同志們:
這次全國政府採購工作會議的主題是,以”xxxx”重要思想為指導,全面總結近幾年來
的政府採購工作,研究分析當前及今後一個時期政府採購工作面臨的新形勢、新任務,安排部
署明年的工作。下面,我先談幾點意見,供大家參考。
一、政府採購制度改革取得了歷史性進展
自****年開展試點工作以來,在黨中央、全國人大、xx及有關部門的高度重視和大力
支持下,經過各級財政部門的共同努力,政府採購工作基本上實現了由試點初創向全面推行的
巨大轉變,取得了歷史性進展。
(一)政府採購制度框架初步形成
首先,形成了較為完備的法規體系。加強法制建設是我國建立政府採購制度的首要任務。
幾年來,財政部根據試點工作要求,陸續頒布了《政府採購管理暫行辦法》、《政府採購招標
投標管理暫行辦法》等一系列規章制度,對政府採購信息披露、資金撥付、運行規程等作出了
具體規定。特別是《政府採購法》已於今年6月份經全國人大審議通過,並將於~年1月1日起
實施。這標誌著我國已基本形成了一整套推動和規範政府採購工作的法規體系,政府採購工作
步入了法制化管理軌道。
其次,初步構建了政府採購的監督管理體系。目前,基本上形成財政部門、紀檢監察部門
和審計部門分工協作、各司其職、共同監督的行政監督管理機制。供應商的監督意識日益增強,
有效促進了政府採購規範化建設工作。
第三,透明度建設取得了突破性進展。繼《中國財經報》被確定為政府採購信息指定發布
媒體後,我們又相繼建立了”中國政府採購網”、創辦了《中國政府採購》雜誌,並規定有關政
府採購的規章制度及招標、中標等信息必須在這些媒體上公開發布,三位一體的信息披露體系,
對政府採購透明度建設發揮了積極作用,從而奠定了政府採購”陽光工程”建設的基矗
第四,機構和隊伍建設也取得了階段性成果。在各級政府的大力支持下,截至目前,各地
都在財政部門建立或明確了政府採購管理機構。其中,30個省(區、市)專門設立了政府採購
處或政府採購管理辦公室,另外6個省(區、市)的政府採購管理事務則由國庫處負責。多數省
(區、市)成立了政府採購中心,執行集中採購任務。市、縣級政府的政府採購機構建設工作
也正在有序推進。與此同時,政府採購工作人員隊伍迅速壯大,業務素質不斷提高。據統計,
目前全國政府採購管理機構人員為4300人,集中採購機構人員為6400人。機構的建立和隊伍