教育考試工作會議講話 篇1
同志們：
考試招生工作非常重要。剛才，小平同志作了一個很好、很全面的報告，對今年考試招生工作提出了明確要求，作出了系統部署，請大家認真貫徹落實好。下面，我講四點意見。
一、強化責任擔當
我省考試招生工作歷來在全國同行中有影響、有地位、有口碑，從高考改革“三南”模式到平行志願改革，從國考統籌到標準化考點建設，從取消“點錄”到全面實施“陽光招考”，許多工作都走在全國前列，形成了一些很好的經驗。特別是近幾年，在面臨諸多矛盾和困難的情況下，不論是考試招生的組織實施，還是改革的謀劃推進，都取得了可喜成績：自20xx年以來，連續三年實現了各類考試招生“零差錯、零事故”，考試違規率大幅度下降，招生錄取越來越規範透明;制定了考試招生制度改革方案，規範高考加分、高職單招等單項改革穩步推進;高考錄取率持續穩居在85%以上，尤其是本科錄取率已超過40%，人民民眾對考試招生的滿意度不斷提升，省委省政府給予了充分肯定。這些成績的取得，是各級黨委政府高度重視、各相關部門和社會各界大力支持的結果，更是廣大教育工作者特別是考試招生戰線的同志們不懈努力的結果。在此，我代表省教育廳、省委教育工委向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
當前，我省進入基本建成教育強省、基本實現教育現代化的決勝階段，改革發展任務十分艱巨。考試招生是教育領域一項關鍵性、基礎性的重要工作，對於提高教育質量、最佳化教育結構、促進教育公平具有十分重要的意義，在建設教育強省、推進教育現代化中擔負著不可替代的使命。我們要站在教育改革發展穩定全局的高度，充分認識做好新形勢下考試招生工作的重要性、艱巨性，切實增強責任意識和擔當意識。
第一，考試招生是第一位的教育民生，事關人民民眾的切身利益。考試招生作為國家一項基本教育制度，既關乎國計，也關係到民生。儘管目前社會各界對考試招生制度存在種種議論，但有一點認識是一致的，那就是現行高考制度仍然是最公平的人才選拔制度，是改變個人命運、促進社會縱向流動的主要途徑，目前還沒有更好的制度可以替代。無論是考試招生工作的具體實施，還是正在推進的改革，都應當把公平公正擺在突出位置。大家要深刻認識到，考試招生工作的每一個決策、每一個環節，都關乎考生的前途和命運，關乎千萬家庭的福祉，我們十萬分之一的失誤，對於考生及其家庭來講，會造成百分之百的損失。我們必須以高度的政治責任感做好考試招生工作，切實維護考生權益和公平公正，繼續保持“零差錯”、“零事故”，讓考生和民眾滿意，讓黨和政府放心。
第二，考試招生是最重要的指揮棒，事關人才培養根本大計。考試招生特別是高考對於教育教學具有十分重要的導向、評價和監測功能，“考什麼”最終會傳導到“教什麼”、“學什麼”上。實事求是地說，目前考試招生制度還存在一些不合理之處，導致“應試教育”現象比較嚴重，學生死記硬背、不堪重負，老百姓反響強烈。並不是考試招生必然會導致應試教育，而是現有的人才選拔標準和方式單一、考試內容僵化，導致學校片面追求分數，而忽視學生綜合素質的提升。我講這個意思，不是否定考試招生，而是說考試招生制度改革勢在必行、不改不行。只有在考試招生制度改革上重點突破，建立分類考試、綜合評價、多元錄取的新模式，才能有效推動人才培養和教育體制機制創新，為學生全面發展、健康成長提供制度保障。當然，考試招生改革在實施過程中肯定會遇到各種各樣的困難、挑戰和阻力，對此我們要有充分的思想準備，堅定信心，保持定力，迎難而上，確保改革穩步推進、取得實效。
第三，考試招生是最關注的教育熱點，事關教育形象和大局穩定。教育一直是社會各界高度關注的領域，而其中關注度最高的就是考試招生。一旦在考試招生上出了問題，任何細小的問題或差錯，都有可能釀成重大輿情事件，引發不穩定因素，所造成的損失和影響往往是全局性的和難以挽回的。這方面，過去我們有過深刻的教訓。近幾年，我們在加強考試招生監管、規範辦學行為方面採取了有力措施，取得了一定成效，有效維護了全省教育的形象，確保了教育大局穩定。但不可否認，個別地方、個別學校考試仍然存在違規操作，干擾了正常的教育秩序，也給全省教育抹了黑。目前，考試招生任務越來越重，學業水平考試也將納入高考，作為錄取的依據，並上升為國考。各級教育行政部門、考試招生機構和學校要引起高度重視，進一步端正指導思想，堅持守土有責，採取更加有力的措施確保考試招生安全順利，確保良好的辦學秩序。
二、提升工作水平
“十三五”時期，全省教育考試招生工作面臨新形勢、新任務。各地各高校要立足實際，把握關鍵，精心組織，狠抓落實，確保考試招生安全順利實施，確保各項改革積極穩妥推進。
一要加強綜合治理，確保考試安全。考試安全是考試工作的生命線，也是考試招生工作的第一要務。前些年，儘管各地採取了非常嚴格的安全防範措施，但全國包括我省在內都發生過試題泄密、群體性作弊、重大工作差錯等安全事故，在社會上產生了很壞的影響。我們必須引起高度警醒，堅持內外兼治、懲防並舉，採取綜合措施，進一步強化考試安全管理。
加強內部人員教育管理。“堡壘最容易從內部攻破”，內部人員尤其是關鍵崗位的工作人員要突破防線作案，令人防不勝防，而且一旦出事，對考試招生乃至整個教育的公信力破壞極大。因此，各地、各高校要把加強內部監管作為重點，進一步完善和落實好相關制度、措施。要按照精細化管理的要求，對現有制度和措施進行全面梳理、查漏補缺、不斷完善，健全相互制約、相互監督的機制。要堅持人防與技防相結合，突出抓好保密、監考等關鍵崗位和環節的監管，在充分運用現代技術手段加強實時監控的同時，著力加強對相關人員的教育培訓。特別是要落實好保密、監考關鍵崗位人員政審制，各級教育行政部門和高校主要負責人要親自審核把關，並對其進行安全警示教育和法紀教育。具體負責考試招生工作的同志，要嚴格遵守教育部以及我省的一系列工作規定和禁令，守住規矩和紀律的“紅線”，絕不可任性妄為。
下大力氣改善考試環境。要進一步加強政府統籌、部門協作，充分發揮部門聯席會議機制的作用，出台管用的制度和措施，堅持綜合治理、依法治理，建立和完善聯防聯控、齊抓共管的工作體系。要針對失密泄密、高科技作弊、有組織替考等嚴重違規違法行為，聯合相關部門大力開展專項整治，嚴密防範，依法打擊，努力淨化考試環境。現在國家頒布了《刑法修正案(九)》，明確組織考試作弊、替考等入刑，為打擊考試違法行為提供了法律依據。我們要主動配合有關部門，大力宣傳好相關條款，加強輿論引導，增強法律的震懾力。特別是各地、各學校要將有關法律法規宣傳到位，加強對學生的考試誠信教育和法紀教育。要緊密配合公安部門、司法機關，充分運用好法律武器，依法打擊涉考違法犯罪行為，讓不法分子付出沉重的代價。同時，要強化責任追究，“說一千道一萬，不如嚴肅追責一次”。我們不得罪少數不法分子，就會得罪大多數的人民民眾。現在中央強調加強社會治理、提高治理能力，對各方面工作追責很嚴。在座的教育局長，請你們認真傳達會議精神，對不法分子我們的態度是“嚴懲不貸、絕不手軟”，因為這個事對教育形象的影響太大了，必須嚴肅認真地對待。
二要規範招生管理，維護公平公正。對招生工作，我們反覆強調要“講規矩”、“守紀律”，大部分高校執行得很好，但仍有少數學校和教育培訓機構不顧三令五申，存在違規招生、惡性爭搶生源等問題，從根本上講是這些學校和機構辦學指導思想不端正、辦學行為不規範、法紀意識不夠強。對此，要深刻反思，認真整治。
全面規範教育培訓。近年來，全省先後幾次清理整頓教育培訓市場，收到了初步成效，但由於這個問題比較複雜，整治的難度很大，仍沒有從根本上解決問題。今後，我們要研究標本兼治的辦法，下決心對各類教育培訓機構進行全面的清理整頓，並建立規範辦學的長效機制。要聯合相關部門共同治理違規辦學，對非法培訓機構，堅決予以取締;對培訓機構違規組織生源、組織學生作弊等行為，依法予以打擊;特別是對教育系統違規舉辦或參與培訓的機構和個人，堅決進行查處。在全面清理規範的基礎上，要進一步完善制度，加強監督檢查，形成嚴格準入、有效監管的長效機制。
