XX年市地方稅務工作會議暨第十四次稅務所長工作會議今天召開。這次會議的主要任務是：認真貫徹市經濟工作會議和全國稅務工作會議精神，總結XX年工作，部署XX年工作任務。
一、XX年工作回顧
XX年是新世紀開篇之年，也是地稅事業第二個五年發展時期的第一年。這一年，全市各級地稅機關在市委、市政府和國家稅務總局的領導下，認真貫徹落實市局黨組的各項工作部署和要求，堅持深化改革，努力開拓創新，圓滿完成了各項工作任務。
（一）稅收收入繼續保持持續、穩定、高速增長，超額完成全年收入任務
XX年全系統共組織各項收入３９１．７億元，同比增收75．2億元，增長23．8％。其中：按稅收計畫口徑計算（不含農三稅、契稅）完成３６１．３億元，同比增收７３．８億元，增長２５．７％，為完成年度計畫３０８億元的１１７．３％。營業稅、企業所得稅、個人所得稅三大主體稅種繼續穩定增長，同比分別增長２１．４％、３３．１％和４２．８％，共增收６７億元，占全部稅收收入增收總額的９２．１％，其它各稅也均有不同程度增長。全市２２個區縣局、分局全部超額完成年度計畫指標。稅收收入的穩定增長，一是首都國民經濟持續、快速、健康發展的結果，由此帶動地方稅收增收４２．６億元，占增收總額的５７．７％；二是受巨觀經濟政策及稅收政策影響，帶動地方稅收增收１７．６億元，占增收總額的２３．８％；三是積極加強征管，加大稅務檢查力度，帶動地方稅收增收６．６億元，占增收總額的９％；四是企業所得稅彙算清繳等特殊因素帶動地方稅收增收７億元，占增收總額的９．５％。全市地方稅收連續七年超額完成收入任務，為支持首都經濟建設和改革開放提供了強大的財力保障。
（二）全面加強依法治稅，稅收法治工作取得新的進展 為全面貫徹落實新《征管法》的各項規定，我們召開了全系統宣傳貫徹新《征管法》工作會議，採取多種方式組織學習討論，為全面加強依法治稅工作奠定了思想基礎，同時及時對新舊《征管法》銜接中緩繳稅款審批權、滯納金比例等問題進行了明確，保證了新舊《征管法》的銜接和貫徹落實。為進一步強化抽象行政行為的合法性，對涉及稅收政策以及稅收規範性檔案，制定了須經法制部門進行審核的程式和措施，保證了制發檔案的規範合法。結合貫徹落實全國整頓和規範稅收秩序工作會議精神，制定下發了關於對代理業、涉外企業徵收營業稅有關問題的通知，明確了市地方企業所得稅稅前扣除辦法、規範了契稅代征管理辦法、土地使用費征管辦法、農業稅收法律文書及票證使用和檢查證使用管理辦法等多項政策規定，特別是積極開展了對高收入行業、高收入者的個人所得稅調查和專項檢查工作，取得了明顯成效，稅收秩序得到進一步改善。以貫徹落實全國依法治稅工作會議為契機，組織召開了全市地稅系統依法治稅工作會議，對全市依法治稅的目標、任務和今後一個時期的重點工作提出了明確要求。在提高對依法治稅工作重要性認識的基礎上，在各區縣局單獨成立了法制科，為加強依法治稅提供了組織保障。結合地稅工作實際，制定與實施了《稅務行政處罰管理暫行辦法》、《涉稅證明管理辦法》、《外國企業常駐代表機構營業稅管理辦法》及《稅收執法過錯責任追究暫行辦法》等四項規定，進一步完善了執法制度體系，為實現地方稅收管理工作向法治導向型轉變奠定了基礎。