農業局領導工作會議講話稿

農業局領導工作會議講話稿 篇1

為貫徹落實中央省市縣一號檔案精神,促進我縣農業持續增效、農民穩定增收,切實做好農業工作,現就20xx年“三農”工作特提出如下總體思路、奮鬥目標及主要措施。

一、總體思路。以深入開展大學習、大討論和先進性教育活動為動力,以提高執政能力、加快發展為已任,圍繞結構調整抓產業、重點工作抓突破、隊伍建設抓機制的目標,全力推進“353”戰略和“1116”工程,突出物技服務,主攻招商引資,強化農業執法,加大綜合治理,維護穩定,促進發展,為建設和諧平安的盡職盡責。

二、奮鬥目標。主要工作目標為:突出一個重點,即完成招商引資20xx萬元,爭取上級項目資金500萬元;抓好二件大事,即實現農業綜合辦公大樓南遷,促進下屬農業場(所)發展;搞好三項服務,即搞好示範基地技術服務,搞好物技配套服務、搞好6個惠民農業項目的跟蹤服務;強化四種職能,即強化農業行政執法、農副產品安全檢測、動物防疫檢疫、農作物病蟲防治及檢疫職能;主攻五大產業,即糧食、畜牧、茶葉、水產及蔬菜產業,培植1000戶以上規模種養大戶。

三、主要措施

1、增強為農服務意識。以大學習大討論和先進性教育活動為契機,增強本系統乾職工的發展意識、進位意識和服務意識,積極開展創先進支部、評優秀共產黨員,創先進集體、評先進個人的“二項創評”活動,結合實際工作,主要是抓好制訂為各類產業示範點服務的方案、建立技術幹部與產業大戶聯繫制度、進一步落實重點工作的責任領導及責任人的責任、健全檢查督查制度等四項工作。

2、突出物技服務。⑴加強種子生產經營管理,全面清理整頓、規範種子市場,嚴格執行縣局制定的《關於糧食作物雜交種子生產經營管理決定》的檔案規定,縣種子公司與鄉鎮農技站實行聯鎖經營,並安排鄉鎮農技站懂業務、有經驗的農技幹部銷售雜交種子,尤其是要明確因地制宜銷售水稻種子。⑵大力推廣良種良法。在良種方面,20xx年水稻種子早稻主要推廣的品種有金優402、金優974,示範品種有先農3號、蓉優3號、神農稻101;中稻主要推廣的品種有金優63、兩優培九(65002)、金優117、金優725、協優63、D優527、崗優725、Ⅱ優906,示範品種有e福豐優11號、綿2優838(國豪雜優1號),引進的新品種有國稻1號、先農16號;二晚主要推廣品種有金優桂99、金優77、中優253、汕優46、協優46,示範品種有先農10號、協優432、中優432。山羊主要推廣黑山羊、金堂黑山羊和四川成都麻羊,牲豬主要繁殖和推廣杭豬。在良法方面,20xx年將結合糧食、茶葉、畜禽、水產、蔬菜等五大產業強化各種技術培訓和確定農技人員跟蹤服務。⑶進一步加大畜禽檢疫防疫工作力度。健全畜禽防疫檢疫體系建設,強化源頭管理,並在每鄉鎮確定專職畜禽防疫檢疫員2—3名,實行長年跟蹤服務。⑷搞好病蟲防治年活動。準確搞好全縣水稻病蟲預測,及時印發病蟲防治情報,健全病蟲防治體系建設,每鄉鎮配備專職農技植保員1—2名,重點開展好“水稻病蟲防治年”活動,把病蟲害造成的損失降到最低程度;⑸加強農產品安全檢測。不定期開展上市蔬菜的農殘檢測,引導菜農生產“放心”蔬菜;組織申報綠色、有機農產品基地及食品,繼續組織申報古市花椒等無公害生產基地,裕發粿條、寧尖牌大米等綠色食品,東電庫區銀魚、杭豬、上奉板鴨和蘆筍、稻鴨共棲大米和眉毛山茶葉等有機食品,力爭批准無公害基地2-3個,綠標2-3個。

3、主攻招商引資。招商引資是農業工作的生命線,是發展外向型農業的有力措施,是促進農業快速發展的關鍵所在。今年主要採取以下措施:⑴挖掘、利用土地、水面、草地、原種等農業資源,包裝項目進行招商引資;⑵集中力量“跑部進廳”,確保沼氣能源建設項目、動物防疫體系建設項目、水稻全程機械化建設項目、農村勞動力轉移培訓項目、縣財政茶葉產業化項目和縣財政畜牧產業化項目等6個惠民項目獲批和實施;⑶落實項目跟蹤責任制。跟蹤申報的項目,以資金到位為目標,進行責任考核,並給予獎勵;跟蹤服務招商引資項目,以客商滿意為目標,進行考核。

4、強化農業執法。⑴進一步明確農資市場管理、動植物檢疫、漁政管理及農機監理等四個方面的農業行政執法重點;⑵建立嚴格的農業行政執法責任制,嚴歷查處不作為或亂作為的農業行政執法人員;⑶加大對農業行政案件的查辦力度。

5、狠抓隊伍建設。一是健全基層農業“三站”(農技、畜牧、農機)機構,主要是明確各自職責,全面推行競爭上崗,落實“三站”負責人;二是幹部的獎金福利和等級評定與工作掛鈎,確保公益性職能的履行;三是嚴格局屬單位和基層“三站”綜合工作和單項重點工作的考評和考核,制定切實可行的考評和考核辦法,並付諸實施。

農業局領導工作會議講話稿 篇2

同志們:

這次全市農經工作會議是經過市農業局黨委研究同意召開的,主要是總結去年全市經管工作,安排工作任務。剛才,大家參觀了泰山區“三資”管理三級網路體系建設的現場,很受啟發。泰山區將“三資”管理的網路終端延伸至村(社區)級,在全市率先實現了區、鎮(處)、村(社區)三級網路數據即時傳輸、即時監督,不僅節約了管理成本,而且提高了工作效率和服務質量,這種工作中的創新精神值得大家認真總結和學習。下面,我講四點意見:

