共同配合的監督機制;要建立供應商投訴制度,有效發揮供應商對政府採購活動的監督作用;
要強化政府採購透明度建設,廣泛接受社會監督。
6.建立政府採購執行人員資格管理制度。要制定政府採購執行人員從業準則和崗位標準,
建立培訓和考核制度,提高思想水平和專業技能,逐步做到政府採購執行人員持證上崗。
7.全面實行政府採購資金財政直接撥付制度。要逐步改變傳統的政府採購資金支付方式,
統一由財政部門依據採購契約直接將政府採購資金撥付給履約供應商。
8.逐步推行電子採購制度。要充分利用現代信息技術成果,改變以人工操作為主的採購形
式,實現政府採購的電子化,提高工作效率,實現無紙化交易。
(二)拓寬政府採購制度功能,發揮巨觀調控作用
要繼續發揮政府採購在加強財政支出管理、提高財政資金使用效益及促進廉政建設等方面
的作用。同時,要在wto規則允許範圍內,積極利用政府採購的規模優勢和導向作用,發揮政府
採購的巨觀調控職能。重點是要通過資源合理配置(採購機會的傾斜),促進環境保護,支持
欠發達地區和少數民族地區以及中小企業的發展。要通過購買本國貨物、將工程和服務契約授
予國內供應商的方式,保護國內產業,支持國內企業發展,促進外資和技術的引進,增強國內
企業競爭實力和發展後勁。
(三)掌握國際規則,爭取談判主動
要儘快全面、準確地掌握wto各項規則,廣泛學習和了解已開發國家、開發中國家在政府採購
談判中的經驗和教
訓,分析開放政府採購市場對我國的影響,制定行之有效的應對措施。在此
基礎上,根據我國入世時的有關承諾,擬定我國加入《政府採購協定》的時間表和談判策略,
以便在談判中居於主動地位,有效維護國家利益。
(四)積極推進其他財政改革,為政府採購工作創造條件
財政部門作為政府採購監督管理部門,要率先為政府採購工作的深入開展創造條件。尤其
是要加快預算編制和國庫管理制度改革的進程,為擴大政府採購規模和範圍以及促進政府採購
活動規範化奠定基矗
三、近期政府採購工作重點
今後兩個月和明年政府採購工作的總體要求是,以《政府採購法》的頒布實施為契機,按
照”突出重點,打好基礎,穩步推進”的原則,全面貫徹落實好《政府採購法》的各項規定要求,
進一步完善政府採購的管理體制、運行機制和監督體系。
(一)積極做好貫徹實施《政府採購法》的各項準備工作