信用社工作會議講話材料(三)
同志們：
新年伊始，我們聚集在這裡，共謀XX農村信用社改革發展大計，力促各項工作猛上台階，以推動四川信合走上又好又快的發展軌道。20xx年12月25日至26日，省聯社在簡陽組織召開了黨委(擴大)會，重點討論研究了《四川信合未來發展構想》和《四川省農村信用社20xx-20xx年發展規劃》，會議相關資料已安排下發到各聯社，請認真組織學習。今天，我將重點傳達學習省聯社黨委書記、理事長王華同志在黨委(擴大)會議上的講話 ，結合XX農村信用社實際，圍繞“認清形勢，轉變觀念，只爭朝夕,推動XX農村信用社各項工作猛上台階”這個主題，提出20xx年工作思路。下面我講幾點意見：
一、關於傳達貫徹省聯社黨委(擴大)會議精神
省聯社在簡陽召開的黨委(擴大)會上，省聯社黨委書記、理事長王華以“精心謀劃發展思路，推動四川信合走上又好又快的發展軌道”為題，從3個方面深刻闡述了四川信合走上又好又快的發展軌道所具備的條件和時機，提出了用科學的發展觀，全力推進四川信合又好又快地發展。
(一)統一思想，抓住機遇，把工作重心徹底地轉到又好又快的發展上來。
---xx同志在最近召開的中央經濟工作會上要求，全黨要全面落實科學發展觀，要以科學發展觀統攬經濟社會發展全局。科學發展觀在發展上明確提出了又好又快的發展，好為首位，好中求快，實現又好又快的發展這是科學發展觀的本質要求。這一重要思想對四川信合的未來發展是有現實的指導 意義：一是指導 農村信用社更好地支持“三農”和地方經濟的發展;二是金融本身的規律來看，規避風險，確保資金安全，是金融發展首要前提。
---把工作重心徹底轉移到又好又快的發展上來，現在已經具備了這個條件。王理事長首先闡述了四川信合一年多來的工作重心是治亂，主要抓了兩點：一是建立完善各種規章制度，規範行為;二是抓班子、帶隊伍，懲治腐敗。其次，指明了全省大部分聯社的班子已經作了充實、調整、提高，新的班子都雄心勃勃，從班子到隊伍都形成了要求迫切發展的動力。再次，指出了歷史形成的網點、隊伍、市場、資金四大資源優勢為實現四川信合又好又快發展提供了資源和手段。第四，中央進一步加大對西部大開發和新農村建設的支持力度，同時又給農村信用社一系列優惠政策，這都為四川信合又好又快發展提供了良好的巨觀環境。
---把工作重心轉移到又好又快的發展上來，當前具有緊迫性。一是全國和四川的工業化、城市化在日益加快，四川信合每年存款以兩百多億的速度增長，在滿足“三農”信貸資金需求後，仍有大量過剩。二是國有商業銀行的股份制改革、股份制商業銀行的不斷建立，各種金融性組織的不斷誕生，加之《外資銀行管理條例》的頒布實施，金融市場競爭將進一步加劇。
---面對當前的形勢和對未來的展望，四川信合系統必須迅速徹底地把工作重心轉移到又好又快的發展上來。王華理事長明確提出了又好又快的發展是一切工作的主題，一切要從又好又快發展出發，一切為了又好又快地發展，發展中要把好擺在第一位，也就是把規避風險，確保資金安全擺在第一位，在堅持好的前提下，力求更快速度發展。
(二)精心謀劃，明確思路，以科學發展觀推進四川信合又好又快發展。
---提出了《四川信合未來發展構想》。三步走的戰略目標。即：至20xx年，基本實現資產、效益、隊伍三個根本好轉;至20xx年建立以省為統一法人的農村合作銀行，主要經營指標在全國合作金融系統居於前10位以內;至20xx年，主要經營指標居於省內金融同業先進水平，在全國合作金融系統處於領先地位。
