（一）統一思想、堅定信心，把握地稅事業改革與發展的大局
XX年地方稅收收入任務及總體工作要求已經明確，而這些任務的圓滿完成，有待於全市各級地稅機關和全體地稅幹部的共同努力。面對千頭萬緒的工作和錯綜複雜的矛盾，進一步統一思想，把握大局，堅定信心，是我們制定地稅發展目標和任務的基本出發點。當前，我們要著重從以下五個方面統一思想：
１蓖騁歡浴耙躍濟建設為中心，經濟決定稅收”觀點的認識
經濟建設是全黨、全國各項工作的中心，也必然地成為地稅事業改革與發展的中心和大局。全系統都要自覺地服從和服務於這箇中心和大局，把促進經濟持續快速穩定發展作為根本性任務。只有正確地把握這一點，才能深刻、全面地理解“經濟決定稅收”的原理。全體地稅幹部都要有大局觀念，深刻理解為納稅人服務、為企業服務，也就是為經濟建設服務的內涵，採取一切有效措施為納稅人提供方便快捷、靈活多樣的服務。
２蓖騁歡約岢幀耙婪ㄖ嗡埃應收盡收”基本原則的認識
依法治稅是稅收工作的基礎、靈魂，是稅務機關的基本職責，從全局上、長遠上統管著各項稅收工作。堅持依法治稅，應收盡收，就是要一絲不苟地堅持稅收執法剛性原則，保證在徵收管理中各項行政行為的規範合法。一方面要嚴格執法，加強征管，絕不能在執法中擅自開口子；另一方面要從實際出發，不能為了完成收入任務“寅吃卯糧”和徵收“過頭稅”。
３蓖騁歡勻系統工作重心的認識
區縣地稅局、分局、稅務所是征管的主體，承擔著我市地方稅收主要工作任務，我們必須在原有的基礎上進一步面向基層，將工作重心逐級下移，以區縣局、分局和稅務所為重點和基礎開展各項工作。為此，要分清層次，理順地稅機關內部管理體制，實現體制創新，提高工作效能。在這個過程中，要把握好兩個關鍵點：一是要在科學構架管理組織體系和層次的基礎上，合理界定市局和區縣局、分局的管理許可權。市局在整體上構成對區縣局、分局的領導，各處室對區縣局、分局只是業務指導關係，一些權力該下放的要下放，以真正體現工作重心下移的要求，充分調動區縣局、分局的積極性和創造性。區縣局、分局也要正確處理好與稅務所的關係。二是要處理好層次化和線條化的關係。市局各處室、區縣局各科室在開展專項工作時要切實加強調查研究，改進工作作風，簡化工作程式，增強服務意識，減輕基層負擔，多為基層著想，多為基層服務，在促進層次化和線條化統一的同時，將二者的結合點落到為納稅人提供簡捷、優質、高效、公開、透明的納稅服務上去。
４．統一對“三個創新”是我們前進動力的認識
創新是一個國家、民族的靈魂，也是保證地稅事業興旺發達的不竭源泉和動力。面對著前所未有的新情況、新問題，我們必須用發展的眼光，認真研究地稅事業工作規律，順應時代發展要求，積極推進“體制創新、機制創新和科技創新”。體制創新就是要建立適應社會主義市場經濟發展要求的、具有首都特色的地方稅收內部管理體系框架；機制創新就是要建立與地方稅收內部管理體系框架相適應的激勵機制、保障機制、考核機制、競爭機制、用人機制等；科技創新就是要不斷採用現代先進科學技術服務、支撐地稅事業的發展。體制創新是基礎和前提，機制創新是實現體制創新的有效方法和途徑，而科技創新則是推動事業發展的強大動力。