為全體村民搞好服務的人,並與其簽訂管護責任契約,明確管理職責和權利,報酬由受益農戶承擔。用水農戶分段管理的運作方法是:將飲水管網按受益人口劃分管理距離,由村民小組與用水農戶簽訂管護責任契約,明確管理權利和職責。建立用水戶協會管理的運作方法是:以飲水管網受益面為單位,引導受益農戶組建用水戶協會,具體履行水費收繳、糾紛調解、日常管護等職責。不論採取何種管理方式,對損毀大的飲水管網,都要與集體統一管理方式相結合進行管護,具體按照飲水管網受益面,組內由村民小組、跨組的由村委會、跨村的由鄉鎮政府採取“一事一議”的形式,組織發動民眾投工投勞或出資進行維護。

(七)實行定期督查督辦通報制。

為確保20*年人飲安全項目建設工作順利開展,按時、按量完成建設任務,縣政府決定對項目鄉鎮、工程管理人員和各施工單位的工作情況和工作進度進行定期督查。督查的主要內容是:鄉鎮組織民眾投工投勞完成管網基礎開挖、回填以及水窖的組織實施進度情況;縣派駐工地技術人員到位及工作情況;項目鄉鎮貫徹縣政府相關檔案的執行情況;各施工單位的組織施工進度情況。從20*年8月1日起,縣督查組實行三定督查制(定鄉鎮、定責任人、定項目),每月向縣政府督查督辦室提交一次督查情況報告,縣政府督查督辦室每月通報一次人飲安全項目建設工作進展情況,通報結果納入縣委“爭先創優”考核。

同志們,抓好我縣20*年人飲安全項目建設意義重大。我們一定要積極作為,堅定信心,搶抓機遇,強化措施,狠抓落實,確保今年人飲安全項目建設任務圓滿完成,為促進全縣經濟社會又好又快發展做出更大的貢獻!

項目建設工作會議講話 篇3

同志們:

春節長假剛結束,縣委、縣政府立即組織召開全縣項目建設工作會議,其主要目的在於全面深入貫徹落實全區項目建設工作會議精神,對全區、全市經濟工作會議提出的今年要掀起投資項目建設新高潮,力爭完成固定資產投資目標進行再動員再部署,促使全縣上下統一思想,振奮精神,搶抓機遇,紮實開展項目建設工作,形成聚精會神搞建設,全力以赴抓項目的良好氛圍。下面,我講幾點意見:

一、認清形勢,創新理念,進一步凝聚全縣上下加快項目建設的新動力

20xx年12月23至24日,自治區人民政府相繼組織召開了全區經濟工作會議和全區項目建設工作會議,自治區馬飈主席及多位領導作了重要講話,全面分析當前全區面臨的經濟形勢以及項目建設在今年經濟工作中舉足輕重的地位,明確提出,力爭完成6000億元固定資產投資任務是促進經濟平穩較快發展的根本舉措,超常規擴大投資規模是加快工業化城鎮化的客觀要求、是遏止當前經濟下滑的迫切需要、是與當前中央巨觀經濟導向完全相符的,我們必須採取超常規的措施,加快項目前期工作、加大企業技術改造投資、擴大金融機構信貸投資、整合財政資金、有效組織實施項目建設工作。12月31日,在全市經濟工作會議上,謝志剛市長把推進項目建設、擴大投資規模作為今年全市經濟發展重中之重的工作擺在了全年工作十大項之首;在自治縣人大六屆四次會議上我縣也明確了20xx年“項目建設年”和“服務企業年”的各項工作目標任務。

縱觀全區乃至全國的經濟形勢以及我縣實際情況,擴大投資是當前及今後一個時期拉動我縣經濟成長最直接、最有力、最有效的途徑和根本動力。項目是增加投資、加快發展的關鍵環節,無論是工業、農業、社會事業、基礎設施建設,還是結構調整、民生改善、和諧社會構建,都需要項目作支撐。項目已成為經濟工作的主線,也是我們當前和今後一個時期必須緊緊抓住並要努力抓好的重大戰略任務,經濟工作要圍繞著項目轉,圍繞著項目乾,以項目建設牽動工作全局。我們財政資金十分薄弱的實際情況,決定了爭取國家政策、項目、資金的支持是加快我縣經濟社會發展的主要途徑,要得到國家資金的支持,就必須要扎紮實實抓好項目工作。因此,全縣各級各部門要進一步統一思想,深刻認識到抓項目就是抓發展,沒有項目就沒有發展,沒有優勢項目、沒有大項目,發展就會滯後。

近年來,我縣項目建設工作取得了一定的成績,全縣項目建設由少變多、由小變大,發生了明顯變化,但把這樣的變化放在我們目前所處的關鍵時期來認識、來要求,我們的項目建設還差距很大、任重道遠。在成績面前,務必要保持一種自醒的意識;在新的壓力面前,務必要弘揚一種自強的精神;在新的困難面前,務必要咬定一種自壓的目標;在新的機遇面前,務必要堅定一種爭先進位的信心。各級各部門要從以下五個方面創新理念,克難攻艱,謀劃項目建設工作,力爭推上新台階。一要樹立超前決策理念。把本鄉鎮、本單位的工作置於全縣乃至全市的發展大局上去思考、去謀劃,尤其要緊緊圍繞市、縣部署的重點項目,實施超前決策,積極為重點項目建設創造條件,確保項目建設順利、快速推進。二要樹立科學規劃理念。要始終堅持把城鎮發展規劃和產業發展規劃作為指導各類建設的綱領。在規劃中包裝策劃項目,通過項目的實施來展示規劃內容,體現規劃意圖,充分發揮規劃的科學效用。三要樹立合作互動理念。要充分利用和調動一切有助於加快環江發展的力量,積極開展合作互動,激發發展活力和動力。四要樹立敢於爭取理念。抓項目建設,關鍵是要敢於爭取,持之以恆,贏得各方面的理解與支持。光靠我們自身的力量是遠遠不夠的,必須多方面調動力量,積極向上爭取支持。要敢於爭項目,加強“跑上”力度,爭取更多的項目進入區、市重點項目籠子。要敢於爭資金,積極爭取國家、自治區、市預算內資金、貼息補助和各項專項資金。要加強銀企合作,提高金融機構對項目建設的支持力度,積極爭取開行政策性貸款。五是要樹立建功立業理念。振興環江,人人有責。尤其是在座的各位領導幹部更是責無旁貸,必須樹立為“振興環江經濟,構建和諧社會”而建功立業的理念,把思想用在謀發展上,把精力用在抓項目上,切實增強項目建設的責任感和緊迫感,把項目建設作為加快我縣經濟社會發展的“突破口”和“抓手”。

二、突出重點,強化措施,全力以赴掀起投資項目建設新高潮

要完成“項目建設年”各項工作任務,實現經濟平衡較快增長,必須採取非常措施、過硬手段,非凡力度、超強幹勁,千方百計爭項目,全力以赴跑項目,爭分奪秒建項目,在全縣範圍內掀起項目建設新高潮,努力上一批有利於拉動經濟成長,有利於環江長遠發展的交通設施、農林水利、生態環保、社會事業和民生工程,全力推動經濟社會發展。

20xx年,全縣全社會固定資產投資預期目標是15.1億元,增長25%,力爭完成16億元,增長32.23%。根據匯總,今年全縣主要建設項目共118項,總投資71.8億元,計畫投資13.1億元。其中投資500萬元以上的建設項目63項,總投資70.5億元,計畫投資12.56億元。

1、積極籌措一批新項目,以超常規措施加快做好前期工作。要密切關注國家投資政策導向,立足環江實際,圍繞支柱產業、骨幹企業、科技創新、循環經濟發展上項目,重點抓好產業集群發展引導資金、扶持農業產業化政策資金爭取工作,抓緊謀劃一批產業關聯度大、支撐作用強的項目,增強投資拉動力,最佳化提升經濟結構。要及時調整完善項目庫,加強動態管理,形成分類合理、數量充足、管理科學、梯次推進的項目申報態勢。20xx年要著力推進環江火電廠、環江至東江二級公路、環江三橋、凱豐房地產二期工程、環江河左岸防洪護岸工程、藍天錳業二期工程、硫化工產業鏈項目等一批新項目立項、申報、審批工作。

2、強力推進一批在建續建項目,爭取早日竣工。據匯總,20xx年全縣續建項目37項,總投資5.67億元,全年計畫投資2.9億元。具體項目包括:江濱河堤路延長線建設工程、民族文化活動中心項目、凱豐房地產項目、城區污水處理廠建設項目、寶成鋼鐵公司投資6000萬元提升高爐至1000m3技改及煉鋼項目等。這些已經開工在建的項目,要千方百計形成儘可能多的投資工作量,爭取早日竣工投產。

3、以只爭朝夕的精神開工一批項目。預計20xx年全縣新開工項目81項,總投資66.48億元,計畫投資10.57億元。其中主要項目有:投資1.7億元的廣西鑫江公司硫化工產業一期工程制酸項目,總投資8000萬元的江緣公司年產1000噸白廠絲二期工程項目,投資5300萬元的下金煤業公司由6萬噸提升到15萬噸技改項目,投資1500萬元的朝陽煤業公司由6萬噸提升到10萬噸技改項目,投資3000萬元的洞角煤業公司由7萬噸提升到10萬噸技改項目,廣西藍天錳業公司新增6000噸電解錳技改項目等。已具備開工條件的項目,要盡力全面開工建設。

4、著力解決建設用地難、征地拆遷難的問題。重大基礎設施和重大產業項目建設用地,爭取通過國家、自治區、市有關部門審批、核准;盤活存量土地,解決中小項目建設用地困難。做好依法征地拆遷,認真落實征地拆遷和化解矛盾“雙包”責任制,全力抓好征地拆遷工作,確保項目建設順利推進。