長期堅持的三大基本方針。即：堅持服務“三農”的基本方針;堅持防範風險、又好又快發展的基本方針;堅持以人為本、以才興業的基本方針。
指導性的三大基本戰略。即：跳躍式發展戰略;發揮優勢、錯位發展戰略;多元化發展戰略。
分類多層的三大市場。即：三大市場，包括傳統的農村市場，城區金融市場，高端高效的銀行間同業市場;分類多層地占領三大市場，包括縣級聯社分類定位，業務市場分層次;圍繞三大市場大力開發負債業務、資產業務、中間業務三大類產品，逐步創造具有獨家特色的品牌。
實現目標的三大支撐。即：文化與隊伍;技術和管理;體制和機制。
(三)只爭朝夕，真抓實幹，全力推進四川信合又好又快發展。
有了發展構想，還必須有具體舉措，必須真抓實幹。
---進一步建立完善規章制度。按照先進性、有效性、協調性的原則，在今年2月底前修訂完善現有制度和提出還必須建立的規章制度，在3月份的社員代表大會上通過。
---進一步建立科學的管理體系。要著重抓好信貸管理體系建設，在省聯社計算機中心已建成的基礎上，要加快全省電子化系統的建設，進一步完善稽核系統建設，同時要積極探索推進科學的財務、人力資源管理系統的建立。
---全力推進各項改革。即：產權改革，實現以縣為統一法人，擴大經營規模，改革運行模式，調整網點和人員配置;繼續推進兩項制度改革，重點激發員工活力，調整隊伍結構。
---加強四川信合的整體功能。省聯社的指導思想：凡是縣聯社辦不了的，由省聯社辦。一是建立融資中心;二是建立評估中心;三是開展票據業務和銀行卡業務;四是建立培訓基地;五是組織社團貸款。辦事處黨委也將堅持這個指導思想。
---加強班子隊伍建設。一是加強培訓;二是組織出外學習考察;三是完善考核辦法，真正做到以業績用人;四是加強黨風廉政建設，加強對腐敗懲處。五是總結 先進經驗和先進典型，發現先進集體和個人，弘揚正氣;六是加強後備幹部的建設。現任班子和領導 幹部實行動態管理。
二、簡要回顧20xx年XX信合工作
20xx年是“xx”規劃的開局之年，也是XX農村信用社全面深化改革的關鍵一年，更是充滿機遇與挑戰的一年。去年以來，全市農村信用社全體員工同心協力、奮力拚搏，按照科學發展觀的要求，全面落實改革、發展、管理三大要務，堅持以效益為核心，以最佳化信貸資產質量為重點，樹立錯位發展經營理念，強化經營創新、管理創新、機制創新，努力提升XX農村信用社在全省的工作位次，為支持縣域經濟、推進農村信用社改革和建設社會主義新農村做貢獻。
---各項存款快速增長。截止20xx年12月末，各項存款為102.6億元，較年初增加12.3億元，較上年增長12.6億元，增幅為13.96%，完成年度目標任務的102.81%。
---貸款規模有效增長。20xx年末，各項貸款為74.8億元，累計投放51.7億元，較年初增加10.1億元，增幅為15.59%，完成年度目標任務的112.12%。其中農業貸款為43.4億元，比年初增加5.8億元，占新增貸款的57.16%。
---清收不良貸款成效顯著。20xx年末，不良貸款餘額為xxx億元,較年初下降xxx億元,不良貸款占比為xxx%,下降xxx個百分點,完成年度目標任務的xxxx%。信用社職工及職工家屬不良貸款餘額為xxx萬元,年度內收回xxx萬元,下降xxx %;國家公職人員不良貸款餘額為xxxx萬元,年度內收回xxx萬元,下降xxx%;政府及其部門不良貸款餘額為xxxxx萬元,年度內收回xxxx萬元,下降xx%;通過當地財政打捆承貸,使xxxx萬元不良貸款轉化為正常貸款;落實因歷史遺留問題的無抵(質)押物xxxx萬元,其中，遊仙的xxxx萬元正在落實，有望今年內全額實現。