切實規範高校招生行為。省教育廳有關處室、省教育考試院要加強對高校招生的監管，改進招生計畫管理，規範招生錄取程式，充分發揮紀檢監察部門執紀、問責的作用。各高校要主動適應新形勢，進一步加強對招生工作的自我約束，完善招生集體議事機制，發揮學校招生委員會和第三方監督的作用，落實招生承諾制和終身追責制。在這裡，我要特彆強調的是，各高校尤其是高職院校和民辦高校要切實轉變觀念，在生源組織上要靠辦學特色、教育質量和學校實力吸引學生，不要再寄希望於“加計畫”以及其他照顧辦法，更不得在突破規矩、突破底線上打主意。今後，對有令不行、有禁不止的高校，我們將堅決查處，並對學校領導進行嚴肅問責。要特別指出的是，當前一些高校特別是民辦高校有償組織生源的問題比較嚴重，招生學校打著“招生宣傳費”等幌子給高中學校以及班主任老師好處費，部分學校和老師就利用工作之便以及信息不對稱，誘導甚至逼迫學生填報某個學校的志願。如此這般，教育形象何在?師道尊嚴何在?各級教育部門對待民辦學校，要做到所講的“清”“親”兩個字，既要關心、扶持民辦教育，給好的政策、好的機制;也要嚴格監管，決不允許民辦學校去搞買賣生源等損害教育形象、敗壞社會風氣的事情。
提高招生工作透明度。要深入推進陽光招生，進一步擴大招生信息公開力度，主動接受各方面的監督，為考生和家長提供全方位、精細化的服務。各高校要客觀真實地宣傳學校和專業，各級招考機構和高中階段學校要加強對考生志願填報的指導，共同為考生服好務。但指導服務要規範，不能變味。現在，在個別高校有償招生的誘惑下，一些高中教師誘導考生誤填高考志願，甚至包辦代替，矇騙考生，影響十分惡劣。今年，要下決心進行集中整治，嚴禁進行不實宣傳和虛假承諾，嚴禁用經濟手段組織生源，嚴禁委託中介招生。各市縣教育行政部門要加強對中學參與高校招生的監管，規範教師指導考生填報志願及相關諮詢服務，對違規虛假宣傳、買賣生源的問題，要發現一起查處一起，並追究相關學校領導的責任。
三要建立完善機制，確保民主決策。考試招生特別是高考涉及到方方面面，必須建立健全民主決策、分工合作、協同推進的工作機制，確保各項工作有序運轉。應當說，當前我省考試招生的分工是比較明確的，各級招委會是同級政府的考試招生工作巨觀決策議事協調機構，考試招生相關的重要政策出台以及重大的事項，都必須經招委會集體研究決定。各級招考機構是負責考試招生的具體工作部門，從省、市兩級教育考試院到縣裡的招生辦，都是受同級教育行政部門委託而具體承擔考試招生的組織實施，不能搞成“兩張皮”、“兩駕馬車”。招考機構要服從教育行政部門的領導，教育行政部門要領導好招考機構。由於招委會只是定期召開會議對考試招生重大問題進行決策，而各級招考機構只是具體工作部門，不是決策機構，沒有職權對考試招生工作進行決策，因此各級教育行政部門要切實履行職責，加強對考試招生工作的組織領導和統籌協調。對於考試招生中較為重要的事項或者突發事件、特殊情況的處理，應當提交主管的教育行政部門研究決定，招考機構不能擅自決斷。要建立完善工作機制，省里將成立由分管負責人任組長，負責招生管理、計畫調配、紀檢監察的處室以及考試院的負責人為成員的招生工作協調小組，進駐招生錄取現場，具體做好指導協調工作。每個市、縣教育局也要建立相應的工作機制。同樣的，各高校是招生工作的主體，對招生過程和結果要全面負責，必須加強對招生工作的組織領導，成立專門的工作決策和協調機構，落實招生工作學校“一把手”負責制，重要事項必須經學校集體研究決定。
三、穩步推進改革
去年，省政府發布的教育綜合改革方案將考試招生制度改革列為重點項目，進行了總體部署。前不久，省政府印發了《湖南省深化考試招生制度改革的實施方案》，並召開了新聞發布會。同時，去年我們也制定上報了高中學業水平考試、綜合素質評價等配套方案，最近已獲教育部批准備案。
這次改革，從基礎教育、職業教育、高等教育和成人教育等領域，對我省推進考試招生制度改革進行了全面部署。總體目標是：按照國家總體要求，結合湖南省情，到20xx年基本建成符合教育規律、順應時代要求、具有湖南特色的現代教育考試招生制度，形成分類考試、綜合評價、多元錄取的招生模式，為湖南社會經濟發展提供強有力的人才和智力支持。改革任務包括改進招生計畫分配方式、改革考試形式和內容、改革招生錄取機制、改革監督管理機制和啟動高考綜合改革五個方面12項內容。
根據最近教育部的新要求，包括湖南在內的大部分省市高考綜合改革啟動時間推遲到20xx年。這充分表明這項改革的重要性、複雜性和艱巨性。全省教育系統要立即行動起來，認真作好準備，精心組織實施，確保改革平穩順利推進。
一要認真學習改革、認識改革、宣傳改革。要層層進行改革宣傳動員，組織教育系統幹部和教師認真學習改革精神和相關政策，將思想認識統一到國家和省里的部署要求上來，消除改革雜音，堅定改革決心和信心。要加大對改革方案和政策的宣傳解讀力度，及時回應社會關切，解疑釋惑，凝聚共識。各地、各校要按照全省的統一部署，認真做好政策宣傳和諮詢工作，向學生和民眾講清改革的目的、內容、啟動時間以及相關政策的新變化、新要求，講清改革利好和積極影響，消除人民民眾對改革的擔心和誤解，共同營造改革的良好氛圍。
二要抓緊制定配套政策。根據改革總體方案要求，在已制定學業水平考試、綜合素質評價等方案的基礎上，省里還將圍繞改革的任務書、時間表和路線圖出台具體落實的政策、措施和實施辦法。特別是今年，我們還將著手研究制定我省高考綜合改革具體實施方案，為20xx年啟動實施做好準備。各地、各校要發揮改革的主力軍作用，不僅要制定好配套的實施方案，落實本地、本校的具體改革任務，而且要主動研究改革相關問題，為省里制定政策建言獻策。
三要穩妥推進單項改革試點。要根據總體方案的部署，按照先行先試、積極穩妥的原則推進各項改革。學業水平考試從今年起由省教育考試院牽頭組織實施，各級教育部門要做好相應工作的調整和交接，並向當地黨委政府作好匯報，爭取在考點建設、機構和人員配置、經費保障等方面給予支持。從今年開始，要嚴格按照國家教育考試的要求組織學業水平考試。各地要積極參與改革試點，主動順應新變化研究相關工作，在高中教育教學模式改革等方面做好準備。各高校也要適應改革的新要求，提早考慮學考科目報考要求和綜合素質評價使用辦法，研究調整錄取辦法。此外，要繼續推進高職單招、錄取批次調整等單項改革試點，認真評估總結改革經驗，並根據新情況及時研究出台新的配套政策。
四、夯實保障基礎
當前，考試招生政策規定越來越嚴，安全風險越來越大，人民民眾的關注度也越來越高，特別是隨著改革全面推進，考試招生工作面臨新的任務和更大的挑戰。我們必須進一步強化責任，加強基礎設施建設和自身建設，為順利完成考試招生改革發展任務提供堅強保障。
一要強化責任落實。要切實強化責任心。乾好工作，責任心遠比能力重要，這對考試招生來講尤為如此。因為考試招生工作風險性高、政策性強，不論是工作擔當還是精細化操作，都考驗著我們的責任心。從這次考核評比通報的情況來看，有的單位考試招生工作做得很好，而有的地方工作總是上不來，其中最主要、最根本的因素在於這些單位的幹部特別是主要領導的責任心問題，或者說方法有問題。要層層落實責任。剛才，各市州教育局、各高校按慣例向省教育廳遞交了責任狀，這就是“軍令狀”，一旦出問題，我們將從嚴問責，一追到底，絕不姑息。大家回去之後，也要層層簽訂組考工作責任狀特別是安全保密等崗位責任書，將責任落實到每一個工作層面、每一個工作環節，形成“分級管理、逐級負責、責任明晰、有責必究”的責任體系。
二要改善基礎設施。前幾年，在各地、各高校的共同努力下，圓滿完成了國家教育考試標準化考點建設，大大改善了考試管理手段，為推進考試招生現代化邁出了重要一步。但是，現有的標準化考點及設備設施已難以滿足改革的新需求。各地、各學校要進行認真的調查摸底，及早做好規劃，統籌做好考點新建、擴建和升級等相關安排，並爭取當地政府的支持，加大投入力度，加快建設步伐。同時，各地、各高校要相互協調、相互支持，合理使用標準化考點，共同維護國家教育考試的安全和公平公正。此外，省政府同意重啟國家教育考試命題制卷基地建設是來之不易的，考試院要組織力量抓緊建設，確保按期如質完成這一項目。
