(三)不斷加強稅源監控、納稅服務和稅務檢查工作,地稅機關征管水平和征管效率進一步提高
稅源監控工作不斷加強。全系統努力探索稅收計畫分析的新途徑,提高了收入分析水平。加強對重點稅源的管理,建立了重點稅源戶日常聯繫和數據分析利用制度。積極探索加強非正常戶管理的有效途徑,運用3.0系統和工商聯網系統對全市非正常戶進行了全面清理,通過納稅服務網站對36923戶非正常戶進行了曝光,並作了吊銷處理,以加大對不法經營分子的威懾力度。與交管部門聯合辦公,加強對車船使用稅的征管,較好解決了長期困繞地稅機關的機動車輛稅收的源泉控管問題。繼續推進發票制度的改革,在全市定額徵收戶中積極推廣定額發票,在懷柔進行有獎發票試點工作,取得顯著成效;將本市公園、旅遊景點門票納入發票管理範圍,
初步實現了對公園、旅遊景點的經營收入實施有效的監控。
納稅服務領域繼續拓展。以XX年6月18日成功開通市地方稅務局網上納稅服務系統為標誌,我局納稅服務工作邁上了新的台階。根據運行情況,市局進一步調整了網上納稅服務內容,增設了“舉報信箱”、“領導信箱”、“曝光台”等內容,新編了“分行業基本規定”和“減免稅基本規定”等欄目,極大方便了納稅人的查詢。截止XX年12月31日,網站共受理諮詢1080件,其中已回復993件,占諮詢總量的92%,發布財稅信息51條,稅務通告23條,更新案件公告15件,有效提升了地稅整體形象。繼續堅持和完善辦稅人員輔導制度,共對12萬人頒發了辦稅人員證書,受到廣大納稅人的好評。全面開展徵詢納稅人意見活動,落實三級徵詢納稅人意見制度,市局共發放各種類型問卷17萬份,納稅人綜合滿意度為96%,比上年提高了3個百分點。
稅務檢查體系進一步健全。加強專業稽查機構建設,在全市範圍內增設47個稽查所,提高了稅務檢查工作專業化水平。進一步規範和完善稅務檢查基礎工作,制定並執行了《查前準備制度》、《重大案件報告制度》等九項制度。為進一步提高稅務檢查工作水平,市局組織研製開發了“案頭稽核工作軟體”和“稅務檢查查帳輔助軟體”,已選擇試點單位,即將投入試運行。調整案頭稽核工作範圍,進一步完善了《納稅評估意見書》,並積極加快案頭稽核向納稅評估的過渡進程。圍繞整頓和規範稅收秩序嚴厲打擊涉稅違法行為,在積極開展日常檢查的同時,組織開展了對出版社、雜誌社、報社、“三資企業”重點稅源戶和文化影視藝術公司的稅收專項檢查,全年查處各類重大案件114個,其中:查處微軟中國有限公司應扣個人所得稅案,共查補稅款5100萬元;查處恆兆置業有限公司應繳未繳稅款案,查補稅款8290萬元,滯罰1522萬元,已全部解繳入庫。XX年,全系統共查補稅款11.5億元,比上年增長了40%。
(四)加快稅務管理信息化進程,帶動了整體工作水平的全面提高
全面落實市政府電子政務工作會議精神,一方面以最佳化完善現有系統和保證運行管理為基礎,對稅收征管系統近百個程式和市局綜合業務管理系統207張報表進行了修改和補充。另一方面,以實施系統升級改造和重點工程建設為突破口,全面提升信息化水平,圓滿完成市局主機房改造,為系統集中式改造創造了高速可靠的網路環境。積極開展廣域網改造,將稅務管理信息系統網路由ddn改造為城域寬頻網,已在城八區及直屬分局運行,網路通訊速度提高了近百倍。積極推行網上申報,XX年6月8日在海淀地稅局成功開通了全國稅務首家ca認證系統,目前運行狀況良好,納稅人可通過該系統完成營業稅、個人所得稅等15個稅種的申報。以開發完善私人機動車徵收模式為試點,積極推進數據統一集中管理,圓滿完成了私人機動車ic卡聯網徵收系統的開發、測試工作,為實施全系統數據集中管理、運用科技手段提高稅收管理水平積累了經驗。