5、多渠道籌措項目建設資金。今年縣本級計畫安排500萬元項目前期經費,這部分是十分有限的。因此,更關鍵的是要充分利用國家今年向“三農”、節能減排、社會事業、西部大開發傾斜,加快民生、生態環保、自主創新、重大基礎設施建設的有利政策,積極到南寧上北京匯報銜接,更多地爭取中央、自治區和市裡的支持;抓住中央取消對商業銀行貸款規模限制的有利時機,進一步密切政銀企合作,加大項目推介力度,積極爭取銀行的支持,同時,鼓勵和引導民間資金投資項目建設;加大招商引資工作力度,繼續策劃引進大公司、建設大項目、帶來大投入。擴大合作領域和規模,重點做好以產業鏈方式招商引資工作,積極承接產業轉移。切實做好招商引資項目大兌現工作,進一步提高契約項目的履約率、資金到位率和開竣工率。同時,要全面加大工業園區的建設力度,不斷提升園區對項目的承載能力。

6、依法依規推進項目投資。在項目建設中,既要靈活把握政策,又要依法依規辦事,該走的程式必須走,該辦的手續必須辦理,要按照國家和自治區相關法規和制度,認真做好土地徵用、環境保護等工作,嚴格控制好高污染、高耗能行業投資,防止低水平重複建設和盲目擴張。

7、切實加強“廉政項目”、“優質項目”、“安全項目”建設。項目建設要把好工程質量關、安全關,防止發生重大安全事故。要把好廉政關,嚴格按照招投標開展項目建設工作,防止“一批項目建成,一批幹部倒下”;加強項目建設監督、檢查,確保建成優質工程、高效工程、安全工程、廉政工程、和諧工程。

三、解放思想,全面動員,進一步形成加快項目建設的新氛圍

在項目建設工作中,各級領導要進一步增強攻堅能力、駕馭能力,在科學發展觀的指導下,倍加振奮精神,倍加與時俱進,倍加求真務實,用我們的辛勞和智慧共同推進項目建設和經濟振興。

要解放思想創新乾。始終堅持解放思想不動搖,以思想的大解放促進經濟發展的大跨越。要把解放思想伴隨項目建設、經濟建設的全過程,不斷開拓加快發展的新局面。在新的形勢下,各鄉鎮之間在發展速度、項目建設、綜合實力等方面必將出現重新“洗牌”的勢頭,作為不甘落後的各級領導必須追求更高的發展定位,堅決衝破因循守舊、按部就班、小成即滿的保守思想,牢固確立“慢就是退、退就是過”的意識,一個指標一個指標地趕,一個項目一個項目地追,使爭先進位、爭創一流成為我們加快項目建設的精神風貌。要在敢幹敢變中謀求發展的突破,在攻堅克難中體現創新的實效。現在發展中諸多困難和矛盾的制約已經很現實地擺在我們面前,唯一的出路就是要善於應對,敢於攻堅,堅持用創新的思維、方法和手段來化解。各級領導要對難點、熱點、重點問題敢於負責、主動上前、及時解決,真正做到腳踏實地不浮躁,埋頭苦幹不張揚,發展經濟有本事,給一方百姓帶來實實在在的利益和看得見的好處。

要嚴格考核拚命乾。工作是壓出來的,成績是乾出來的。要直逼項目抓考核,堅持把過程考核與結果考核相結合,推進以項目建設為主線的各項階段性考核。當前,部門與部門之間、領導與領導之間、人與人之間工作不平衡狀況仍然突出,忙閒不一,壓力不均,必須進一步將招商引資、項目建設的目標任務細化、量化,做到每項工作有布置、有督查、有反饋,形成壓力的有效傳遞,逼著大家爭先創優、埋頭苦幹。堅持以目標管理考核為抓手,真正把考核結果與表彰獎勵和組織使用掛起鉤來。進一步關心幹部、愛護幹部、激勵幹部,認真兌現招商引資獎勵政策,讓全體幹部有壓力、有動力、有實惠、有積極性。?

要人人創業全民乾。通過政策導向、法制保障、制度安排,衝破一切思想束縛,革除一切體制障礙,改變一切陳規陋習,在全社會形成尊重勞動、尊重創業、尊重投資者、尊重納稅人的良好氛圍。加大宣傳力度,大力培育全民創業主體,加快農村勞動力轉移,鼓勵支持職工轉崗創業、幹部離崗創業、科技人員領辦實業,加大對創新創優的獎勵,開展針對不同群體的技能培訓,通過激發全民創業的熱情,釋放全體勞動者的創造潛能,使越來越多的人走上招商引資、項目建設的主戰場。

要人才先行長期乾。一個地區的發展後勁,不僅表現在一批批項目的不斷湧現,更體現在人才幹部隊伍的不斷磨鍊和成熟上。在當前,我們要比任何時候都更加重視發揮幹部人才隊伍在項目建設、招商引資中的積極作用。要提升幹部能力,加強幹部培訓和鍛鍊,選派幹部到發達地區跟班學習、到高等院校深造,組織幹部到招商引資、項目建設前沿陣地摔打磨鍊。要引進培養人才,在住房、購房、工資等方面對引進人才予以優惠照顧;要加快本地實用型人才的培養,進一步動員更多的環江籍大學生、研究生回鄉創業;要激發人才工作熱情,突出重用招商引資、項目建設中實績明顯的幹部,選拔一批工業型、開拓型、實幹型的年輕幹部走上領導崗位。各級領導幹部要善於與知識分子打交道,多做溝通,多交朋友,增進感情;企業要有親才愛才的智慧、識才容才的胸懷,尤其要給人才以發展的平台,讓他們有施展才華的廣闊空間,做到以事業留人、待遇留人、感情留人。

四、加強領導,明確責任,努力爭取項目建設工作取得新突破

1、要儘快啟動項目建設辦公室各項工作。為加強對我縣項目建設工作的領導,縣委、縣人民政府已成立了全縣項目建設領導小組,縣四家班子成員、各相關部門主要領導、各鄉鎮黨政一把手分別擔任領導小組組長、副組長及成員,並設立了專門的項目建設辦公室。辦公室主任由縣委副書記吳曉麗、常務副縣長藍飛寧同志兼任,辦公室常務副主任由縣人民政府副縣長韋明芳、工業園區副主任覃國武、縣府辦副主任韋修定、發改局局長羅俊江等同志擔任。辦公室地點設在縣府二樓原會議室,辦公室下設項目前期工作組、工業項目組、資金協調組、征地組、項目審計組、項目督查組、項目綜合組等七個專門工作小組。除縣發改局所有人員全部列入辦公室人員外,還從各有關部門和鄉鎮抽調部分人員充實到項目辦來。辦公室人員要儘快做好相關工作,會後立即啟動項目辦各項目工作,要以籌辦20周年縣慶的姿態抓項目建設,緊鑼密鼓,環環相扣,確保項目建設各項工作順利推進。

2、要儘快明確工作職責。加快項目建設,企業是主體。每一個職能部門都要認真思考如何為企業搞好服務,制定具體措施,明確工作責任,特別要繼續落實好領導同志聯繫企業制度,加強對企業的指導和服務。縣發改局要對重點項目進行排隊,把投資100萬元以上的項目全部落實到縣四家班子領導及相關部門,繼續執行“一個項目,一套人馬,一抓到底”的工作機制,明確分工,加強聯繫,抓好落實。實行“一把手”負總責,其他領導各負其責,分工落實,做到任務到位、責任到位、措施到位。城鄉規劃、建設用地、節能環保等管理部門要建立聯動機制,重大項目聯合審批機制。各部門、各鄉鎮主要領導要親自抓項目,把項目工作放在心上、拿在手上、落實在行動上,真正形成“班子圍著項目轉、幹部圍繞項目乾、機制圍著項目建、資金向著項目投”的項目建設工作新格局。

3、要切實加快建設進度。項目建設要統籌安排,特別是要交叉作業,所有項目一經立項,就要加快進度,將各項工作往前趕。已經開工的項目,要倒排工期,科學安排,責任到人,確保按期竣工。堅持項目進度的月報制,每月對項目進行巡查,掌握情況,及時通報。

4、要嚴格項目監管制度。要強化工程建設的事中、事後監管,確保項目爭得來、管得嚴、建得好,切實防止費盡千辛萬苦爭取到的項目,因監管不到位而達不到建設要求,影響後續資金爭取及其他項目的爭資工作。縣委督查室、政府督查室要不定期的對全縣項目建設進行跟蹤督查。

5、要認真搞好跟蹤服務。在這裡我再強調一點,未經有關部門批准,任何部門和單位不能到投資單位和施工現場隨意檢查。要多服務,少檢查,寓服務於檢查之中。要明確檢查的目的是為了促進工作,而不是耽誤工作。部門的工作一定要同發展聯繫起來,經濟發展了,說明你的工作做好了。

6、要切實加強組織協調。要建立重點項目聯席會議制度。各個分管領導、各個職能部門要敢於負責,積極主動工作。職責範圍內的,要立即辦,交叉的、需要協調的工作,有關部門要及時向縣委、縣人民政府匯報,召開聯席會議及時協調解決。

7、要嚴格實行獎懲制度。項目建設包括其他各項工作幹得好與壞要有所區別。要執行項目建設成效與年終績效考評相持鉤的工作機制,項目建設工作的好壞同時要作為考核各級領導幹部的重要依據。各級各部門要緊緊圍繞經濟發展、圍繞項目建設開展工作,要在項目建設過程中鍛鍊幹部,提高能力。要進一步嚴肅紀律,嚴肅政風,錘鍊作風。

同志們,這次會議的召開標誌著我們新一輪項目建設、招商引資的戰役已經打響,全縣上下一定要保持旺盛的精神狀態,不斷增強振興環江的責任感和緊迫感,把時間和精力放在埋頭苦幹、少說多乾、真抓實幹上,一著不讓,一刻不松,推動項目建設和招商引資工作實現新突破,開創我縣工業化、城鎮化新局面,實現經濟社會發展的新跨越。

項目建設工作會議講話 篇4

各位領導、同志們:

按照會議安排,我代表縣衛生局和衛生項目建設辦公室向會議作一表態發言。

20xx年,衛生系統在縣委縣政府的正確領導下,提高認識,拓寬思路,齊心協力,項目爭取取得了豐碩成果,今年是中醫院等建設項目全面展開的一年,也是歷年來本系統建設規模最大、投資最多的一年,我們將把項目建設作為我們全部工作的重中之重,高起點謀劃,高標準要求,集中精力抓好落實,促進衛生事業的全面發展。

一、全力以赴,切實做好中醫院和十一所鄉鎮衛生院的基礎建設工作

中醫院和十一所鄉鎮衛生院的基礎建設是今年我縣十件實事之一,總投資783萬元,工程計畫4月份動工,年底前竣工交付使用,在整個項目實施中我們將圍繞以下幾個方面抓好工作:

(一)統一思想,提高認識。通過層層動員,宣傳教育,使全系統幹部職工對加快發展,推進項目建設的認識有一個新的提高。把他們的思想進一步統一到縣委、縣政府以項目建設為龍頭,全面推進衛生事業發展的戰略決策上來,讓他們以主人翁的精神,正確處理好基礎建設與業務開展的關係,處理好長遠利益與短期利益的關係,處理好個人利益和集體利益的關係,自覺主動關心、配合、支持項目建設,為項目建設順利進行營造良好的環境。

(二)加強力量,靠實責任。一是在縣政府成立項目領導小組辦公室,確定成員的基礎上,進一步抽調責任心強、懂業務的幹部充實到項目建設管理隊伍中來,強化隊伍力量。要加強項目辦公室工作人員的業務學習,使每個工作人員能夠懂項目管理,懂建設程式,懂建築質量。二是建立局領導班子聯繫項目點的日常工作制度,完善對項目完成情況的問責制度,制定項目建設的分段進度要求,嚴格督促,從嚴追究項目責任人的失職、瀆職責任。三是靠實項目建設單位責任,衛生局將與中醫院院長、各有關衛生院院長簽訂項目建設責任書,實行項目法人負責制,切實發揮他們建設單位第一責任人的職責,為項目實施做好充分準備,積極提出合理建議。全程監督工程進展。同時,確保在施工進程中,盡最大可能使業務工作不受到影響。

(三)借鑑經驗,科學運行。一是在項目實施前,我們將組織項目辦公室工作人員,前往以前項目建設工作搞的好的單位和部門進行學習,請有關人員為我們項目建設管理提出意見和建設。二是按照質量第一的要求,充分套用現代建築業管理方法。要聘請具有較高水平的設計單位逐一現場考察,設計出經濟、適用、合理的業務用房;按照招投標管理辦法,嚴格程式公開投標;聘請信譽好,技術強的監理單位進駐工地,進行實地監理,確保工程保質保量按進度完成。三是對工程進展中出現的各種矛盾,嚴格依法規、依契約處理,力求做到辦事公正,公開透明,自覺接受民眾的監督,堅決杜絕各種以權謀私,暗箱操作行為。

(四)厲行節約,保障資金。項目實施後,我們將建立項目專項資金賬戶,從嚴控制項目資金的使用,一方面要依據項目的進展情況,保障項目建設的每一項資金都能及時到位,另一方面要堅持節約使用資金,合理配置資金,杜絕浪費濫用,保證每一分建設資金都用在最需要的地方。

(五)加強配合,強化督導。在項目運行中,我們要樹立全局意識,加強與發改、財政、建設以及各有關鄉鎮政府的密切配合,及時向他們通報工程進展、資金使用、工程質量等情況,邀請他們到建設現場進行監督、檢查、指導。

二、再接再厲,繼續實施好“千名醫師支援農村衛生工程”等衛生項目。

20xx年實施的千名醫師下鄉幫扶農村工程項目,共有來自等不同市區和我縣直衛生單位選派的32名醫師支援幫扶縣醫院、等10個醫療衛生單位,半年來,各醫療隊在受援醫院就預防保健、醫院管理、醫療服務等方面紮實開展工作,累計接待民眾患者6200人(次),走訪診治患者15850人(次),為當地民眾全方位提供各種有效的醫療、預防、保健服務,有效提高了鄉鎮衛生院的整體服務能力,今年我們要繼續認真實施“萬名醫師支援農村衛生工程”項目,對我們已取得的經驗要繼續堅持,對不足的地方要進一步改進和完善,逐步建立衛生支農工作的長效機制,提高鄉鎮衛生院的基本醫療及預防保健等公共衛生服務能力。同時要認真實施好“中國農村地區癲癇防治管理項目”、愛德基金項目和世行貸款/英國贈款結核病控制項目以及砷中毒監測、高氟水篩查、貧困縣醫院三項能力建設等項目。對在建的縣醫院傳染病區和住院樓等工程要加強管理,確保儘快完工並交付使用。

三、強化意識,進一步做好項目爭取工作

在抓好項目實施的同時,我們要堅持實施與爭取並重的原則,切實抓好衛生項目建設的爭取工作。進一步牢固樹立項目意識,搶抓機遇,合理規劃,研究和儲備一批符合國家投資意向,能全面帶動和促進全縣衛生事業發展的大項目,積極做好項目建設的前期準備工作,爭取新型農村合作醫療試點等項目在我縣實施,努力提高全縣衛生工作水平。

最後,我代表縣衛生局和衛生項目建設辦公室鄭重表態:一定全力以赴,克服困難,忘我工作,確保在規定的時間內圓滿完成中醫院和十一所鄉鎮衛生院建設的各項工作任務,實施好各項衛生項目,積極爭取新的項目。以實幹的精神,紮實工作、勇創佳績,決不辜負縣委、縣政府對我們的信任與重託。

項目建設工作會議講話 篇5

同志們:

這次會議是區委、區政府召開的一次十分重要的會議,主要任務就是進一步貫徹落實市委、市政府關於解放思想大討論和項目建設的有關要求,對全區項目服務“365”幫辦工作進行全面安排部署,加快建立更加科學、更加完善、更加高效的項目服務機制,強化項目推進舉措,推動全區項目建設取得突破性進展。參加今天會議的有副區級以上領導,各鄉鎮(街)黨(工)委書記、鄉鎮長(主任),區直各部門主要負責同志。下面,受明德書記委託,就落實好項目服務“365”幫辦工作機制,加快推進全區項目建設,我重點講以下五點意見:

一、要統一思想,提高認識

項目建設是全區經濟社會發展的總支撐。應該說,近年來,經過全區上下的共同努力,我區的項目建設取得了明顯成效,特別是近幾年,吉通汽車零部件、中德工業園、長春東南熱電廠、國信鄉村都市等一大批超十億、上百億的重大項目相繼開工建設或竣工投產,有力地推動了全區經濟社會持續健康發展,這些項目的引進也為未來經濟社會發展提供了強力支撐。但回過頭來講,我們自己與自己比,項目建設的確取得了較大成效,然而橫向比,特別是與先進地區比,還有很大差距,包括我們的項目謀劃機制、招商引資機制、項目服務機制等方方面面還都有不小的距離。那么,這次市委提出開展“搶抓機遇,創新發展”解放思想大討論活動,要求各縣(市)區與先進地區“對標”發展,我覺得其核心也就是讓我們學習先進地區如何抓項目謀劃、如何抓項目引入、如何抓項目推進?如何通過項目建設促進經濟社會快速發展?這也是今後在項目建設上我們要重點解決的幾個問題。

前段時期,明德書記帶隊赴湖北省襄陽市進行了學習考察,在考察過程中,感到當地的項目服務工作抓得非常細、非常實、非常到位。通過學習借鑑先進地區的經驗做法,經區委、區政府研究,決定在全區建立項目服務“365”幫辦工作機制,對全區項目建設實行全方位、全天候、全覆蓋的優質服務,促進項目特別是事關經濟社會發展的重大項目快落地、快開工、快建設、快投產。會議下發了具體實施意見,對全區各級幹部、項目建設的各個環節都提出了明確要求,請各位區級領導、各鄉鎮(街)、各部門認真學習,並對照方案內容,切實抓好工作落實,共同把我區的項目服務工作抓細、抓實、抓出成效。那么這個意見目前屬於試行階段,後期還要根據實際情況做進一步的修改和完善,也希望大家在具體操作過程中,提出意見和建議。為強化對這項工作的組織領導,區里成立由明德書記和我任組長、其他區級和副區級領導任副組長、各鄉鎮(街)和各相關部門主要負責同志為成員的項目服務“365”工作領導小組,負責統籌指揮全區的項目服務工作。領導小組下設“365”幫辦辦公室,主任由我擔任,副主任由國剛副區長和萬金秘書長擔任,抽調相關部門分管業務領導在辦公室坐班辦公。辦公室主要負責全區項目的手續辦理、問題解決的全程指導和幫辦工作。那么,各鄉鎮(街)(重點部門)也要成立由黨(工)委書記任主任的項目建設辦公室,負責對接和做好本區域項目推進工作,促進項目快速推進。同時,建立重大項目首席負責人和首辦秘書制度,對投資超億元的重大項目分別確定由一名區級領導和一名正處級現職領導擔任首席負責人和首辦秘書,目的就是有針對性地對項目實施全程跟蹤服務。這么多年,我們一直實行項目包保機制,但是工作的效果不明顯,主要問題還是投入力量不足,工作督導力度不夠,所以,我們在這方面必須進一步強化。那么,這次區里成立“365”項目服務組織機構,就是要真正解決在項目服務過程中,投入力量不足、部門對接不及時、環節銜接不順暢、日常服務不到位、瓶頸破解不徹底等突出問題,絕不是擺花架子,也絕不是走過場,更不是一股煙、一陣風。我覺得:“365”首先是一種理念,就是要求我們發自內心地、真真切切地把企業的事當成自己的事來做;“365” 也是一種態度,就是要求我們在項目服務上,問題不解決不撒手、困難不排除不罷休;“365”更是一種責任,就是要求我們時時處處為企業著想,為項目提供全天候、無縫隙、秘書式的服務;“365”還是一個品牌,就是要通過建立這種機制,提升項目服務的標準、質量和效率,進一步最佳化發展環境。這種機製成熟後,還要向三農、民生等其他領域拓展,打造雙陽改進工作作風、提升工作水平的特色品牌。因此,這項工作不但要抓,而且要一直抓、長期抓,形成工作常態、抓出工作成效。所以,請各位區級領導、各鄉鎮(街)、各部門務必在思想上充分認識清楚、認識到位,務必有長期作戰的心理準備,真正把各項工作安排到位、落實到位。所以,這項工作不但要抓,而且要一直抓、長期抓,形成工作常態、抓出工作成效。請各位區級領導、各鄉鎮(街)、各部門務必在思想上充分認識清楚、認識到位,務必有長期作戰的心理準備,真正把各項工作安排到位、落實到位。