三要加強隊伍建設。打鐵還需自身硬。做好新形勢下的考試招生工作，必須加強招考系統自身建設，進一步轉變觀念，改進作風，努力提高專業服務能力。一方面，要落實從嚴治黨要求，全面提升招考幹部政治思想素養。招考工作雖然是操作性的業務工作，但其重要性和所產生的社會影響，事關改革發展穩定的大局，必須從講政治的高度來對待這項工作。要在抓好“三嚴三實”專題教育整改落實的同時，按照各級的統一部署和要求，紮實開展“兩學一做”活動，結合行業實際突出“講規矩、守法紀”的主題，進一步推進幹部作風建設和黨風廉政建設。另一方面，要加強教育和管理，提高招考隊伍專業素質。省考試院要加強統籌管理，嚴格按要求選聘命題教師、評卷人員、專家、考官等考試工作專業人員，加強教育、培訓、考核和管理，不斷提高隊伍的專業化水平。
同志們，考試招生工作事關改革發展穩定的大局，今年的任務尤為艱巨。我們一定要以高度的責任感和使命感，將每一項工作抓細、抓實、抓好，確保考試招生安全順利，確保改革平穩推進。
教育考試工作會議講話 篇2
同志們：
在全市教育系統正在深入學習貫徹全國、全省教育工作會議和教育規劃綱要精神的重要時刻，市教育局組織召開全市教育考試工作會議，具有十分重要的意義。剛才，良榮院長就今年全市教育考試工作進行了詳細的安排和部署。等一會，滿意副市長將作重要講話。我主要講兩個字：落實。希望同志們以強烈的責任感和紮實的舉措抓好工作落實。之所以要強調落實，是因為：
第一，抓落實是推進教育發展的關鍵。自20xx年省委、省政府召開全省建設教育強省會議以來，我市堅持優先發展教育，大力實施教育強市戰略，不斷加大教育投入，形成了大辦教育、辦大教育的良好氛圍。在此基礎上，市委、市政府今年還將出台教育“”規劃和《衡陽市建設教育強市規劃綱要(20xx-20xx)》。能不能將這些好的思路、好的政策和好的措施貫徹到實際工作中去，能不能加快推進全市教育發展，能不能實現市委市政府建設教育強市的戰略決策，關鍵要看我們是否把精力傾注在抓落實上，把活力展現在抓落實上，把能力表現在抓落實上，創造性的開展工作。
第二，抓落實是實現工作目標的基礎。無數事實證明，千措施萬措施，抓落實是第一措施。20xx年全市教育考試工作要點已經確定，工作目標已經明確，工作任務已經分解，要實現這些目標和任務，最重要的就是把抓落實作為第一舉措，並以百倍的勇氣和幹勁抓好落實。只有這樣，我們的年度目標才能實現，工作才有成績，老百姓才能認可。
第三，抓落實是檢驗幹部能力的手段。抓落實是領導幹部的基本功。很多工作之所以落實不到位，並非領導幹部主觀上不想把工作做好，而是方式方法不對頭。通過平時的調研和工作檢查，我發現有的領導在抓落實的過程中，一碰到困難就回頭，一遇到壓力就退縮。這樣抓落實，再好的藍圖、再符合實際的目標，最終也會“落空”。因此，在困難面前能不能頂住，在壓力面前能不能挺住，在機遇面前能不能抓住，關鍵要看領導幹部的落實能力。想不想抓落實、會不會抓落實、能不能抓落實，是對一個幹部工作能力的最實際檢驗。
第四，抓落實是改進工作作風的需要。落實出生產力，落實出凝聚力，落實出公信力。抓落實的過程就是從民眾中來到民眾中去的過程，領導幹部只有抓好落實，才能在深入民眾的過程中增進與人民民眾的感情，才能在為民眾排憂解難的過程中贏得民眾的信任。當前，在一些地方和部門仍不同程度地存在著重部署、輕落實，重安排、輕行動，重許諾、輕兌現，重形式、輕效果的現象，民眾對此有意見。因此，將落實抓到實處，抓出實效，是進一步改進工作作風的現實需要，也是對領導幹部能否得到廣大人民民眾信賴和擁護的考驗。
古人說得好，“萬事成於實”。實就是作風踏實，措施紮實，就是抓得實，盯得實，做得實。新的一年，我們要把抓落實作為招生考試工作最重要的工作方法，全力以赴做好各項工作。
1.結合招考工作實際，抓好教育規劃綱要的落實。20xx年，黨的xx屆五中全會、全國、全省教育工作會議和教育規劃綱要，描繪了教育改革發展的藍圖，指明了教育事業科學發展的方向，明確了各級各類教育的目標任務。現在的當務之急和重中之重就是要結合我市招考工作實際抓好貫徹落實。一是要抓好教育規劃綱要的學習貫徹。最近，中央和省委領導同志多次強調要抓好教育規劃綱要的全面落實，在今年的教育部年度會議上國務委員劉延東、教育部長袁貴仁更是通篇講“落實”。請同志們一定要加強學習，吃透教育規劃綱要的主要精神，特別是有關招生考試的重要內容，要把這些政策和措施具體落實到今後相當長一段時間的工作中去。與此同時，各地要參照國家和省、市“”規劃，抓緊制訂出切合本地發展實際的教育規劃和招生考試規劃。二是要積極推進招生考試體制機制改革。當前，我市教育改革正步入“深水區”。在教育考試方面，要繼續深化考試評價制度改革，全面推進素質教育，引導和培養學生的實踐創新能力;要積極穩妥推進高考改革，在充分調研和廣泛徵求意見的基礎上，制定科學合理的高考分類考試方案，更加科學合理、公平公正地選拔人才;要儘快制定實施成人高考改革方案，最佳化考試科目設定，調整考試內容，充分體現成人特色;要全面發揮並拓展自學考試教育評價功能，完善自考綜合評價改革試點專業的課程體系、實踐教學體系和考核評價體系;要推進社會考試的體制機制創新，研究制定和完善有利於促進社考項目發展的政策措施，加強與相關部門、行業、學校和社會培訓機構的合作，不斷擴大社考覆蓋面和發展空間。
2.完善各項制度措施，抓好招生考試重點工作的落實。重點工作抓得如何，直接關係到今年教育考試各項工作任務的完成，關係到整個教育事業發展的全局。一是要堅持不懈地抓好考風考紀工作。嚴肅考風考紀，營造公平的考試環境，是維護考生利益和招生考試公信力的具體體現。要抓好安全保密工作，確保試題試卷絕對安全。各級教育行政部門和考試機構必須嚴格執行保密規定，認真落實保密措施，克服麻痹大意思想，堅決制止任何瀆職行為，嚴防失密、泄密事件的發生。要繼續做好防範和打擊弄虛作假、違紀舞弊、代考替考、利用現代通訊工具作弊和涉考人員參與違紀舞弊等嚴重考試違規行為，堅決維護廣大考生的切身利益。要加大對考試違紀舞弊行為的處罰力度，使違紀舞弊者付出應有的代價。要採取人防和技防並舉、嚴防和嚴打並重等綜合措施，加大考試巡查、監督力度，特別是要加強對考試周邊環境的治理和監控，重點防範和打擊有組織、有預謀的團伙舞弊和高科技舞弊行為。二是要進一步加強招生考試基礎設施建設。去年，我們啟動了考務平台建設，按照省里的要求和標準建設好了市、縣兩級考務指揮平台和市六中、祁東二中、祁東職業中專三個試點巡查系統。今年，我們要繼續推進實施考務平台建設，抓緊實施並完成第二期工程建設，將全市所有考點的監控室全部納入網上巡查的範圍。要進一步做好考點裝備的升級、改造和維護工作，確保各項考試設施能滿足考試的需要。要充分發揮二代身份識別技術、指紋識別技術、無線禁止技術等新技術在考試中的作用，不斷提高考試手段的現代化水平。要嚴格執行國考保密室建設標準，確保各類考試試卷的存放安全。三是要切實加強招考隊伍的建設。要建立嚴格的聘用和考核制度，將考務人員的監考情況與職稱評定、評優評先和職務晉升掛鈎，充分調動考務人員的的積極性和主動性。要按照業務素質與工作紀律相結合，集中培訓與個別學習相結合，培訓與考核相結合的原則，對招考系統的幹部進行培訓，使廣大幹部增強政治意識、改革意識、責任意識、法律意識和服務意識，提高履行招生考試崗位職責的能力和服務考生的水平。各級教育行政部門要加強對招考部門的指導、檢查、監督和考核，對發現的問題要限期整改，對業務上不合格的人員要培訓合格後才能上崗。要嚴格執行迴避制度，有直系親屬參加考試的工作人員一律按規定迴避。要嚴肅處理招生違規單位和人員，嚴肅工作紀律，加強隊伍自律，樹立招生考試系統的良好形象。要繼續強化“以人為本、服務考生”的理念，進一步轉變職能、改進作風，切實加強服務意識，堅持用心服務、全程服務、專項服務、精細服務，建立並完善更加快捷、更加優質的公共服務體系。
