在全國組織機構代碼工作會議上的講話稿

部門之間的協作,在目前的情況下,我要強調兩點:一是一定要從國家信息化建設的大局出發盡力與兄弟部門搞好協作。特別是國務院信息領導小組辦公室在一些地方搞的信息共享平台試點,我們一定要誠心誠意地做好互相配合工作;再一點就是一定要堅持賦碼工作的統一,由我們統一賦碼,賦碼權一分割,碼就容易搞亂,就容易出現重錯碼,這是有過教訓的。我們為了糾正重錯碼,花了多大的力氣,大家是記憶猶新的。所以為了確保代碼的質量和唯一性,一定要堅持由我們統一賦碼。也要看到信息交換對更新我們垃圾碼有很大好處。

二、做好代碼工作的幾項具體要求

對代碼工作的具體要求,首要的還是對代碼數據質量的要求。這裡有老的要求,也有與時俱進、賦予它新的內涵的問題。我這次提出代碼的數據質量是指代碼質量要不斷滿足日益增長的社會需求,這裡有三層意思:一是代碼的質量意識;二是重、錯碼的控制問題;三是代碼資料庫的質量問題。

首先,有沒有代碼的質量意識是代碼質量保證的根本。這是從代碼工作的實踐中得到的寶貴經驗,也是我們曾經花過學費,出過很大代價的經驗總結。一些從事代碼工作比較長的同志都會記得。在過去管理水平比較低的時期,切碼段賦碼,一直切到縣。大量的碼段冗餘,大量重錯碼的出現,使人甚為擔擾。不改變那個狀況,大家多年的努力就會付之東流,我們就無法向國家交卷了。但是當時確實有的同志不願意下這個功夫,甚至認為過多暴露質量問題是否會有負面影響。我們從代碼工作的長遠發展考慮問題,還是提出了堅持"質量第一"的口號,還是開展了大規模的清理重錯碼工作。為了一個錯誤證書很多地方都是上門一個一個地討回來的,付出了很多的辛苦。代碼能有今天的社會套用形勢,應該說與我們的質量意識比較早地建立起來有關。每次開代碼會我首先提的都是代碼的質量,就是希望大家不要忘記過去的經歷。代碼的質量問題是每天都要講的,因為我們每天都在賦大量的碼,這是一個扎紮實實的工作。積以時日就會產生顯著的效果。這就是代碼質量意識的作用。代碼中心每年都要組織召開代碼質量的專題會議,這是對的,我是支持的。據了解大多數地方的同志對代碼質量也是比較重視的,這很好,希望能堅持下去。我看到一些從事代碼工作的新同志,有些是地方的室主任,有些是所的領導,責任很重,對那段歷史又不太清楚,應當特別重視建立代碼的質量意識。要發揮那種對代碼工作兢兢業業的精神。

第二講重、錯碼,目前代碼重、錯碼質量控制有了比較好的手段,一是聯網,二是建立質量保證體系。取得了比較好的效果。質量水平能達到重、錯碼控制在萬分之一以下,這是成績。但要清醒地認識到還是存在一些重、錯碼,儘管這些重錯碼主要是歷史遺留的問題。但遺留問題也還是問題,因為從代碼套用部門看,它還是我們工作的不足呀。我們需要高標準,嚴要求,使它趨近於零。不要用這是以前的舊帳,與我無關,事不關已,高高掛起的態度對待它。套用部門就要求我們應該達到"零"差錯,銀行就是這樣要求我們的。

第三講代碼資料庫的質量問題,聽代碼中心的同志匯報目前代碼質量,重點抓的是代碼的資料庫質量,就是針對每一個代碼對應的單位基本信息採集的質量。首先要求不能有空缺、漏項,二是採集錄入的信息要準確,不能填錯項。代碼工作不僅是發一個碼子的工作。也包括了基本數據的採集工作,從長遠的觀點看問題,這個資料庫的價值是不可估量的,它有社會效益和經濟效益兩方面的潛在價值。它也是代碼持續性發展的基礎。代碼數據採錄的質量低下,會使這個價值大打折扣,甚至不能啟動代碼資料庫的社會套用。