四、認真把握今後全市新型農村社區建設的重點要點，奮力拚搏，務求實效，確保年度目標任務圓滿完成
現在距年底不足5個月，我們還有204個新型農村社區尚未啟動，完成全年的目標任務壓力很大。能不能頂住壓力，能不能圓滿完成任務，關鍵在落實。今後一個時期，我們務必要狠抓重點，狠抓落實，做到“五個不放鬆”。
(一)要緊盯目標不放鬆。今年我市新型農村社區建設的基本任務有兩項，一是啟動建設322個新型農村社區，每個鄉鎮啟動3個。二是完成全市新型農村社區布點規劃，以及開工建設的新型農村社區詳規編制。這兩項任務必須不折不扣完成。對此，各縣(市、區)要高度重視，分類研究，一社區一政策，逐個寫出報告，明確開工時間和具體措施。特別是100多個經濟條件相對較差的平原農區型新型農村社區，更要積極行動起來，想法設法破解難題，千方百計籌集建設資金，確保年底前全部啟動建設。新型農村社區布點規劃已經完成的，要抓緊開工，還沒有完成的，要抓緊編制，必須在10月底前完成。
(二)要嚴格標準不放鬆。堅持“不準沒有資質、資質較低的單位規劃社區;不準建設沒有規劃的社區;不準建設沒有經過設計的房子;不準建設沒有電梯的房子”。在規劃建設中必須堅持“50年不落後，1XX年不後悔”。嚴格執行“四個標準”。一是人口規模標準。城市近郊、縣城近郊、產業集聚區建設1—3萬人左右的大型社區;鄉鎮政府所在地建設1萬人的社區;平原農區要建設8000人左右的社區，偏遠山區按照整村搬遷要求規劃建設5000人以上的社區。二是建築規模標準。城市近郊、縣城近郊、產業集聚區的社區要儘可能規劃建設小高層、高層或多層住宅，其他社區要因地制宜，一般要建4層以上樓房。三是配套設施標準。達到“六通八有兩集中”。“六通”就是通自來水、電、四級公路、有線電視、寬頻、客運班車或公車。“八有”就是有社區綜合服務中心、文化健身廣場、標準化衛生室、學校或幼稚園、農家書屋、便民超市、老年公寓、紅白事場所。“兩集中”就是垃圾集中收集處理、污水集中排放。四是啟動標準。就是制定社區建設詳規，通過用地審批，找到投資主體，獲得民眾同意，簽訂建新拆舊契約，正式破土動工。
(三)要狠抓政策不放鬆。堅持“四個不允許”。一是不允許強迫命令。要靠樣板示範、靠優美的環境、優惠的政策和優質的服務吸引民眾，調動民眾建設社區的積極性。二是不允許平調資產。要堅持“三不平”、“三不變”的原則，做好合村並區中集體資產的管理、監督和保護。“三不平”，即資產不平調、資金不平分、債務不平攤;“三不變”，即資產所有權不變、債權債務關係不變、土地承包關係不變。三是不允許呼隆颳風。必須克服浮躁心態、急躁情緒和應付思想，克難攻堅，真抓實幹，一步一個腳印地向前邁進。四是不允許強制拆遷。
各縣(市、區)特別是還沒有正式出台政策的，要抓緊研究制定。市委農工辦要抓緊出台新型農村社區建設年度考評辦法和相關綜合指導性政策。國土部門要制定新型農村社區建設用地政策和建設用地指標交易政策。財政部門要落實好市本級獎補資金，制定出台資金整合檔案，整合各項涉農資金集中投向新型農村社區建設。住建部門要組織有實力的開發商、建築商與新型農村社區進行直接對接和洽談交流，解決投資主體問題。環保部門要拿出支持新型農村社區建設的配套政策措施。金融部門要研究制定具體的信貸扶持政策。其它有關單位也要按照各自的職責分工，制定本單位支持新型農村社區建設的具體意見。本月15日以前，要完成以上工作。