今天，市委、市政府在這裡召開全市加快山老區開發建設工作會議，主要目的是貫徹落實中央、省、溫州市扶貧開發建設工作會議精神，回顧總結“八七”扶貧攻堅以來我市扶貧和山老區開發建設情況，研究部署今後一個時期山老區開發建設工作，動員全市上下進一步認清形勢，統一思想，振奮精神，知難而進，集中力量加快山老區開發建設步伐。下面，我講三個問題。
一、總結經驗，充分肯定“八七”扶貧攻堅取得的顯著成效
實施國家“八七”扶貧攻堅計畫以來，在全市上下的共同努力下，我市扶貧攻堅取得了令人矚目的成績，基本實現了國家“八七”扶貧攻堅計畫所確定的主要目標。全市貧困人口從XX年初的18萬人減少到XX年底的5000人。1996年全市12個貧困山老區鄉鎮如期實現了脫貧，XX年159個貧困村也摘掉了貧困的帽子。貧困山老區鄉鎮人民民眾的生活水平有了較大的提高，人均收入從XX年的750元，提高到XX年的近3000元。基礎設施進一步改善。到去年底止，全市已有100%的村通電、通電話，98%的村通公路或機耕路，94%的人口飲上自來水。醫療、衛生、教育、文化等各項事業都有了新的發展。
回顧七年扶貧工作，主要有以下五點基本經驗。
（一）堅持掛鈎結對和扶村幫戶，落實扶貧工作責任制，動員組織全社會力量參與扶貧攻堅。不斷深化掛鈎結對扶貧，由原來的市機關單位、富裕集鎮扶持到貧困鄉，發展到經濟實力強的企業、經濟強村扶持到貧困村。在此基礎上，在全市範圍內實施“三幫一”共富工程。至今，全市有12個富裕鄉鎮、93個市機關單位、119家企業、55個經濟強村與12個欠發達鄉鎮和89個欠發達的山老區村建立了掛鈎結對幫扶關係。在“三幫一”扶貧活動中，我們狠抓責任制的落實，各掛鈎單位做到真扶貧、扶真貧。通過實施“三幫一”共富工程，使幫扶力量更加集中，攻堅目標更加明確，扶持力度更加強大，不僅直接為山老區的開發和建設提供了大量的援助資金，而且給山老區幹部民眾帶去了很大的精神動力，進一步激發了廣大幹部民眾自力更生、艱苦創業的積極性。
（二）堅持多渠道籌集資金，加快山老區建設步伐，不斷改善貧困地區的生產生活條件。七年來，我市通過多種途徑籌集資金，加大扶貧投入，市財政投入專項扶貧資金1億餘元。1996年以來，我市還開展了聲勢浩大的全民扶貧捐資活動，共籌集了1600萬元，建立了扶貧基金和欠發達地區村級集體經濟發展基金。通過扶貧資金的不斷投入，山老區的整個面貌發生了巨大的變化，各項事業有了長足的發展。
（三）堅持依靠科技，加大開發力度，不斷增強山老區“造血”功能。狠抓農業實用技術培訓，“八七”期間，共在山老區開展技術培訓80多期次，培訓人員1.2萬人次。積極引進農業新科技，從杭州、寧波等地的農業科研院校所聘請11位農業專家擔任高級顧問，七年來，通過這些專家引進了近200多個農業名特優新品種和20多個項目的農業適用技術。積極開展科技服務志願者活動，多次組織科技人員下鄉、下村為山老區人民提供技術服務。同時，還注重山老區綜合開發，大力發展農業龍頭企業。全市各類經濟水果林由XX年的5. 5 萬畝發展到現在的15餘萬畝，並出現了一批水電路相配套的上規模、上檔次的千畝農業開發基地。目前，全市有省級農業龍頭企業3家，市級農業龍頭企業25家。通過努力，我市的農產品科技含量有了較大的提高，並逐步向“名、特、優”方向發展。