（一）全面推行審批項目代辦制。對審批項目實行大廳代辦制，是市政府賦予各級行政服務大廳的一項新的任務。市縣兩級大廳一定要把搞好進廳項目，特別是重點建設項目、各類投資項目、新辦企業項目審批代辦服務，作為工作的重點抓實抓好。從市行政服務大廳實行代辦制的實踐來看，代辦效果非常明顯，既大大提高了行政審批效率，又顯著增強了投資者來臨沂投資辦項目的信心。因此，各縣區大廳要學習借鑑市大廳的經驗做法，切實選派懂審批業務、事業心責任感強的同志組成代辦機構，具體承辦代辦業務；進廳各部門要採取積極措施，支持代辦業務的開展，大力推行聯合預審制、告知承諾制等切實有效的做法，搞好進廳項目審批代辦服務，形成長效機制，打造服務品牌，努力最佳化投資環境。
（二）推行規範統一的收費制度。在當前形勢下，良好的行政服務環境，是企業選擇投資首要考慮的因素。行政收費是行政服務的重要組成部分，能否公開、公平、公正操作，是投資企業高度關注的問題。為此，市政府決定，由市監察局牽頭，財政、物價部門負責，行政服務大廳管理辦公室配合參與，對行政審批過程中的行政事業性收費、經營服務性收費、政府性基金收繳進行清理核實，規範管理，統一收繳。按照"公示收費項目、統一集中徵收、嚴格規範程式、確保公共受益"的原則和要求，對在行政服務大廳辦理項目的收費實行"一個漏斗"收費。負有收費職責的視窗和工作人員不準擅自改變收費標準和收費方式，不得強行或變相收取其他費用，對搭車收費和亂收費的單位和人員按有關規定嚴肅處理。按照法律法規必須收取的行政事業性收費，任何單位和個人不得擅自減免，確有特殊情況的，要報市政府批准。對於經營服務性收費，屬於市直各部門收取的，一律按自由裁量的低限執行；屬於中介服務機構收費的，要實行投標進入，原則上不能高於周邊地區同類收費標準，並統一在大廳收繳。各職能管理部門要制定嚴格的統一收費工作制度，加強過程監管和效能監察，著力打造良好服務環境。
（三）積極推進以歸併行政審批職能、相對集中許可審批權為主的行政審批制度改革。各部門的審批事項完全集中進入行政服務大廳辦理，實現大廳之外無審批，是市政府推進行政審批制度改革的明確要求。要重點突出與外商投資、企業註冊、建設項目審批工作密切相關的各審批職能部門，紮實推進以歸併行政審批職能為主的行政審批制度改革。具體要求是，在部門內部將分散在多個科室的審批職能向一個或兩個科室集中，成立行政審批服務科，確定一名領導分管；將各部門的行政審批服務科集中到行政服務大廳辦公，確保項目進廳審批到位，確保部門充分授權。各部門要按照構建行政審批工作新機制、實現審批與監管職能相分離、整合行政資源、提高行政效率、建設服務政府的指導思想，依據職能歸併、充分授權、完全進廳的工作原則，將本單位的行政審批服務科整建制進駐行政服務大廳辦公。行政審批科室負責人為部門駐大廳首席代表，部門主要領導要與首席代表簽訂行政審批委託授權書，確保進廳視窗對審批事項擁有充分的受理權與處治權。此事項由市人事局、市編辦負責，行政服務大廳管理辦公室等部門配合參與，具體負責改革的組織、協調、指導、檢查和驗收，重點對部門提報的職能歸併方案和進廳人員的資格進行審核把關，保證歸併方案切實可行，確保部門進廳人員具備承擔行政審批工作的能力和資格。