“一事一議”制度是繼農村稅改革後的一項制度安排,其目的在於減輕農民負擔,規範國家、集體和農民三者之間的分配關係。面就是小編給大家整理的一事一議會議講話，僅供參考。
一事一議會議講話(一)：
同志們、鄉親們：
經縣農村綜合改革領導小組研究決定，今天在決定在召開我縣“一事一議”項目啟動現場會議，為使該項工作順利開展，下面我講三點意見：
一、“一事一議”財政獎補項目的意義
村級公益事業建設“一事一議”財政獎補試點工作，是貫徹落實科學發展觀，統籌城鄉發展的要求，是改善和提高農民生產生活條件的一項戰略性舉措，具有重要意義。
一是有利於廣大農民共享改革成果。長期以來城鄉二元發展格局造成了廣大農民應當享有的公共服務沒有得到保障，城鄉間公共服務水平和服務範圍差距較大。建立“一事一議”財政獎補制度，加大政府對村內農田水利基礎設施、道路、飲水、環境衛生等公益事業的投入力度，支持農民解決生產生活中最緊迫的現實問題，引導農民發揮建設社會主義新農村的主體作用，可以有效緩解農村公共產品供給不足的矛盾，逐步實現城鄉基本公共服務均等化，讓公共財政的陽光更多的灑向農民，讓廣大農民共享改革成果。
二是有利於促進農業發展，改善村容村貌。我縣農村基礎設施薄弱，公益事業發展滯後，已經成為制約農村發展、農民增收的重要因素，廣大農民對此反映強烈。建立“一事一議”財政獎補制度，可充分發揮財政資金的引導作用，吸引和聚集民力，形成農村公益事業發展新機制。在這一機制推動下，廣大農民依靠自己的力量，在政府的支持下，重點建設需求最迫切、利益最直接的村級公益事業項目，有利於儘快改善農村生產生活條件，增強農村發展後勁。
三是有利於促進農村基層民主建設，轉變幹部作風。開展“一事一議”財政獎補試點，確立農民在村級公益事業建設中的主體地位，發揮廣大農民建設社會主義新農村的自覺性，有利於加強農村民主管理，激發和調動廣大農民民主議事、辦事、管事的積極性和創造性。這就迫切需要農村基層幹部轉變作風，改進方法，由原來的行政命令和說教式動員方式轉向注重引導、民主協商。這種轉變，不僅可以密切幹群關係，維護農民權益，而且有利於營造健康良好的農村基層民主政治氛圍，將給農村的全面發展帶來更為深遠的影響。
二、“一事一議”財政獎補項目的目的
村民“一事一議”的核心和精神是民主決策。溫家寶指出：“一事一議”制度是個新事物，還應當在實踐中不斷加以完善，但重要的是必須認識到，這是完善農村基層民主制度所必須邁過的一道坎。”通過開展村民一事一議籌資籌勞，可以促使基層一幹部逐步學會與民眾商量、按民主程式辦事，提高民主管理水平，可以促使村民逐步養成參與民主議事的習慣，珍惜自身的民主權利，提高民主意識，不斷推進基層民主建設的進程。
開展村民“一事一議”項目實施，為解決村內事務搭建了一個村民廣泛參與、平等協商的平台。通過這個平台，目的是加強村上之間、乾群之間的交流和溝通，增強基層幹部和村民的民主意識和法制觀念，有利於發揮村民的知情權、決策權、參與權和監督權，從而推動村內事務決策的公開、公平、公正，維護農民民眾的合法權益，推進構建農村和諧社會進程。
三、真抓實幹，紮實做好一事一議項目工作
村級公益事業建設財政獎補是一項全新的工作，政策性強，涉及面廣。各鄉鎮、各有關部門要高度重視，精心組織，全面理解，把握政策，把這項工作做細、做實、做好，確保試點工作取得實效。
一要加強組織領導。各鄉鎮是“一事一議”財政獎補工作的具體實施和組織者，鄉鎮黨委書記是財政獎補試點工作第一責任人，鄉鎮長是財政獎補試點工作的直接責任人。各鄉農村公益事業“一事一議”工作領導小組，加強對“一事一議”籌勞工作的組織領導，落實專人負責抓好“一事一議”工作。
二要搞好協調配合。獎補工作重心在縣級，基礎在鄉鎮。各部門要密切配合、各司其職，各負其責，切實做好村級公益事業的組織規劃、指導協調和監督管理工作。財政部門要健全和完善資金監管制度，做好資金的籌集、監管和項目的審批、獎補資金的兌付工作;農業部門要加強農民負擔的監督檢查，健全完善“一事一議”制度，指導鄉村開展籌勞工作;監察、審計部門要加強對資金和項目的監督審計;交通、水利等部門要加強對實施項目的技術指導;各鄉鎮要引導農民積極開展村級公益事業建設“一事一議”，組織做好財政獎補項目的申報、實施和組織管理工作。