一、全市經管工作上了一個新台階。

過去的一年,各縣市區經管部門都緊緊圍繞當地黨委、政府的工作中心,按照省、市的統一安排,立足當地實際和經管職能,做了大量卓有成效的工作,呈現出了不同的特點和亮點。泰山區“三資”管理工作上了一個新水平,農民專業合作社建設質量不斷提高,農民負擔監督實行零報告制度;岱嶽區經管局努力爭取區委、區政府的支持,區委、區政府針對經管工作下發了兩個1號檔案。為全面落實農村土地承包、減輕農民負擔等政策,區委、區政府多次召開由各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長參加的會議,區經管局還與區紀委、監察局聯合制訂了《農村集體三資管理工作責任追究辦法》,首先將“處理事”與“處理人”結合起來;新泰市農村財務審計工作做得紮實有效。自7月恢復土地承包管理職能後,土地承包工作已陸續展開。在全市率先實行減輕農民負擔承諾保證金制度,收到了很好的效果;肥城市新城辦事處被農業部評為財務委託代理規範化示範單位;土地承包經營權流轉服務工作走在全市前頭,市和14個鄉鎮都建立了服務平台,全省土地流轉現場會參觀了肥城的現場,分工市長作了典型發言。土地承包矛盾糾紛調處仲裁機制比較健全,市、鄉兩級經管隊伍整體素質高。為爭取全省“一事一議”以獎代補試點做了大量工作,從全省139個縣市區中脫穎而出,成為6個試點縣市區之一,並圓滿完成了建設任務,爭取代補資金200萬元;寧陽縣農民專業合作社建設堅持數量與質量並重,至底已發展到457個,全國人大副委員長周鐵農、政協副主席厲無畏專題到寧陽縣調研,周鐵農題詞:寧陽模式,惠及三農。農業信訪工作做得紮實有效,重訪率、越級上訪率低,被省農業廳評為農業信訪先進單位。土地承包經營權證書換補發工作正在有序進行。東平縣“三資”管理工作又有新突破,資金管理規範,資產、資源的調查存檔工作已經完成,村級小型工程招投標、資產資源的處置等都實現了公平、公正、公開、民主。

在肯定成績的同時,也應當清醒地看到,我們的經管工作還有許多薄弱環節,一些傳統的思維模式、工作方法、工作標準已經遠遠不適應新形勢的要求。有的土地承包政策落實不到位,“兩清理”工作沒有做好,土地流轉服務滯後,矛盾糾紛調處手段落後;有的通過各種手段增加農民負擔,減輕農民負擔形勢依然嚴峻;有的地方農民專業合作社建設數量不足,質量不高;有的“三資”管理水平粗放,手段落後,網路體系不健全;有的地方涉農信訪案件頻繁,工作方法簡單,重複訪、越級訪嚴重,疑難案件增多等等。所有這些,都直接制約了經管工作的開展,必須引起高度重視。

二、適應當前農村工作的新形勢,進一步增強做好經管工作的責任感和緊迫感

近年來,各級對“三農”工作給予了高度重視,中央和省、市委都連續下發1號檔案。今年,中央又從統籌城鄉發展、夯實農業農村發展基礎的角度出台1號檔案,進一步保障農民民眾的民主權利和物質利益,促進農業穩定發展、農民持續增收、農村和諧穩定。經管工作的核心是落實農村政策、維護農民權益,也是經管部門的職責所在。它完全貫穿融合於“三農“工作之中,是”三農“工作的一個重要組成部分。這些年,我市經管工作取得了一些成績,從農村財務委託代理到“三資”管理,從農村土地流轉到農民專業合作社建設,許多典型和經驗已宣傳到了全省、全國。但是我們也要客觀的分析工作現狀,認真查找存在的問題,並積極與其他市進行橫向比較,清楚在全省所處的位置,正視工作上的差距,查缺補漏、取長補短、爭先進位,進一步增強責任感和緊迫感,努力使全市經管工作再上一個新台階。

三、突出五個方面的重點,確保各項強農惠農政策的落實

我市經管工作重點是:以中央和省、市農村與農業工作會議精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,紮實做好土地承包、農民負擔、“三資”管理、合作社建設和農業信訪五個方面的工作,實現農村改革穩定和發展的新突破。

(一)穩定農村土地承包關係,規範土地流轉行為,建立土地承包糾紛仲裁機制。土地不僅是農民的生活資料,也是生產資料,要保持土地承包關係長久不變,做到“承包期內,生不增,死不減”。重點是完善土地承包契約,做好農村土地承包經營權證書的換髮補發工作,真正將承包地塊、面積、契約、證書“四到戶”,這是對土地承包經營權最基礎的法制保護。對多留機動地、“兩田制”等侵犯農民利益的問題,堅決予以糾正。要堅持承包經營權“依法、自願、有償”流轉,搞好引導示範,不能強迫命令。有條件的地方,建立土地流轉有形服務市場,引導農村土地向種養大戶、專業合作社和專業基地集中,發展多種形式的適度規模經營,提高土地流轉效益和規模經營效益。特別需要注意的是土地流轉過程中的“三不”,即不改變土地集體所有性質、不改變土地用途、不損害農民土地承包權益。指導設立農村土地承包仲裁委員會,加快建立健全鄉村調解、縣市仲裁、司法保障的農村土地承包經營糾紛調處體系。對照法律規定,規範仲裁機構設定、仲裁員選聘和仲裁程式,完善仲裁工作章程和制度。