3. 嚴格監督檢查，抓好各個環節責任的落實。我們要從構建和諧社會和辦人民滿意教育的高度，規範招生考試工作流程，加大監督檢查力度，依法打擊招生考試違規行為，努力營造良好的招生考試環境。一是要全面加強對招生考試的監督。要加強對考生報名資格審核、原始信息採集確認，考生電子檔案形成等各個環節的監管，對接觸到招生考試信息的所有人員，分別設定許可權，明確責任，不得越級違規操作，尤其要加強對各地信息採集工作人員的督查指導，加強過程管理和監督，嚴格履行信息傳輸、交接和檢驗手續，加強信息儲存和備份管理，嚴格設備、作業系統、套用系統及相關資料庫的密碼管理，嚴防信息泄露、篡改甚至造假現象的發生。要加強對試卷保密、保管的監督檢查，確保試卷安全、萬無一失。不能因為過去沒有出過事，就掉以輕心，麻痹大意，責任心下降。對保密室的監督檢查一定要做到橫到邊、縱到底，不留盲區、不留死角，對保密室及試卷保密過程的每個細節都要進行系統嚴格的安全檢查，查找問題、堵塞漏洞、消除隱患。要建立健全制度執行問責機制，對執行制度不力而發生問題的要堅決追究責任。要對考試過程各項制度的執行情況進行監督。要建立招生考試有獎舉報制度，提前向社會公布舉報電話和舉報信箱，對舉報屬實的第一舉報人要予以獎勵並嚴格保密。要繼續堅持新聞媒體進考點監督制度，在不影響考試正常進行的前提下，邀請有關新聞媒體進入考點採訪監督。二是要嚴格執行責任制和責任追究制。等下，各縣市區教育局要向市教育局遞交招生與考試工作責任狀。簽訂了責任狀，就要把責任制落實到各個工作層面、各個工作環節，分解到人，責任到人，特別是要明確教育行政部門、有關學校、招考機構、考點、監考人員的相應責任，層層組織簽訂領導責任狀和崗位責任狀。我特別要強調的是，責任制不能流於形式，一方面，要完善責任狀的相關規定和要求，使責任明晰化、具體化，使責任追究要具有可操作性;另一方面，一旦出了問題，就要一追到底，相關責任人一定要承擔相應的責任。從今年起，凡考風考紀出現嚴重問題的縣市和考點，除取消考點外，還要對教育行政部門和學校主要負責人予以調整或撤換。要嚴肅查處招生考試中的違規違法行為，特別是對監考教師及其他考試工作人員不負責任、行為不規範、玩忽職守、監守自盜的，要給予嚴肅處理，堅決落實好責任制和責任追究制。
同志們，在新一年的工作中，希望大家以更加飽滿的工作熱情、更加紮實的工作作風，為推進全市教育考試事業又好又快發展做出新的更大貢獻，以優異的工作業績向建黨90周年獻禮!
教育考試工作會議講話 篇3
同志們：
今天我們在這裡召開全市*年度教育工作會議。會議的主要任務是，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，全面樹立和落實科學發展觀，深入學習貫徹國家、省、市有關教育工作會議精神，認真總結“*”期間特別是*年的教育工作，研究部署*年全市教育改革與發展的重點工作，統一思想，振奮精神，開拓創新，努力開創我市教育改革與發展的新局面。
一、全省*年度教育工作會議的主要精神
1月23日，省教育廳在昆明召開了全省*年度教育
工作會議，何天淳廳長代表教育廳對“*”期間全省教育工作作了全面總結，對“*”期間全省教育改革與發展的目標任務和*年的重點工作作了部署。
(一)“*”期間我省教育改革和發展的成就與經驗
1、重點發展農村教育，“兩基”工作取得偉大成就
5年來，改造中國小危房337.6萬?，新建校舍71.7萬?。全省有112個縣實現“普九”，“普九”人口覆蓋率達到86%，比*年提高14.4個百分點，超額完成“*”計畫目標;127個縣實現“掃盲”，青壯年文盲率降至5%以下，提前二年實現國務院提出的西部“兩基”目標。
2、職業教育在改革中不斷發展
堅持以服務為宗旨，就業為導向，按照“訂單培養”的方式，推動職業教育辦學模式的改革。普通高中和中等職業教育發展不協調的狀況得到改善。*年中等職業教育招生11.36萬人，在校生達到29.49萬人。“*”期間，中等職業學校共培養畢業生50.3萬人。
3、普通高中辦學規模擴大，教學質量顯著提高
5年來，全省新建普通高中25所，改擴建200多所，一級完中總數已達81所，比*年增加33所。到*年，全省普通高中在校生已達48.31萬人，比*年增加26.10萬人，超額完成“*”計畫目標。高中階段毛入學率由*年的24.93%提高到*年的33.66%。教育質量逐年提高，*年，高考700分以上的考生實現零的突破。
4、高等教育為經濟社會發展服務的能力不斷增強
全省普通高校由*年的24所增加到*年的44所。*年，高等教育在學人數達39.91萬人，比*年增長24.87萬人。高等教育毛入學率從*年的4.91%提高到*年的12.65%。共獲國家及省部級獎勵624餘項，專利授權293件，科技產業產值超過4億元。
5、教師隊伍素質明顯提高
2.2萬名中國小校長經過省、地、縣三級校長培訓，持證上崗。20多萬名民族貧困地區中國小教師參加了綜合素質培訓，全省普通國小、普通國中、職業高中、普通高中、普通中專學校教師學歷合格率分別提高到96.38%、95.64%、59.74%、85.86%、84..46%，分別比*年提高5.44、6.60、24.57、14.59、10.19個百分點。
6、教育信息化建設步伐加快
建成各類衛星教學收視點15286個、教學光碟播放點13237個、計算機教室1095個，初步構建了“雲南省遠程教育體系”。全省52%的中國小都能共享國家和省的優質教育教學資源，中國小計算機數與學生人數的比例已從*年的186：1提高到*年的55：1。初步建成了遠程教育資源中心、基礎教育資源庫。
7、教育體制改革全面深化
普遍推行校長公選、教師聘任、績效分配改革，辦學活力明顯增強。全省“一師一校”校點由*年的18268個減少至*年的12364個。順利完成國有企業所辦學校移交地方政府管理工作。民辦教育快速發展，全省有各級各類民辦學校1421所，在校學生達30.28萬人，以政府辦學為主體、社會各界共同參與、公辦與民辦學校共同發展的辦學格局進一步形成。
8、實施素質教育取得進展
進一步加強學生思想道德教育和思想政治工作，全面推進課程改革，強化地方教材建設，全省義務教育階段起始年級學生全部啟用新課程。積極開展職業教育教學改革，切實加強職業道德教育。積極推進招生、考試和評價制度改革。青少年校外活動場所建設進一步加強。
9、教育經費保障機製得到進一步完善、投入力度加大
“*”期間，全省預算內教育經費426.54億元，比“”期間增加128.68億元。農村義務教育投入保障機制加快建立，省財政逐年加大對基礎教育的投入，每年均以超過10%的速度增長，民間投入逐年增加。
10、認真解決人民民眾關心的教育熱點問題
初步建立了“政府主導、對口支援、社會參與、勤工儉學”的貧困學生救助體系。*年，全省總計257萬名學生享受免費教科書，235萬名學生享受免交雜費，115萬學生享受寄宿制生活補助,用於“兩免一補”經費近5億元。努力做好大中專畢業生就業工作，高校畢業生就業率比上年同期提高1.1個百分點。認真治理教育亂收費，規範招生考試行為。認真落實安全工作責任制和預防措施,“*”期間，全省學校基本沒有發生重特大安全事故。
(二)“*”期間雲南教育改革與發展的目標任務及*年重點工作
主要任務是：全省全面實現“普九”，人均受教育年限提高到8年。國中毛入學率達到95%以上，國中三年保留率達到98%以上，國中畢業生升學率達到55%左右。青壯年文盲率下降到3%以下。3—6歲幼兒入園率達50%以上，大中城市、經濟發達縣(市、區)達到70%以上。高中階段毛入學率達到50%，普通高中在校生達56萬人左右，中職46萬人左右，中等職業教育招生人數與普通高中大體相當。高等教育毛入學率達18%，在校生規模達66.5萬人左右。
