加強新形勢下工商聯理論研究工作座談會上的講話

8.要深入研究非公有制企業如何加強黨建工作。黨的xx大提出,要落實黨建工作責任制,全面推進農村、企業、城市社區和機關、學校、新社會組織等的基層黨組織建設。這是加強黨建工作的一項重大戰略決策,是擴大黨執政的民眾基礎和社會基礎的有效途徑。非公有制經濟領域是新形勢下黨建工作新的著力點和增長點。去年開展的非公有制經濟組織學習實踐科學發展觀活動和今年開展的非公有制經濟組織創先爭優活動,邁出了非公有制經濟組織黨建工作的新步伐,收到了很好效果。但還有許多問題亟待我們去研究和探討。比如,如何推進非公有制企業黨組織組建工作,不斷擴大黨的組織和工作覆蓋面;如何切實有效解決非公有制經濟組織黨組織“開展活動難、發揮作用難”的問題,以黨組織的有效作為引領非公有制企業實現科學發展;如何正確處理企業黨組織政治引導作用與企業出資人決策的關係,實現二者和諧發展、相互促進;如何建立黨建與企業發展的“雙贏機制”,提高非公有制企業黨組織服務發展、服務員工的主動性和積極性,增強企業發展的內在動力,把黨組織的政治優勢轉化為推動企業科學發展的優勢,等等。

三、關於加強工商聯調查研究工作、構建工商聯理論體系的幾點意見

加強調查研究工作、構建工商聯理論體系,是一項基礎性、長期性的工作,必須著眼長遠、科學謀劃。要圍繞非公有制經濟理論、非公有制經濟人士理論和工商聯建設理論三個方面,構建工商聯理論的基本框架。即非公有制經濟理論要著眼於我國非公有制經濟發展的一般規律和存在的各種問題,以最佳化環境、推動非公有制經濟健康發展為目標,從巨觀、微觀等方面多角度多層次開展研究。非公有制經濟人士理論要著眼於新的社會階層,針對非公有制經濟人士在新時期的思想觀念變化特點,以促進非公有制經濟人士健康發展為目標,力求使體現時代性、增強針對性、探索規律性。工商聯建設理論研究要圍繞建設什麼樣的工商聯、怎么建設工商聯,如何進一步提高工商聯組織的凝聚力、影響力和執行力,從思想建設、組織建設、代表人士隊伍建設、作風建設和制度建設等方面進行研究。同時,還要把握規律,從基礎研究、套用研究、發展研究三個層次進行有針對性的研究。即基礎研究主要是工商聯組織的性質、特徵、結構、職能等基本規律,建立科學的概念體系、範疇體系和定律體系,核心是解釋“工商聯是什麼”的本體論問題。套用研究主要是以工商聯組織的建設、改革、發展中的具體問題為對象,研究提出有指導價值的辦法和舉措,重點是解決“工商聯應該做什麼和能做什麼”的實踐性問題。發展研究主要是以預測和規劃工商聯帶有全局性、長期性、根本性的戰略為前提,按照經濟社會發展的總趨勢,研究工商聯組織的長遠目標和發展構想,重點是解決“未來發展”的前瞻性問題。

1.要提高思想認識。統一戰線是一門科學,作為黨的統一戰線工作和經濟工作重要內容的工商聯工作,自然是這門科學的重要組成部份。特別是隨著形勢的發展,黨中央、國務院賦予工商聯“六項基本任務”,提出發揮工商聯“五項職能作用”,把工商聯建設成為政治堅定、特色鮮明、機制健全、服務高效、作風優良的人民團體和商會組織,這給工商聯提出了新的更高要求。但是,目前工商聯理論建設仍然比較薄弱,理論的發展已經不能適應實踐發展的需要,特別是還有一些地方對理論研究工作不重視,缺乏相應的機構、人員和經費,研究能力和水平不高等問題比較突出。我們一定要有時不我待的緊迫感、使命感和責任感,站在時代發展及黨和政府中心工作全局的高度,深刻認識加強理論建設、構建工商聯理論體系的重大意義,切實抓住《意見》頒發的有利契機,大興調查研究之風,夯實工商聯事業發展的理論基礎。