二、突出重點，全面提高依法行政工作水平
今年我縣依法行政工作的總體要求是：以科學發展觀為指導，以貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關於加強市縣政府依法行政的決定》為主線，圍繞建設法治政府的目標，進一步加大對行政權力運行的監督力度，完善科學民主決策機制，不斷提高領導幹部和機關工作人員的依法行政能力，依法維護公民、法人和其他組織的合法權益，為實現全年目標任務創造嚴明規範的法治環境，為全縣經濟社會又好又快發展提供強有力的保障。具體講，重點抓好五個方面的工作。
（一）強化培訓，夯實依法行政工作基礎。推進依法行政,前提是學法懂法。尤其是當前，法制建設深入推進，民眾法制意識日益增強，如果我們的執法部門和工作人員對相關法律法規不熟悉、吃不透，推進依法行政只能是一句空話，甚至使工作陷入被動。為此，行政執法人員特別是領導幹部要進一步增強法制意識，把學法懂法作為一種必備素質和應盡義務，要重點學習經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務等與政府職能相關的法律法規，切實增強法制觀念，提高依法行政能力。各單位要進一步健全學法制度，結合實際制定學法計畫，確保學習實效。同時要加強對機關工作人員和行政執法人員的法律培訓。要通過學習培訓，使各級領導幹部對分管工作相關的法律法規熟悉了解，機關工作人員做到熟知能用，切實提高各單位的依法行政能力。
（二）完善機制，促進行政決策的科學化、民主化。各單位要按照縣政府《開放式決策程式規定》、《涉及民眾切身利益的政府規範性檔案和公共政策實行事前公示的通知》等檔案精神，制定相應的決策辦法，不斷增強行政決策的科學性、民主性。一要進一步完善決策機制，合理界定行政決策許可權，重大問題必須堅持集體決策、專家諮詢論證、法制機構合法性審查、社會公示和聽證制度，堅決杜絕行政決策中擅權、專斷和濫用權力的現象，確保科學決策、民主決策、依法決策。二要進一步完善決策程式，明確決策的步驟、方式和時限，確保決策的各環節都有法可依、有章可循。同時要建立健全決策責任追究機制，按照“誰決策、誰負責”原則，嚴肅查處超越法定許可權、違反法定程式的決策行為。三要進一步完善糾錯機制，採取民意測驗、抽樣調查、跟蹤反饋、評估審查等方式，及時發現並糾正決策和執行過程中存在的問題，最大限度地減少決策失誤。
（三）深化改革,推進政府職能轉變和管理創新。改革是推進依法行政工作的重要途徑。一要繼續深入落實《行政許可法》。重點是繼續鞏固行政審批制度改革的成果，確保已取消、調整的行政審批項目落實到位；同時要根據省市的要求，按照清理到位、規範到位、集中到位、效率到位的總體目標，加快推進行政權力和非行政許可事項的清理規範工作，健全和完善行政許可程式。二要繼續深化行政審批制度改革。要把深化行政審批制度改革作為最佳化發展環境、打造服務型政府的重要舉措，深入實施“擴權強縣”工作，深化行政審批職能歸併、一審一核工作，加快推進行政審批電子監察系統建設，建立相關證照“多證聯辦”行政審批運作新模式，構建權力陽光運行機制，縮短審批時限，規範審批流程，提高審批效率。三要深入推行政府信息公開。各單位要按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，不斷完善政府信息公開工作制度。要重點公開行政事業性收費、行政許可事項、落實擴內需保增長政策措施以及征地補償、房屋拆遷等人民民眾關注的敏感事項，保障民眾的知情權、參與權和監督權。