（三）全面落實計畫生育各項獎勵政策，不斷完善利益導向機制
按照“服務民生、改善民生、促進民生”的要求，把上級制定的計畫生育各項獎勵政策全部落實到位。一要加快建立計畫生育利益導向政策體系。要在認真落實《河北省人口與計畫生育條例》規定的各項獎勵政策的基礎上，重點抓好農村獨生子女父母和城鎮特殊人群計生獎勵的落實，確保落實率達到100%。市財政、審計等部門要加強監督檢查，確保專款專用。二要認真落實農村部分計畫生育家庭獎勵扶助制度和計畫生育家庭特別扶助制度。嚴格按政策規定和程式，搞好獎扶對象和特別扶助對象的資格確認，把獎扶標準從每人每年不低於600元提高到720元，努力提高及時率，確保準確率。三要加大救助力度。進一步完善以財政投入為主、社會捐助為輔的計畫生育困難家庭救助方式，逐步提高救助標準，對獨生子女發生重大傷殘、病殘的家庭給予不低於5000元的一次性救助，對獨生子女死亡的家庭給予不低於10000元的一次性救助，爭取符合條件的計畫生育困難家庭年內得到及時救助。要定期對計畫生育救助公益金投入使用情況進行檢查，提高資金使用的社會效益。四要抓好計畫生育優惠政策的落實。在實行新型農村合作醫療制度時，對未滿18周歲農村獨生子女的個人出資部分，各鄉鎮政府要全額負擔。在集體福利分配時，要嚴格按照《條例》規定，給予農村獨生子女家庭增加一人份的分配份額。在落實土地補償費、農村扶貧開發、宅基地劃分、新技術推廣等項政策時，要對農村獨生子女戶和雙女戶予以優待和照顧。要進一步整合各種獎勵、優惠政策資源，擴大受益面，提高實效性，千方百計調動民眾實行計畫生育的積極性。
（四）加快管理服務體系建設，提高優質服務水平
一要建立穩定增長的財政保障機制。要把開展農村婦女生殖健康檢查免費服務納入新農村建設規劃和政府基本公共服務項目及公共服務制度中，列入鄉鎮財政預算，保證經費投入。緊緊抓住國家擴大內需的有利時機，積極謀劃項目，爭取上級更多的資金支持。加強項目資金管理，嚴肅查處違規使用項目資金和獎勵優惠資金髮放、社會撫養費管理使用中的違紀行為，確保有限的資金髮揮最大的效益。二要改善基層計畫生育服務條件。加快市級和部分鄉鎮中心服務站改擴建步伐，抓好村級服務室達標創優工作，力爭年內市、鄉、村三級計畫生育技術服務站（室）全部達到優質服務型標準。三要推進生殖健康檢查免費服務經常化。繼續為全市近13萬農村育齡婦女提供生殖健康檢查免費服務，建立健全經費投入、能力保障、宣傳發動、質量控制、檢查督導和考核評估等長效工作機制，不斷提高服務質量，確保生殖健康檢查免費服務率達到85%以上。四要努力做好避孕藥具管理和發放工作。科學制定用藥具計畫，做好用藥具人員的諮詢、隨訪工作。加快計畫生育藥具信息化服務平台建設，年內與省實現聯網。規範完善“一證（卡）通”式的避孕藥具管理模式，大力推廣避孕新技術，確保廣大育齡民眾對藥具服務滿意。
三、加強領導，狠抓落實，確保圓滿完成全年人口和計畫生育工作目標
要嚴格落實“一把手”負責制。應當說，現在要黨政“一把手”負總責的工作不少，但計畫生育工作無論從國策的地位來認識，還是從科學發展的基礎來看待，“一把手”必須親自抓，絕不能有半點鬆懈。各級黨政主要負責人每季度至少要聽取一次人口計生工作情況匯報，召開一次黨政領導班子成員參加的人口計生工作會議，親自研究工作中的困難和問題，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。要認真落實目標管理責任制，加強考核，兌現獎懲，嚴格實行責任追究，哪個地方出了問題，就追究哪個地方黨政“一把手”的責任，堅決實行“一票否決”。各級黨政分管領導是計生工作的直接責任人，要堅持具體抓、抓具體，做到對上負責與對下負責相統一。要注意常調研、勤督查、快反饋、善協調，在工作抓手上要敏思善行，尤其在推行機制上要開展全方位探索，在措施落實上要大膽實踐，大膽創新，在實際效果上要出特色，創佳績。人口計生部門要主動發揮好職能作用，不能只統計數字，更不能把矛盾上交，要善於研究問題、協調問題、解決問題，準確把握工作導向，及時發現苗頭性、傾向性的問題，加快反饋交流和有效處置，做到靠前指導、靠前推動、靠前督查落實，當好黨委、政府的參謀助手。