二是要充分認識優勝劣汰的競爭機制對區域經濟發展的關鍵作用。市場經濟是一個以利益為內在動力,以競爭為生存手段的動態體系,“市場不相信眼淚”,市場不同情弱者。“市場選擇,適者生存”是它遵循的基本法則,優吃劣、大吃小、快吃慢是它的基本遊戲規則,而且還具有 “馬太效應”。一個地方、一個企業在這種競爭環境中能否生存並取得一定的業績,關鍵取決於能否適應這種競爭機制。而要適應這種競爭機制,需要我們改變傳統的評判標準:(1)大與小的關係。看一個地方經濟實力的大與小,不能只看地域面積、級別高低、規模總量大小,關鍵要看它的市場競爭能力的大小。這裡還要解決一個“官本位”的問題。計畫經濟條件下,人們級別的高低由上級來決定,市場經濟條件下完全可以通過自我發展實現“自我提拔”。如比爾·蓋茨擁有資產570億美元,從經濟總量上講相當於世界經濟總量的1/360,比世界排名第39位、經濟總量532億的希臘還高,你說他是什麼級別?(2)高與低的關係。評價一個地方發展水平高與低,不能只看它經濟發展的現有水平,關鍵要看它的市場化水平、開放水平,只要市場化水平高、開放程度高,競爭力就強,就能迅速聚集起資源,加快發展甚至實現幾何增長。(3)好與差的關係。評價一個地方好與差,關鍵要看它的發展機制、綜合環境。也就是說,加快經濟發展,關鍵在於提高市場化水平,增強市場競爭能力。這就要求我們必須轉變思維方式,尊重市場規律,充分認識優勝劣汰的市場機制對於區域經濟發展的重要性,始終堅持用市場的眼光去審時度勢,用市場化的手段來發展經濟、解決經濟運行中的問題,做不到這一點,就不可能實現大的發展。
第二,充分認識樹立科學發展觀的重要意義。今年的中央經濟工作會議提出要堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展。這個發展觀強調了全面發展,即不僅注重經濟發展,而且要注重社會發展和人的全面發展;強調了協調發展,即經濟發展、社會發展、人的全面發展要相互協調;強調了可持續發展,即經濟和社會發展不只注重當代人的發展,還要處理好近期發展與長遠發展的關係,考慮子孫後代的發展,不僅要注重量的增長,而且要注重質的提高。科學的發展觀既包含了經濟指標,也包括了社會指標,既包含了經濟社會的發展,也包括了人與自然的和諧發展,這種發展觀將是我們今後實現全面發展的行動指南,是我們必須長期堅持的指導思想,也是解決當前所有矛盾要把握的基本原則,我們要認真貫徹好、落實好。在對科學發展觀的理解上,要從實際出發,準確、全面地
把握,防止片面性、絕對化。從我市實際來看,要特別注意把握好以下兩點。
一是關於協調發展的問題。我們往往有一個思維定勢,一講到協調發展,就認為是經濟發展快了,社會發展慢了,社會發展與經濟發展有差距、不協調。實際上這個思維定勢是不準確的。所謂協調發展,是指經濟和社會都處於相互促進地位的發展。從我市情況來看,既有社會事業落後於經濟的發展的情況,也有經濟發展的總體水平落後於社會事業發展的問題,這也是不協調的表現。經濟總量小、結構層次低的問題是我市經濟社會發展中的主要矛盾。如何加快經濟發展進而實現跨越發展仍然是日照當前的第一要務,加快經濟發展也是協調發展,不能一說協調發展就是強化社會發展。