*年重點抓好的幾項工作：
1、堅持“兩基”重中之重地位不動搖，普及和鞏固九年義務教育
4個縣完成“普九”，2個縣實現“掃盲”，3個縣完成“普實”。繼續排除80萬?中國小危房，建設40萬?農村寄宿制學校，實施“農村中國小現代遠程教育工程”。
2、推進農村義務教育經費保障機制改革
進一步明確各級政府責任，建立中央和地方分項目、按比例分擔的農村義務教育經費保障機制。從今年起全面免除農村義務教育階段學生學雜費，對貧困家庭學生免費提供教科書。提高生均公用經費保障水平，建立校舍維修改造資金保障新機制。規範學校經費的使用和管理，確保資金安全。全面落實縣級政府對本地教育發展規劃、經費安排使用、中國小校長和教師的管理責任。
3、貫徹落實全國、全省職業教育工作會議精神，大力發展職業教育
採取強有力措施，進一步擴大中等職業教育招生規模。抓好急需技能型人才培養，重點加強高技能人才培養。積極發展面向農村的職業教育，組織實施好“農村勞動力實用技術培訓工程”和“農村勞動力轉移培訓工程”，促進“三教統籌”和“農科教結合”。以服務為宗旨，以就業為導向，深化職業院校教學改革,加強職業教育基礎能力建設。創新公辦職業學校辦學體制，走規模化、集團化、連鎖化辦學的新路子。
4、全面貫徹教育方針，全面推進素質教育
切實把德育放在各項教育工作的首位，全面推進素質教育，促進學生全面發展。繼續深入推進中國小課程改革，著力提高教學質量，切實減輕學生課業負擔。改革教育考試評價和選拔制度，完善推進素質教育的體制環境。加大教育科研力度，加強學校體育和美育工作，關心學生心理健康。
5、鞏固試點成果，進一步深化教育改革與制度創新
深化學校內部管理體制改革，全面實行“資格準入、競爭上崗、全員聘用、契約管理、優教優酬”的人事制度和分配製度，逐步推進大中國小校長聘任制。深化高中階段教育改革，著力提高普通高中質量，擴大優質高中總量。
6、全面加強教師隊伍建設
進一步加強師德建設，完善師德建設長效機制。開展中國小教師全員培訓，全面提升中國小教師素質和能力。建立和推進城鎮教師支援農村教育制度，繼續做好東部對西部、城市對農村教師對口支援工作。全面推進以校本培訓為主體的中國小教師繼續教育。
7、注重解決人民民眾關心的教育熱點難點問題
認真做好貧困家庭學生資助工作，健全有效的教育資助體系。做好*年高校畢業生就業工作，引導畢業生面向基層就業、自主創業或靈活就業。深化考試制度改革，確保各類國家教育考試的安全和公平公正。切實加強學校安全工作，維護校園安定和諧，堅決治理教育亂收費。大力加強教育系統黨風廉政建設。
二、“*”期間全市教育改革與發展取得的主要成績
跨入新世紀的頭五年，是我市經濟快速發展、社會繁榮穩定，改革迅猛推進，各項事業蓬勃發展的良好時期。全市教育工作在市委、市政府的正確領導下，在省教育廳的大力支持和指導下，在社會各界的關心支持下，通過各級黨委政府和教育系統廣大幹部職工的共同努力，全面實現了“*”期間確定的目標任務，重點工作有了創新與突破。
(一)主要成績
1、“兩基”工作進一步鞏固提高。全市在*年基本實施“兩基”目標後，始終不渝地堅持“兩基”工作重中之重地位不動搖。特別重視發展農村教育，積極鞏固普及成果，努力提高“兩基”整體水平。
——基本建立了“政府主導、社會參與、勤工儉學”的貧困生救助制度，有效推進了義務教育普及率、鞏固率的不斷提高和教育公平。市委、市政府把貧困學生入學難、鞏固難問題列為一項重要的“民心工程”，廣泛動員幹部職工和社會力量捐資助學，建立了多層次、多形式的貧困生救助基金，年均救助貧困生10萬人次以上;認真實施國家的“兩免一補”政策，28.76萬名學生享受免費教科書，19.11萬名學生享受免交雜費，4.71萬名學生享受生活補助;廣大中國小積極開展勤工儉學活動，開展面達90%以上。*年，全市國小學齡兒童入學率達99.53%，比*年提高了0.18個百分點;畢業生升學率達97.28%，比*年提高了1.76個百分點;在校生輟學率降到0.11%，比*年降低了0.35個百分點。國中毛入學率達101.74%，比*年提高3.87個百分點;輟學率控制在1.35%以內;在校生比*年增2.66萬人，增長9.76%;畢業生升學率達67.09%，比*年提高19.32個百分點。學前教育發展迅速，3-6歲幼兒入園(班)率由*年的32.36%提高到*年的44%。特殊教育、民族教育得到進一步發展。
——初步建立了教育投入的保障機制，中國小辦學條件進一步改善。*年，各級財政繼續加大力度，多渠道籌措教育經費，確保教育投入的“三個增長”，全市預算內教育事業費支出達13.8億元,比*年增億元。投入資金，排除中國小D級危房13.57萬?。“*”期間，市級以上財政投入專項資金1.38億元，立項改造中國小危房676校，排除D級危房36.5萬?。縣、鄉、村積極自籌資金，加快排危工程進程。爭取台方捐資600萬元，建設“明德國小”項目學校15校。全市中國小現有校舍建築面積626.48萬?，比*年增加74.74萬?，固定資產總值達34.86億元，比*年增加12.84億元。“普及實驗教學”工作全面完成。調整收縮農村中國小教學點110個，建成半寄宿制學校471校，校點布局更加合理，辦學效益明顯提高。
——基礎教育課程改革初見成效，素質教育全面實施。在*年全面實施基礎教育課程改革的基礎上，進一步總結經驗，開展義務教育段綜合實踐課程研究，著力推進校本課程開發，深化入才培養模式、教學內容和教學方法改革，加強創新精神和實踐能力培養。堅持育人為本，德育為先，以理想信念教育為核心，愛國主義教育為重點，基本道德規範為基礎，切實加強中小學生思想道德建設。不斷加強和改進學校體育、美育、衛生和健康教育工作。“*”期間，全市建成省級實驗國小、示範國小39所，省級示範國中42所。全市義務教育質量普遍提高，全社會共同推進素質教育的合力與良好環境基本形成。
——著力提高農村勞動力的綜合素質，掃盲成果得到了有效地鞏固和提升。實現了由識字型掃盲向技能型教育的轉變。*年，掃除文盲3萬餘人，開展實用技術培訓65萬人次，農村勞動力轉移培訓17.8萬人次。“*”期間，參加實用技術培訓人次達250萬以上。14個鄉(鎮)通過了“無文盲鄉(鎮)”驗收。青壯年文盲率降至2.1%，比*年下降了1.8個百分點。
2、職業教育在改革中快速發展。
——高等教育體系初步構建。投資3.6億元新建的*師範學院新校區建設日趨完善，辦學條件得到了巨大改善，招生規劃規模不斷擴大，*年在校生達8009人，比*年增加6061人，增加311%。雲南職業技術學院發展態勢良好，*衛校申辦*高等醫學專科學校已順利通過專家組的評審。
——中等職業教育迅速發展。*年全市有普通中專7所、職業技術學校11所，在校生達4.67萬人，約占全省的1/4，比*年增加1.8萬人。中等職業教育發展進品旺、出口暢，呈現出蓬勃發展的態勢。一是各學校以市場需求和就業為導向，積極改革招生方式，招生規模不斷擴大並逐年大幅度遞增。*年招生7032人、*年8748人、*年9604人、*年15874人、*年達23000人。二是堅持以就業為導向、以服務經濟社會發展為宗旨，按照“訂單式”培養模式，加強畢業生就業服務網路建設，積極適應企業和社會需求，不斷調整和改造專業，提高教學質量，重視提高畢業生就業和創業能力，就業率大幅度攀升，*年達75%，*年達94%。出口暢有效地推動了進口旺。三是管理體制進一步理順，辦學條件明顯改善，內部機制和教育教學改革不斷深化。全市建成4所國家級重點職業學校，2所省部級重點職業學校，6所省級職業示範學校。麒麟區職業技術學校已成為全國中等職業教育“名校”。四是專業建設成效明顯，全市已創建省級骨幹專業5個、市級骨幹專業38個，總專業數達200多個，專業設定更加靈活，基本涵蓋了一、二、三產業。五是社會對中等職業教育的認知度有一定提高，抓職業教育就是抓經濟、抓扶貧、扶就業、抓和諧的觀點已成為各級黨委政府的共識，大力發展職業教育的良好環境已經形成。
