二、進一步推進幹部人事制度改革
一是認真貫徹幹部選拔任用“四項”監督制度。全面推行幹部選拔任用工作“一報告兩評議”制度，建立完善黨政領導幹部選拔任用監督機制和責任追究制度，堅持領導幹部選拔任用工作有關事項報告辦法，認真履行幹部選拔任用工作職責離任檢查辦法等“四項”監督制度。堅持嚴重違規用人問題立項督查制度，嚴肅查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選等民眾反映強烈的問題，匡正選人用人風氣。嚴格按照職數配備幹部，切實防止和解決違反規定超職數配備幹部問題。
二是進一步完善幹部選拔任用提名制度。深化拓展“科學規範和有效監督縣委書記用人行為”試點工作，進一步完善我縣制定的《納雍縣鄉鎮黨政正職和部分重要縣直單位主要領導初始提名“兩推一述”試行辦法》和《納雍縣副科級幹部初始提名人選提名辦法（試行）》，形成主體更加清晰、程式更加科學、責任更加明確的幹部選拔任用提名制度。努力擴大提名環節的民主和監督。
三是加大競爭性選拔幹部的力度。完善差額選拔幹部辦法，推行“差額推薦、差額考察、差額醞釀”制度，推行“公推直選”、“公開選拔”、“平級競職”、“兩推一述”的競爭機制，進一步完善全委會、常委會決定任用重要幹部票決制度，從而擴大幹部選拔工作中的民主，做到好中選優。
四是加大幹部掛職鍛鍊力度。組織部門要根據全縣城鎮化建設、產業園區建設、工業化建設、農業產業發展等重點工作的需要，有針對性地選派幹部到發達地區、產業前沿掛職鍛鍊，要繼續選派幹部到鄉鎮掛職鍛鍊，到地直部門掛職鍛鍊，到信訪、執法執紀、城市拆遷等情況複雜、矛盾較多的部門掛職鍛鍊。
五是要著力加強鄉鎮黨委書記隊伍建設。按照對重要崗位幹部重點管理的要求，重點選好配強鄉鎮黨委書記。根據中央、省委、地委關於加強鄉鎮黨委書記隊伍建設的有關要求，堅持任職條件，嚴格選拔標準，完善選人方式，著力選優配強鄉鎮黨委書記。鄉鎮黨委書記人選，一般應具有鄉鎮、街道工作經歷，優先從具有鄉鎮、街道領導崗位任職經歷的人員中選拔，鄉鎮黨委書記要以35歲至50歲的幹部為主體，適當保留一部分富有經驗、工作得力的50以上的幹部，注意選拔35歲以下的優秀年輕幹部，重視培養選拔女幹部和少數民族幹部。努力把政治上強、具有領導科學發展能力、能夠駕馭全局、善於抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的優秀幹部選拔到鄉鎮黨委書記崗位上來。
同時，進一步研究制定鄉鎮黨委書記重點管理辦法和措施，抓好鄉鎮黨委書記隊伍建設。建立健全鄉鎮黨委書記的考核評價辦法，做到科學考核評價鄉鎮黨委書記的工作績效。堅持領導幹部述職述廉、誡勉談話、諮詢函詢、經濟責任審計、報告個人有關事項等制度，加強對鄉鎮黨委書記的監督管理。結合鄉科級後備幹部隊伍建設工作，從今年起，每年對已建立的鄉鎮黨委書記後備幹部庫進行充實，並對鄉鎮黨委書記後備幹部進行動態管理，跟蹤考核，有針對性地加強鄉鎮黨委書記後備幹部的教育培訓和實踐鍛鍊，努力提高綜合素質
六是著力推進鄉鎮機構改革後的職能轉變。根據省委、省政府關於深化鄉鎮機構改革的指導意見和地委、行署關於深化鄉鎮機構改革的實施方案要求，我縣於今年開展鄉鎮機構改革工作，目前各鄉鎮正在制定三定方案報縣編委批覆。今後鄉鎮的主要職能是：圍繞促進經濟發展、增加農民收入；強化公共服務、著力改善民生；加強社會管理、維護農村穩定；推進基層民主、促進農村和諧等四個方面。要按照加強基層政權建設的要求和權責一致的原則，理順部門和鄉鎮的權責關係。對經濟發展快、人口吸納能力強的小城鎮，依法賦予相應行政管理許可權。嚴格控制對鄉鎮黨政領導的“一票否決”事項，對鄉鎮的考核由縣委、政府統一實施，對不屬於鄉鎮職責的事項，部門不得列入考核範圍。部門設在鄉鎮的機構要接受鄉鎮黨委、政府的統一指導和協調，黨組織和黨員實行屬地管理，接受鄉鎮黨委的領導。