在經濟工作會議上的講話

要深化“三頭並進”的投資機制。一是走出家門抓回頭。到各地召開尤溪老鄉懇親會,交流溝通,以會增親情;外出請老鄉回來走走,帶他們看看家鄉的山山水水,以景觸鄉情;把尤溪喜人的發展形勢、突出的比較優勢、不斷最佳化的投資環境以及好的投資項目介紹給老鄉,讓他們充分認識到回鄉投資的優勢和前景,以利促回頭。二是注重實際抓帶頭。繼續按

照《尤溪縣關於鼓勵機關事業單位工作人員領辦創辦工業企業的暫行規定》,鼓勵科局長、鄉鎮主要領導領辦創辦企業,投身經濟建設主戰場。三是扶大做強抓“領頭”。對有潛力、有前景、有後勁的企業,給予特殊的優惠政策,在政策上扶大做強;由金融部門拿出切實可行的信貸扶持方案,在資金上扶大做強;支持引導企業強強聯合、兼併控股,在重組中扶大做強。

要量化考評,獎優罰劣。“三個一”項目獎勵按照“獎大輕小,獎外輕內,重獎園區項目,輕分散

項目”的原則進行。一是向大的項目傾斜。今年開始,投資100萬元以上的項目才能列入考核範圍,有“三個一”項目任務的單位或個人任務數普遍比去年提高一倍以上。固定資產投資100萬元到500萬元的按1%給獎,超過500萬元以上部分按1.5%給獎,二是向外引項目傾斜。內聯和外資項目按投產之日起一周年內地方稅收入庫數的50%、70%作為單位引資費用。三是向進園區的項目傾斜。進園區的項目,按照上述標準給獎;沒有進園區的項目,按照上述標準的一半給獎。處罰的條件不變,就是不給獎,不評先,不評優,不提拔。

(三)構築平台,統籌推進。作為經濟欠發達的地區,我們要以戰略的眼光來審視自己,變區域邊緣為開放前沿,以五個對接促進大開放、大發展。

一是構築園區平台。也就是抓好“一園一帶四小區”:“一園”就是省級埔頭工業園區,XX年實現園區一期工程完成掃尾,二期工程基本結束,三期工程開始起動。要以路促開發,今年要開通園區北岸五公里二級路。項目帶開發,先做好規劃,建好基礎設施,引入項目後再分片開發。業主介入開發,按照“政府搭台,部門服務,業主承辦,加快運作”的要求,既要“築巢引鳳”,集中財政性資金,完善園區道路、通信、供水、供電等公共設施,也要“引鳳築巢”,實行園區開發業主負責制,積極探索“園中園”開發建設的新路子,鼓勵民間資本、境外資本投資開發園區,減輕園區建設的財政負擔。今年埔頭工業園區規劃面積增擴2700畝,新增入園企業10家,新增固定資產投資1億元以上;“一帶”就是打造城關至尤溪口沿河工業帶,包括城關、梅仙、聯合、西濱四個鄉鎮的工業小區。要加強工業帶上小區的規劃和設施配套,緊緊抓住今年京福高速公路建成通車的有利契機,乘勢而上求發展。“四小區”就是新陽、坂面、洋中、西城四個工業小區。要引導同類企業集聚,努力向特色專業園方向發展,使各個園區各具特色,互相輝映,成為帶動一方經濟發展的龍頭。

二是構築融資平台。我縣企業底子薄,起步晚,相當部分還處於資本的原始積累階段,普遍存在資金“瓶頸”問題,缺血貧血現象嚴重。而目前民營企業貸款比較困難,資金籌集主要依賴民間借貸和社會集資。構築融資平台,為民營企業輸血,關鍵就在於疏通銀行這條融資主動脈。要繼續注資壯大縣信達貸款擔