(二)始終保持高壓態勢,加強對農民負擔的監管,防止農民負擔反彈。繼續開展對農村中國小亂收費、修建通村公路向農民攤派集資、農村公費訂閱報刊亂攤派以及農民建房、計畫生育、結婚登記亂收費等問題的專項治理。繼續實行農民負擔監督卡制度,決不能因為負擔的減輕而放鬆農民負擔監督卡的發放,必須確保到戶率。繼續強化對減負工作的監督檢查,提高工作成效。推進農民負擔監管長效機制和村級公益事業投入機制建設,開展好“一事一議”籌資籌勞等與農民民眾切身利益息息相關的各項工作。加強一事一議籌資籌勞監管,引導農民自願出資出勞建設村級公益事業。有條件的地方,以村民一事一議為基礎,可通過政府項目補助形式建設村級公益基礎設施。要擴大農民負擔監管的範疇,加大對各項支農惠農政策的宣傳力度,及時足額的將補助補貼資金到戶,原原本本的交給民眾,不截留、不挪用。

(三)加強農村集體“三資”管理,增強集體經濟組織服務功能。建立健全資產承包租賃出讓、資源公開協商招標投標、承包租賃契約管理、集體建設用地收益專項管理等制度。推進村務公開和民主管理,完善議事程式和公開內容。切實解決損害農民利益的突出問題,促進農村黨風廉政建設。健全農村民主管理制度,推進農村財務公開和民主理財。加大審計工作力度,保障集體財產安全,提高集體經濟運營效益。按照產權清晰、經營規範、運轉順暢、管理嚴格的要求,積極穩妥地推進農村集體經濟組織產權制度改革。加強農村集體財務收支審計,重點開展村幹部任期和離任經濟責任、集體“三資”管理、村級債務管理、土地補償費管理、農民負擔管理等專項審計。對審計出的問題,提出整改建議,加強整改監督。

(四)規範農民專業合作社建設,積極扶持農民專業合作社發展。農民專業合作社發展要規範操作,要辦一個是一個,辦一個成一個,辦一個發揮一個的作用。要求質量,不要求數量。要依法制定農民專業合作社輔導員操作規程,指導農民專業合作社建立健全內部管理制度,提高管理規範化水平。開展農民專業合作社示範社認定工作,對服務能力強、民主管理好的合作社給予補助,扶持引導農民專業合作社規範快速發展,增強合作社帶動能力。全面推廣“農超對接”行銷模式,發展現代流通方式,減少流通環節,降低流通成本。

(五)提高農業信訪工作能力,確保工作成效。農業信訪工作,是經管工作的視窗。工作態度和效果是衡量工作好壞的重要標誌,它也代表了政府部門和工作人員形象。實行信訪接待、投訴受理責任制,形成高效、協調的工作運行機制,做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗。特別在接待和處理民眾來訪的過程中,堅持做好耐心、熱情服務。要把信訪工作的重點放在矛盾的源頭上,通過改進工作作風,變民眾上訪為幹部下訪,主動超前開展工作,及時化解各種矛盾糾紛。要注重工作實效。認真接待和處理每一個信訪問題,做細緻周密的調處工作,努力實現信訪結案率和結服率兩個100%的目標。特別對重訪和越級訪問題更應要高度重視,及時匯報,專題研究,做到訴訟合理的問題及時解決,訴訟無理的及時教育,達到“一訪一辦,息訟罷訪”的目的。

四、加強經管隊伍建設,提高經管工作水平

加強農村經營管理體系建設。適應新形勢下農村經營管理工作的要求,積極推進農經體系建設。結合政府機構改革,加強農經體系建設專題研究,提出加強農經體系建設的指導意見。加強學習型農經隊伍建設,著力提高農經幹部的思想政治和業務素質,增強開拓創新、服務“三農”的能力。加強統計人員業務培訓,確保統計數據真實、準確、及時報送,切實提高統計工作的質量與效率。加強宣傳,充分利用多種渠道,採取有效形式,宣傳黨的農村基本政策和國家相關法律法規,宣傳經管工作中的好做法、好經驗,以典型引路、示範引導,推進農村經營管理工作。

農業局領導工作會議講話稿 篇3

同志們:

這次全市農業系統工作會議,是我們全面貫徹xx屆三中全會和省委、市委全會精神,深化農村改革的動員會,是認真落實中央、省、市農村工作會議精神,紮實做好今年農業工作的部署會,是加快農業發展升級,促進宜春綠色崛起的推進會。剛才,吳 ? 同志就去年完成目標任務情況及其獎勵作了說明,上高縣農業局、高安市畜牧水產局、樟樹市農機局分別作了典型發言。講得都非常好,值得大家學習借鑑。等一下賴市長還要作重要講話,請大家認真貫徹落實。 下面,我代表局黨組作一個工作報告

一、關於20xx年農業工作評價

20xx年是“”的關鍵之年。在市委、市政府的堅強領導下,在省農業廳的關懷指導下,全市農業系統認真貫徹中央、省、市對農業農村工作的決策部署,按照“科技興農、改革促農、項目強農、安全護農”的工作理念,明確目標任務,強化責任落實,改進工作作風,積極開拓創新,促進了全市農業發展更上了一層樓。回顧一年的工作,從總體而言,主要是打了三場硬仗,取得了四個方面成績,體現了五種精神。

三場硬仗:一是打好了防控禽流感這場硬仗。 20xx年的H7N9 禽流感疫情,是歷年來禽流感疫情形勢最嚴峻的一年,全市 家禽養殖業遭受重創。市縣兩級以高度的政治敏感性和責任心,精心組織、周密部署、科學應對,採取有力措施,有序推進H7N9 禽流感防控工作,取得了較好的成效。4 月3 日接到省指揮部緊急通知後,市委、市政府立即召開指揮部成員單位會議,緊急部署防控工作和應急處置工作。當天就下發了《關於做好H7N9 禽流感防控工作的緊急通知》,成立了應急工作組,組織了督查組進行三次專門督查。全市基層獸醫人員對轄區內的活禽進行了全面排查,累計排查17533 個(次)養殖場、814 個(次)家禽交易市場和42 個(次)野鳥栖息地,並且實行了活禽市場每日消毒和定期休市制度,成立消毒滅源專業隊,累計消毒家禽養殖場戶14081 個、交易市場888 個,面積達658. 43 萬平方米。啟動了突發公共衛生安全事件應急機制,成功處置了銅鼓縣人感染H7N9 禽流感後動物防控的應急事項,保持了全市社會穩定。