---經營狀況明顯改善。20xx年,實現財務總收入xxx萬元,比去年同期增加xxxx萬元,財務總支出xxxx萬元，繳企業所得稅xxx萬元，盈虧扎差虧損xxxx萬元，省聯社下達虧損任務為xxxx萬元，較任務數少虧xxx萬元。提取拔備xxxx萬元。
---增資擴股平穩增長。到年末，股本金餘額達到了xxxx萬元，其中投資股為xxxx萬元，占總股本的xxxx%，股本金較年初增加xxxx萬元。
---扶持政策逐步到位。20xx年來，特別是10月以來,通過辦事處多次向市委、市政府請示 ,向市級各有關部門溝通協調和各區市縣委、政府協商,全市農村信用社年度內新增政府捐贈優質資產xxxx萬元,落實產權權屬關係金額達xxxx萬元，兌現政府股金分紅補貼xxxxx萬元，使股金分紅補貼承諾兌現達xxxx萬元,實現捐贈資產收益xx萬元。
---黨組織建設不斷加強。11月以來，辦事處黨委針對全市農村信用社存在的10大突出問題，在全市開展保持共產黨員先進性教育“回頭看”活動。在學習動員階段，全市農村信用社系統黨員都能認真參加學習，撰寫心得 體會 ，深入開展貼進工作實際的實踐活動，有效促進了業務發展，黨員先進性和黨組織戰鬥堡壘作用得到明顯發揮。
---領導 班子充實調整到位，戰鬥力、執行力明顯增強。按照省聯社的安排和要求，全市調整縣級聯社領導班子人員達xx人次，其中，提任理事長x人，主任x人，副主任x人，使全市縣級聯社班子成員文化程度極大提高，年齡結構大大改善。
---治亂工作初見成效。辦事處黨委在治亂工作中堅持買斷一批、內退一批、批評教育一批、開除處分一批、法辦一批和招收一批的“六個一批”原則，開展了對違規違紀違法行為的整治活動，成立了專門的“治亂領導小組”，重點在江油聯社開展了治亂工作，到上年末，已對江油信用社內部2人和借款戶1人進行了刑事拘留。
---改革工作穩妥推進。一方面，統一法人社的產權改革以梓潼、安縣聯社為首，帶動全市農信社深化改革工作整體推進。梓潼聯社12月底正式掛牌開業，安縣聯社已進入申請掛牌階段;北川、平武聯社產權改革已通過市銀監分局驗收，有望20xx年一季度完成掛牌開業;涪城、鹽亭、江油聯社產權制度改革工作正在緊張有序進行;遊仙、三台聯社也積極參與，有望在20xx年以內完成產權制度改革，實現統一法人社的籌建。另一方面，勞動用工制度改革穩妥實施。在10月下旬完成了涪城聯社的勞動用工制度改革試點後，11月份以來全市農村信用社勞動用工制度改革全面鋪開，按照精減、高效和調整隊伍結構的指導思想，堅持公平、公開、公正的原則，全面完成了臨時工清退、上崗資格考試 和縣級聯社中層幹部的選拔工作。通過勞動用工制度改革,全市農村信用社共撤併機構網點57個，實行員工內退290人，買斷工職身份6人，清退臨時工195人，清理違規違制勞動用工4人，整治違法違紀人員6人，有效地純潔了員工隊伍。
三、認清形勢，只爭朝夕，推動XX信合事業猛上台階
