“困難和希望同在,機遇與挑戰並存”。展望“xx”,我們同時也面臨著大好的發展機遇:一是省廳將在“xx”期間開展大規模的幹線公路升等改造,按照75%以上幹線公路達到二級以上水平的要求,就目前列養里程計算,我市將有365公里的幹線公路需要改造升等;二是**市全面融入關天經濟圈,加快“三區、四基地”建設,實現3個上水平和4個翻一番的目標,啟動312國道一級路建設等一系列重大舉措要求公路交通要當好先行,為富民強市作出貢獻,給我們在城市建設、產業公路建設、旅遊公路建設等方面提供了得天獨厚的廣闊舞台;三是按照**市交通發展規劃,將要開展交通次骨架6縱6橫的二級路網建設,屆時不但會有一批在路網中位置突出的農村公路調整到幹線公路中來,還將會有大批的公路建設任務要完成。以上這些重大機遇,同時也是我們的重大責任,更是艱巨的挑戰,需要我們牢固樹立危機意識、機遇意識、責任意識,繼續以開拓創新的精神,堅忍不拔的意志,埋頭苦幹的作風,搶抓機遇,贏得挑戰,再創輝煌。
“xx”期間公路事業發展的指導思想和總體思路,已經在省廳、省局和市交通運輸局召開的工作會議上得到充分明確,我們必須堅決地貫徹執行。結合“xxx”實踐和當前工作實際,我們將“xx”**公路發展的工作思路概括為4句話12個字,就是:“調結構、爭項目、強管理、重民生”。
先是調結構:要從養建結構、路網結構和人員結構3個層面進行調整。在養建結構調整中,更加傾斜和突出公路的養護管理;在路網結構調整中,積極爭取將具有重要意義的8條、1525公里縣、鄉公路,調整為幹線公路;在人員結構調整上,通過增加幹線公路養護里程,緩解人多路少的緊張局面,並以此激活和促進人員結構改善,降低養護成本,實現幹線公路的良性循環。
二是爭項目:在“xx”期間,我們要繼續加大項目爭取力度,依靠項目帶動,做好項目儲備,加快項目實施。力爭用5年時間,使二級路在幹線公路比重中占到75%以上,使超期服役和特壞路段、危橋險路得到全面改造和整治。同時,要加緊省際出口、瓶頸路段建設,充分發揮幹線公路連線高速公路、農村公路和旅遊產業路的網路優勢,實現市內省際出口路、縣級連線路、旅遊產業路的暢通便捷。
三是強管理:重點抓好三方面的探索和嘗試:一是加強計畫和財務管理。自覺適應經費緊缺的實際情況,統籌兼顧,開源節流,合理用好每一筆資金,保證公路養管工作正常進行,保障廣大職工的正常生產、生活;二是加強人事管理。加強巨觀調控,實現在職人員由零增長向負增長的理性過渡,實現企業人員向養護單位的有序分流,逐步擺脫人員包袱。積極引進高素質的專業技術和管理人才,提升全局整理管理水平;三是加強經營管理。各施工、設計、監理單位一定要利用好現有資質平台,遵循現代企業制度,加強成本管理、過程管理和質量管理,改進管理的各個環節、各個層次,不斷創造並積累效益,為企業生存發展奠定良好基礎。
四是重民生:不管全局有多困難,首先保證廣大職工的吃飯問題,確保工資發放,確保職工享受到國家規定的福利。在此基礎上,還要想方設法創造條件,為職工生產、生活提供必要保障。堅持“以人為本”,為基層職工發展提供空間和平台。堅持為職工辦實事、辦好事,著力解決職工實際困難,儘量滿足職工合理要求。加大職工維權力度,從各個方面保障職工的合法權益。加強思想政治工作和維穩信訪工作,消除矛盾,化解糾紛,使職工心氣順暢、心情愉悅,使行業更加和諧。