第二，富裕民眾，增加財力，保持穩定，是乾好基層工作的最基本的要求。當前，鄉鎮工作面臨一個共同的難題，那就是一系列政策性變化使得鎮村兩級工作壓力空前加大，特別是農業特產稅取消和農業稅逐步取消之後，鎮村兩級運轉怎么辦？這種影響在今年下半年就會顯現出來，而且越是以前的農業大鎮、強鎮影響越大。必須明確，問題越等越多， 困難越靠越大，自己的事還得自己辦。為解決這個困難，大家基本形成一致的看法，那就是招商引資、發展工業。然而商怎么招、項目怎么落地？是被國家宏
觀緊縮的政策束縛住了手腳，還是在農村稅費改革面前畏難發愁不知所措？工作的差距往往就出現在這裡。＊＊鎮半年多不聲不響地搞了這么個工業園就是一個法，我看“法”的根本就是把富民與富財政結合起來。就目前＊＊引進的23個項目，按照年底投產規模看，年可實現總稅收在1100多萬元，其中鎮級財政所得近270萬元。而該鎮取消的農業特產稅和農業稅每年為280萬元，基本解決因稅費改革帶來的財政缺口問題。而且後續項目越來越多，照此發展下去，財政狀況會越來越好。這是對鎮級財力影響的一面。另一方面，在當前形勢下把有限的土地資源集中起來開發項目也不容易，關鍵也得讓民眾得到實惠。以在ds地毯麻紡項目為例，他們充分調動村一級工作的積極性，以土地出租入股的形式搞開發。項目投產後，每年可增加收入60萬元，再加上鎮裡規定地方財政受益部分的30%返還土地所在村，這就很好地處理了鎮村兩級收入的關係。同時，項目用地的每年300元租賃費全部發放到戶，而且這么多項目的開發能夠保證將當地剩餘勞動力充分利用起來，讓當地民眾有活乾，有事做。據初步統計，當前的23個項目可安置1800多勞動力就業，這樣又把民眾的積極性調動起來。可見，只要正確處理好民眾、村和鎮三者的關係，完全可以保持穩定，在富民當中
富財政；只要為了富裕民眾、增加地方財政收入，完全可以放開手腳大膽乾。這也從一個側面反映了民意，只要順民心、得民意，社會就穩定，我們就完全可以克服一切困難。
第三，抓班子建設，抓工資發放、抓社會穩定，是乾好基層工作的最基本也是最重要的內容。＊＊鎮的做法，是著眼於解決財政困難，著眼於解決工資發放問題的應對之舉。實踐證明，相當有成效。這和＊＊鎮有一個穩定的社會局面和堅強的鎮村兩級班子分不開的，這也是他們多年來注重常抓不懈的結果。我曾經一個人去過＊＊的個別村了解情況，當地的幹部民眾對鎮黨委政府的評價相當高，農村幹部特別是農村支部書記相當具有凝聚力。在這方面，＊＊鎮是做了大量工作的，創造了一些行之有效的辦法。別的不說，單就在短時間內形成統一的思想，搞這樣一個工業小區，沒有一支過硬的農村幹部隊伍的支持擁護，沒有一個穩定的環境，是不可能做成的。反過來講，只要經濟發展了，工資發放及時完全了，就能使人心齊、幹勁足；只要民眾人人有活乾、有收入了，社會就穩定。所以說，不僅＊＊，而且在所有鎮街道，這三件事也是最基本最重要的工作內容，這本身就是執政能力建設的一個重要體現。
三、關於下一步工作
對於下一步工作，剛才＃＃同志已做出具體安排，在這裡，我只強調一點，就是要牢記使命，切實增強責任感和緊迫感，在良好的基礎上乘勢而上。最近，中央、省委、市委對加強黨的執政能力建設提出了明確要求，做出了具體部署。我看這也是提高我們執政能力的具體要求。