20xx年全市農村信用社各項工作取得了很大成績 ，這是與各級加強領導和大力支持的結果，是全體幹部員工辛勤工作的結果。但是，我們必須保持清醒的頭腦，看到全市農村信用社改革、發展、管理還存在一些矛盾和問題。一是要達到央行票據出門條件有大量艱苦細緻的工作要做，這是對各級領導事業心、責任感最大的考驗，爭取不到國家真金白銀，我們這代人將成為信合史上的罪人。二是完善法人治理結構，轉換經營機制，“三會”制度的有效行使等工作才剛剛起步。三是資產質量不高，清收難度大，不良貸款占比要低於全省平均水平任務還十分艱巨。四是個別地方管理仍然混亂，職工素質有待提高。五是市場競爭將要達到白熱化，農行、農發行、郵政儲蓄，還有今後民間資本進入農村市場，同農村信用社爭地盤，搶飯吃，再加之我們硬體設施和管理落後，將出現危機四伏，如果我們領導和全體信用社員工不看到這些問題，不以只爭朝夕的精神，腳踏實地工作，不猛上台階，我們將會帶來“滅頂之災”。
當前我國總體經濟形勢較好，國民經濟呈現出增長速度較快、巨觀調控更加有力、經濟效益較好和物價水平平衡的態勢，黨中央也非常重視農村經濟工作，對農村各項惠民政策，財政支持的力度越來越大。這對我們農村信用社來說是一個千載難蓬的發展機遇期。但是我們要清醒地看到我們面臨嚴峻形勢，農村信用社雖然有“四大資源”優勢，但這些優勢只有在發展中才可能轉化為競爭優勢和發展優勢。面對來自內部和外部越來越激烈的市場競爭，我們各級領導幹部，必須要保持清新的頭腦，正確分析、估價和判斷形勢，增強緊迫感和責任感。農村信用社只有不斷加快發展步伐，不斷創新，才能有效增強市場競爭力，才能在新的競爭環境中生存、發展和壯大。為了應對挑戰,為了實現又好又快發展目標,省聯社黨委提出了未來發展構想、發展目標和主要思路,在此基礎上又制定了五年發展規劃,進一步進行細化和落實。
全市農村信用社各級領導幹部和員工要始終保持搶時間、抓發展，只爭朝夕的精神狀態。一是樹立可持續發展觀的需要。發展是農村信用社的第一要務。XX農村信用社只有通過發展，才能消化歷史包袱，才能在激烈競爭中處於不敗之地。只有通過大發展，XX才能保住四川老二的位置。二是樹立大幹快上的需要。要樹立以效益和業績論英難的觀念。效益是一個企業能持續發展的關鍵。業績是一個領導者，一個班子能力、水平的最終體現。我們辦任何一件事情，辦每一筆業務都必須體現效益，要徹底改革粗放經營、粗放管理的陳舊惡習。三是開拓創新的需要。要把業務創新，管理創新作為推動XX農村信用社猛上台階的強大動力。四是加強黨建的需要。黨是領導我們事業的核心力量，是推動XX信合事業猛上台階、又好雙快發展的根本保證。
總之，只爭朝夕是推動XX信合事業能否猛上台階、又好又快發展的關鍵。各聯社、信用社一定要精心謀劃和開展大發展的討論，猛上台階的觀念要在全體幹部員工中形成。
總的指導思想和要求。20xx年是深入貫徹落實科學發展觀，積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年，是省聯社制度建設、制度執行年，也是XX信合事業猛上台階、又好又快發展的第一年。全市農村信用社指導思想是：認真貫徹落實科學發展觀，把奮力抓發展作為執政興社的第一要務，切實轉變觀變，牢控農村市場，進軍城區市場，強化制度建設，嚴格內部管理，提高經營效益，構築和諧信合團隊，提高執行力，支持新農村建設，為XX信合事業猛上台階再作貢獻，再立新功。
總的要求是：管理要有科學化，觀念要有大轉變，業務要有大發展，效益要有大提高，隊伍要有新面貌，改革要有新進展，工作要有新舉措，推動XX信合事業猛上台階。
