度。特別是要加強對流動性較強的企業和實施兼併、重組、出售等企業欠稅的清繳管理,防止欠稅變成“死稅”。
三要加強稅收信息化建設。征管手段、征管技術的落後是造成稅款流失的重要原因之一。信息化是強化管理的必由之路。美國是世界信息化程度最高的國家,現代化、信息化、網路化是美國稅務管理的重要特色,其日常稅收征管全部實行電子化。其作用不僅僅是模擬手工、提高效率、節約人力,更重要的是發揮其依託作用,強化控管,減少稅款流失。當前,電子商務和信息技術的廣泛套用,既給稅收工作的發展帶來了機遇,也增加了稅收征管的難度。適應形勢需要,稅收的管理也要加快信息技術的套用。希望全省各級稅務機關堅持“科技加管理”的取向,加速稅收信息化進程。儘快實現從人管人到依靠制度管人、機器管人的根本性轉變。這裡需要強調的是,要搞好信息網路建設規劃和套用技術開發,大力提高全體幹部的套用技能。同時,要建立起多元化的投資體系,稅務部門要厲行節約,集中財力,用於信息化建設;各級政府和有關部門,要積極支持稅收信息化建設,在資金、技術上儘量給予傾斜和幫助。實施稅收信息化,還要注意加快與國稅、工商、海關、銀行等部門聯網的步伐,準確地採集和掌握納稅人的相關信息,以監控稅源,防止稅收流失,運用現代化手段,形成稅收控管的合力,不斷促進稅收管理質量的提高。
五、建設一支適應新形勢新任務要求的高素質幹部隊伍
新的形勢和新的任務,給稅務幹部隊伍建設提出了新的
要求,我們必須按照“四政”方針的要求,認真抓好隊伍建設。
一要加強思想政治教育。從嚴治隊,重在治本,重在教育。要針對幹部思想實際,深入開展“xxxx”重要思想教育,引導幹部進一步提高政治思想覺悟,增強貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性;要圍繞解決怎樣做人、為誰收稅、如何執法等根本性問題,紮實開展理想信念教育,引導幹部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅定政治信念;要結合稅收工作實際,圍繞解決執法、服務方面存在的問題,開展稅務職業道德教育,引導幹部樹立熱愛稅收、依法治稅、廉潔奉公、文明徵稅意識,提高道德素質,保持良好的精神狀態。
二要加強幹部業務培訓。當前要著重抓好三個方面的內容:一是加強wto相關知識培訓,使廣大幹部儘快了解和掌握國際稅收一般規則及相關知識,使幹部隊伍的素質適應新形勢的要求;二是加強稅收法制培訓,使更多的幹部不僅熟悉稅法,而且掌握相關法律知識,提高依法行政的本領;三是加強稅收基礎業務培訓,使更多的稅務幹部精通本職業務,成為稅收工作的行家裡手,確保各項稅收工作任務的完成。幾年來,全省地稅系統在培養幹部業務素質上下了很大功夫,不斷創新培訓形式,走出了一條以較少投入獲得較好效果的新路子。這個做法很好,我們要加以堅持並在實踐中不斷地完善。
三要加強作風建設。一是加強思想作風建設。堅持解放思想、實事求是的思想路線和思想作風,深入開展調查研究。通過務實的調查研究,深入分析當前經濟和稅收工作中的問題,尋求對策,攻堅克難,求得突破。二是加強行業作風建設。幾年來,地稅系統行業作風建設的狀況是好的。但是也應看到,地稅幹部處於偷騙稅與反偷騙稅、腐蝕與反腐蝕鬥爭的前沿,受腐朽思想的影響,幹部隊伍中也發生了一些較嚴重的違法違紀案件,個別幹部社會形象不好,民眾有些反映。因此,希望你們繼續把行業作風建設當做大事來抓,加大力度,切實抓出成效。要搞好廉政教育,使廣大幹部增強廉政意識和執行廉政紀律的自覺性;要落實“一崗雙責”,各級領導都要嚴格履行抓收入、管隊伍的雙重職責,出了問題,實行責任追究,一級抓好一級;要始終把克服以稅謀私作為重點問題,強化監督制約措施,加大對違法違紀問題的查處力度,堅決克服關係稅、人情稅、吃拿卡要報等不良現象,實現行業作風的進一步好轉,在人民民眾中樹立地稅機關的良好形象。這個問題同志們必須引起高度重視,要加大這方面工作的力度,強化措施,管好自己的人,看好自己的門,不能出問題。