二、要明確任務,強化責任

這次區委、區政府提出建立項目服務“365”工作機制,設立“365”幫辦辦公室、首席負責人、首辦秘書和鄉局項目辦公室,而且由區級領導和各部門一把手作為重點項目的首席負責人和首辦秘書,各鄉局項目辦主任也是由屬地黨委(黨工委)書記、各部門主要負責人兼任,格次之高,可以說是前所未有。之所以這么做,目的就是從領導力量上加強對項目工作的服務,同時也要求我們的各位區級領導和部門主要負責人引起高度重視,在項目建設過程中真正擔負起責任、發揮好作用,做到責任落實精準、對接項目精準、服務措施精準,在精準服務中加快項目推進速度,形成搶抓意識,便於協調辦理手續。對此,各位首席負責人、首辦秘書,各鄉鎮(街)黨委(黨工委)書記,也包括入駐“365”幫辦辦公室工作的各職能部門業務分管領導,一定要對照實施意見中確定的職責分工,切實擔負起自身的工作責任,認真做好各項服務工作,確保“365”服務工作機制順暢運轉、重點項目快速推進。項目首席負責人作為服務項目的第一責任人,要經常性地主動開展與企業的對接、溝通和聯繫工作,及時了解項目進展情況。在時間安排上,我想至少要做到每周與企業對接一次。對於項目建設過程中出現的需要多部門、多領域協調解決的問題,以及需要協調國家、省市等上級相關部門辦理的問題,要及時出面幫助項目主體開展溝通協調工作,加快問題解決進度。項目首辦秘書要與所服務的企業每天溝通一次,並必保隨叫隨到,對項目建設乃至投產後的運行提供“秘書式”服務,要保持與項目建設主體和企業的經常性聯繫,對項目招商洽談、簽約落地、手續辦理、開工建設直至投產運行等各環節全方位介入,為企業制定項目推進計畫、建立工作檯帳、代辦前期手續。特別是對項目推進過程中出現的問題,要及時提出合理化建議,幫助企業制定解決方案,並及時提交給“365”幫辦辦公室或首席負責人,由各相關職能部門幫助研究解決。“365”幫辦辦公室要切實發揮好諮詢、指導和綜合協調作用,組織入駐辦公室各職能部門,通過幫辦、領辦、代辦等措施,促進項目快開工、快建設、快投產、快達效。這裡我要說明的是,經區里研究決定,抽調發改、住建、國土、規劃、環保和督查(績效)等部門分管相關業務的領導各1名作為辦公室組成人員,工商、質監、財政、農業、畜牧、林業、水利、供電、供水、供氣、消防、人防等部門指派1名分管領導,根據項目需要隨時抽調辦公。發改、住建、國土、規劃等部門抽調到辦公室的組成人員在每年的上半年(也就是項目前期手續集中辦理時期)要全天候到辦公室坐班辦公,下半年每周一、三、五到辦公室坐班辦公,其他部門指派人員要必保隨叫隨到。各部門抽調人員對需要幫助辦理的項目,要制定幫辦計畫,組織本部門工作人員幫助企業解決好存在的問題,幫辦、代辦好相關手續。對需要到上級對口部門辦理的相關手續,要組織工作人員領辦、代辦,確保按時限辦理到位。對一時難以解決的難點問題,要及時提交領導小組例會研究解決。抽調國的負責人必須絕對固定,確有其他脫不開身的工作,由部門主要負責人頂替坐班,不準安排其他人員代替應對。各鄉鎮(街)項目辦公室要全面做好本轄區內的項目謀劃、招商引資、項目推進和綜合協調等工作,特別是要幫助企業協調解決好項目建設中出現的各類問題,對解決不了的問題,要提出解決方案,及時上報“365”幫辦辦公室協調解決。

三、要提升標準,保證質量

在以前的項目建設工作中,我們也實行了領導包保、部門包保、屬地包保和部門集中會戰等推進制度和保障措施。那么,這次我們實行項目服務“365”工作機制,包括安排首席負責人和首辦秘書,有些同志可能會覺得,就是換個說法,工作還是像以前一樣開展。這裡我要嚴肅地跟大家強調,這個機制是區委在學習先進地區成功經驗、認真查找我們工作中存在的實際問題基礎上,組織相關部門有針對性地認真研究制定的,也是下決心要堅決貫徹落實、務必取得實際成效的一項中心工作。對此,各鄉鎮(街)、各部門不但要認真貫徹落實,而且要進一步提高工作標準,加大工作力度,確保工作質量。具體來講,我想要在以下三個方面提高標準。一是要積極對接。在以前的項目包保工作中,我們的一些領導僅僅是到企業或項目現場了解一下基本情況,走走過場就完事了,對項目建設過程中存在的問題,有的沒有及時掌握,有的掌握後也沒有及時幫助解決,總是以不了解政策、沒有許可權來推脫。從現在開始,我們一定要杜絕這種現象,不論是首席負責人還是首辦秘書,包括各鄉鎮(街)項目辦主任,都要認真做好與項目的對接工作,要全面、深入、細緻地掌握項目的詳細情況,從項目落地、手續辦理、開工建設、竣工投產等各個環節,幫助項目單位梳理整個建設流程,做到全程參與、全程服務。要在第一時間就把聯繫方式交給項目建設主體,確保隨時有問題、隨時能溝通、隨時能研究、儘快能解決,在許可權範圍內的要立即幫助解決,許可權範圍外的要積極協調相關部門儘快幫助解決。二是要主動聯繫。我們在學習外地先進經驗的過程中發現,一些先進地區要求項目聯繫人每周甚至每天都要到項目現場了解情況、提供服務。考慮到大家還有日常工作要處理,所以區里沒有作這樣的硬性要求。但是我想,我們的首席負責人和首辦秘書要主動與企業保持經常性的聯繫,不要等到企業遇到困難了才想起找我們。要通過經常性的主動聯繫,及時掌握項目推進情況的第一手材料,準確了解項目推進過程中存在的困難和問題,從而為解決問題、推進項目建設爭取時間,確保項目以最快的速度向前推進。同時,我想通過這種做法,也能讓企業充分感受到我們對項目的重視和關心,進一步增強投資信心。三是要拿出辦法。我們服務項目、服務企業,最核心的問題就是要解決項目建設過程中出現的困難和問題,掃清項目建設的障礙。這就需要我們進一步強化服務措施,及時破解難題。因此,對於項目建設中出現的各類問題,項目首辦秘書要在及時掌握情況的基礎上,研究解決措施,制定解決方案,並積極協調各職能部門幫助解決。這裡我強調一點,對首辦秘書的協調工作,各相關部門必須主動配合,最大限度地開綠燈、給政策,協助解決好各類問題。對首辦秘書上報的問題,“365”幫辦辦公室要將幫辦任務分解落實到各職能部門抽調人員,明確幫辦時限、編制幫辦計畫、建立幫辦台帳,確保各類問題得到及時有效解決。各職能部門抽調人員要根據幫辦任務需求,有針對性地制定解決措施,組織本部門工作人員,認真研究解決,並及時向辦公室反饋辦理情況,確保按時限辦理到位。

四、要加快節奏,提高效率

我們以前的項目建設工作,存在的一個大問題就是節奏不快、效率不高,有時候一個單項手續的辦理就會耽誤幾個星期甚至幾個月的時間,更有甚者,有的項目簽約幾年了手續還沒辦完,這些都嚴重製約了我們的項目建設工作。這次區里實施項目服務“365”工作機制,一個很重要的目的就是要加快工作節奏、提高工作效率。那么,如何加快節奏、提高效率,我想就是要做到三個字。第一,就是“快”。要強化時間觀念,弘揚“立即行動、馬上就辦”的工作理念,加快工作速度,做到爭分奪秒,養成雷厲風行的工作作風。從明天開始,各位首席負責人和首辦秘書就要立即進入工作狀態,抓緊與項目建設單位進行對接,把項目建設中存在的突出問題兜上來,要兜細、兜實、兜全面,並結合兜上來的問題,認真制定服務計畫。各位要親自調度,不要交給下面提供一個情況就應付了事。“365”幫辦辦公室的組建工作也要馬上進行,會後,請各單位抓緊研究派哪位副職領導到“365”幫辦辦公室坐班,明天上班第一時間與區發改局萬金局長對接,原則上對接後,就要立即開始工作。這裡我強調一點,在“365”幫辦辦公室的籌建和具體運作過程中,萬金秘書長代表我和國剛副區長安排工作,希望大家在工作上要給予全力的配合和支持。從時間安排上,給大家一周時間兜問題,問題兜上來後,再給大家一周時間推動和解決問題,兩周后,區領導小組要召開專題會議,對項目服務工作情況進行調度,以後將堅持每周調度一次,確保各項工作嚴格按序時進度推進、按既定時間辦結。第二,就是“準”。要做到責任落實精準、情況掌握精準、服務措施精準、問題破解精準。區發改局要馬上組織一次對項目首席負責人和項目首辦秘書的培訓工作,讓他們全面細緻地掌握好項目建設各環節需要做好的工作和需要注意的問題。項目首辦秘書從對接項目開始,就要立即對項目推進的全過程進行梳理,與項目建設主體共同研究推進計畫,明確每個環節的工作和需要注意的問題,確保項目順利推進。我們建立這個機制雖然是要全力解決項目建設中存在的實際問題,但是如果能提前做好工作,使項目儘量少出問題,那么項目推進的速度會更快。因此,各位首辦秘書一定要提前介入項目推進工作,儘量幫助企業完善推進計畫和工作流程,落實項目建設中必備的各種要素要件,讓項目少出問題或不出問題。當然,這是我們的一種理想狀態。如果項目出現問題,那么我們的首辦秘書、首席負責人,包括“365”幫辦辦公室各成員單位,都要在第一時間靠前工作,對出現的各類問題進行認真分析,找出問題癥結,拿出解決辦法,科學精準地把問題解決到位。第三,就是“實”。要發揚嚴謹務實、勤勉刻苦的精神,下真功夫、苦功夫、細功夫,真正把項目建設中的每個環節都推進好、每一個問題都解決好、每項目任務都完成好。從現在開始,無論是項目首席負責人、首辦秘書、“365”幫辦辦公室還是各鄉鎮局的項目辦公室,我們服務項目、破解難題的每項措施都要落到實處,都要拿出實招,都要追求實效,絕不能意見建議說了一大堆,最後問題沒解決。要把所有的精力都聚焦到問題上,帶著問題去思考、帶著辦法去解決,越是“老大難”問題,各級領導幹部越要全力化解,做到不迴避、不推諉、不繞過。該尋找政策支持的尋找政策支持,該對上溝通的要積極對上溝通,真正把問題解決到位,把項目推進到位。以後項目調度會也不研究解決辦法,只拍板你的辦法行不行。