二是打好了抗旱保豐收這場硬仗。 7 月23 日 至8 月22 日, 我市持續晴熱高溫乾旱,部分縣市區旱情較重, 給農作物生長帶來不利影響。為大力推進科學抗旱,減輕乾旱影響和損失,市委、市政府高度重視,楊巡視員和賴市長親臨一線指揮。市農業局緊急派出5 個抗旱救災督導組, 分赴10 個縣市區 指導抗旱救災工作。全市農業部門共組織55個抗旱救災組,帶領300 余名農業技術骨幹參加此次抗旱救災工作。在救災過程中, 各縣市區 為 奪取晚稻豐收,重點抓了 雙季晚稻增施肥、促早熟工作。 落實化肥 補助 資金290 萬元, 購買 “ 噴施寶 ” 、磷酸二氫鉀、 禾立豐 灌漿肥等肥料, 發到179 個鄉鎮場所、1592 個村。災後,又切實抓好了農作物改種補種工作,爭取中央補助資金250 萬元,落實補改種面積13.06 萬畝,把災害損失降到了最低程度。

三是打好了征訂農民日報這場硬仗。 去年,市里下達征訂1000 份農民日報的目標。接到這個任務後,許多同志說根本不可能完成任務,因為在這之前,我們每年僅完成200 來份。在這種情況下,我們於11 月份召開了專門會議進行部署。要求大家將這項工作作為政治任務來完成,將征訂任務分解到每一個局,明確了縣市區各位局長為責任人。同時適當劃分區域,農業局負責 鄉鎮領導和鄉鎮綜合站、種植業的龍頭企業、合作社;畜牧局管下面的獸醫站、養殖大戶,農機局管農機網點。縣市區的同志站在講政治的高度,用真情實感 做工作,34 個單位任務明確,區域明顯,沒有打亂仗,均不折不扣完成了任務。

四個方面的成績:一是糧食生產“十連豐”,主要農產品持續增長。 深入貫徹 落實支持發展糧食生產的各項政策,有關項目重點向糧食大 縣和種糧大戶傾斜。積極推廣水稻“單改雙”,全市糧食播種面積穩定931 萬畝,總產 達到82.6 億斤。 深入開展園藝作物標準園創建活動,組織實施 “ 菜籃子 ” 工程園藝項目,夯實園藝標準園基礎設施,菜園面積達到111 萬畝、果園面積達到21 萬畝、茶園面積達到14 萬畝,產量分別比去年有較大增長。 深入推進標準化示範場創建和畜禽清潔生產,劃分生豬可養區、限養區和禁養區。全市部、省級畜禽標準化示範場達到22 家,市級畜禽標準化示範場24 家。生豬出欄650 萬頭,再創歷史新高,居全省第一。 牛出欄27.5 萬頭、羊出欄20.5 萬隻、肉類總產63.5 萬噸。家禽生產克服了H7N9 影響,出籠4000 萬羽,禽蛋產量7.8 萬噸。水產生產穩步發展,放養面積穩定在72.38 萬畝 ,水產品產量達到33.58 萬噸 。 娃娃魚、棘胸蛙、泥鰍、中華鱉、三文魚、鱘魚等特色養殖發展迅速, 特種水產產量10.7 萬噸, 比上年增長4% 。

二是 農業技術推廣力度加大,農業機械化推進加快 。 水稻優質高產良種增多。一批高產優質抗病和市場適銷對路的淦鑫203 、金優458 、新豐優22 等超級稻早稻品種大面積推廣;雙季拋秧、免耕等為重點的輕型簡化高效栽培技術套用廣泛;早稻“多用一斤種增收百斤糧”面積155 萬畝,超級稻面積320 萬畝;集中育秧示範點5337 個,示範面積4.44 萬畝。畜禽引種良種力度加大。樟樹江西綠環牧業有限公司畜牧生態園從法國引進610 余頭大約克、長白、皮特蘭等原種豬,銅鼓江西華裕家禽育種有限公司投入2 億元,完成了12 萬羽的育雛場建設。 土壤肥力培育措施得力。 全市推廣套用配方肥面積392.09 萬畝,配方肥施用量(折純)4.84 萬噸,採集土樣5377 個,檢測26885 項次,建立了24 個萬畝測土配方施肥示範區;冬種綠肥種植面積達171 萬畝,高產示範面積17.45 萬畝,全省僅有我市實現了縣市區綠肥項目全覆蓋。積極啟動“一斤石灰一斤糧”增產行動,落實示範點37 個,示範面積達4.38 萬畝。農業機械化進程加快。全市農機總動力達790 萬千瓦,推廣新型適用農機具3 萬餘台/ 套,共完成購機補貼資金8500餘萬元,補貼各種機械36500 余台套/ 件 ,受益農戶23438 戶。 全市機耕、機插、機收面積分別達968 萬畝、128.24 萬畝和582.68 萬畝,機耕率、機插率、機收率分別達到90% 、15.5% 、70.1% 。 農業科技培訓工作進一步加強。 擇優認定了28 家培訓機構為陽光工程培訓基地,完成了2.4 萬人的陽光工程培訓計畫,並對20xx 年陽光工程項目資金使用情況進行自查和督查。

三是農業病蟲防治和疫情控制加強, 農產品質量安全監管到位。 農作物病蟲害綠色防控和專業化統防統治工作全面推進,全市有農作物專業化防治服務組織180 個,從業人員6420 餘人,擁有施藥器械5850 台(套),服務面積達516 萬畝,確保了農作物生產安全。畜禽強制性免疫工作落實有力,共免疫生豬804.4 萬頭次、牛97.5 萬頭次、羊27.7萬頭次、家禽4444.8 萬羽次。重大動物疫病免疫密度達100% ,免疫抗體有效率達85% 以上,確保了養殖業生產安全。農產品質量安全檢測體系進一步健全,全市10 個縣市區和174 個鄉鎮(街道)均成立了農產品質量安全監管站,監管力度明顯加大。去年共抽取各種農產品30356 個樣品,合格數為29912 個,合格率為98.5% ,確保了農產品質量安全。深入開展農資“打假扶優”,全年全市出動農業行政執法人員3800 人次,檢查農資生產、經營企業3200 家(次),檢查市場1160 個(次),查獲偽劣農資12400 公斤,貨值25.8萬元,為民眾挽回經濟損失280 余萬元。“三品一標”工作邁出新的步伐,去年全市 新增無公害產品43 個,綠色食品47 個,有機食品37 個。全市共獲得無公害農產品認證199個,綠色食品認證132 個,有機產品認證102 個,農產品地理保護標誌2 個,綠色食品原料基地6 個。