(一)嚴密業務操作流程，推動制度管理猛上台階。
強化制度建設，全面實施風險管理，堅持從傳統粗放的經營管理模式向現代商業銀行集約化經營模式徹底轉型，以風險管理為導向，圍繞組織模式再造和業務流程再造進行深刻變革，由業務先進向內控先進轉化，由被動接受稽核檢查向主動申請合規監督轉化。通過構建良好的內部控制大環境，促進XX農村信用社業務操作流程的不斷規範。
---實現流程再造，規範操作和管理。20xx年，各區市縣聯社要實現具體業務操作流程的再造，要根據農村信用社現行的業務操作流程，繪製細緻明晰的流程圖，尋找現有流程中增加管理成本的主要原因和組織結構設計不合理的環節，分析現存業務流程的功能、制約因素以及表現出的關鍵問題，並根據市場、業務、技術變化的特點和農村信用社的現實情況，以及客戶對產品、服務需求的變化，對具體業務操作流程進行最佳化和重組。辦事處要在調查研究的基礎上，指導各縣級聯社逐步設計統一的業務管理流程的再造方案 ，通過省聯社制度的制定和實施後全面推開。
---建立科學的信貸管理體系，防範信貸風險。20xx年開始實行以五級分類為主，與四級分類“雙軌運行”的監測考核辦法，加強信貸巨觀政策的指導和正常貸款、大額貸款管理，建立正常貸款監測考核機制對正常貸款劣變情況進行重點監測，加強大額貸款的跟蹤監測，切實防範大額貸款風險。按照省聯社的要求，實行專職貸款審核人制度，各縣級聯社要配備專職貸款審核人員，負責對本單位大額貸款的審核。
---加強不良貸款管理機制建設，提高處置效率。加強不良貸款精細化管理和程式化處置，建立資產質量監測體系，逐步實現對不良貸款的分類認定、調查估值、預案管理、方案實施和監督檢查，建立不良貸款催收、核銷、風險處置系統，加強對不良貸款監控和預警。推進不良貸款程式化處置和處置預案制度，制定實施不良貸款處置操作規程，按照一戶一策的原則制定清收計畫 和預案，重點探索綜合化、市場化清收處置方法。
---建立合規的企業文化，強化稽核監督管理。建設合規的企業文化是農村信用社風險管理的重要內容之一，是實現可持續發展的內在動力。要樹立理性、穩健、審慎的管理理念，堅持“制度先行”的原則，提倡和培育“合規創造價值”的文化理念。一是要進一步整頓稽核隊伍，提高素質。二是要充分賦予稽核權利，要達到象國家審計部門的那種威信，特別是今年是制度執行年，稽核工作就顯得更加重要。三是要加大稽核上掛一級管理力度，探索新的稽核管理方法，使稽核隊伍真正成為謀士和醫生。
---構建案防長效機制，築牢“三防一保”屏障。安全重於泰山。安全保衛工作是一項艱巨而持久的工作，要進一步加強內控機制建設，提高人防、物防、技防能力，認真落實安全管理目標責任制，加強安全防範基礎設施建設，強化安全檢查，全面整改安全隱患，逐步建立全方位、多層次、高效能的安全防範體系，為農村信用社改革和發展營造一個安全的經營環境。
(二)加快電子網路建設，推動科技發展猛上台階。
---嚴格把握電子信息人員的準入關。各聯社要堅持公開、公平、公正的原則，面向社會招聘一批具有高學歷的電子信息管理人才，新招聘的人員必須具有國民教育本科以上學歷。
---著力做好基礎準備工作。各區市縣聯社要加強對電子科技人員的培訓，使其著重學好票據業務管理和網路管理，從電子科技管理、科技信息傳遞、案件防範上抓好人防工程建設。
