教育突破。要以中央和省里頒發的《中長期教育改革和發展規劃綱要(－2025年)》為依據，努力實現四大突破。一是深化教育人事制度改革，鼓勵教師之間業務競爭，拉開收入差距，打破乾好乾壞一個樣、乾與不乾一個樣的工作局面，特別要把教師的績與效掛起鉤來，不能把績效工資當成了固定工資。二是將師德師風建設納入教師年度考核，師德師風不合格，職務晉升、職稱評聘、評優評先“一票否決”。三是深化教學改革，強化素質教育，有計畫有步驟地把保中、職中以及部分中國小辦成全市乃至全省較有影響力的名校。四是職業教育要提檔升級，積極推行校企合作辦學、委託職工培訓，推進城鄉、區域合作，增強服務本地化、周邊化、輸出化能力。此外，要啟動實施農村學前教育機構建設工程，逐步新建一批標準化公辦幼稚園，努力提高全縣學前教育普及程度；要做好中國小校安工程及義務教育標準化驗收後續工作；要率先讓品學兼優但家庭貧寒的學子免費就讀高中；要嚴厲查處學生“被補課、被家教、被推銷、被收費”等各種違規行為。
民營突破。一是正式出台《加快民營企業發展的實施意見》，在經濟地位、辦證程式、項目申報、用地審批、稅收政策上，優先支持民營企業。適當的時候組織有實力、有潛力的民營企業家到外地學習考察。二是組建成立中小企業擔保公司，鼓勵成立小額貸款公司，形成民營資本融資多元化格局。三是鼓勵民營企業家做經得起跌爬滾打的金鋼型企業家，加大對民營納稅大戶的財政獎勵，加快扶持1000戶中小企業上檔升級。這裡要明確一點，扶持不等於就是政府撥款，其實我們保德並不缺乏商機，也不缺少人才，很多時候我們民營企業家自身的信心與魄力要比黃金還要重要。四是允許村委會、有集體經濟管理職能的城市（社區）居委會作為投資人設立公司。五是適當降低業績、非強制性資質等限制性門檻，鼓勵本地中小企業參與各類投標。六是在不違反政策的前提下，鼓勵優先本地採購，讓保德本地人多賺一些錢。七是實施民營企業商標發展戰略，建立企業信用等級制度。八是由民營企業豐澤混凝土攪拌站投資近億元的準五星級賓館要早開工早建設，爭取明年6月投入使用。
民生突破。一是積極爭取大企業、大集團本地化用工，在已取得陽煤集團、王家嶺煤業承諾30%用工名額的基礎上，爭取讓更多企業更大比例地實行用工本地化。二是結合煤炭資源整合掃尾工作，統籌兼顧處理好各個方面的利益關係，努力做到被兼併煤礦、當地民眾、整合主體、地方政府等各方滿意，特別要嚴格按照省市要求，用足用好礦山環境恢復治理保證金，下大力氣解決好礦區百姓的生活生產問題。三是加強社會治安綜合治理，加快推進公安局公務用房、標準化消防站、標準化看守所建設。這裡我要強調一下，大家不要以為我來保德燒了三把火就完事了，打擊壞人永遠是政府的職責，為民眾作主永遠是政府的義務。四是推動醫療衛生事業改革發展，繼續實施好基本藥物制度，加強藥品市場日常監管，年內基本建成全省一流的新縣醫院，讓人民民眾早日享受到一流的醫護條件。五是繼續圍繞穩定低生育水平這箇中心，統籌解決人口問題，計生工作在保全市先進的前提下力爭邁進全省先進行列。六是加快殯儀館建設投用，逐步改變我們傳統辦事陋習，逐步形成節儉、文明、高效的辦事新風尚。七是跟進完善好去年承諾的八大惠民工程，統籌落實好今年省市縣相繼確定的新的惠民實事。