五、要嚴格督查,推動落實

在以前的各種會議上,區委、區政府都已經講得很清楚、很明確,項目是全區績效考核的核心,實行“一票否決”,這一原則不會改變。那么,自然而然的項目服務“365”幫辦工作也要納入全年的績效考核之中,也要實行“一票否決”。所以,區督查(績效)辦公室、“365”幫辦辦公室要切實加強對此項工作督促檢查,推動各項工作及時快速的落實,確保取得實效。一要加強日常監督。對日常“坐班”服務、深入企業服務等各項工作都要進行嚴格的監督,並建立定期的通報制度,對坐班不到位的要進行通報,對不堅守崗位、擅自離崗脫崗的要進行通報,對在關鍵性矛盾和問題的處理上拿不出意見建議、沒有任何舉措的也要進行通報,要敢於通名報姓的通報,要通過通報督促各鄉鎮(街)、各部門找問題、找不足、找差距,充分調動抓工作、促落實的積極性和主動性。要給予首席負責人及首辦秘書績效考核評分權力,對幫辦辦公室成員單位、個人的工作服務情況給予評分。二要強化追蹤問效。要建立從問題提出到落實全過程的追蹤問效機制,無論什麼問題、哪個環節上的問題,只要涉及項目建設、只要屬於你單位或部門的責任,那么,區督查(績效)辦就要全程跟蹤督查、一追到底,直到問題得到真正解決,瓶頸得到徹底破解,項目得到順利推進。在這一過程中,要實行“限時制”、“銷號式”管理,問題在規定時間內解決一個銷號一個,矛盾在規定時間內化解一個清除一個。如果在規定時間內解決不了、拿不出辦法的,在提出通報的同時,區督查(績效)辦和“365”幫辦辦公室要將問題及時反饋到項目服務“365”工作領導小組進行高位統籌,決不能因為一個問題遲遲得不到解決而影響項目建設進度。三要健全完善制度。項目服務“365”幫辦工作機制剛剛啟動,在督查考核的制度建設方面還有許多亟待健全和完善的地方。所以,在具體推進過程中,區督查(績效)辦要會同發改等部門,對各項考核制度作進一步的完善,包括如何調動、如何考核、如何評比、如何獎懲等等,這些都要儘快拿出意見,使我們的考核機制更加科學、更加完善,真正起到督促、推動的作用。原則上,今後在幹部任用、績效獎勵等方面,就是要把項目建設工作作為第一考慮,優先使用在項目服務工作中表現突出的同志,績效獎勵分配比例上也要向為項目建設做出貢獻的部門和個人傾斜。

同志們,從這次會議起,全區項目服務工作就進入了一個更高的層次,也必將進入一個嶄新的階段,希望大家進一步統一思想、振奮精神、創新舉措、真抓實幹,在全區上下迅速掀起做好項目服務、加快項目建設的熱潮,以快的節奏、準的要求、實的效果,真正把全區項目服務好、推動好、落實好,以項目建設的重大突破,帶動全區經濟社會的大發展、快發展。

項目建設工作會議講話 篇6

同志們:

這次重點項目建設工作會議,是一個高規格、很重要的會議,縣級領導班子全體成員,鄉鎮、街道、開發區和縣直有關部門的主要負責人都參加了

會議。剛才,昌力同志宣布了新調整的重點項目及責任分工,各條工作線上的領導同志匯報了工作情況,這個單子上列出的重點項目,是下半年乃至今後一個時期全縣項目建設的重點,各級要切實抓好貫徹落實。下面,我就重點項目的推進講三點意見:

一、在思想上要把項目建設放到首位

當前是跨越發展的關鍵時期,必須把招商引資和項目建設擺到重中之重的位置。加快重點項目建設,關鍵要明確三個問題:

一是發展靠什麼?就是靠項目。今天的投入就是明天的產出,抓項目就是抓發展,抓大項目就是促跨越。今年以來,受巨觀形勢趨緊的影響,經濟下行壓力明顯加大,企業投資信心不足、熱情降低,致使有些洽談項目落地難,在建項目進度慢。在這種情況下,我們必須迎難而上,變壓力為動力,必須毫不動搖地抓項目,只要項目上去了,經濟就上去了。

二是幹部應當乾什麼?必須抓項目。衡量幹部的標準有很多,很重要的一條就是能不能抓項目、會不會抓項目。在加快發展的關鍵時期,不會抓項目的幹部是不合格的幹部。全縣各級幹部特別是領導幹部,必須樹立強烈的項目意識,言必談項目,行必為項目,領導幹部必須抓項目,以“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的狀態抓項目。項目建設抓上去了,我們的發展速度就加快了,財政實力就增強了,人民生活水平也就提高了。

三是工作比什麼?關鍵看項目。當前,縣域經濟進入了“以鎮域支撐縣域、以市為單位整體推進”的新階段。現在,市看縣、縣看鄉鎮,都是一年兩次現場觀摩,以項目比高低,項目決定名次、決定年終表彰,誰的項目好、發展快,誰的工作水平就高。因此,全縣上下務必把項目建設擺到首要位置,作為經濟工作的生命線,作為檢驗班子和幹部能力、素質、水平的重要標尺,集中精力拚搶項目、狠抓項目,以項目建設的紮實推進,帶動縣域經濟的跨越和鎮域經濟的突破。

二、在責任上要到線、到人、到位

責任就是壓力。只有壓力到了,才能出成績。在項目建設上,全縣上下必須自我加壓,立責於心、履責於行。

所謂“項目到線”,就是體現“分線推進、各負其責”的原則,落實重點項目建設的責任主體。縣裡明確了**條線**個項目,由各工作線牽頭人負責抓總。對每個項目,做到“三明確”:明確目標任務及形象進度,明確完成時限和要求,明確包扶領導、幫扶部門和責任人。每個項目至少由一名縣級領導包扶、一個縣直部門幫扶、一個項目所在地負責人聯繫,一套班子“管落地、管建設進度、管協調服務、管問題解決”,一抓到底。各工作線要發揮領導多、部門多的優勢,經常研究,調度項目進展,集中資源、集中力量推動項目建設。

所謂“責任到人”,就是按照“誰牽頭誰抓總,誰包扶誰主管,誰的項目誰負責”的原則,**條線的牽頭領導要抓緊對項目任務進行分解,細化分工,抓緊部署,儘快轉入實際行動階段。在項目推進過程中,要敢於負責,敢於拍板,及時召開調度會和現場會,幫助解決項目推進中的各種問題和困難。各項目的具體包扶領導、幫扶部門和鄉鎮街道負責人,要在這次會議後迅速行動起來,加強與項目投資方的聯絡,了解清楚需要解決哪些問題,弄清楚怎么幫、怎么協調服務,及時安排工作力量,靠上工作,跟上服務,“五加二”、“白加黑”,切實圍著項目轉、盯著項目乾。在談的要加強對接,爭取成功;落地的要加快辦理手續,儘快達到施工條件;在建的要加快進度,確保按期建成投產。

所謂“督查到位”,就是要加大督查力度,縣委、縣政府“兩辦”要轉變督查方式,改變平推平擁、簡單發通報的辦法,直接督查到項目現場、到責任人、到時間節點,工作線要一周一調度,對全縣項目進度在電視台一季度一公開,每半年對全縣項目進行一次觀摩,公開亮進度、比進展。項目責任人就是督查人,領導幹部要拿出主要精力研究項目、靠項目、促項目,項目無進展或者進展緩慢的,包扶領導要向縣委、縣政府說明原因。

三、在工作上要用心用力

加快重點項目建設,必須用好各種要素,搶抓各種機遇,切實解決實際問題,在三個方面用心用力:

一是在用活政策上用心用力。不花錢辦大事是高水平,花小錢辦大事是有水平,花大錢辦大事是沒水平。在縣財政並不十分充裕的情況下,用足用活用好上級各項扶持政策、資金,是加快推動項目建設的一條有效途徑。要對照享受中部政策和省市加快縣域經濟發展的一系列扶持政策,立足實際,認真梳理,通過多種渠道,主動對上爭取,只要有希望,就要盯上爭取,確保在爭取政策、用地和資金等方面有更大的收穫。要抓住省市領導來比較多的機會,積極靠上爭取,抓住主動。

二是在破解難題上用心用力。要圍繞項目建設發展,敢於創新破解難題的辦法,不看領導講沒講,不看別人乾沒幹,不看過去有沒有,只要有利於項目發展,就大膽試、大膽闖、大膽乾。特別在盤活存量土地、增減掛鈎、政銀企合作等方面下功夫,在企業融資上給予更大支持,著力破解土地、資金等項目建設中的難題。