四是跑項爭資成效顯著,產業化經營發展迅速。 全市共向上申報項目275 個,爭取上級無償資金5.5 億元,其中:中央資金4.3 億元,省級資金1.2 億元,同比增長3.8% ,為歷史最多一年。對20xx-20xx 年各類財政支農項目資金進行了自查自糾,進一步規範了資金使用和項目建設管理。農業產業化龍頭企業發展較快,到去年底,有國家級龍頭企業6家,省級82 家, 市級192 家。 省級龍頭企業總數和新增數均列全省第三。 市級以上龍頭企業固定資產總額90 億元,完成銷售收入273 億元。培育農業新型經營主體工作有新的步伐,全市新增農民合作社837 家,總數達到3067 家,同比增長38% ,居全省第三位,全市共有國家級示範社6 家,省級示範社123 家,市級示範社107 家。家庭農場實現了零的突破,達到40 家。

五種精神:一是敢於吃苦的精神。 農業系統工作對象是農民,工作地點是田間地塊,條件相對艱苦一些。全市農業系統工作人員發揚了艱苦奮鬥的精神,不怕苦、不怕累、不怕髒,深入第一線,搞好農業技術推廣工作。前面講過的抗旱,大家都是冒著炎炎酷暑,深入到田間地頭,查看旱情,指導抗旱。宜豐縣在推進高產創建的過程中,組織技術幹部包點包片,一對一幫扶,關鍵季節全部深入鄉村、下田入戶進行指導, 受到了民眾好評。豐城市農技推廣中心把水稻綠色防控作為技術推廣的一個重點,全體幹部冒著酷暑與農民一起打藥、滅蟲、防病,把自己也變成了農民 。 這種敢於吃苦的精神,可以說是我們農業系統幹部一個顯著的特點。二是雷厲風行的精神。如果慢慢吞吞,什麼事都比別人慢一拍,那么特色的工作就成不了特色,能成亮點的工作也成不了亮點了。在推進農村土地流轉服務平台建設的工作中,上高縣在市局開會布置以後,僅用了一個多月,就已經行動起來了。縣、鄉、村三級都搭起架子了,並且開展了一些服務,重新備案登記的面積達到5.32 萬畝。相對於其他縣市來講,工作更快捷,行動更迅速,為全市作出了榜樣。 三是開拓創新的精神。去年我市農業系統很多工作都有創新,引起了各級領導的關注和重視。全省農民合作社現場推進會在我市召開,《經濟日報》、《農民日報》、《江西日報》和江西電視台等主流媒體對我市農民合作社等工作進行了報導。在局機關,我們針對多年存在的內設機構重疊職能交叉的問題,進行內設機構及職能調整,各項工作運轉效率明顯提高。此外,我們還開辦了“農業快訊”和“農業簡訊”2 個平台,改了1 個網站,領導肯定,下面也叫好。現在就有一些市直部門在打聽我們“農業快訊”這個平台是怎么辦的,想效仿我們。 四是攻堅克難的精神。從市里來講,在市委、市政府的高度重視下,去年解決了三個難題。第一是爭取保留了農科所、良種所、畜科所農業用地,並啟動建設現代農業科技博覽園的這個項目,在全省率先打造市本級現代農業示範園區,得到了省廳和市委、市政府主要領導的肯定。目前建設局也有檔案作了正式批覆。第二是收回了一部分老農業局辦公大樓,這些資產原來已經劃歸國資委,我們藉助檢測中心、植保局的區域實驗站2 個項目,主動跟領導匯報,積極與有關部門溝通,使院子和辦公樓得以收回。第三是解決了土壤檢測收費許可問題。以前,我們收取的檢測費不怎么名正言順,審計每年都會提出質疑。去年下半年我們經過積極努力,把土壤檢測收費納入正常的行政事業收費,得到了財政局、物價局的正式批覆。這個收費現在變成了合法的收費,而且可以用於農業局的自身建設。縣市區和下屬單位去年也解決了不少難題。 五是團結協作的精神。農業局在市里是1 個局,在縣裡有3 個局,很多工作存在著職能交叉的現象,不是單憑1 個局就能夠乾成。我們縣市區三局非常注重協作,共同推進工作。比如說農民合作社工作,工作職能是農業局的職能,但是畜牧水產、農機都有農民合作社,去年能夠圓滿完成農民合作社發展任務,可以說三個局都功不可沒。我市連續多年獲得上海農產品展示展銷會的最佳組織獎,也得益於縣市區農業局與畜牧水產局的通力協作。

上述成績來之不易,是市委、市政府正確領導和大家共同努力得來的。在此,我謹代表市農業局黨組向在座各位並通過你們向全市農業系統廣大幹部職工、農業科技人員、廣大農民朋友表示衷心的感謝和崇高的敬意。當然,對照上級和領導的要求,對照服務對象對我們的企盼,我們還有不少差距。表現為個別同志做工作特別是農業改革工作畏首畏尾,怕這怕那,強調客觀多,主動作為少,不求有功,但求無過,甚至一點小事也要討價還價,斤斤計較,希望能在今年得到改進。

二、關於20xx年農業工作安排

20xx年,是全面深化改革開局之年,我們要認真貫徹黨的xx屆三中全會和省委十三屆七次、八次全會精神,以推進現代農業建設和增強農業綜合生產能力為主線,按照 “謀發展、比實幹、爭先進”解放思想的要求,緊緊圍繞“常規農業超常規,特色農業創特色,產業經營上規模,園區建設見成效”的農業工作三年總目標,紮實做好“科技興農、改革促農、項目強農、安全護農”四篇文章,進一步解放思想,振奮精神,改進作風,開拓創新,確保今年實現“一個穩定、兩個增長、三個突破”。

