三是要強化“西南山區民眾不脫貧,全面小康就是一句空話”的理念。我們要建設的全面小康社會是協調均衡發展的社會,是真正讓廣大xx人民共享發展成果的社會。在全面小康建設的道路上,城鄉二元結構明顯,西南山區發展滯後是xx最明顯的“攔路虎”。我們有5個山區欠發達鄉(沙畈、塔石、嶺上、莘畈、箬陽),山區的地域面積有457.7平方公里,占全區總面積的三分之一,人口4.3萬,占全區農業人口的八分之一。5個欠發達鄉地處金華市區人民飲用水源頭,受歷史原因、生態環境保護和地理條件制約等影響,山區民眾的生活水平比較低,而且還存在著山區民眾與平原鄉鎮民眾收入差距不斷拉大的趨勢。同時,我們看到山區農村在基礎設施方面“欠賬”較多,山區民眾在社會保障、教育、醫療等方面享受的權利與城鎮居民有較大差距,這對於山區農業農村的發展和農民生活質量的提升都非常不利。怎樣使我們的小康社會建設“讓城裡人說好,讓農村人說好,更讓山區人民也說好”?是我們必須深入研究和破解的難題。為此,工作中我們必須始終強化西南山區民眾不脫貧,就沒有真正達到小康水平,就不可能有xx全面小康的思想認識,深入實施“城鄉統籌”戰略,努力按照“綠色發展、生態富民、科學跨越”的要求,立足山區生態資源,依託山水自然風光,統籌山區發展要素,創新山區發展模式,走出一條以發展綠色農業、鄉村特色旅遊為主的山區生態開發之路,建設經濟繁榮、社會和諧、農民富裕、環境優美的新型山區。
四是要強化“生態資源豐富是潛力,保護好、開發好、利用好才能轉化為優勢”的理念。生態資源是生產力也是競爭力,大力發展生態經濟是落實科學發展觀的具體實踐,在當前,誰搶占了生態經濟的制高點,誰就能在新一輪發展中把握主動、贏得先機。與其他縣(市、區)相比,雖然我們xx經濟總量不大,發展不強,但是在生態環境上卻有著其他先發地區無法比擬的優勢,品質優良的飲用水,南山、北山的美麗景色,沙畈、安地、塔石、莘畈等四條生態系統保護完好的山隴,廣大農村純樸、自然的田園生態風光都是xx發展經濟的資源優勢所在。在近幾年的發展中,我們以“生態區”建設為載體,大力實施“經濟提速、項目提質、整治提效、理念提升”工程,在加快經濟轉型、推進生態建設與保護、改善生態環境質量和繁榮生態文化上實現了新的突破。但在生態資源與經濟發展的對接程度和轉化水平上,我們還是做得很不夠,周邊的武義、磐安,衢州的柯城等地方就做得比我們要好,他們將城市居民的生態消費需求與自身優勢有機結合,開發出了一系列富有影響力和知名度的旅遊產品,創造了一些具有生命力的發展模式,比如,武義的生態養生旅遊,磐安的管頭模式、衢州七里香的農家樂等等,都有效地將本地區的生態資源優勢轉化為吸引投資、促進發展的後勁,變成人民民眾口袋裡實實在在的鈔票。綠水青山就是金山銀山,今後我們要立足區情實際,多借鑑成功經驗,努力走出一條符合xx實際的生態資源開發利用之路,通過各種行之有效的載體,叫響“生態xx”之名,真正讓廣大人民民眾分享“生態紅利”。
五是要強化“人民幸福是頭等大事,做好普惠文章才是根本”的理念。保障改善民生,是執政為民的永恆主題,是推進科學發展的迫切要求,也是各級黨委、政府的重要職責。過去幾年,我們堅持“創業創新謀發展、改善民生促和諧”的工作思路,深入實施“五大行動計畫”,全面推進社會建設的各個方面,使我區人民生活幸福度不斷提高。但在工作中也還存在一些問題,一方面是“不足”的問題。隨著經濟社會的發展,現在廣大民眾對民生事業發展的要求,已經從“有書讀、有活乾、吃的好”向“孩子上好學校、創業就業有發展、住的舒心安全、吃的健康放心、玩得快樂開心”轉變,在這些方面,我們的工作和軟硬體建設水平還存在明顯不足。另一方面是“不均”的問題。區域之間、城鄉之間,各類公共服務資源還存在不均等的問題,如,城裡孩子有雙語教育,農村還比較少;城裡居民生病可以選擇名醫,農村民眾還是只能靠幾個全科醫生;鄉鎮青年看場電影還得往城裡跑等等。為此,我們要牢固樹立以人為本、執政為民的工作理念,努力用發展的方法,認真處理好民生事業進步與促進均等化的關係,進一步完善政策體系和各項工作機制,努力使xx廣大人民全面、平等地共享經濟社會發展成果。