——各種職業培訓進一步加強，終身教育體系初步構建。全市1397所農村成人文化技術學校大力開展農民科技、技能培訓，推動了農村經濟社會發展和富餘勞動力的轉移。積極在農村普通教育中滲透職業教育，試行高三、初三分流收到明顯成效。高自考、夜大、電大、函大、農函大等多渠道的在職人員崗位培訓和繼續教育，為廣大民眾提供了更多的終身教育機會。
3、教育改革不斷深化。兩年來，我市按照省委、省政府的要求積極進行教育綜合改革試點，從理順體制，激活機制入手，以改革辦學體制、投入體制和內部管理機制為重點，對義務教育、高中教育、職業教育和民辦教育改革進行了有益探討，試點縣(區)和學校大膽創新，突出重點，突破難點，改革取得了實質性成效。高中教育改革得到了省委、省政府的充分肯定，*年1月28日在我市召開了現場會，推廣介紹*經驗。在充分調研的基礎，*年7月27日市委、政府印發了《關於推進教育綜合改革與發展試點工作的意見》(曲發[*]15號)，麒麟區、師宗縣、會澤縣、市直學校教育綜合改革試點工作取得了明顯成效。
——教育投入體制改革有了重大突破。各級政府在確保教育投入“三個增長”的同時，按照學校等級、規模及時足額劃撥教師工資、公用經費和改善辦學條件經費。財政部門根據學校教職工編制、在校生數和辦學的實際情況分別對學校實行經費包乾管理。市直學校採取了掛鈎包乾、固定包乾和基數固定、增量掛鈎包乾等經費總額包幹辦法。對具有一定辦學規模、具備相應辦學資格的民辦學校，按照屬地管理的原則，比照同類學校實行生均經費補助。
——人事制度改革有了實質性的進展。在科學設崗、動態控編，資格準入的前提下，實行政事分開，逐步取消行政級別，進一步擴大學校辦學自主權。試點縣和市直學校全面推進校長公開選聘制、教職工全員聘用制和績效工資制。建立校長任期目標責任制、考評制和離任審計制;完善教職工崗位聘任制，因事設崗，明確職責，公開競爭，客觀公正地對教職工進行考核，並將考核結果作為分配、獎懲和續聘的主要依據。麒麟區、師宗縣、市直學校校長選聘工作基本結束，新任校長已經上崗。改革進展平穩，社會反映較好。
——民辦教育得到了快速發展。市委、市政府從政策上、資金上鼓勵和支持民辦教育的發展，對具有一定規模的民辦學校，核給其一定公辦教師編制和生均公用經費，建設資金給予部分貼息補助。*年全市民辦學校達271所(高中8所、國中14所、國小10所、幼稚園226所、職業培訓學校13所)，在校生達31354人，教職工達2235人，分別比*年增加135所、21888人、1337人。以政府辦學為主體、社會廣泛參與、多種形式共同發展的辦學格局基本形成。民辦公助的曲一中三元分校、獨資興辦的富源明鑫學校、政企合資興建的師宗三中及陸良同樂中學，具有良好的辦學條件及相當的辦學規模。*農校實行校產置換、校企聯辦、計畫投資1億元選址新建，新建的*工商職業學校積極探索股份制辦學。順利完成了國有企業所辦學校移交地方政府管理工作。
4、普通高中教育整體水平全面提升。一是高中規模和容量迅速擴張，高中教育“瓶頸”得到有效突破。“*”期間，全市共投入資金10.61億元，新建普通高中10所、改擴建高完中36所。*年普通高中招生38578人，比*年增加23390人，增長154%;在校生98535人，比*年增加57492人，增長140%;高中階段毛入學率達52%，比*年提高了26.81個百分點。二是優質高中資源增量擴大，高中教育質量全面提高。全市建成省一級一等高中1所、省一級三等高(完)中7所。高中教育質量逐年大幅度提升，*年高考上線21112人，上線率達67%，比*年增加14720人，提高26個百分點。普通高中教育實現了規模擴張與質量提高並重的目標，基本滿足了全市廣大人民民眾對高中教育的需求。
5、教師隊伍建設進一步加強。一是教師總量迅速增加。全市教職工人數達60690人，比上年增20xx人。其中高中專任教師達4939人，比上年增加863人，增幅達21.2%。二是專任教師的學歷合格率進一步提高。普通高中、國中、國小教師學歷合格率達87%、97%、98%，比*年分別提高21.95、9.53、6個百分點。中等職業學校教師學歷合格率達78.02%，比*年提高46個百分點，提高幅度最大。廣大教師積極參加提高一個學歷層次的教育，普通高中教師研究生學歷達1%，國中教師本科學歷達34.2%，國小教師專科學歷達44%、本科學歷達4%。三是採取了學歷教育與非學歷教育相結合、全員培訓與分類培訓相結合、脫產學習與校本培訓相結合的方式，進一步完善教師繼續教育，為教師培養培訓構建了層次多樣、渠道暢通的現代立交橋。四是全面實施師德師風年度考核登記制度，教職工的職業道德教育和思想政治工作進一步加強。
6、學校未成年人思想道德建設進一步加強。制訂了《*市學校思想道德建設“三級考核”、“三類評價”方案》，並認真組織實施。積極開展弘揚和培育民族優良傳統教育活動，強化誠信教育和行為習慣養成教育。加強法制和紀律教育，用延安精神辦學育人，廣泛推行半軍事化管理。開展爭優創先活動，大力加強未成年人思想道德建設。全市已創建省級文明學校57校、市級文明學校244校。“*”期間，建成青少年學生校外活動中心3個。
7、教育現代化水平穩步提升。*年投入資金3200萬元，*年投入4304萬元用於中國小信息技術教育。“教育部農村中國小現代遠程教育”項目建設全部完成，3032校(點)完成模式Ⅰ配備、1803校(點)完成模式Ⅱ配備、229校完成模式Ⅲ配備。全市建成鄉(鎮)信息中心7個，創建國家級信息技術實驗學校2所、省級現代教育實驗學校41所。中小學生機比由*年的87：1提高到52：1。我市被教育部確定為“教育信息化管理標準套用示範區”。
8、教育公共管理進一步加強。市、縣教育督導機構基本建立，督導評估體系進一步健全;招生、考試、人事、紀檢和行風建設工作進一步加強;學校安全工作得到了高度重視，安全工作責任制和預防措施得到認真落實，安全教育、管理和監督工作進一步加強;教育交流與合作水平進一步提高，與昭通市的教育扶貧工作進展順利。語言文字工作成效明顯，普及國語示範學校已達178所，麒麟城區通過了國家二類語言文字的達標驗收工作。
(二)主要經驗和存在的困難與問題
總結剛剛過去的一年以及整個“*”期間全市教育事業改革與發展所取得的顯著成績，我們倍加振奮，深受鼓舞，改革與發展的歷程中我們也積累了一些寶貴的經驗。
1、各級黨委、政府把教育作為全面建設小康社會、認真解決“三農”問題的治本之策，認真落實教育優先發展的戰略地位，切實加強領導、全面規劃、增加投入、不斷加大扶持力度，這是我市教育事業快速發展的關鍵所在。
2、人民民眾對教育發展的迫切需求和廣泛參與、關心支持，教育系統端正教育思想，自覺服務於當地經濟社會發展，牢固樹立辦人民滿意的教育的觀念和堅持教育為人民服務的宗旨，為全市教育事業健康、持續、快速發展的打下了重要基礎。
3、用科學發展觀統領全局，以創新體制、激活機制、擴大規模、提高質量為核心，解放思想，深化改革，不斷創新，以改革求發展，以發展促改革是教育發展的動力。
4、堅持以人為本，充分尊重學校、教師和學生的積極性、自主性和創造性，是教育改革與發展充滿生機活力的內在因素。
5、高度關注弱勢群體，著力解決教育的熱點、難點問題，促進教育公平和均衡發展，堅持基礎教育、職業教育、成人教育協調發展，堅持規模與質量並重，滿足人民民眾對各層次、各類別教育的需求，是教育系統落實科學發展觀的重要內容。
6、堅持以政府投入為主、社會廣泛支持，多渠道籌措教育資金，不斷改善辦學條件，是教育改革與發展的基本保障。
在總結成績和經驗的同時，我們還應清醒地看到，全市改革與發展還面臨許多困難和問題，與全市經濟社會發展的需求和辦人民滿意教育的目標還有較大的距離，主要表現在：