“ 一個穩定”, 即穩定糧食生產,糧食種植面積穩定在931 萬畝以上,總產 達到84億斤 。

“兩個增長”, 一是農民人均純收入持續增長,力爭突破10000 元;二是主要農產品持續增長,力爭 油料作物總產達到23 萬噸,蔬菜總產145 萬噸, 生豬出欄 660 萬頭,肉牛出欄28 萬頭,家禽出籠 4200 萬羽,肉類總產65 萬噸,水產品總產量35 萬噸。

“三個突破”, 一是在創新農村經營體制機制上取得新突破,重點是在規範農村土地流轉、組建農民合作社聯社和培育超10 億元龍頭企業上取得突破;二是農業機械化水平上取得新突破, 重點是在機插、機防和全程機械化上取得突破;三是在現代農業示範區建設上取得新突破,重點是 在市本級現代農業科技博覽園的規劃和建設上取得突破,同時引領10個縣市區抓好現代農業示範園區的建設。

為實現上述目標,我們要採取“三個推進、三個加強”等六個方面的措施:

一是推進體制機制創新。 著力抓好土地流轉規範運行,在 縣市區全面建立土地流轉交易服務中心,鄉鎮建立土地流轉服務站,規範服務內容和服務制度。到20xx年底耕地流轉面積達150 萬畝,流轉比例達25% 以上。著力抓好農民合作社規範化建設,提升農民合作社發展質量,提高農民合作社經濟和社會效益。全市農民合作社發展到3500 家以上,入社農戶20 萬戶以上,省級以上示範社200 家以上。著力抓好農業適度規模經營,加大力度扶持和培育規模經營主體,發展多種形式的適度規模經營,超500 畝的種糧大戶發展到100戶以上,超500 畝的經濟作物大戶(菜、果、茶)120 戶以上,年出欄500 頭以上的生豬養殖戶達3600 戶以上。

二是推進示範園區建設。 起草並出台《宜春市人民政府關於推進現代農業示範區建設的實施意見及三年發展規劃》,重點抓好市本級現代農業科技博覽園的規劃建設,指導各縣市區結合實際,高標準、高起點編制園區規劃建設,尤其是抓好示範園區核心區建設,其中豐城、樟樹、高安、袁州不少於4000 畝,上高、奉新、宜豐、萬載不少於3000 畝,靖安、銅鼓不少於20xx 畝。每個示範園區核心區內智慧型溫室面積達到100 畝以上,標準鋼架大棚面積達到200 畝以上。園區耕地面積不少於70% ,主要農作物耕種收綜合機械化水平達80% 以上。每個園區基礎設施建設投入不少5000 萬元。爭取市政府設立專項經費,採取以獎代補、先建後補、貸款貼息等多種形式,扶持示範園區企業發展。

三是推進農業產業化經營。 突出綠色、有機農產品深加工,引導龍頭企業積極開展綠色、有機食品認證,不斷延伸產業鏈條,提高產品附加值,在上高縣打造綠色食品加工園區,在萬載縣打造有機食品加工園區。通過引進大企業、大項目,提升龍頭企業加工增值能力,市級以上龍頭企業發展到300 家以上,實現銷售收入320 億元以上,年銷售收入過億的龍頭企業60 家以上,10 億元以上的達到8 家。認真落實財政、稅收、信貸等方面的各項優惠政策,力爭市財政設立專項資金,加大對龍頭企業貼息、品牌、擔保等方面的扶持力度,扶持龍頭企業做大做強。組織龍頭企業參加博覽會、展銷會,積極推進農產品批發市場建設,促進宜春農產品品牌建設和產品銷售。

四是加強農業生產指導。 繼續完善糧食生產責任制,落實扶糧惠農政策,重點實施糧食高產創建和高標準農田等項目建設,全年糧食播種面積穩定931 萬畝,總產穩定在84 億斤左右。以標準化菜園、果園、茶園建設為抓手,力爭蔬菜 面積達到115 萬畝、果園面積達到22 萬畝、茶園面積達到15 萬畝。 有機基地面積和富硒基地面積分別達到34 萬畝和40萬畝。在上高縣試種菸葉,並在周邊縣市推開。大力實施生豬標準化示範創建工程,提升養殖業發展質量。 全市部、省級畜禽標準化示範場達到30 家,市級畜禽標準化示範場達到30 家。 大力發展水產養殖,抓好四大家魚的規模養殖,突出發展甲魚、三文魚、中蜂、棘胸蛙等特色養殖。開展國家級和省級休閒農業示範點創建活動。力爭新增國家級和省級休閒農業與鄉村旅遊示範縣1-2 個、省級休閒農業示範縣(點)3-4 個。

五是加強農業科技創新。 切實加強與高校、科研院所的深入合作,積極引進技術和人才,開展產學研合作。每個縣市區與2 所以上農業高校、科研院所簽訂戰略合作協定。市農科所、良種所、畜科所要加強與大院大所對接。在實用技術開發上取得突破。加大農業新品種、新技術推廣力度,良種良法配套集成、單項示範與集成推廣相結合,測土配方施肥400 萬畝,農作物良種覆蓋率98% 以上。認真落實農機購置補貼政策,大力推廣工廠化育秧、集中育秧,積極開展農機化示範區建設。力爭農機總動力達到820 萬千瓦以上。加強農機安全生產,確保不發生重特大事故。完善農業科技培訓制度,抓好“陽光工程”的實施,完成農民科技教育培訓3 萬人次。