三是在激活內生動力上用心用力。做好現有企業的內部挖潛,重視企業技改續建和產學研合作,走“以存量換增量,以增量最佳化存量”的路子,制定鼓勵創新的政策措施,研究企業引進高級技術人才和技術創新等方面的優惠政策,切實提高企業的核心競爭力,切實把起點做高、產業做大、企業做活,扶持現有企業做大做強。

四、在環境上達到最優

項目既要促、更要幫。要把項目建設作為衡量標準,深入開展“幹部作風建設年”、服務企業“四比四看”活動,加大明查暗訪力度,堅決制止和查處“三亂”行為,公開曝光一批不作為、慢作為、亂作為的現象,特別對項目建設,要做到“圍牆之內的事企業管,圍牆之外的事我們管”。要進一步明確事權,簡化程式,提高工作效率。要在確保穩定的前提下,積極穩妥地做好征地、拆遷補償和民眾工作,對破壞項目建設的不法行為,要加大打擊力度,營造良好的施工環境。各級各部門要加強對單位工作人員的教育、管理和監督,切實解決“中梗阻”等問題,為項目建設提供最好的服務、創造最優的環境。

項目建設工作會議講話 篇7

同志們:

今天,市委、市政府召開全市加快重點項目建設工作會議,貫徹落實中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志“山洽會”期間在我市視察時的講話精神和全省經濟特區工作會議精神,部署加快重點項目建設工作,以堅定信心,振奮精神,搶抓機遇,加快發展。等會,廉江市、麻章區、湛江經濟技術開發區和市公路局、湛江港集團有限公司主要負責同志還要作會議發言。最後,耀光書記將作全面部署,請大家認真抓好貫徹落實。現在,我先講幾點意見。

一、認清形勢增強信心,搶抓機遇加快發展

汪洋書記在我市視察時指出,在經濟發展出現困難的時候,在戰勝困難的重大戰役面前,我們要有信心,沉住氣。信心的樹立不是停留在口頭上,而是建立在對客觀情況和未來發展的正確認識和科學把握上。通過對我市經濟運行情況和巨觀經濟環境的辯證分析,我們完全有理由增強加快發展的信心和決心。

(一)辯證看待經濟發展的基本態勢。今年以來,面對接連不斷的自然災害和國際金融危機影響,我市經濟呈現平穩較快發展的良好態勢。前三季度,全市實現生產總值768.61億元,增長8.5%;綜合各方面因素,全年生產總值有望突破1000億元,達到1050億元左右。1至10月,經濟運行亮點頻現:一是工業主導地位不斷增強,全市規模以上工業企業完成總產值918.88億元,增長12.8%,完成增加值340.42億元,增長10.4%,工業企業經濟效益綜合指數295.9%,列全省第一;二是港口龍頭作用更加突顯,全市港口貨物吞吐量9028萬噸,增長24.1%,增幅高於全省15.6個百分點,年內將實現奮進億噸大港目標;三是投資、出口、消費同時成為拉動經濟成長的重要動力,固定資產投資完成199.62億元,增長24.1%,增幅高於全省6.4個百分點,外貿出口逆勢飄紅,完成出口總額13.41億美元,增長23.1%,增幅高於全省10.1個百分點,實際吸收外資1.53億美元,增長2.3倍,社會消費品零售總額379.82億元,增長22.4%,增幅高於全省1.8個百分點;四是財政增收金融平穩運行,地方財政一般預算收入34.27億元,增長22.6%,增幅高於全省2.5個百分點,10月末,金融機構存、貸款餘額分別比年初增長12.1%和18%。上述事實說明,我市經濟發展的基本面是好的,是積極健康的,並未因國際金融危機的影響而發生改變。

(二)辯證看待經濟指標的起伏波動。在充分肯定我市經濟發展保持總體向好的基礎上,也要清醒認識經濟運行中存在的困難和問題:一是GDP增速明顯回落。前三季度全市生產總值增速同比回落2.7個百分點;分別比全國、全省平均增速低1.4和1.9個百分點。全年生產總值雖有望突破千億元關口,但要實現增長11%的預期目標較為困難。二是工業增長放緩效益下滑。1至10月,全市規模以上工業增加值、總產值增幅分別比全省低2.6和5.9個百分點;減產企業191家,虧損企業180家,虧損面達25%。面對經濟指標的起伏變化,我們必須正確認識,辯證看待。首先,這些問題不是現在才有,也不是我們獨有。導致經濟指標波動的許多問題是發展中長期積累的,有其深刻的結構原因、體制原因和時代背景。如工業薄弱環節比較突出,工業增長長期靠石油、化工、電力等骨幹行業支撐,先進制造業、高新技術產業比重偏低;現有企業創新能力不強,知名品牌不多,抗禦風險能力不高;縣域工業缺乏大項目帶動,等等。同時,這些問題是帶有普遍性的。我市部分經濟指標的回落,是與當前國際金融危機影響、市場供求關係變化、產業結構轉型、地區競爭加劇等巨觀經濟環境變化相聯繫的,如經濟發展速度全國、全省都明顯回落。我們既要看到解決這些問題的複雜性,消化解決需要相應的過程,絕非一朝一夕就能湊效;又要看到加快產業結構調整最佳化,淘汰落後生產能力,構建現代產業體系的緊迫性。其次,波浪式前進是經濟發展的客觀規律,經濟指標的周期性波動是經濟發展的正常現象。從十年前發生“9898”案件以來,我市經濟發展經歷了從低谷奮起、轉入良性循環、邁進全面振興的重要進程,就是波浪式前進的過程。從20xx年起全市經濟連續五年處於高位運行,保持兩位數增長,如今出現暫時性的回落波動,我們要高度關注,沉著應對,但不必驚慌失措,更不能動搖信心。隨著我市正在進入重點項目大建設、基礎設施大發展、城鎮化大提速時期,將迎來大投資、大開發、大發展的重要機遇期。

(三)辯證看待金融危機的影響和挑戰。今年以來,國際金融危機對我市經濟造成的影響已經顯現,表現在全市生產總值、工業增速放緩,加工貿易出口、契約利用外資下降,企業特別是中小企業融資困難、效益下滑,等等。當前,這場危機還在蔓延,它對我市經濟發展的影響有多大、多深,還有待觀察,我們萬不可掉以輕心。但也要看到,這場金融危機對我市經濟的影響相對有限;有挑戰,但機遇大於挑戰。第一,從經濟結構上看,我市雖為沿海開放城市,但經濟外向化程度相對較低,經濟對外依存度即出口總額占GDP的比重僅為12.4%,總體尚屬以投資和消費拉動為主的內源型經濟,與珠三角地區的出口導向型經濟相比,我們受影響相對較小。第二,從外貿出口結構上看,我市一般貿易所占比重高達90%以上,而珠三角地區原料、市場“兩頭在外”的加工貿易所占比重達90%以上,與加工貿易相比,一般貿易雖然多為初級產品,但面臨的國際市場風險相對較小。第三,從應對危機的條件上看,一定程度上我們又一次面臨難得的發展機遇。首先,機遇在於良好的政策環境。近日,中央調整巨觀經濟政策,實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,同時出台十項政策措施,增加4萬億元投資規模,拉動內需;省委、省政府也及時推出一系列“利好”政策,實施16項措施,擴大投資達2.3萬億元。國家和省支持的投資重點正是我市亟需加強的先進制造業、重大基礎設施、能源、生態及民生建設等領域。我們要全力以赴,積極主動與國家部委和省有關部門溝通,在第一時間做好與中央和省里政策措施的銜接工作,努力爭取更多的項目落戶,爭取更多的資金到位。因應國家和省的重大決策部署,市委、市政府決定從今年起到20xx年,安排投資逾20xx億元,實施包括鋼鐵項目在內八個方面的重大工程,建設項目80個,無論是項目數量,還是投資力度,都是我市歷史上最多最大的時期。這些舉措為我市戰勝危機、渡過難關、加快發展,提供了重要保證。其次,機遇還在於危機本身。危機雖然導致一些企業出口減少、利潤下降,但我市許多優勢也在危機中更加凸顯。比如,相對珠三角發達地區,我市土地、勞動力、生態環境等方面都具有很大優勢,正在成為吸引投資和承接產業轉移的優越條件。同時,危機也是動力,只要我們能充分利用好危機這種倒逼機制,就能加快淘汰落後生產能力,增強自主創新能力,促進產業結構調整升級,轉變經濟發展方式,在競爭中獲得新的發展優勢,從而變危機為生機,變挑戰為機遇,變壓力為動力,迎來嶄新的天地。

二、以重點項目為抓手,推動我市經濟平穩較快發展

項目是發展的載體,是資本、資源、技術、勞動力等各種生產要素的聚集之處,重大項目建設引發的投資具有創造供給和創造需求的雙重效應、經濟成長的乘數效應、最佳化資源配置的催化效應,在增強投入擴大內需中發揮著主體作用,尤其是在當前經濟不確定因素增多,外部和內部需求不足的情況下,加快推進重點項目建設,成為拉動投資增長、擴大內需、推動經濟持續發展的重要動力;也是全面貫徹落實全省經濟特區工作會議精神,深化改革開放,推進科學發展,力爭在構建創新型城市、構建現代產業體系、提升開放型經濟發展水平、增強城市活力和吸引力、推動城鄉一體化、構建和諧社會六個方面走在前面的重要舉措。我們要全面、準確、迅速貫徹落實中央、省關於調整巨觀經濟政策的決策部署及全省經濟特區工作會議提出的任務和要求,按照“出手要快,出拳要重,措施要準,工作要實”的要求,千方百計爭項目、批項目、引項目、建項目,切實做到“行動要快、質量要好、成效要大”,爭分奪秒精心組織重點項目建設。行動要快,就是爭取項目要快、啟動項目要快、開工建設項目要快、竣工投運項目要快;質量要好,就是項目質量要好、建設質量要好、資金管理要好、安全生產要好;成效要大,就是增強投入擴大內需成效要大,建設項目促進發展成效要大,圍繞後發崛起打好基礎成效要大,做到以重點項目建設帶動各項工作全面推進,帶動促增長保發展各項措施全面落實,確保今年經濟社會發展目標任務如期完成,為明年各項工作奠定良好基礎,促進經濟平穩較快發展。

