保公司，提升擔保能力，解決企業擔保難的問題。每季度召開一次銀企協調會，促進銀企雙方加強交流溝通，鼓勵銀行為企業發展提供資金支持。繼續實行金融機構和稅務部門掛包重點私營企業制度，並細化縣金融貢獻獎評比辦法。鼓勵金融機構面向廣大幹部職工，開展聯保貸款、互保貸款等，為幹部職工入股企業、拓寬企業融資渠道創造條件。推進企業產成品抵押貸款、園區企業間互保貸款、成立民營典當公司和擔保公司等，進一步最佳化融資環境。建設資信檔案，將逃廢債務的企業上“黑名單”，對信用良好的企業要積極向商業銀行推薦。
三是構築政策平台。要勇於突破，大膽創新，進一步放寬放活政策，把尤溪建成閩中投資聚集的新“窪地”。外地能用的一切優惠政策我們都可以用，外地沒有的優惠政策我們也可以大膽地探索，大膽地創造。在招商引資中，只要不違法，不違紀，一切優惠條件都可以談。特別要圍繞園區建設和管理，制定更加優惠的政策，進一步增強對外吸引力。在企業準入和經營範圍上，除政策法規明確規定不能經營的，都允許企業經營，不必受各種條條框框和陳俗舊習的限制。針對業主反映強烈的用地、用電、稅收、融資等方面的問題，要認真研究對策，採取切實可行的辦法給予解決，讓業主滿意、促企業發展。
四是構築產業平台。我們放手促進產業發展，是全方面、多領域的，不僅國有、集體企業要繼續改制，社會事業產業也要引進競爭機制，逐步推向市場。要圍繞建設教育強縣，繼續推進多元化辦學格局，實現教育投入多元化，舉社會各方力量共同辦學。在高中教學已經放開，擁有兩家私立高中的情況下，職業教育也要推向市場，鼓勵社會力量興辦私立職業技術培訓學校，為建設新興工業縣培養產業人才。打破衛生事業由政府一手操辦的被動局面，鼓勵社會力量通過參股、控股、收購等形式，介入縣鄉兩級醫院的經營，推動醫院管理體制、經營機制和運行機制的改革，實現醫院增活力、政府減負擔、民眾得實惠的“三贏”效果。
（四）招商引資，借力發展。一個地方的經濟發展，關鍵在於資本的有效形成與擴張。在當前的經濟形勢下，實現資本的有效形成與擴張最直接、最有效的途徑就是招商引資。我縣目前資本積累有限、政府債務偏重，解決資金“瓶頸”制約問題很大程度上取決於招商引資，也可以說，招商引資的成效在很大程度上決定著實施項目帶動追趕戰略和“三個一”項目工作機制的成效。因此，各級各部門一定要把招商引資工作放在突出的位置來抓。一要強化招商責任。通過層層分解任務，逐級傳遞壓力，充分調動一切可以調動的積極因素，利用一切可以利用的社會關係，挖掘一切可以挖掘的招商潛力，努力形成人人想招商、人人謀招商、個個為招商引資獻計出力的良好局面。二要籌劃招商項目。要把工業化、城鎮化、農業產業化等戰略細化為具體項目，重點圍繞做大工業、選擇項目，並把開發項目延伸到各個領域，建立全縣統一的招商項目庫。要突出抓好大項目，把我縣的產業整合做大，形成優勢產業，產生輻射和拉動效應。三要改進招商方式。招商引資工作中，重點要再突出一點，路子要再拓寬一點，思想要再解放一點，膽子要再大一點，辦法要再多一點，在堅持和運用好過去一切有效措施的基礎上，積極適應形勢發展變化，不斷探索招商引資的新途徑、新辦法。突出抓好專業招商、中介招商、以企招商、以商招商和網上招商。縣裡成立招商引資領導小組，設立工業、林業、農業、園區以及“抓回頭”等五個招商小分隊，分別掛靠各主管部門，由縣分管領導負總責，掛靠單位主要領導任隊