六是加強農業安全監管。 加強動植物疫病防控,確保高致病性禽流感等重大動物疫病應免畜禽常年免疫率達到100% ,抗體有效率保持在85% 以上。大力推廣農作物病蟲害專業化統防統治,繼續完善植保、漁業病害監測網路,建立快速反應機制,確保農業生產安全。加強農產品質量安全監管,進一步健全農產品質量安全監管和檢測體系,狠抓農業投入品和農產品生產環節管理,強化生豬“瘦肉精”殘留檢測監管和蔬菜農藥殘留檢測監管。加強“三品一標”申報工作,引導農民規範種養,鼓勵農業龍頭企業和農民合作社申報“三品一標”,力爭全市新增認證“三品一標”產品 200 個以上。加強農業生態環境建設,切實強化養殖業污染治理,加大農村沼氣工程建設力度,計畫新增戶用沼氣5000 戶。

與此同時,我們還要繼續加強機關作風建設,為實現今年各項目標提供堅強的組織保證。總的要求是,以學習貫徹落實xx屆三中全會精神和深入開展黨的民眾路線教育活動為契機,抓好乾部思想作風建設,讓幹部受教育,使民眾得實惠,打造一支思想作風過硬的農業幹部隊伍。以“兩抓一服務”活動為載體,縣級幹部抓1 家龍頭企業,科級幹部抓1 家農民合作社,黨員服務1 個農業項目,做到“身入”基層、“心到”基層,幫助農民解決實際問題,提高幹部服務“三農”的素質和能力。以認真貫徹落實中央“八項規定”及省、市委一系列要求為準繩,全面加強黨風廉政建設責任制,並且結合農業部門特點開展廉政風險防控管理,確保宜春的農業工作創特色、項目上水平、幹部保平安,樹立農業部門為民務實清廉的良好形象。

三、關於當前急需要做的幾項工作

正月初九,也就是上班的第二天,農業部和省農業廳就召開春季田管暨春耕備耕工作視頻會議,韓長賦部長和甘良淼廳長分別作了重要講話。我市迅速行動,貫徹落實農業部、省農業廳視頻會議精神,並且根據當前天氣狀況和市委、市政府領導要求,於2 月9 日派出了5 個督導組分赴10 個縣市區開展督導工作。對當前急需要做的幾項工作,我再強調一下。

(一)積極應對低溫雨雪冰凍災害

根據氣象部門最新的預報,雨雪天氣雖然已經告一段落,但低溫仍將持續一段時間,這就意味著我們應對低溫冰凍災害的任務還很艱巨,不能看到雪停了,就認為沒事了,我們要繼續高度重視,抓好各項防凍減災工作的落實,確保將損失降到最低。

一是狠抓防抗措施落實。 各地要迅速組織農技人員深入田間地頭,查看農作物受災情況,指導農民因地制宜分類管理。對大田作物,要落實深溝高廂、中耕鬆土、培土壅根、覆蓋保苗、適當追肥等措施,增強大田作物的抗寒能力。對冬馬鈴薯和早春茄果類蔬菜,要及時採取人工熏煙、增施有機肥和草木灰、大棚及地膜覆蓋等防凍抗寒措施。對柑桔等果樹,要採取薄膜罩株等辦法,防寒保暖,預防花果凍害。對受凍的茶樹等氣溫穩定回升後要及時修剪,加強肥水管理,培養樹冠,補植缺叢。對畜禽養殖場要做好幼仔的保溫保育工作。

二是切實加強田間管理。 各地要根據作物苗架長勢,紮實抓好油菜等小春作物肥水管理,搭好豐產苗架。對苗小苗弱、前期施肥不足以及後期脫肥早衰的油菜,要抓緊追施開盤肥和蕾苔肥,促進平衡生長。對已發生受凍致死的蔬菜,要儘快定苗,育苗,拉秧,整地,做好下茬生產的準備工作。

三是加強設施農業的檢查加固。 溫度回升後,要對因雨雪、冰凍損壞的大棚及時進行修復,防止大棚進一步倒塌,以防災情進一步擴大;在大棚四周要清溝排水,以降低水位,排除漬水,避免大棚蔬菜根系因積水腐爛。大棚內增設小拱棚,晚間多層覆蓋防寒保溫,日間揭去覆蓋物增加光照;陰雨(雪)後陡晴要注意適當遮蔭逐漸增加光照,防止作物受凍後直接受陽光照射。

四是加強病害防治和疫情防控。 加強對灰霉病、炭疽病,蚜蟲、白粉虱及地蠶等春季易發病蟲害防治。雨雪冰凍災害後,氣溫回升,要嚴防口蹄疫、高致病性豬藍耳病、流感、呼吸道疾病、鏈球菌病、炭疽等動物重大疫病發生。要保持養殖環境乾燥,注意通風,清掃欄舍,全面消毒。對於沒有進行口蹄疫、豬瘟和高致病性藍耳病免疫接種的豬群,要立即補免。對已經免疫接種過的豬群,根據免疫抗體檢測情況及周邊疫情情況,必要時強化免疫一次。

(二)切實抓好春耕備耕工作

俗話說:“春爭日,夏爭時”。各級農業部門要切實加強領導,統籌安排,一手抓低溫雨雪冰凍災害應對,一手抓春耕備播,為全年糧食和農業有個好收成奠定堅實基礎。

一是宣傳落實強農惠農政策。 今年中央連續第十一年出台1 號檔案,各地要加強對政策的宣傳力度,將政策及時宣傳到農戶。市里“農業快訊”也將專門發布農業政策信息,最大限度發揮政策激勵效應。各地要在糧食播種面積穩定的基礎上,積極擴大高產糧食作物和高效經濟作物面積。

二是深入推進糧油高產創建。 各地要在總結高產創建工作經驗的基礎上,繼續擴大規模,特別是要加大整鄉、整縣高產創建推進力度。所有項目縣市區都要成立工作專班,制定實施方案,實行契約管理,建立工作檔案,確保領導組織到位、田塊落實到位、標牌樹立到位、技術集成到位。同時,要大力推進機制創新,鼓勵社會力量積極參與高產創建。大力推進高產創建與高標準農田建設相結合,力爭做到高標準農田建到哪裡,高產創建就跟到哪裡,打造一批大基地、大糧倉。