---加快電子化網路建設。把加快電子化網路建設作為今年二、三季度工作重點，辦事處要求4月底全市網路全部開通，進入試運行階段，年底力爭達到發行銀行卡的要求。
---提升科學管理水平。加快電子化建設速度,依託核心業務網路系統,介入和開發便捷的支付清算手段和方法,樹立以經濟資本為核心的風險約束和回報約束的成本管控理念,對現有產品進行分類,從各個經營環節進行成本控制。
(三)繼續擴大存貸規模，推動經營效益猛上台階。
農村信用社要全面落實科學發展觀，就必須破除陳舊觀念，創新思維，樹立存款立社理念，擴大貸款規模，強化內部管理，促進經營效益的根本好轉。
---大打組織資金攻堅戰。存款是立社之本，興社之源，要牢牢抓住吸存攬儲這一工作重心不動搖、不放鬆，繼續在運用好傳統方法的基礎上，堅持櫃檯服務與上門服務緊密結合、抓大戶與抓小戶緊密結合、常規抓和重點抓相結合、吸收固定存款與吸收低成本存款緊密結合，更進一步地轉變工作作風，開展優質服務，千方百計組織資金，多策並舉吸存攬儲。年內實現存款淨增15億元。
---創新信貸產品，支持“三農”發展。要著力打造一批經濟亮點和特色產業。要通過自己把脈，市上統一權衡後形成支持縣域經濟重點。繼續搞好信用工程建設,堅持標準,嚴格授信。突出抓好城區金融業務的行銷，打好“立足城鄉，服務中小”的戰略，擇優選拔優質企業進行重點扶持，更新信貸行銷理念。適應農業結構調整，適度增加涉農企業、涉農項目的支持力度，建設新農村。
---大力推進中間產品創新。各區市縣聯社要結合本地經濟狀況實際，開設代收、代付、代辦和租賃業務，充分利用聯繫面廣和信息靈通的優勢，為客戶傳遞市場、產品、項目、技術等實用信息，通過中間業務的突破培植新的利潤增長點，以增強競爭力。
---大打增收節支攻堅戰。一方面，在增收上下功夫。要嚴格實行貸款收息責任制，認真推行“扭虧增盈流程圖”，制定出台行之有效的考核措施和辦法，要通過加強經營核算，清理應收款項、合理核定庫存、壓縮非生息資金占用等手段，最大限度地運用有效資金，提高資金運用率，增加營業收入。另一方面，在節支上下功夫。要按照節約型社會的有關規定，恪守勤儉辦社的宗旨，最大限度地節約開支;要根據深化改革的具體要求，制定出台適應改革形勢需求的新的財務管理辦法，切實提高全市農村信用社增盈創利的水平和能力，實現經營效益的進一步提升。
(四)解決歷史遺留問題，推動降低不良貸款猛上台階。
資產質量的好壞，直接影響著經營成果。據統計，到20xx年末，全市農村信用社不良貸款餘額達19.4億元，歷年掛帳虧損累計9.7億元,歷史包袱尤顯沉重。
---清收重點突出，責任追究明確。全市農村信用社要選準主攻方向，突出清收重點，確定清收不良貸款的兩個突破口。一是內部責任人貸款清收，二是大額不良貸款清收。對內部責任貸款，要推行三級責任追究制度，即辦事處負責追究聯社副主任級以上幹部的責任貸款，各區市縣聯社負責追究轄區內信用社副主任級以上幹部的責任貸款，基層信用社主任負責追究本單位職工責任貸款。責任追究制度實行定期“問責制”，超限期仍未清收的責任貸款，辦事處直接追究到底。
