今年,我廳將啟動代理招商,確定1-3家境外機構,為我省招商引資提供全方位、全過程代理服務。
4、大力培育各類開發園區的新優勢
開發園區是招商引資的主體之一,開發區的根本出路在於招商引資,一年到頭的任務就是招商引資。各類開發園區要成為開放的樣板區,引資的示範區。一是要形成合理的產業布局。按照"引資目標向大企業集中、工業項目向園區集中、園區建設向市鎮集中"的"三集中"原則,主攻產業龍頭型項目,發揮集聚效應,提高招商引資的實際效果。二是完善和落實封閉式管理。對國家級開發區要真正把市級經濟管理許可權和一定的行政管理許可權授權到位。工商、國稅、地稅、公安、質監、海關、金融等支撐部門要設定到位,實行一條龍服務,為外商提供便捷、優質、高效服務。三是按照"政策最優、體制最順、機制最活、服務最佳"的要求建設軟環境。開發區的競爭集中體現在軟環境的比拼。各類開發區和縣級政府是制度創新的主體,在依法依規的前提下,要大膽探索,大膽創新,在降低成本、改善服務、提高效率等方面出台一些硬措施。要堅持"政策隨著項目走",因企制宜,一企一策,根據企業和項目的實際情況採取不同的政策措施,提供個性化的政策服務。要切實降低投資經營成本,有條件的地方對開發區土地開發可給予一定財政補貼,對新辦的生產性企業適當減免有關行政性收費。在讓利優惠的基礎上,要進一步最佳化服務,推行特事特辦的"綠卡"制度、並聯審批制度、各部門集中辦公的服務日制度、聯絡協調小組會議制度等。逐步建立與國際接軌的運行機制,"凡是圍牆以外的事都由政府來辦",穩定、持久地保持對外來投資者的吸引力。要按照國民待遇的原則,重視利用個體私營企業投資,使開發區成為外資企業發達、內資企業壯大、民營企業興旺的新型經濟區域。
5、繼續抓好"深洽會"契約和協定項目的跟蹤落實,提高履約率
按照省委、省政府對"深洽會"簽約項目"重在實施"的指導思想,以及對"深洽會"省級利用外資簽約項目履約情況全面跟蹤調度的指示精神,我廳已在去年組織了專門的"深洽會"省級簽約項目履約情況督查小組,將每月對58個利用外資省級簽約項目的履約情況逐個進行一次督查了解,督查情況,每月通報一次並報省委、省政府領導。
為切實抓好"深洽會"簽約項目履約工作,各市州自行簽約的項目都要象58個省級簽約項目那樣,
每個項目都要明確領導責任人。一是各市州相應建立專門的班子要及時調度項目進度,協調解決項目運行中出現的問題。各項目單位要確定行政一把手為項目責任人,以確保項目順利實施。二是不定期召開現場辦公會,協調解決項目實施中存在的困難和問題。各市州外經貿部門要按照去年11月份省政府下發的切實抓好"深洽會"簽約項目履約工作的通知精神,組織相關部門的負責人到各區縣(市)實地考察項目的實施情況,並就各區縣(市)提出的需要協調解決的問題現場進行落實。三是要加強對"深洽會"簽約項目實施的考核工作。要按照省里統一考核的要求,各市州考核可採用月報表、季調度會與不定期實地察看相結合的辦法,重點考核項目履約率、資金到位率、投資開工率這三個指標,同時定期向省商務廳通報項目進展情況。這裡明確一條,就是今後上報到省里的簽約項目,務必做到"部門聯合會審",即通過發展改革、經委、商務、國土等有關部門的聯合審批。