1、教育投入總量嚴重不足。全市教育改革與發展依然面臨償還舊帳與加速發展的雙重壓力，隨著教育事業的快速發展，負債金額越來越大，累計已達7.9億元。農村義務教育經費缺口尤為突出。教育事業費雖然逐年有所增長，但公用經費卻呈下降趨勢。相當一部分農村學校建設資金嚴重短缺，教育教學設施極為匱乏。排危工程和貧困生救助任務艱巨，全市還有68萬?的D級危房亟需排除，46萬貧困生、15萬特困生需要救助，所需資金缺口大，控輟保學任務還十分艱巨。
2、教育結構不合理的狀況還沒有得到根本改善。普通高中和中等職業教育結構性比例失衡。普通高中教育經過五年的努力，高(完)中已達55校，在校生規模近10萬，基本緩解了人民民眾對普通高中教育的需求和高校擴招需要的矛盾，而中等職業學校全市僅有18校，在校生4萬餘人，難以滿足全市經濟社會發展，特別是加快城鎮化進程、建設工業強市和實現“三村四化”目標的需求。普通高中與中等職業學校在辦學規模、在校生比例、經費投入、辦學條件以及社會環境等方面存在較大差距。
3、城鄉之間、區域之間、教育各項事業之間教育改革與發展嚴重的不平衡。城鄉義務教育發展反差極為明顯，與城鎮相比農村學校無論是在辦學條件、資金投入、教師配備還是教育質量等方面都嚴重滯後。
4、教師隊伍數量不足，質量有待進一步提高。一是普通高中教育迅速發展，高中教師缺額大，且師資來源困難。二是山區、少數民族地區、貧困地區教師編制緊缺，數量不足，且流動性大，臨時代課教師還有3036名。三是教師的師德建設、業務能力和水平特別是現代教育理念和技能還需進一步提高。
5、素質教育的全面推進還存在明顯問題。正確的成才觀和教育觀在全社會還未得到普遍認同，科學的教育評價體系還不完善。重分數、輕能力培養，重書本、輕社會實踐的狀況還在不少學校不同程度地存在。藝術、體育、衛生和心理健康教育的受重視程度和教育水平還不高。
問題是發展中的問題，只有用發展的思路、用改革的方法來加以解決，我們堅信，有市委、市政府的強有力領導，有省教育廳和社會各界的大力支持和指導，有在座各位和教育系統廣大教職工的共同努力，我們一定能夠戰勝困難，破解難題，開創*教育“*”新局面。
三、“*”期間全市教育改革與發展的目標任務和*年的主要工作
(一)“*”期間全市教育改革與發展的指導思想和目標任務
市委二屆六次全會按照科學發展觀和全面建設小康社會要求，明確提出了“*”時期全市經濟社會發展的奮鬥目標、發展思路、總體要求和工作措施。根據市委、市政府提出的目標任務，市教育局已草擬了《*市教育事業“*”規劃》，目前正在進行修訂和完善。
1、指導思想：以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，認真貫徹黨的*屆五中全會精神，樹立和落實科學發展觀，以市委二屆六次全會和市委、市政府關於教育改革與發展的要求和政策精神為依據，大力實施科教興市和人才強市戰略，努力創辦人民滿意的教育。堅持以人為本，全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質教育，全面提高教育教學質量。堅持“兩基”重中之重地位不動搖，繼續加強農村義務教育，大力發展中等職業教育，進一步最佳化教育結構。以加快發展為主題，解放思想，深化改革，統籌規劃，突出重點，分類指導，促進各級各類教育持續、健康、協調發展。構建一個有利於人的全面發展的、與建設現代工業強市和珠江源大城市相適應的，各級各類教育全面協調持續發展的教育體系，為全面建設小康社會提供堅實的人才保障和智力支持。
2、目標任務：繼續抓好“兩基”的鞏固提高工作，實現教育質量和辦學效益的全面提高。力爭“*”期間國小適齡兒童入學率保持在99%以上，國小輟學率控制在0.5%以內;國小畢業生全部升入國中，國中入學率達98%以上，國中輟學率控制在1.5%以內，國中畢業生升學率達90%;3—6周歲幼兒入園(班)率達50%以上。在控輟學保學的同時，進一步提高教育教學質量，促進“兩基”的鞏固和發展。
整體推進高中階段教育發展。鞏固和提高普通高中教育改革和發展成果，繼續推進高中的新建和改擴建工程，著力打造一批品牌學校，擴大優質高中資源，優質高中在校生占全市高中在校生的60%以上。大力發展職業教育和成人教育。全面實施“新建、改建、擴建”工程，到20xx年新建2所市屬中等職業技術學校和3至5所民辦中等職業技術學校，力爭創建2—3所高等職業院校。基本普及高中階段教育。20xx年高中階段毛入學率達70%，在校生由現在14.4萬增為21萬，其中中等職業學校在校生達9萬人以上;20xx年高中階段毛入學率達85%，在校生達26萬，其中中等職校在校生達12.5萬至13.5萬人。高中階段教育質量整體水平得到提高，人均受教育年限達9年以上。
積極促進民辦教育發展。力爭新建一批以高中階段教育為重點的優質民辦學校，基本形成以政府辦學為主，社會共同參與，公辦學校與民辦學校共同發展的辦學體制。
進一步推動教育現代化進程。到“*”末，全市高中生機比達15：1，國中達30：1，國小達40：1;高中學校80%的教室配備多媒體設備，國中學校每年級配備多媒體教室1個。全市各級各類學校具備初步信息化環境，90%獨立建制的學校接入*域網。
(二)*年全市教育改革與發展的主要工作
*年是實施“*”規劃的第一年，全市教育工作必須緊扣市委、市政府確定的“*”期間經濟社會發展的指導思想和總體目標，狠抓落實，為實現“*”目標開好頭、起好步、打好基礎。全年的教育工作要點已以檔案形式下發，這裡我強調要方面的重點工作：
1、堅持“兩基”重中之重地位不動搖，高度重視義務教育特別是農村義務教育整體水平的提升
繼續加大中國小危房排除力度。*年列入排危計畫的13.57萬?D級危房排除工程*年底必須全部竣工驗收。*年力爭啟動排除10萬?D級危房;積極爭取農村寄宿制學校建設工程;按時按質完成“明德國小”建設工程;積極爭取企業和社會各界人士投資建設“希望國小”。通過各種措施促進廣大農村中國小辦學條件的不斷改善。
認真組織實施《國務院關於深化農村義務教育經費保障機制的通知》(國發[*]43號)，繼續完善貧困生救助制度，健全教育資助體系，認真落實“兩免一補”政策，加大救助力度。把助貧資金用好、用實、用出效益。*年力爭救助貧困生10萬人次以上。
進一步提高義務教育的辦學效益。堅持“因地制宜、宜增則增、宜並則並”原則，進一步最佳化農村國小校點布局;加強農村中國小教師綜合素質培訓，不斷提高農村教育的質量。加強寄宿制和半寄宿制學校的建設和管理，積極推進以種植、養殖為主要內容的勤工儉學活動，各縣都要建設一批示範學校，農村寄宿制學校肉菜自給率爭取達到35%。要高度重視學生食堂和宿舍的管理，迅速改變髒、亂、差狀況，提高服務質量。學生食堂要以服務學生為宗旨，決不能一包了之，更不能通過學生食堂營利創收。今年要把改變衛生狀況、提高服務水平作為學校管理的一個突破口抓實抓好。
*年全市學前教育招生11.2萬人，3-6周歲幼兒入園(班)率達48%，國小學齡兒童入學率達99.2%，在校生輟學率控制在0.11%以內;國中招生10.3萬人，國中學生入學率不低於*年，輟學率控制在1.5%以內。繼續鞏固“掃盲”工作成果，拓展“掃盲”教育功能，著力提高農村勞動力綜合素質。進一步加強“兩基”工作鞏固提高複查年審工作。加快發展民族教育和特殊教育。
2、大力發展職業教育
大力發展職業教育,是我市“*”期間教育發展的一個重點,全市教育系統要統一思想,認真學習和領會國家、省、市職業教育工作會議精神，深刻認識大力發展職業教育的重要性和緊迫性，抓住機遇，狠抓貫徹落實，努力開創我市職業教育的新局面。
