——繼續深化機構和人事制度改革，進一步加強班子和隊伍建設。XX年要在完成區縣局、分局機構改革後期工作的基礎上，進一步調整細化市局機關各處室間的職能，理順關係，做好橫向、縱向之間的銜接，切實解決分工不清，職能交叉等問題。要認真貫徹中央關於《深化幹部人事制度改革綱要》精神，堅持任人唯賢，擴大選人用人視野，打破論資排輩，從機制上杜絕用人上的失察和失誤。繼續推行領導幹部的公開選拔和競爭上崗，總結各區縣科級領導職位競爭上崗經驗，制定印發《市地方稅務局科級領導職位競爭上崗暫行辦法》，並在全系統推廣。積極探索實行能級管理，按能定級，按級取酬，充分發揮其對稅務幹部的激勵作用。加大系統內幹部交流力度，研究制定幹部交流工作規章制度，明確遵循原則，交流範圍、交流類型等各項內容。
要按照“團結、幹事、正派、廉潔”的要求，進一步加強班子建設。一是團結。我們大家有共同的事業基礎，在明確的任務下，團結就是生產力，必須要有統一的思想和行動。二是幹事。工作不能僅停留在理論上和道理上，而要實實在在運用在實踐中。大力弘揚創新精神，各級地稅機關要結合自身實際，創造性的開展工作。三是正派。班子公正，才會有威信。要把依法治局和以德治局緊密結合起來，用道德、人格的力量為廣大幹部做表率。四是廉潔。勤政廉潔，廉而生威。領導幹部必須要吃苦在前，享受在後，在各項工作中發揮帶頭作用。全面加強幹部隊伍建設。對廣大幹部嚴格要求，嚴格管理，嚴格監督，充分認識嚴格管理是對幹部最大的愛護。同時，結合當前形勢，進一步加強素質培訓，突出培訓主題，重點培養熟練掌握法律知識、會計知識和計算機知識的專業人才，並確定年度培養人才數量，切實抓出成效。要建立和完善激勵和約束機制，加強對培訓效果的監督檢查，切實保證培訓質量和培訓效果。要關心幹部，愛護幹部，在條件允許的情況下，最大限度解決幹部的實際困難，充分調動廣大幹部的積極性，不斷增強地稅事業的凝聚力。
——進一步規範和創造良好的稅收環境，努力提高納稅人依法納稅的主動性和自覺性。充分運用廣播、電視、報刊、網路等大眾傳播媒介和各種輿論工具，宣傳報導地稅機關依法治稅和納稅人依法納稅的先進典型，同時要加大公開曝光反面典型力度，增強威懾力。定期召開新聞發布會，加強同納稅人的溝通和聯繫。要把增進公民對稅收工作的理解、支持和配合，作為推動地稅事業發展的重要動力。
２．堅持依法治局，確保行政管理工作的規範、有效
要切
實轉變觀念，堅持“內外並舉、重在治內、以內促外”的工作方針，實施依法治局，把地稅機關內部各項工作逐步納入法制化、規範化軌道，促進依法治稅再上新的水平。當前的工作重點是：認真學習貫徹新《征管法》及其實施細則、加強“兩權監督”、制度建設等。
——深入學習貫徹新《征管法》及其實施細則，大力推進依法治稅。新的《征管法》實施細則將於今年出台，為保證新《征管法》及其實施細則的貫徹落實，總局將制定《貫徹落實征管法及其實施細則的辦法》等一系列配套辦法，建立健全稅收征管制度體系。全系統要以此為契機，採取各種措施組織稅務幹部學習落實，進一步提高依法行政水平。要進一步認真貫徹落實各項稅收政策，嚴格執行各有關稅種的減免稅制度，完善減免稅審核、審批及監督管理制度。進一步規範企業所得稅定額定率徵收辦法，促進定額定率徵收企業向查帳徵收企業過渡。制定並完善個人所得稅代扣代繳辦法、納稅人自行申報辦法、定額徵收辦法和外籍個人及中國公民境外收入徵稅辦法。積極做好土地使用費新定額標準的貫徹落實工作，進一步鞏固完善各稅種征管措施，做好地方稅制改革的各項準備工作。