三要嚴明工作紀律。“一事一議”財政獎補工作是推動農村公益事業建設的一項重大舉措，各鄉鎮、各相關部門不折不扣地執行好政策。要嚴格按照《省村民“一事一議”籌勞管理辦法》的規定，遵循村民自願、直接受益、量力而行的原則，規範議事程式，明確議事範圍，細化管理措施，正確引導農民自願出勞。
四要營造良好氛圍。“一事一議”財政獎補是一項新政策，民眾是否支持直接影響政策落實的好壞。要通過多種形式、多種渠道廣泛宣傳“一事一議”財政獎補政策，做到進村、入戶、到人，增強農民民眾民主議事的主動性和籌勞的自覺性，確保“一事一議”財政獎補工作健康運行，取得實效。
同志們，村級公益事業建設“一事一議”財政獎補工作是一項惠民工程，事關廣大民眾切身利益，意義深遠，責任重大，任務艱巨。我們一定要搶抓機遇，精心組織，紮實工作，努力推進村級公益事業建設“一事一議”財政獎補工作順利開展，為全縣農村經濟社會和諧健康發展做出新的更大的貢獻。
一事一議會議講話(二)：
全部免徵農業稅後，為解決農村出現的辦理公益事業事難議、議難決、決難行的“三難”問題，海倫市採取 “一事一議”方式，由村民出資出勞，推進村級公益事業建設，取得了明顯的成效。據統計，海倫市先後有12個村涉及農田基本建設、植樹造林、村容村貌建設等方面籌資籌勞16個事項，進行了“一事一議”，累計投資額達到78萬元。他們的主要作法是：
一、制度建設公開，實現“一事一議”的規範與有序
“一事一議”是村務公開、民主管理工作中遇到的新問題，什麼事該議、什麼事不該議，由誰來議、怎樣議等都必須用配套的民主管理制度來制約，才能合情合法，順應民意。於是，海倫市在向榮鄉開展了村務公開、民主管理和“一事一議”試點工作，取得成果後，召開了現場會在全市推開。在試點工作中，廣泛發動民眾，通過召開村民大會、村民代表會議、印發徵求意見卡等辦法，反覆徵求民眾意見，制定了海倫市村級民主政治建設八項制度，即《村黨支部工作規程》、《村民代表會議規程》、《實施村務公開規程》、《村民自治章程》、《村規民約》、《村集體公益事業建設“一事一議”規定》、《民主理財制度》和《村務公開監督制度》。這八項制度的實行，切實解決了制約我市村級“一事一議”工作中存在的突出問題。明確了什麼事該議，什麼事不該議，解決了議事內容的制度化問題。明確規定凡涉及籌資籌勞的事項，均列入“一事一議”範疇，如農田水利基本建設、植樹造林、村容村貌建設等。同時也對議題的提出規定了嚴密的程式：即“一事一議”的議題必須由村黨支部、村委會、村集體經濟組織、十分之一以上村民聯名或五分之一以上村民代表聯名提出。提出的議題必須填寫議題表，經村黨支部、村委會聯席會議討論後列入正式議題，但三分之一以上村民代表聯名提出的議題必須列入會議議題。其它村民如果有議案、有問題、有疑問，要通過村民代表的途徑進行反映。不達到五分之一聯名的，村委會不列入議題來研究。明確了公共事務由誰來議，解決了議事主體合法化問題。針對海倫市並村後，村型大、人口多、村民大會難以召集的實際，除法律政策規定需經村民大會討論的重大事項外，其它事項都由村民會議授權，採取召開村民代表會議進行議事，確立了村民代表會議是議事的主體，並加強了村民代表會議建設。針對過去個別村的村民代表是指派產生，有的達不到法定人數，有的代表哪些村民不明確等問題，指導各村以投選票的形式重新推選村民代表，並將代表名單張榜公布後，報鄉鎮政府備案。同時明確了村民代表的“五個權利”，即提出議題權、監督評議權、表決權、調查權、反映意見和建議權，實現了議事主體的合法化。明確了怎么議事，解決了議事規範化問題。過去，有些村的議事程式不夠規範，有的沒有會議記錄，有的記得不詳細，有的議事不公開，有的達不到法定人數，討論決定的事項民眾不信服，難落實。為此，海倫市在制定八項制度時，著重對這些“軟體”程式進行了研究，對會議的開法、記錄內容、材料整理以及有多少人參加可以開會，有多少人通過方能形成決議，都做了明確規範，確保了議事過程的規範化。