(一)著力抓好湛江鋼鐵項目各項工作

目前,鋼鐵項目工作已取得實質性進展,主要體現在“五個有效推進”。一是項目核准有效推進。主要核准報批檔案全部完成,已呈報待批。二是融資平台有效推進。已構建水務集團公司、基礎設施建設投資有限公司兩個投融資平台。三是配套工程有效推進。球團項目生產電源工程已開工,鑒江供水樞紐工程已具備開工條件,東海島堵海大堤加固工程、球團項目10千伏港口線搬遷已完成,疏港公路海大路口至蔚律港段、東海島鐵路支線可望明年初動工。四是征地拆遷安置工作有效推進。已完成搬遷村民安置房戶型選擇登記,正在展開搬遷戶房屋及附屬物的丈量登記。五是相關規劃修編工作有效推進。已委託中國冶金工業規劃研究院編制《湛江鋼鐵產業發展規劃》,修編和初審了《湛江東海島臨港產業組團控制性詳細規劃》等有關規劃。

鋼鐵項目是我市重點項目建設的重中之重,是湛江實現後發崛起的希望所在。必須把鋼鐵項目建設當作全市項目工作的頭等大事,以強有力措施推進,務必在年底前具備動工條件。為此,要著力抓好四項工作:一是力爭年內獲得核准。鋼鐵項目核准待批期間,有關部門要積極主動跟進,爭取年內獲批。二是確保外圍配套設施與鋼鐵項目同步動工。緊緊抓住中央和省擴大投資拉動內需的機遇,確保茂湛鐵路、鑒江供水樞紐工程12月底前動工;確保疏港公路海大路口至蔚律港段、東海島鐵路支線明年初動工。同時,加快完善投融資平台,積極為鋼鐵項目配套基礎設施建設籌措資金。三是努力按期完成征地拆遷任務。紮實做好被征地村民搬遷安置和補償工作;儘快出台被征地農民社會保障相關政策;加快安置小區規劃建設。四是儘快實施鋼鐵帶動工程。力爭早日完成鋼鐵項目產業發展規劃編制;精心籌備,在上海適時召開鋼鐵項目專場招商會。

(二)著力抓好工業和基礎設施等重點項目建設

今年,我市安排重點項目47個,總投資1408.83億元,年度計畫投資63億元,1至10月,完成投資45.69億元,完成年度計畫的72.5%。其中,工業項目完成投資25.7億元,基礎設施和城建項目完成投資23.94億元。到10月底止,堯豐包裝印刷一期項目已試投產,徐聞海安新港(荔枝灣碼頭)一期工程已建成,環球鋼輪擴建、國道325線文車至北羅坑段一級公路改造、70萬噸木漿、南三大橋等項目已動工建設。

當前,在突出抓好鋼鐵項目各項工作的同時,要借鑑鑒江供水工程項目工程勘探測量、初設階段招標及檔案編制、BT建設方案及選擇投資主體、開工前準備“四個提前”的經驗,統籌兼顧,科學安排,發揮靈活性,多項工作齊頭並進,最大程度節省前期工作時間;紮實做好每個項目可行性研究報告、初步設計、評估論證、施工圖編制等工作,加快落實項目建設條件,著力解決用地、供水、供電、環保等問題,確保按計畫全面推進建設。年底前,要確保黎湛鐵路河唇至湛江增建二線、湛江港30萬噸級航道等5個以上項目竣工;力爭湛江港寶滿貨櫃碼頭一期工程明年上半年投產、東興煉油配套完善項目明年下半年投產;確保瀋陽至海口高速公路遂溪至徐聞段、海灣大橋連線線二期、湛江港東海島和霞山港區通用散貨碼頭、市四中新校區、霞山水產品批發市場等項目動工建設。同時,要加強跟蹤服務,確保70萬噸木漿、南三大橋等已開工項目順利推進。

(三)著力抓好“山洽會”簽約項目跟蹤落實

在省第五屆“山洽會”期間,我市簽約19個項目,簽約總額117.58億元,涵蓋石油化工、生物醫藥、建材、五金家電、保稅物流等行業,項目投資主體主要來自珠三角地區,是我市藉助“山洽會”平台承接珠三角地區產業轉移的重要成果。為做好這批簽約項目的跟蹤落實工作,市經貿局編制了跟蹤協調錶,將項目按所在地區、部門進行分解,明確了項目類型、投資總額、建設時間、主辦單位負責人和聯絡員、跟蹤責任單位負責人和聯絡員等。希望各有關部門和單位要以跟蹤協調錶為依據,加強領導,認真組織力量,切實抓緊抓好項目落實工作。要實行季報制度,由各縣(市、區)、市直部門委派專人負責對簽約項目實施過程中的投資、建設、經營全程跟蹤服務,並將項目進展情況,特別是項目實施過程中遇到的困難和問題,報送市經貿局,由市經貿局匯總上報市政府,並由市政府辦公室和市經貿局不定期地對簽約項目實施情況進行抽查。各縣(市、區)政府、市直有關部門主要領導對管轄內的簽約項目落實工作負全責,確保項目聯繫領導和部門配合到位,工作協調和跟蹤服務到位。

(四)著力抓好產業轉移園區項目建設

目前,我市7個省級以上工業園區已承接珠三角地區產業轉移單個項目135個,總投資170.5億元。佛山順德(廉江)、深圳龍崗(吳川)產業轉移工業園被認定為省級產業轉移工業園。珠海金灣(官渡)、廣州黃埔(遂溪)產業轉移工業園正在向省申報。霞山、雷州、徐聞和市華僑管理區正在籌備建立產業轉移工業園。今後幾年,將是我市產業轉移園區加快建設發展的重要時期,也是潛力很大的經濟新增長點。我們的目標是,到20xx年,全市累計承接產業轉移項目投資350億元以上;產業轉移工業園增加值占全市工業增加值10%以上。

為實現這一目標,我們要牢牢把握國際國內產業轉移的重要機遇,以更加積極的姿態、更加有力的措施、更加紮實的工作,加快推進承接產業轉移。一要最佳化產業轉移區域布局。全面貫徹落實《廣東省產業轉移區域布局指導意見》,高起點、高標準編制市區和各縣(市)產業園區規劃,調整最佳化園區區域布局和產業布局,有效整合和最佳化配置各類園區資源,有序承接產業轉移。進一步完善全市承接產業轉移指導目錄,明確市區和各縣(市)的分工和重點,選準承接點,統籌承接,避免同質競爭,促進產業相對集聚、項目相對集中、配套設施相對完善,打造具有區域特色的產業轉移園區。二要加快廣州(湛江)產業轉移工業園報批工作。10月20日,湛江市政府與廣州市政府簽訂了《關於合作建設廣州(湛江)產業轉移工業園的協定》,雙方遵循市場導向、優勢互補、集約化發展、利益共享和可持續發展的原則,合作開發建設產業轉移工業園,主要布局鋼鐵上下游配套產業、石化產業和先進制造業,建設先進制造業基地。目前,前期工作基本就緒,爭取近日向省申報。各有關部門要抓緊做好跟蹤報批工作,力爭今年底進入省第二批產業轉移示範園的評選並獲正式批准。三要全力推進產業轉移園區基礎建設。肩負承接產業轉移重任的開發區、試驗區和經省認定的產業轉移工業園,要加大招商引資和基礎設施建設力度,完善園區功能,提高服務水平,增強對產業轉移企業和項目的吸引力,爭取更多項目落戶。正在籌建產業轉移工業園的,要以時不我待的精神加快籌備工作。全面落實承接產業轉移扶持政策,用好用活省財政安排每年1個億的產業轉移基礎設施建設專項補助資金,積極爭取省示範性產業轉移工業園5億元競爭性扶持資金;繼續抓好省級財政支持挖潛改造專項資金、省中小企業專項扶持資金、節能及循環經濟專項資金的落實,促進產業轉移園區基礎建設,力爭早出成果,早見成效。

(五)著力抓好生態環境項目建設

堅持把生態環境項目和經濟工作項目一起推進,突出抓好污染減排項目建設,確保完成污染物排放總量控制目標任務。今年底要確保赤坎污水處理廠二期工程建成投運;年底前務必動工建設縣(市)城區污水處理廠,20xx年建成,逐步啟動建設鄉鎮污水處理廠;20xx年完成市區垃圾處理場滲濾液處理擴容改造,20xx年建成三期填埋區和市區生活垃圾焚燒發電廠,20xx年建成各縣(市)城區垃圾無害化處理場。20xx年城市生活污水集中處理率和城鎮生活垃圾無害化處理率分別達到80%以上。

三、強化責任意識,狠抓項目工作落實

實踐證明,抓項目建設關鍵在於增強責任意識,狠抓責任落實。近幾年,我市一批重大項目克難而上,有力拉動全市經濟加快發展。但也要看到,不少重點項目雖然已制定了方案,明確了任務,設定了時限,建設條件都已落實到位,進展卻依然緩慢,許多受困環節始終難以打開局面。這裡有客觀條件限制,但根本原因是責任落實不到位,一些部門和領導缺乏主動負責精神,迎戰困難鬥志不高,化解矛盾信心不足,解決問題辦法不多,工作一拖再拖,得過且過。對此,市委、市政府決心用鐵手腕、硬措施,嚴格考核問責,兌現獎懲,堅決消除乾與不乾、乾好乾壞一個樣的現象,確保重點項目建設有效推進。

(一)進一步強化領導機制。堅持實行各級領導聯繫重點項目制度,嚴格落實定聯繫領導、定實施單位、定負責人、定目標任務、定時間進度、定獎懲措施的“六定責任制”,把重點項目建設各個階段的責任分解落實到責任領導、責任單位和責任人、承辦人。聯繫領導要深入項目現場辦公,督促檢查責任部門及責任人對責任項目的跟蹤落實和協調服務情況,及時解決項目建設中存在的困難和問題;項目責任領導必須親自坐鎮指揮,身體力行排除各種困難干擾,集中時間、集中精力推進重點項目建設。

