XX年我省海洋與漁業工作儘管取得了一定的成績，但仍然存在著很多困難與問題，主要有：一是海域開發利用上"三無"現象依然存在，《海域法》規定的三項制度尚未得到全面落實；二是隨著國際、國內市場對水產品質量要求越來越高，而我省水產品質量監督檢驗檢測體系還不完善，水產品質量安全問題還比較突出；三是漁場縮小、資源衰退、污染加重，海洋生態平衡遭到破壞，捕撈比較效益繼續下降，漁民增收難度加大，漁業涉外事件多發，違法捕撈屢禁不止；四是漁業安全事故雖有所好轉但仍時有發生，管理缺乏有效手段。
二、抓住機遇，乘勢而上，為全面建設小康社會作出新的貢獻
根據省委、省政府的要求，XX年及今後一個時期全省海洋與漁業工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的xx大精神，以鄧小平理論和"xxxx"重要思想為指導，按照全面建設小康社會的總體要求，以加快海洋與漁業經濟發展為主題，以機制創新和科技進步為動力，著力推進漁業結構最佳化升級，不斷強化海洋與漁業執法管理，加快基礎保障體系建設步伐，為建設海洋與漁業強省而努力奮鬥。
總體目標任務是：圍繞兩個奮鬥目標（即建設海洋經濟強省和漁業經濟強省），實現三項根本任務（即實現漁業增效和漁民增收，實現依法治海和依法治漁，實現海洋與漁業經濟的可持續發展），繼續推進"六大工程"（即海洋捕撈漁民轉產轉業、漁業龍頭企業培育、優勢水產品產業帶建設、水產種子種苗、水產品市場拓展、海洋與漁業保障體系建設），著力抓好"六項管理"（即海域使用管理、海洋與漁業水域環境管理、水產品質量安全管理、海洋與漁業資源保護管理、漁業安全生產管理、漁港和漁業船舶管理）。
預期指標是：到XX年，海洋產值和增加值分別達到3000億元和1000億元，年均遞增約12%以上，增加值占全省國內生產總值的比重達到10%以上，海洋經濟總量和主要經濟指標位居全國前三位。到XX年，新增漁業產值100億元、新增水產加工業產值100億元、新增遠洋捕撈漁船100艘、建成100個休閒漁業觀光區，養殖與捕撈產值之比63:37。
XX年預期指標是：全省海洋經濟總產值XX億元左右，增加值為550億元，占全省gdp的7.5%以上。全省水產品產量470萬噸，國內捕撈略有減產，養殖和遠洋產量繼續增長，漁業（第一產業）產值330億元，養殖與捕撈產值之比55:45，漁民人均收入超過6000元。
"六大工程"、"六項管理"具體如何抓？這次會上印發了"六大工程"、"六項管理"的詳細行動計畫，這是會議主報告的有機組成部分，這裡不再作具體的闡述了。利用這個機會，我想就當前海洋與漁業工作面臨的形勢和主要任務談一些認識和體會，供大家討論。
（一）海洋經濟將進入新一輪發展機遇期，海洋開發與保護工作越顯重要
21世紀是海洋世紀。海洋不僅是巨大的資源寶庫，而且是人類生存與可持續發展的第二大空間，是解決人口劇增、資源短缺、環境惡化三大難題的希望所在，海洋對於人類具有重要的戰略地位和開發價值。聯合國大會多次作出決議，敦促世界沿海國家把開發利用海洋列入國家發展戰略，加強海洋綜合管理，保證實現海洋的可持續利用。不久之前，黨的xx大報告已明確提出了"實施海洋開發"的戰略要求，這是黨中央審時度勢、高瞻遠矚，在新世紀、新階段向全國廣大海洋工作者發出的動員令，也預示著新一輪的海洋經濟發展機遇期已經到來。