對接全省轉型綜改試驗區突破。去年12月，國務院批准山西為國家級轉型綜改試驗區，大家都歡欣鼓舞，攢足了勁，想著要好好大幹一場。我們知道，保德就被確定為了“省直管縣”財政改革試點縣，但14億多的財政收入剔除兩權價款和按規定上繳中央、省市後，我們可支配的財力僅占25%左右，在土地、城市建設、發展基金等方面可供配置的資源也少，審批手續繁雜，發展後勁延滯。以我縣引進同德百萬噸氧化鋁項目為例，經過幾年的艱辛努力方得以塵埃落定，馬上又面臨著項目用地的困難。再看府谷，持續十幾年享有國家西部大開發優惠政策，又被陝西省給予“擴權強縣”等一系列優惠政策，賦予了地級市經濟管理和社會事業管理許可權，發展勢頭強勁。而正是這十幾年時間，保德雖然一任接著一任乾，奮發圖強，奮力創業，但受政策不同、規模有別、體制束縛、思想解放程度差異等諸多因素的影響，與府谷出現明顯差距。如果繼續按照常規思路發展，差距只會越來越大。我和繼明書記迅速向市委遞交了《關於將保德縣設為全省綜合配套改革先行區試驗區示範區的請示》，市委、市政府充分肯定了我們的思路，我們正在加緊向省里請示匯報，爭取早日獲得批准。如果這個事情辦成了，我縣就會成為一個新的特區，這是一件多么了不起、劃時代的大事啊！我們堅信，保德16萬人民渴望飛得更高、飛得更遠的夢想一定能夠感天動地，九轉功成。
總的來說，去年各級各部門都出了大力，新的一年裡我們更要有新面貌，更要取得新成績，能更好一點就更好一點，能變化更大一些就變化更大一些。關於八大考核，初步包括經濟發展、人民生活、社會發展、社會安全、班子和隊伍建設、資源環境、創優爭先、招商引資等八個方面，也就是綜合考評。這個是今年要強力落實的一項重點工作。工作幹得好不好，不是哪個領導說了算，而是八大考核說了算。去年歲末進行的考核，大家都感受到了省市的力度，也感受到了壓力，儘管說我們還有一些不盡完善的地方，但畢竟我們邁出了可喜的一步。一直以來，我們很少全面地對部門、單位、鄉鎮進行定性定量的考核，是因為可資借鑑的數據和範例極少。從今年起，我們要探索對部門（含事業單位）、鄉鎮（含居民辦）、鄉村（含社區）進行分類量化考核。這項工作要加緊進行，儘快出台。
四、說給廣大幹部民眾的心裡話
說給廣大幹部的三句話：
第一，各級幹部要爭做主動工作、為民眾謀福的好乾部。經過去年的機關工作秩序整治，我們的很多幹部是動起來了，為人民民眾服務的積極性有了很大提高，但有時候是被迫、被動地工作的，未能主動工作，更談不上創新工作了。如果幹部不好好工作，不為老百姓實實在在做事情，下面就一定會出亂子，這僅是問題的一個方面。我們把幹部能不能主動工作放到如此重要的位置強調，深層次的原因是由於保德當前所面臨的五大問題決定的：保德直觀的問題是發展環境不優，迫切的問題是藏富於民不夠，當前的問題是資源轉型不快，最大的問題是總量發展不足，深層次的問題是機制體制不暢。面對這些問題，如果我們不一馬當先主動工作，以一當十創新工作，轉型跨越豈不成了神馬或浮雲？我們常說：“疾風知勁草，路遙知馬力”，在政策、戰略、目標明確的前提下，一個地方發展快慢，關鍵取決於幹部特別是各級領導幹部能否主動工作。我們一定要特別對那些長期在條件艱苦、工作在困難地方的幹部格外關注，對那些不圖虛名、踏實幹事的幹部多加留意，對那些埋頭苦幹、注重為長遠發展打基礎的幹部絕不虧待。