在海洋與漁業工作會議上的講話
同志們:
這次全省海洋與漁業工作會議的主要任務是,認真貫徹黨的xx大精神,以鄧小平理論和"xxxx"重要思想為指導,按照中央經濟工作會議、國家海洋與漁業兩個專業會議、省十屆人代會和全省農村工作會議提出的要求,回顧總結XX年全省海洋與漁業工作情況,全面分析海洋與漁業發展形勢,研究提出今後一個時期全省海洋與漁業工作總體思路,具體部署XX年工作任務,與時俱進,開拓創新,促進全省海洋綜合管理和漁業產業發展再上新台階,為全面建設小康社會做出新的貢獻。下面我講兩個方面的問題。
一、XX年全省海洋與漁業工作回顧
過去的一年,是我省海洋與漁業工作應對考驗、戰勝困難,取得新的進展的一年。海洋捕撈生產面臨減船轉產、結構調整的沉重壓力;我國加入世貿組織後,漁業發展的外部環境發生了很大的變化,水產品市場銷售遭遇了質量標準提高的嚴重影響;海域使用中各種用海行為亟待得到規範和調整,海洋與漁業水域污染日益嚴重。面對來自多方面的挑戰與壓力,全省海洋與漁業系統在省委、省政府的正確領導下,在上級業務主管部門的指導幫助下,突出一條主線--結構調整,圍繞兩個目標--漁業增效、漁民增收,著力推進"六大工程",強化規範"五項管理",海洋與漁業各項工作取得了良好業績。海洋綜合管理全面加強,海域使用開始走向規範、有序的管理軌道;海洋環境保護力度不斷加大,減災防災成效明顯。漁業經濟穩步發展,全省水產品總產量達到480.68萬噸(淨增7.83萬噸,增幅1.66%)。其中海洋捕撈324.18萬噸(淨減5.13萬噸,減幅1.56%,符合預期情況)、海水養殖85.15萬噸(增9.66%)、淡水漁業71.35噸(增8.29%)。漁業產值334.04億元(增6.39%),養捕產值之比54.1:45.9;水產品加工產值146.33億元(同口徑比增長16.55%);水產品出口24.72萬噸、出口值7.90億美元(同比分別下降4.89%和1.73%);水產品市場交易量438.5萬噸、交易額448.9億元,同比增長5%;漁民人均收入達到6008元,比上年增收196元,增幅3.37%。
(一)以推進"六大工程"建設為抓手,漁業產業結構得到進一步最佳化
全省各地繼續認真貫徹落實"主攻養殖、拓展遠洋、深化加工、搞活流通、發展休閒漁業"的方針,以推進"六大工程"建設為重點,漁業結構調整步伐進一步加快。
水產養殖持續快速發展。養殖總面積達到494.85萬畝,新增9.59萬畝(其中海水養殖175.35萬畝、新增6.24萬畝,淡水養殖319.48萬畝、新增3.34萬畝)。深水網箱養殖經受了2次颱風(威馬遜、森拉克)正面襲擊的考驗,至去年底已下海792隻(總水體153萬立方米),為全國之最。稻田養魚成為農業結構調整的重要方面,總面積已超過180萬畝,新增20多萬畝。浙西部山區"好山好水養好魚"成為新亮點,在通過國家環保總局認證的全國三個"有機魚"生產基地中,我省占2個(千島湖、雲和緊水灘水庫)。高起點、高水平的設施漁業在新昌等地開始起步。新建成了33個省級優質高效水產養殖示範基地、2個國家級水產原種場和4個省級良種場,引進、繁育、推廣了一批優質種苗,促進了優勢水產品養殖業的發展。
遠洋漁業取得拓展性增長。先後實施了北太魷釣、西南大西洋魷釣、太平洋鮪魚釣、印尼捕撈、緬甸合作等項目,開拓了南太平洋、印度洋等新的漁場,逐步走出了因資源變動、魚價下跌,遠洋漁業產量、效益不佳的低迷狀態,各個項目經營情況良好。全省近20家遠洋漁業企業外派漁船420艘,產量21.74萬噸,比上年增長18.58%。全省擁有農業部遠洋漁業企業資格的公司從6家升為11家。值得一提的是台州市的遠洋漁業取得了重大突破。"浙江省遠洋漁業協會"順利組建,為進一步規範遠洋漁業行業管理,形成和完善行業自律和自我發展機制奠定了基礎。