三是全力推進園藝作物標準化生產。 要突出標準園創建,提高園藝作物設施栽培、生態栽培和標準化生產水平。要以發展“一村一品”、“一鄉一品”為突破口,促進園藝作物由園向區轉變,重點培植一批專業大戶、專業大村和專業大鎮,組織創建蔬菜、水果、茶葉萬畝標準化示範園區。要堅持糧經統籌原則,大力發展設施蔬菜和水生蔬菜,提高蔬菜產能和市場競爭力。水果產業在做強 ? 柑、獼猴桃傳統產業的同時,要注重引進種植特色水果品種;茶葉產業要突出品牌和質量意識,積極走向全國、走向世界。

四是全面加強農資市場監管。 春季是種子、化肥、農藥等農資購銷旺季,也是假冒偽劣農資進入市場的多發季節。各地要廣泛開展辨別假劣農資宣傳活動,指導農民選購合格種子化肥農藥,提高農民自我防護意識和鑑別能力。儘快深入開展“放心農資下鄉”、“農資打假”等活動,嚴厲打 擊制售假劣農資等違法行為,淨化農資市場,讓農民用上放心農資。

五是積極推進農機作業服務。 積極策應“百萬農機鬧春耕”活動,針對春耕農時緊迫、勞動力緊缺的情況,要充分發揮農機的作用,加快整地進度,提高播種質量,擴大適播面積。要提早做好農機作業準備,組織農機人員進村入戶,指導機手保養、調試和檢修農機具,開展水稻機械化育秧插秧等示範培訓,引導農民套用農機作業新技術。要組織好農機跨區作業,規範作業標準,搶時間、搶季節,確保春播計畫全面落實。

(三)高度重視幾項重點工作

除抓好上述工作外,今年重中之重的幾項工作,我在這裡還要再強調一下。

一是農村土地流轉服務平台建設。 土地流轉是我們 今年乃至今後農業農村工作的重點。按照市委、市政府《關於規範農村土地承包經營權流轉的實施辦法(暫行)》要求,縣、鄉兩級都要成立機構,落實人員,確定固定的服務視窗。縣級服務中心原則上放在行政服務中心,鄉鎮服務中心要放在基層服務站。要制定相關的工作制度、工作流程,把流轉服務開展起來。賴市長對此有明確要求,上次在上高開現場會的時候我也講了,縣、鄉、村三級服務體系建設務必在4 月底全面完成。其中,縣一級爭取2 月底前完成,鄉鎮一級3 月份完成。現已經是2 月中旬了,縣裡的平台都建起來了沒有?是不是達到了要求?大家要對照市裡的檔案要求,該調整的調整,該補課的補課。

二是 農村土地承包經營權確權登記 工作。 這項工作在省、市農村工作會上作了部署和強調,省里要求今年全面鋪開,年底以前結束。我們市里初步確定在銅鼓縣搞整縣推進試點,其他縣市區也要分別先抓好一個鄉鎮整體推進。根據農業部的工作規程,這項工作主要有以下幾項工作規程: 前期資料準備(收集整理承包契約、土地台帳、登記簿、農戶信息等資料),入戶權屬調查,測量地塊成圖,公示審核,建立登記簿,完善承包經營權證書,建立農村土地承包管理信息系統,資料歸檔。省里也即將出台具體的操作規程。 按照賴市長指示,我們近期將請省里專家授課,所有試點縣、鄉(鎮)都要參加培訓。

三是現代農業示範區建設。 今年,省委、省政府提出的農業幾大工程,其中一個是“百縣建百園工程”。要求每個縣市區像建工業園區一樣,以工業化的理論來打造農業園區。現在的示範區跟我們以前的示範區概念上有所不同,以前的示範區是以整縣推進,現在的示範區要求重點加強核心區的建設。整縣推進基本沒有可能,只是說說而已。抓核心區才動真格的。核心區的要求是:豐城、樟樹、高安、袁州核心區面積4000 畝,上高、奉新、宜豐、萬載核心區面積3000 畝,靖安、銅鼓核心區面積20xx 畝。每個園區核心區基礎設施投入不少於5000 萬,要有智慧型溫室,要有鋼架大棚,要有管理機構。這次我到有關縣督查,了解到萬載縣工作力度較大,他們在原有的基礎上,調整一名副縣長擔任農業示範園管委會主任,編制增加到20 人,財政先安排了500 萬元啟動資金,新增的3000 多畝土地流轉工作已經結束,各項工作正在按規劃展開。靖安縣整合有關資金,在香田鄉石馬村新建農業示範園區,目前已流轉了近千畝土地,引進了一家農業公司,修建了路網基礎設施,農業局的檢測中心、果業局冷庫等項目都放在園區,現已搭建了蔬菜大棚,整體形象基本展現出來了。我們農業部門要未雨綢繆,早做準備工作,給縣委、縣政府當好參謀。要注重協作推進,畜牧水產局、農機局要配合好農業局抓好這項工作,今後我們很多工作都要圍繞農業示範園區這個核心來開展。

四是 “ 三品一標 ” 認證工作。 今年我們“三品一標”工作任務非常繁重。鄧書記特別關心綠色食品產業發展,把綠色食品加工業放在和現代農業示範區建設同等重要的位置上。綠色食品發展首先要有綠色農產品,沒有綠色農產品,綠色食品就是空中樓閣。目前我們這項工作在全省有一定位置,全省去年一年才批了400 多個,我市占了將近1/3 。今年我們宜春市提出要新增200 個“三品一標”農產品認證。請各個縣市區農業局以及畜牧水產局把這項工作抓緊,按照市里下達的任務,確保全市今年完成新增200 個“三品一標”認證。

同志們,抓好今年的各項工作,任務艱巨,責任重大。我相信,有市委、市政府的堅強領導,有全市農業部門幹部職工的真抓實幹,有廣大農民民眾的勤勞智慧,我們一定能夠戰勝困難,迎接挑戰,全面完成好農業工作的各項目標,推動全市農業發展升級。

最後,向大家拜個晚年,祝大家工作順利,闔家幸福,吉祥如意!