(二)進一步強化協調服務機制。各級各部門要增強全局意識,把推進重點項目建設與發揮好部門職能作用有機結合起來,主動為重點項目建設搞好服務。發改部門要牽頭組織力量,加強對項目的跟蹤督查和管理服務;國土部門要創新辦法,最大限度保證項目建設用地供給;環保部門要積極幫助業主做好項目環評工作;財政部門要按進度及時足額劃撥國家投入資金和地方配套資金;審計部門要加強政府投資項目的監督審計,提高投資效益;金融部門要發揮主渠道作用,積極為項目建設提供資金支持;新聞單位要搞好輿論宣傳,在全社會大力營造人人為重點項目建設出力獻策的良好氛圍。

(三)進一步強化監管機制。認真貫徹落實以項目法人責任制、招標投標制、工程監理制、契約管理制為主要內容的項目管理制度,進一步規範項目建設程式。嚴格審查項目可研報告、設計編制和施工監理單位資質,加強工程施工現場監理和質量監督,逐步推行工程質量終身責任制。切實加強重點項目的督查和驗收工作,對資金使用、工程質量方面出現的問題要及時發現,及時匯報,及時處理,確保項目建設質量和效益。

(四)進一步強化獎懲機制。堅持把重點項目建設作為考核和檢驗領導幹部政績的重要內容,把考核評價結果作為領導班子調整和領導幹部選拔任用的重要依據。對項目建設中工作紮實、表現突出的單位和個人,予以表彰獎勵和提拔使用;對項目建設中推諉扯皮、被動應付,造成不良影響的單位和個人,給予通報批評,並嚴厲處理單位“一把手”和具體責任人,情節嚴重者就地免職。要通過嚴格兌現獎懲措施,促進重點項目建設各項目標任務有效落實。

同志們,當前我市經濟發展面臨難得的機遇,也面對前所未有的挑戰。我們要深入貫徹落實科學發展觀,堅定信心,振奮精神,攻堅克難,狠抓落實,確保完成重點項目建設和各項經濟發展目標任務,為建設城鄉協調、生態文明的科學發展試點市,為實現湛江在全省區域協調發展大格局中率先崛起作出新的貢獻。

項目建設工作會議講話 篇8

同志們:

剛才,劉縣長對去年全縣的招商引資和項目建設工作進行了回顧總結,明確了今年的工作任務和重點。會議還對去年招商引資和項目建設工作先進單位進行了表彰獎勵,幾個單位做了典型發言。會議開得很好,達到了統一思想,提高認識,營造氛圍的目的。下面,我就招商引資和項目建設工作再強調三點:

一、充分認識招商引資和項目建設工作在縣域經濟發展中的地位和作用去年以來,我縣緊緊抓住國家實施積極財政政策、擴大內需的機遇,積極爭取項目資金,擴大招商引資,加快項目建設,為經濟社會發展注入了新的活力。可以說去年是我縣招商引資和項目建設工作力度較大、效果較好的一年。縣委、政府是滿意的,是給予充分肯定的,但與縣域經濟快速發展的客觀需求相比,與周邊地區競相發展的態勢相比還有較大差距。原因是多方面的,但主要原因是由於部分單位和鄉鎮的領導對招商引資和項目建設工作認識不到位,一定程度上影響了這些單位招商引資和爭取項目的積極性。因此,我們很有必要對招商引資和項目建設工作來一次再認識、再發動。

項目建設是經濟社會發展的載體和動力,是推動經濟持續健康發展的根本保證。抓項目就是抓發展,抓好項目建設就等於抓住了經濟發展的關鍵。就發展縣域經濟而言,項目建設的積極意義主要表現在以下三個方面:一是實施對外開放的需要。加快縣域經濟發展,投入是基礎,項目是載體,招商引資是關鍵,因此,我縣把開放帶動作為今後加快發展的重要戰略之一。作為全省城鎮化建設重點縣,進一步加快發展,僅靠自身的力量是極其有限的,必須靠外力支持來借力發展,必須以開放的思路廣納資金,廣招賢才,為新野發展注入新的活力。二是促進縣域經濟快速發展的需要。去年全縣共向上爭取到位各類項目資金1?45億元,全縣骨幹企業建成投產技改項目12個,完成投資1?4億元,據測算,這些新增投資,可直接拉動全縣GDP增長近3個百分點。這就充分說明了加大投資力度、擴大投資需求、加快項目建設對於促進經濟快速發展的積極意義。目前我縣蔬菜、畜牧、棉紡織三個支柱產業發展態勢很好,但產業鏈條不長,對財政貢獻份額還較低,這就需要對外開展全方位、廣泛的聯合合作。三是加快基礎設施及社會事業發展的需要。實踐證明,凡城市基礎設施發展快的地方,都主要採取招商引資、經營城市的辦法,

吸引了大量外地資金注入。當前,隨著城鎮化進程的日益加快,縣工業園區初具雛形,投資軟硬環境有了較大改善,將有力促進招商引資。我縣只有拓寬籌資渠道,建立互惠互利機制,才能進一步加快基礎設施建設和教育、衛生等社會事業發展。為此,我們要高度重視和加強項目建設工作,切實增強緊迫感和危機感,要用發展的眼光、發展的思路、發展的辦法來研究項目工作,廣泛開展招商引資,擴充經濟總量,為我縣經濟和社會發展備足後勁。

二、今年招商引資和項目建設工作重點

根據國家和省、市計畫會議精神及有關的投資信息,今年國家擬發行1400億元國債長期建設資金,省里也將繼續安排結構調整資金和社會事業發展扶持資金,引導和支持工業、農業、基礎設施、生態環境建設和社會事業發展等領域的有關建設項目。根據國家和省確定的資金投向和重點,我縣招商引資和項目建設的重點是:(一)以提高農業的市場化水平為目標,以發展蔬菜、畜牧等優質高效綠色農產品生產基地為重點,大力發展優質高效農業,加快改善農業基礎條件,組織實施農業產業化建設項目;(二)以市場需求為導向,走新型工業化道路,以大力推進農副產品加工轉化為重點,積極採用高新技術改造傳統產業,發展壯大紡織、食品、建材、化工等支柱產業,提高優勢企業、優勢產品的市場競爭力,強力推進工業化進程;(三)以壯大城鎮經濟和擴大城鎮就業為目標,加快城鎮基礎設施建設和生態環境建設,逐步推進城市污水處理實現產業化,壯大城鎮規模,改善人居環境,加速城鎮化進程;(四)進一步擴大對外開放,積極引進資金、技術和人才,努力發展新興產業和高新技術產業,著力培育新的經濟成長點;

(五)加強服務業基礎設施建設,擴大勞動就業,提高第三產業在國民經濟中的比重;(六)繼續推進縣域公路網路建設,提高公路等級,擴大公路密度,實現“村村通油路”的建設目標。上述項目所涉及的單位要高度重視,周密安排,積極行動,力爭取得工作實效。其他可拉動縣域經濟發展的項目,有關單位也要積極捕捉投資信息,千方百計爭取各類資金,努力創造投資機遇。

三、加強領導,強化責任,務求招商引資和項目建設工作取得新成效

一是認真落實項目建設領導責任制。縣“四大家”領導繼續實行分包重點項目責任制,協調解決項目建設中遇到的各種困難和問題。各項目單位的主要領導是項目建設的第一責任人,對項目的立項、建設、工程質量、資金安全及投資效益等要全面負責。

二是完善考評辦法,調動鄉鎮、縣直部門的積極性。在目標的制定和考評中,要堅持項目質量重於項目數量、項目實效重於項目形式的原則,把重點項目建設、實際爭取(引進)資金及項目效益作為考核的重點。今後,要嚴格獎懲措施,調動各方面的積極性。縣委、政府將把招商引資和項目建設的成效與單位政績考核、表優評先、獎懲任免等直接掛鈎,對成績顯著的單位和先進個人予以表彰和重獎。對工作被動的單位,取消綜合目標考評評先資格。要讓引進項目、引進資金的人,在經濟上得實惠,政治上有進步,社會上有地位,在全社會形成大上項目、上大項目的良好氛圍。

三是分工協作,形成合力。計畫、財政、經貿、鄉企等部門,要加強對鄉鎮和單位的指導協調,提供全方位的服務。每一個項目都要明確承辦單位、協辦單位,任務到人,做到既統籌安排,又分工協作,切實做好項目的前期和後續工作,提高項目成功率。縣直各職能部門要切實轉變觀念,強化服務意識,更好地支持和服務招商引資和項目建設工作。

四是強化對項目的督查和跟蹤問效。要推廣城郊鄉申報、建設和管理“三位一體”的經驗。縣委、政府“兩辦”督查室要定期對各鄉鎮和縣直有關單位的招商引資和項目建設工作進行跟蹤督查,建立督查台帳制度。縣計畫部門要指導項目的篩選和爭取,並為項目爭取和建設提供全方位服務。

五是為項目建設創造良好的環境。良好的投資環境是吸引客商的先決條件,是對外開放取得成效的重要保證。要最佳化環境,規範秩序,為外商投資提供優質高效的服務,真正做到以誠待商、以情留商。要認真清理、規範收費項目,堅決杜絕亂收費、亂罰款和各種攤派現象,逐步實行“一個視窗對外,一站式辦公、一條龍服務”的管理體制,切實為外來投資者營造寬鬆和諧的投資環境。要認真查處工程質量、資金使用、施工環境等環節的違規行為,維護項目建設秩序。要實行投資環境評價和責任追究制,每年年底開展一次投資環境評比活動,對各職能部門進行綜合評價,並通過新聞媒體向社會公布。對成效顯著、服務優良的單位予以表彰,對後進單位通報批評,對因工作不負責任造成損失或惡劣影響的,要追究部門和單位及其主要領導的責任。

同志們,招商引資和項目建設事關我縣經濟社會發展的大局,事關加快全面建設小康社會的步伐。希望大家以高度的責任感和開拓創新的精神,開動腦筋,奮力工作,使我縣招商引資和項目建設工作取得新的成效,為縣域經濟和社會發展做出新的貢獻。