同志們:
7月18日和8月2日,省、市分別召開了經濟運行分析會議,深刻分析了全省、全市上半年經濟運行情況、存在問題,就如何科學把握經濟運行全局、做好下半年工作、在巨觀調控中實現更快更好發展做了具體研究部署。今天,我們召開全縣半年經濟運行分析會,目的只有一個,就是要認真貫徹落實省、市經濟分析會議精神,準確把握當前經濟發展面臨的形勢,分析我縣經濟運行中存在的突出問題,進一步統一思想,堅定信心,採取積極措施,落實好下半年的各項工作,確保全年目標任務圓滿完成。下面,我講三方面的意見。
一、過去的半年極不平凡。全縣經濟和社會各項事業承接去年形成的良好態勢,在重重矛盾和困境中艱難運行,取得了來之不易的成績。
今年以來,面對國家巨觀經濟政策調整、環保措施日趨嚴厲、安全生產形勢嚴峻、突發事件時有發生等複雜多變的形勢,全縣上下採取有效措施,積極應對變化,著力提高經濟運行質量、轉變增長方式、提升產業層級,經濟和社會各項事業的發展取得了來之不易的成績。
全縣生產總值上半年完成10.64億元,比上年同期增長13%,增長速度高出去年同期0.4個百分點,這是近年來我縣經濟發展速度最快的半年。從構成看,三次產業分別占生產總值的10.3%、50.7%和39%;從貢獻看,三次產業對生產總值的貢獻率分別為5.7%、77.2%和17.1%;從拉動作用看,三次產業分別拉動經濟成長0.74、10.04和2.22個百分點。第二產業在我縣國民經濟中繼續處於不可動搖的主導地位。
全縣納入統計口徑的40戶規模以上企業上半年完成工業增加值2.41億元,同比增長19.13%,工業總量和經濟效益整體呈現“三增兩落”的特點。“三增”:一是產量增。規模以上企業主導產品產量均比上年同期有不同程度的增長,其中焦炭、原煤、鑄造分別增長10.05%、12.4%和24.03%。二是產值增。規模以上企業涉及的14個行業中,有13個行業同比增長,有8個行業的增速在40%以上,焦炭、原煤、鑄造、橡膠分別增長42%、16.5%、86.4%和24.9%。三是效益增。40戶規模以上企業實現銷售收入6.9億元,利潤3387萬元,利稅7130萬元,分別比去年同期增長22.4%、97.9%和99.4%。“兩落”:一是增長速度回落,規模以上企業工業增加值比去年同期增速回落3.2個百分點,且二季度比一季度回落4.6個百分點。二是產銷率回落,上半年規模以上企業產銷率為93.69%,比去年同期回落5個百分點。
全縣財政總收入完成10272萬元,增長0.92%,增收94萬元,占預算的43.9%,未能過半。分行業來看,除焦炭行業完成收入3296萬元、同比減收710餘萬元、下降17.76%以外,煤炭、橡膠、鑄造、食品加工、建築、飲食、運輸等行業均有不同程度的增長,但由於焦炭行業稅收基數大、其它行業比重較小,未能扭轉財政收入增幅過低的局面。焦炭行業影響財政收入的主要原因有:一是我縣財政收入對煤焦業稅收依賴性較重,占40%以上的比例,二是國家對鋼鐵、水泥、電解鋁等高耗能行業採取限制措施,直接影響煤焦業的快速發展,三是國家繼年初調整煤焦出口退稅政策的基礎上,又於今年五月停止對出口的部分焦炭及半焦炭、煉焦炭的增值稅出口退稅,四是力度空前的環保整治行動關停取締了大部分不達標煤焦企業,直接嚴重影響了我縣的財政收入。