---創新清收手段，形成聯動機制。在不良貸款清收方式上，在充分運用好行政、法律、經濟等傳統清收手段的同時，不拘一格創新清收方法,找出路,增活力,用“新觀念、新思路、新辦法”破解發展難題,形成內外聯動的配套清收機制。一是加大對國家公職人員和職工及家屬違規違紀放款、逃賴廢債、無效抵質押等重點貸款的清收力度，要在澄清底子的基礎上，有計畫 、有目標、有步驟地制定清收措施和清收辦法，加快不良貸款的清收進程。二是保持清收農村信用社不良貸款的良好氛圍，進一步爭取當地黨政的支持與幫助，有效採取行政、法律、人事、經濟、輿論等手段，繼續營造強大的清貸攻勢。三是嚴控新的貸款沉澱，嚴格控制借新還舊貸款比例，對新形成不良貸款的，要造冊登記，落實責任，限期清收。
---加大考核力度，落實清收指標。各聯社要從完善考核機制、挖掘清收潛力入手，將清收指標層層分解落實，制定一系列配套考核辦法，清收情況與幹部業績、工資報酬掛鈎考核，獎勵提成與專職清收人員同工同酬。對責任貸款，實行限期清收制度，在限期內末收回的予以下崗清收，只發放基本生活費，其他收入用於賠償責任貸款。
---積極爭取當地黨政的支持，加快對不良資產的處置。一是加快對抵債資產的處置變現，積極爭取相關稅費的減免。二是加快明晰資產權屬關係，積極爭取辦理權證的優先、優惠，努力爭取減免稅費。三是積極爭取當地黨政採取各種有效手段對票據置換貸款的清收和損贈資產的處置，推進專項票據如期出門兌付。
(五)加快深化改革步伐，推動產權改革猛上台階。
20xx年以來，我市農村信用社產權制度改革工作通過多方協調和廣大幹部職工的共同努力，到年末，已實現了梓潼聯社掛牌開業，安縣召開了統一法人創建大會，北川、平武已完成了產權改革，其餘各區市縣正有效推進。
---加快落實政府承諾兌現步伐。各區市縣聯社要加強同當地黨政聯繫，堅持做到多請示、多匯報 ，積極爭取扶持政策的落實和到位。
---進一步推進產權制度改革。積極創造和爭取條件，加快統一法人社組建步伐，完成改革目標任務。
---完善法人治理結構。法人治理是農村信用社改革、票據兌付考核的一個重要內容。法人治理既要有其“形”，更要有其“神”。進一步健全“三會”組織體系，規範運作機制。積極探索建立理(董)事會經營決策機制充分發揮高級管理層和內設專業委員會在經營管理中的作用;要把經營班子深化為經營執行機構;要把監事會深化為經營監督機構，積極探索在聯社高級管理層下設定專職合規部門，對遵守法律法規、監管規章、行業管理準則和內部管理制度的情況進行監督和評價，逐步建立決策、執行、監督相互制衡和激勵與約束相結合的法人治理結構。
---努力轉換經營機制。要切實強化約束機制，加強內部管理，通過有效措施進一步增強和完善服務功能，完善勞動用工制度改革，全面推行薪酬制度改革，形成正向激勵機制。
---加快票據兌付工作步伐。做好票據兌付工作，加強兌付指標分析與測算，落實工作整改措施。加強與人民銀行和銀監部門的溝通協調，實行統一安排，提出兌付申請，確保按時成功兌付。
(六)加強員工隊伍建設，推動執行力猛上台階。
提高執行力，關鍵是提高領導幹部的自身學識和水平。要繼續把江油聯社的治亂工作以點帶面推向深入，對違紀違規行為全面清理，認真貫徹落實辦事處3個指導檔案，純潔員工隊伍。
--堅持黨要管黨、黨管幹部。黨委的核心作用就是要堅持黨要管黨、黨管幹部。加強黨的建設，是改變我市農村信用社部分黨員幹部職工身上存在的理想信念動搖、黨性觀念不強、理論水平不高、綜合管理能力較弱、事業心和責任感不強、思想作風不端正、工作作風不深入、職業道德意識差、黨員先鋒模範作用發揮不夠等現象的有力措施。各基層信用社必須建立健全黨支部，因單個信用社黨員人數較少的，要與鄰近信用社要建立健全黨支部。要充分發揮黨員幹部的帶頭表率作用，基層信用社主任和聯社辦公室、人力資源部、監察保衛部的負責人必須是正式黨員。按照成熟一個發展一個的原則，積極發展新黨員，增添黨內新鮮血液，以增強發展動力和後勁。
