要嚴格執行現行的生育政策。要進一步加強對再生育審批各個環節的管理監督,重點抓好黨員幹部和公職人員違法生育的查處工作。強化對計生收費情況的監督檢查,規範征費程式和執法行為。繼續抓好城鎮違法生育清理工作,加大城鎮流動人口、下崗待業人員服務管理力度,建立並落實有獎舉報制度,解決好城鎮計畫生育管理難問題。要建立完善人口計生行政執法責任制,嚴防違法施政和重大違法案件在我市發生。
要充分發揮計生協會的作用。鄉級協會要選好用好“五老”會長,在發揮作用方面再出特色;村級協會要抓好村協會領導、會員小組長、會員隊伍建設,並逐步在城市社區和300人以上的企業建立計生協會組織。要繼續抓好優秀會員之家建設,實施少生快富、幸福工程、計生“三結合”、基層計生人員保險保障等項目,增強協會的吸引力。要深入開展生育關懷行動,積極爭取財政支持,整合社會資源,多渠道籌措資金,給予計生家庭更多的關愛和溫暖。
要深化計畫生育基本國策宣傳教育。繼續開展“婚育文明村、文明家庭”創建活動,確保年內完成創建任務的10%和12%。深入開展婚育新風進萬家活動,有針對性地開展生殖健康科普工作。加大宣傳環境建設力度,在公園、社區、交通要道、旅遊景點等人員集中的地方建立大型公益廣告。普及村級生育文化大院建設,組織開展民眾喜聞樂見的娛樂活動,大力宣傳計畫生育方針、政策和法律法規。
(二)完善綜合治理工作機制,統籌解決人口發展中的突出問題
要全面推進出生缺陷一級干預工程。民政局和人口計生局要加強合作,認真做好婚姻登記處宣傳品的發放工作,力爭科普知識宣傳率達到100%。人口計生局和市醫院要密切配合,在全市開展一次出生缺陷和高危人群摸底調查,並聯合建立產前診斷會診中心,搞好孕前優生檢查試點,逐步建立起“政府出資、社會贊助、民眾免費”的服務機制,進一步降低出生缺陷發生率。
要加大出生人口性別比偏高綜合治理力度。繼續實行終止妊娠手術、流引產藥品定點銷售、b超機準入使用等項管理制度,全面落實“三級兩全”包保服務責任制,強化日常監控措施。深入開展專項整治活動,加強跨區域協作,加大“兩非”案件的查處力度。定期對個體私人診所b超機進行清理,落實舉報制度,強化社會監督。深入開展“關愛女孩行動”,調動各方面的積極因素,不斷加大投入力度,在扶貧濟困、貧困助學、醫療救助、法律援助、貼息貸款、就業安排、項目扶持等方面對計畫生育女孩戶予以傾斜,最佳化女孩成長環境。
要加強流動人口計畫生育管理服務工作。加快流動人口“雙居工程”建設,積極探索“一站式”服務的工作模式,完善流動人口計畫生育考核評估機制,推動流入地計生責任的落實。嚴把流動人口《婚育證明》發放和查驗關口,建立健全契約協定管理制度,力爭契約協定簽訂率達到96%以上。推進流動人口計畫生育管理信息化建設,及時做好信息採集、錄入、變動、提交和反饋工作。聯合開展督查或專項清理活動,逐步形成相關部門密切配合、管理互補、服務互動、信息互通、多方共贏的流動人口計畫生育管理服務新機制。
要強化相關部門間的溝通協調和配合。加大對統籌解決人口問題的宣傳力度,引導各級各部門和社會公眾正確認識當前人口形勢,形成統籌解決人口問題的共識。進一步細化各相關部門計畫生育綜合治理職責,加強信息交流和合作。建立完善市人口計生領導小組例會制度,充分發揮市人口計生領導小組成員單位的作用,把人口計生工作職責落到實處。