法院院長在政法幹部培訓班上的發言

基層人民法院是我國審判事業最堅實的基礎,所擔負的任務繁重、肩負的責任重大,基層法院的工作情況如何,直接關係到整個法院的形象,直接關係到我們黨和國家的形象。因此,作為基層法院一把手,面臨的困難、風險和責任就更大,他擁有憲法和法律賦予的特殊權力,在法院領導班子中居於核心地位,負有特殊的職責,這個職責就是領導法院幹警代表國家行使審判權,嚴格執法,主持正義,維護法律尊嚴,保證國家機器正常運轉,由此可見院長職責之重大。怎么做一個稱職的基層法院院長的課題嚴峻地擺在我們的面前。我認為,基層院在履行職責的過程中,一把手的人格品位是前提,領導能力是基礎,服務人民並多辦好事、實事是宗旨,保一方平安、促一方經濟發展是關鍵。作為一名任職多年的基層法院院長,我的體會有以下幾點:

一、當好院長應當具備的素質

法院院長的素質是承擔領導責任的基礎,是實施有效領導的先決條件。院長在班子中具有特殊的地位和作用,這就決定了在素質上較其他領導班子成員有更高的要求。

當好法院院長應當具備七個基本素質。第一,要有堅定的政治立場。自覺地貫徹黨的方針、政策和工作部署,維護黨的權威和統一,堅持全心全意為人民服務的宗旨,踐行“三個代表”重要思想,忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律,堅持真理,堅持原則。第二, 要有出類拔萃的領導能力。要具備五方面領導能力,即籌劃決策能力、組織指揮能力、疏通協調能力、識才用人能力、靈活應變能力。第三,要有強烈的事業心和高度的責任感。時刻牢記自己的職責,迎難而上,拼搏進取,堅韌不拔,忠於職守,創造性地開展工作。第四,要有與時俱進的創新精神。有創新的思維、創新的膽略、創新的舉措,適用新形勢,解決新問題,開創新局面。第五,要有高尚的道德情操和人格。注意增強個人修養,嚴於律己,寬以待人,以自己的模範言行樹立自己的領導威望,用人格魅力,感人、服人。第六,要有高超的能力和水平。有主見、有見地,能幹、會幹、讓人心服,既能夠在順境中施展才幹,也能夠在逆境中大顯身手,能夠乾成事,形成班子中的主心骨。第七,要堅持搞好民主集中制原則,果斷正確地做出工作決策。

二、當好院長要履行好三種職能

(一)、謀劃職能。一把手要為全局工作定方向,出思路。思路決定出路。如果整體工作思路不清晰,沒章法,工作就會越乾越被動,路越走越窄。思路正確並且適當超前,工作才會越乾越主動,道路越走越寬。院長不但要規劃目標,提出任務,而且要制定相應的實施方法。同時要“吃透三頭”:一是吃透上頭,二是吃透下頭,三是吃透外頭。這是一把手的基礎功。所謂吃透上頭,就必須要吃透上頭的精神。如果吃不透上頭的大政方針,那就成了沒目標、沒方向的瞎子,不知去乾什麼。所謂吃透下頭,就是必須摸清本單位的實際情況。如果不了解這些,工作就不會有針對性,也就不能見到實效。所謂吃透外頭,就是吃透外面的經驗。其他地方的一些做法、經驗,可以被我們引以為鑑,用來豐富我們的思路,找到我們的差距。這樣才能匯眾人之長,集眾人之智,聚眾人之力,把握機遇,抓住重點,正確決策,拿出好主意,想出好辦法,把工作乾好。吃透了三頭,謀劃的思路才有生命力。吃不透上頭,違背上級的精神,上級一下禁令,你的思路就執行不下去了,甚至還可能受處分。吃不透下頭,不符合自己那個地方的實際,執行起來必然阻力重重,事倍功半。吃不透外頭,不能充分吸收外地的好經驗,思路必然是狹隘的,有局限的,就會犯不必要的錯誤,走不必要的彎路,付出不必要的代價。所以,要吃透三頭,最大限度地把思路謀劃好,把工作搞好。