3.三個有利於。
一是有利於申請人。對審批申請人而言,能夠在網上查閱相關政策、諮詢審批事宜、實現網上預申報,減少申請人多次往返中心(部門)辦事,從而方便了社會公眾。
二是有利於經辦人。對審批經辦人(視窗工作人員)而言,能夠在一個統一的審批平台上審查申請資料,完成審批事項的受理、審核、審批、反饋,通過網路技術實現審批業務的規範運作,減少了在視窗和部門二頭跑的現象,從而提高辦事效率。
三是有利於管理者。對行政審批管理者而言,部門領導可以實時了解本部門審批事項的進行情況,便於工作上的管理,市委、市政府及紀檢監察部門可以實時掌握全市的審批工作情況,並可以對審批事項辦理情況進行查詢、統計、分析,增強網上監管的有效性和針對性。
行政審批暨電子監察系統建設既是實際工作的現實需要,也是新形勢下的新要求。各部門和有關單位要認真貫徹國務院和省政府關於電子政務建設的一系列決策和部署,按照我市政府信息化總體目標,努力將網上審批暨電子監察系統建成政務公開的重要視窗和建設服務政府、法制政府、效能政府的重要平台。
三、明確任務,全面落實網上審批暨電子監察系統建設的各項工作任務
市網上審批暨電子監察系統建設前期的事項梳理、數據錄入、系統軟體開發測試和系統集成工作,現將進入全面運行階段,根據工作進度安排,必須在6月底全面實現網上審批暨電子監察。為順利推進系統的運行,要做好幾下幾方面的工作:
1.認真梳理辦事事項。對保留、新增的行政審批事項,要進一步梳理辦理流程,精減辦事環節,明確每一環節的辦理時限和責任人員。要及時上網公布事項名稱、設定的法律法規依據、申請所具備的條件、數量規定要求、需要提交的申請材料、辦理程式、辦理時限、收費依據及標準等內容,努力提高政務公開水平。每個審批事項都應編制辦事指南便民條,說明事項辦理的每個環節、步驟、要求,方便申請人的申報。該項工作必須在5月底前完成。
2.切實提高辦理能力。外網要全面提供表格下載、申請書文本、辦事指南、網上諮詢,指導幫助申請事項的申報,實現網上線上申請受理、狀態查詢和結果反饋。區域網路要對申請事項實時線上預審、及時反饋,申報材料齊全後按設定流程由審批工作人員在規定期限內辦結。按照“外網申請、區域網路辦理、內外關聯”的網上行政審批模式,使網上審批系統成為真正的網上辦事大廳。各部門要根據網上審批暨電子監察系統實施的時間要求,抓好落實。
3.不斷強化網路辦公。根據網上審批暨電子監察系統建設的統一要求,全市的行政審批事項都要逐步納入統一的系統平台。凡與審批事項辦理涉及的領導、科室和審批中心視窗的電腦必須與網上審批系統相連線,各部門要配置必須的電腦、掃瞄器等設備,視窗受理的材料,科室、領導的審核審批意見要通過網路進行傳輸,減少事項辦理在部門內部的流轉時間。對多部門聯合辦理的事項,要根據行政審批項目聯合辦理實施辦法的規定,牽頭責任部門及時將事項辦理信息傳輸到相關協辦部門,相關部門要積極配合,根據自己職責、時限迅速辦理,並及時向相關部門反饋辦理信息,不斷提高網路化辦公水平。各部門科室、下屬站所必須在5月底前實現與政務網的連線。目前尚有三個部門未實行政府oa辦公系統,要抓緊趕上,否則今後網路會使你們變成兩個世界,你們的部門和幹部在政府工作方面為成為聾子與瞎子。