三是打好技改上項攻堅戰。要堅持調整存量,控制增量,從大項目切入、從主導產業切入,在國家產業政策和環保政策允許下,選擇上馬一批科技含量高、附加值高、市場前景好的優勢項目,並規範投資行為,減少發展風險,引導內引外聯,鼓勵聯合上項,快速推進工業產業換代升級。下半年重點抓好煤化70萬噸機焦、昌興耐火材料、鴻藝玻璃器皿廠、福龍公司高爐、金江高嶺土等項目的達產達效,努力啟動陸源公司強磁材料二期工程、峰岩公司50萬噸機焦二期工程、西洋矸石電廠、金昌60萬噸機焦等項目。在具體操作中,我們要切實轉變觀念,汲取經驗教訓,摒棄以往先上車、後買票的做法,規範投資行為,減少不必要的風險,計畫、經貿、科技、環保等部門要主動介入、服務到底,切實強化企業上項的引導和管理,使企業少走彎路,避免損失。前不久,國務院出台了《關於投資體制改革的決定》,其實質是對於企業不使用政府投資建設的項目,不再實行審批制度,這就為企業科學上項提供了自主空間,這就要求我們立足於早動手,做好項目儲備與篩選,搞好與上級部門的溝通,抓好要素供給政策解凍後的跟進措施,使我縣的項目建設在非常時期實現非常發展。
3、圍繞三個方面重點,加快旅遊產業發展。
一是努力實現遺產的永續保護和利用。加快制定出台《平遙古城保護規劃》和《平遙古城旅遊開發詳細規劃》,以規劃為綱、為龍頭,實現文物保護與旅遊發展的雙贏。要利用8月份一個月的時間,深入開展古城保護宣傳月活動,形成全社會愛我古城、保護古城的氛圍。進一步完善機制,理順文物保護和旅遊開發之間的關係,加強文物保護的政府職能作用,加快旅遊項目開發政府主導、企業主營的機制創新,使旅遊產業在遺產保護的前提下,真正形成鏈條化發展、產業化經營、多元化投入的良好局面。
二是再度掀起旅遊宣傳促銷新高潮。牢牢抓住第四屆國際攝影大展、普羅萬在平遙攝影互換展、十一黃金周等重大活動和節日,制定系統性的旅遊宣傳促銷方案,充分利用各大新聞媒體,實施全方位、高標準、多層次、大跨度的旅遊宣傳促銷,擴大平遙古城的知名度和影響力。
三是全力改善古城旅遊環境。要建立職責明確、管理規範、獎懲分明的旅遊環境管理機制,對那些有責任而不去管理、有職能而不去作為的單位領導要採取行政、組織、經濟等措施嚴肅處理,對那些擾亂旅遊市場秩序的黑導、黑社等不法行為要予以嚴厲打擊。我們還要在門票制度方面醞釀實施一項大的改革,創造條件推行門票指紋辨認體系,從根本上杜絕門票收入的跑冒滴漏。同時,要以星級廁所和居民廁所改造為重點,徹底整治髒亂差,爭取在國際攝影大展前使旅遊環境有一個明顯的改善。
4、抓好三類重點工程,加快城市化進程。
一是抓好關乎民眾切身利益的民心工程。完成實驗國小東、南的春蕾路、校前路改造,完成平遙中學南側平南路南端改造和東關大街拓寬改造工程,改善學校周邊道路環境,方便學生學習和生活。有關部門和施工單位要在保證質量的前提下加快建設進度,爭取在新學期開學之前完工。
二是抓好關乎城市化進程的基礎工程。在完成康寧街拓寬改造的同時,啟動康寧街綜合整治和商業開發工程,真正把康寧街建設成為代表城市形象的標準工程,建設成為促進旅遊發展、拉動居民就業和增收的產業工程。峰岩·秋雨新城、天鴻家園住宅小區、柳根路房地產開發、南城住宅小