三、以增比進位、轉變作風、服務民眾為主線，注重抓基層打基礎，努力提高基層黨建工作水平
一是要切實抓好“作風建設年”和“四幫四促”活動。要著力抓好明查暗訪，對查出的問題嚴肅處理、限時整改；要認真抓好民意調查，強化民調結果運用；各鄉鎮、各單位要主動深入地查找問題，並制定切實可行的整改措施，由縣委組織部統一審定後，安排在縣級主流媒體上進行公示；要堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”等不良機關作風，加大作風舉報電話查處力度；著力抓好作風民主評議工作。在“四幫四促”活動中，各級領導幹部要深入幫扶聯繫村，認真開展好“進萬家門、解萬家難、幫萬家富、暖萬家心”為主要內容的“四萬”主題實踐活動。要帶著責任、帶著感情、帶著激情，深入企業、深入項目、深入農村、深入社區，帶頭推進作風建設、環境建設和項目建設；要開展服務基層、服務企業、服務項目的“三服務”承諾，實行一個重點項目、一個服務班子、一套具體推進方案的工作機制；要了解社情民意，幫助民眾解決生產生活中的困難和問題，千方百計辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，在服務人民民眾的實踐中切實增進同人民民眾的感情。縣委組織部要進一步加大對“作風建設年”、“四幫四促”活動的指導力度，確保活動整體推進，取得實效。
二是要切實抓好基層黨建工作。黨的基層組織建設要緊緊圍繞實現“強縣升位、跨越發展”的目標來謀劃，進一步提高黨建服務經濟社會發展的水平，為實現經濟社會又好又快、更好更快發展提供堅強的組織保證。
各鄉鎮黨委要切實加強服務區黨工委建設，積極探索做好新形勢下民眾工作的有效途徑，緊緊圍繞“為人民服務”這個主題，按照“減少環節、合法公開、廉政高效、民眾滿意”的原則，將相關股、站、所的職能充分授權到各服務區黨工委，創新服務模式，推行直接辦理、代為辦理、設點辦理、協助辦理、統一辦理等方式，切實減少辦事程式，提高工作效率，方便民眾辦事，確保實現幹部工作在民眾身邊、服務在民眾身邊。將每村10000元村級組織運行經費納入財政預算，實行“村財區管”，將運行經費劃撥到各服務區黨工委，由服務區黨工委統籌使用，以“以獎代補”方式發放到各村，切實解決村級組織運行經費。
各鄉鎮黨委要精心打造1個基層黨建精品示範點和1個村級集體經濟示範點。主要領導要深入示範點認真進行調查摸底，在充分徵求民眾意願的基礎上，結合實際擬定示範點發展規劃，積極爭取有關部門幫扶，整合各種資源，集中人力、財力、物力和精力，精心打造示範點；有條件的鄉鎮要建立集體經濟發展扶持基金，加大對發展村級集體經濟的投入力度；要廣泛發動農村黨員民眾以股份制、股份合作制等方式領辦、創辦村級經濟實體，積極支持和引導農村各類專業合作社發展，增強村級集體經濟實力。各相關部門要充分履行職責，向各示範點提供項目、資金、信息、技術等支持，大力扶持示範點建設。
要紮實開展好村幹部述職述廉質詢評議工作。去年我縣開展的村幹部述職述廉質詢評議工作，得到了民眾的擁護，也得到了地委組織部的肯定。從今年開始，村幹部述職述廉質詢評議工作每年將開展兩次，鄉鎮要指導好村幹部述職述廉質詢評議工作，要強化民主評議結果的運用，對不滿意率達三分之一以上的村級班子和不稱職、廉潔自律不好的村幹部嚴肅問責；對民眾提出的質詢，要負責任地答覆，對存在的問題，要限時整改，對民眾作出的承諾，要落到實處。通過不斷完善村幹部的監督約束長效機制，增強村幹部勤政廉政意識，不斷夯實黨在農村的執政基礎。