---抓好隊伍建設。一要著力抓好縣級聯社領導班子建設。對政治意識不強、思想品德不優、工作作風不嚴、開拓創新缺乏的縣級領導幹部要堅持不換思想就換人,堅決拿下。二要著力抓好縣級聯社中層幹部隊伍建設。縣級聯社中層幹部，是推動本單位發展的中堅力量,各區市縣聯社要繼續以“雙改”活動為契機,真正選拔一批道德好、作風優、能力強和工作激情高的能幹事、幹得成事的年輕同志擔任中層幹部,以推動XX信合事業猛上台階。
---實行幹部動態管理。為了使農村信用社的幹部隊伍能用心做事，把信合事業做為自己摯著的終身追求，保持幹部隊伍的整體素質，要繼續推行公開招聘幹部制度，優勝劣汰。著重對幹部的思想素質、政治品德、工作業績以及“社交圈”等方面的情況進行考察了解，對考核結果實行公示制，徵求民眾的意見，接受社會監督，最後評定為不合格的幹部淘汰出局，取消資格。
---強化員工學習教育。要加強對員工隊伍的培訓，要在基礎知識和基本技能的培訓上狠下功夫，有側重地抓好重點崗位和重要人員的培訓。要開展廣泛的自學活動，加強自身鍛造，養成遇到問題就深思的良好習慣。要視機組織外出學習，樹立拿來主意意識，以人為本，學習別人的先進理念、先進觀念和先進做法，提高員工隊伍素質，為推動XX信合事業猛上台階和又好又快發展提供人力資源保證。
---改進工作作風。改進工作作風就是落實制度，提高執行力。從“江油”現象看，都是作風不深入、不紮實，不按規章制度辦事造成的。20xx年是農村信用社的制度執行年，要在全市農村信用社大力開展制度執行力的檢查，要在執行力上狠下功夫，切實規範經營管理行為。對無視規章制度，頂風違紀、違法行為的相關人員都要從嚴、從重、從快頂格處理，確保制度辦法的貫徹落實，營造出“有令必行、有禁必止”的良好氛圍。
---繼續深入紮實開展保持共產黨員先進性教育“回頭看”活動。鞏固先進性教育“回頭看”活動學習階段取得的成果，深入紮實地開展民主生活會，認真查擺問題和整改問題，確保先進性教育“回頭看”活動的圓滿結束。
---樹造領導幹部隊伍良好形象。加強黨風廉政建設是樹立領導幹部隊伍良好形象的有力措施，是農村信用社實現改革發展目標的根本保障，所以，要繃緊黨風廉政建設這根弦。在農村信用社，抓黨風廉政建設就是抓經濟工作，希望大家進一步提高對廉政工作的認識，嚴格執行領導幹部廉潔從政的各項規定，特別是新春佳節的“年關”將近，大家既要保證順利“過關”，更要潔身自好，做到自重、自省、自警、自勵。各級領導班子要樹立理想、責任、信心，要團結合作，廉潔自律，努力打造實幹型、團結型、廉政型的班子，達到以黨治社、以黨治業、以黨治亂。
最後，在年終歲尾之際，是各類案件高發期，各聯社要加大檢查力度，做好重點部門、要害部位的巡查，加強金庫守護，強化內外案件的防範，做到警鐘長鳴，築牢三防一保的防範堤壩，為打好20xx年度工作“開門紅”保駕護航。
同志們，XX農村信用社20xx年工作思路已基本形成，雖然20xx年度我們還存在一些不足，但我堅信，只要通過在座的各位和全市農村信用社3100餘名幹部職工的共同努力，在新的一年裡，只要我們抓機遇，克難奮進，開拓進取，團結務實，真抓實幹，以科學發展觀統攬全局，就一定能夠取得更大、更好的成績 ，再立新功，再譜華章。