全市職業教育改革與發展的指導思想、目標任務、政策措施在今年1月14日召開的全市職業教育工作會上，市委、市政府領導已作了全面的安排和部署，關鍵在於貫徹落實。今年要重點抓好以下工作：一是要認真學習、廣泛宣傳國家、省、市職業教育工作會議精神和市委、市政府出台的檔案精神，進一步統一思想，提高認識，創造一個有利職業教育發展的社會大環境。二是要不斷深化辦學體制改革，積極推動辦學體制創新;鼓勵和支持民辦職業教育快速發展，初步形成政府主導、面向市場，多元辦學的格局;三是要深化職業學校內部管理機制和招生就業制度改革，落實學校辦學自主權，深化教育教學改革，主動適應市場和企業需求，著力提高學生的就業和創業能力。*年力爭職教招生32273人，畢業生就業率不低於95%;各級教育行政部門和學校必須打破自我封閉，積極搶占市外職業教育資源。我市職業教育資源總量不足，但市外有廣闊的空間。往年市外職校在我市招收中職生只有4000人左右。市外的職校有良好的辦學條件，而畢業生多數在外就業，今年要調整招生程式和措施，力爭外地職校招生一萬左右;四是要認真實施職業院校新建、改擴建工程，抓緊*醫學高等專科學校建設工程，啟動*市高等職業技術學院建設;拓寬宣威、陸良師範的招生範圍;*農業學校新區建設投入使用，*財經學校、套用技術學校、工商職業技術學校新校區的建設有實質性進展，籌備新建會澤、富源兩縣的第二職業技術學校和宣威第三職業技術學校;進一步做好現有職業技術學校和*技工學校的擴建規劃、籌備工作;五是積極發展農村職業教育。加強鄉級職成教培訓中心建設，鄉級成人文化技術學校全部實行獨立建制、獨立辦學。認真實施“百萬培訓工程”，開展農民實用技術培訓50萬人次以上，開展農村勞動力轉移培訓30萬人次以上，開展上崗轉崗培訓20萬人次，促進“三教統籌”和“農科教結合”;六是加強職業教育的基礎能力建設。全面推進職業教育實訓實作基地建設和縣級職教中心建設，加大“雙師型”、“複合型”教師隊伍建設和骨幹專業建設。*年爭取建設5個高質量的職業教育實訓實作基地、建成1個以上國家級骨幹示範專業、5個以上省級骨幹專業、8個以上市級骨幹專業。
3、進一步提高普通高中教育質量
普通高中的發展和提高仍然是我市教育發展的重點，不能有絲毫的鬆懈。一是繼續加大普通高中新建、擴建力度。確保霑益四中、富源勝境中學、陸良同樂中學秋季學期投入使用，力爭麒麟區新建高中建成招生，啟動開發區高級中學建設。*年啟動的10所改擴建高(完)中建設項目竣工，10所高(完)中改擴建、新建工程啟動。
二是進一步規範普通高中招生工作。普通高中教育向下關係到義務教育的鞏固提高，向上關係到高等教育的基礎質量，因此，要嚴格招生制度，規範招生行為。嚴格公辦高中擇校生的“三限制”政策，嚴格限制公辦高中招收補習生、插班生，嚴禁花錢買學生。要把傳統競爭引導成質量提高、效益提高上來。
三是大力提升普通高中辦學水平，擴大優質高中總量，全面提高普通高中教育教學質量。要充分利用現代信息技術手段和方法，加強教師隊伍建設，加強教育科研，強化高中教育質量評估，確保高考上線率、高分率、錄取率比去年有明顯提高。
四是充分調動各學校的積極性，挖掘潛力、擴大招生規模，今年普通高中招收新生要達42250人，比去年增加3650人。
4、全面推進教育綜合改革
繼續深入學習貫徹曲發[*]15號檔案精神，進一步統一思想、提高認識，為全面推進教育綜合改革與發展打下堅實的思想基礎，創建良好的改革環境。確定為綜合改革試點的麒麟區、師宗縣、會澤縣和市屬有關學校要全面完成試點工作，認真總結經驗，為全市*年9月全面推進教育改革提供典型和經驗。其他縣(市)在今年9月全面啟動教育綜合改革。
深化教育改革要以“創新體制、激活機制”為核心，以深化學校內部管理體制改革為重點，積極穩妥推進校長公開選聘制、教職工全員聘任制、績效工資制。正確處理好改革、發展、穩定的關係。在實施各項改革中要做到6個確保，即確保廣大教職工隊伍的穩定、確保改革朝著良好的方向發展、確保對教育的經費投入形成穩定的增長機制、確保教育教學質量的逐年提高、確保調動廣大學校和教師的積極性、確保人民民眾滿意。
要認真貫徹落實國家、省、市關於扶持民辦教育發展的優惠政策，在非義務段教育中努力拓展民辦教育的發展空間。積極鼓勵企事業單位、社會團體、公民個人在國家法律法規允許的範圍內投資辦學;積極營造民辦教育發展的良好環境，充分調動社會力量投資民辦教育，特別是興辦民辦職業教育;進一步依法加強對民辦教育的規範和管理，鼓勵和支持民辦學校辦出特色，集中力量扶持一批民辦學校擴大規模、做優做強。
5、進一步加強和改進學校德育工作
今年全市學校德育工作要繼續認真貫徹中央、省、市關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設檔案的精神，落實*年12月召開的全市學校思想道德建設會議的要求，以提高學生思想道德品質為核心，降低重心，求真務實，全面推進素質教育。力爭在以下幾個方面有所突破：
一是評價體系建設上有突破。認真實施學校思想道德建設的“三級考核”、“三類評價”制度。不斷總結、不斷完善。
二是文明學校建設上有突破。以建設文明學校為載體、推進學校環境衛生、校園文化、學校管理、校園安全等工作的提高。
三是學生良好品質的養成訓練有突破。積極開展中華民族優良傳統教育活動，以尊紀愛校，尊老愛幼，誠實守信，杜絕考試作弊等一些基礎品質訓練為突破口，養成良好的行為習慣。
四是師生心理健康教育要有突破。當前師生心理障礙問題日益突出，成為全面貫徹教育方針，全面推進素質教育，全面提高教育質量的嚴重障礙，必須引起高度重視。
五是校園周邊環境的治理學校安全工作要有新突破。
6、進一步加強教師隊伍建設
要堅持以人為本，尊重教師在學校教育中的主體地位，要高度重視師德師風建設，努力提高教師的思想道德水平，完善師德師風年度考核制度。嚴格執行教師資格準入制度，把好教師入口關，積極吸引優秀人才到各級各類學校任教。要將基礎教育課程改革和教師繼續教育緊密結合起來，積極推進校本培訓，構建更加靈活、開放的教師教育體系。全面提升中國小教師的職業素質。要以教育改革為契機，進一步加強各級各類學校領導班子建設。要高度重視農村師資的培養、培訓工作，鼓勵城鎮優秀教師到農村學校任教，著力提升農村學校師資的整體素質。
7、抓好農村學校遠程教育工程，提高教育現代化水平在中央、省的關心支持下，我市農村學校遠程教育工程
建設已面完成，這對提升全市農村義務教育的整體水平具有十分重要的意義。各縣(市)區一定要高度重視，精心組織安裝調試，加強設備管理，建立和完善使用制度，充分發揮設備作用，提高設備利用率。要利用現代化的教育設備和手段，取代傳統的粉筆加教材、時間加汗水的教學模式，努力提高教育的效益和質量。
設定配置了，關鍵要套用，目前最大的制約因素是教師的技能與現代教育技術的要求不相適應，今年要爭取對所有農村中國小教師普遍培訓一次。
8、堅持從嚴治教，加強學校管理，建立辦學規範、管理有序、監督有效、保障安全的學校管理新體制。要加強學校常規管理，高度重視學校安全工作，繼續抓好黨風廉政建設和行風建設，加強教育科研工作和藝術、體育、衛生、健康教育。進一步完善教育督導評估制度，健全科學的教育評價體系。加強教育資產的監管力度，提高資產的使用效益。繼續加強招生、考試管理和語言文字工作。
同志們，藍圖繪就，目標既定，我們要有強烈的機遇意識和歷史責任感，抓住“*”時期這個重要的戰略機遇期，以飽滿的熱情和只爭朝夕的精神，開拓創新，狠抓落實，全面推動教育的各項事業更快更好地發展。
全市教育系統要認真組織學習貫徹*屆五中全會、省委七屆七次全會、市委的二屆六次全會精神和國家、省、市有關教育工作會議精神，統一思想，提高認識，用科學發展觀武裝頭腦，為又快又好地構建和諧、公平和人民滿意的教育打下堅實的思想理論基礎。
要樹立強烈的發展意識，堅持發展為第一要務，進一步加強機關建設，努力提高依法執政的能力和水平，以貢獻求支持，當好黨委政府的參謀和助手，開創性地開展工作。
要敢為天下先，大膽改革，勇於創新，以改革的魄力和方法解決發展中的困難，以改革促進教育事業的大發展。
新時期、新景象。讓我們在“*”重要思想和科學發展觀的指導下，在市委、市政府的正確領導下，團結一心，大膽改革，勇於進取，為開創*教育事業的新局面而努力奮鬥!