二、運行過程公開，確保“一事一議”的科學與民主
要通過“一事一議”作出民主而又科學的決策，就必須把村務公開貫穿於“議事”的全過程，努力做到議前公開、議中公正、議後公示。一是堅持議前公開。各村每次召開村民代表會議之前，都由村委會提前2至3天把會議議題通知給村民代表，並要求村民代表認真走訪自己的聯繫戶，就會議議題充分徵集村民的意見，真實地了解民意，及時發現問題，解決問題。二是確保議中公正。《村民代表會議規程》明確規定，村民代表和村幹部一樣享有平等的議事權利。在議事過程中，村委會只提出議題，不提出具體意見，全部讓村民代表充分討論，發表自己的意見。對一般議案，採取舉手表決的方式通過;對重大問題和分歧較大的問題，採用投票的方式通過。此外，海倫市正在探索試行“雙票制”，就是村民代表要投兩張票，如果所代表的戶一半以上贊成，就投2張贊成票;一半以上反對，就投2張反對票;一半贊成、一半反對的，就投一張贊成票和一張反對票。這樣，使村民的意願能夠真實地表達出來，做到集思廣益，科學決策，保證議事過程中的公平、公正。三是實行議後公示。村民代表會議結束後，由與會代表及時把會議的決定傳達給自己所代表的村民，再走訪一次徵求意見;村委會利用村務公開板、發布告、廣播宣傳等形式及時向村民進行公示，公示期為2天。同時，有的村委會還設立了接待組，隨時接待民眾來訪，對民眾反映的問題進行認真梳理，如果有多數村民反映意見大或決議有悖於法規和政策的，就要重新議定，讓多數村民滿意，保證了“一事一議”的事項得以順利實施。
三、監督實施公開，保證“一事一議”執行的透明與到位
“一事一議”關鍵在決策，重點在落實。為充分發揮村民理財小組和村務監督小組的作用，把執行監督權交給民眾，他們充分利用公開陣地，切實加大對決策實施情況的監督，確保了執行透明、執行到位。一是監督村幹部執行是否走樣。在執行過程中，村民如發現村委會幹部對“一事一議”方案不執行或執行走樣，可隨時向村民代表會議反映，由村民代表會議進行批評教育，並責令改正執行;對造成嚴重失誤和失職的，村民代表會議有權提出質詢，村幹部必須到會予以說明和解答，接受村民代表會議的審查和處理。必要時村民代表會議可向村委會提出對村幹部進行罷免的意見。例如，向榮鄉向新村經“一事一議”作出籌資籌勞修建村屯道路後，一些村民代表發現在修路過程中，未按照議定的寬度等標準進行，有“偷工減料”跡象，及時提議召開了村民代表會議，決定按標準重修，避免了更大的損失。由於制度嚴格，真管實罰，村幹部都能以身做則，自覺地執行“一事一議”的決定。二是監督村民執行是否到位。由村委會採取利用公開板、發通告、廣播電視公布等形式，對村民執行“一事一議”情況進行公開。在公開內容上，既對完成任務的進行公開，以示鼓勵;對沒完成任務的也進行公開，以示警告，讓村民之間相互監督、相互督促，保證村民執行到位。如共合鎮增產村，今年秋收後，準備對村屯道路進行整修，村民代表決議通過後，就利用村裡的廣播每天公布各戶交款情況，僅3天時間，就把修路款全部籌齊，保證了這項工作順利開展。三是監督財務執行是否合理。海倫市《村集體公益事業建設“一事一議”規定》明確要求，“一事一議”的事項決定後，必須向全村公示，再報鄉鎮經管站審核、鄉鎮政府審批，最後由村委會負責落實執行。村黨支部、村務監督小組和村民理財小組負責對資金等項目進行監督，對違反政策法規的要給予相應處理。特別是村委會在執行“一事一議”事項過程中，必須隨時將執行進展情況、資金使用情況，及時向全體村民公開，接受民眾的監督。如東風鎮文化村，在修建村屯道路過程中，充分發揮村民監督小組的作用，每天都有兩人工作在施工現場，監督資金、人工、車工使用情況，並做到一段一公開，進而保證了監督到位、執行到位、民眾滿意。
通過村務公開和“一事一議”的有機結合，極大地調動了民眾的積極性，使民眾參與議事、監督全過程，形成了村務事、村民議，村委會執行、村民監督的工作局面，推進了村級民主決策、民主管理、民主監督的落實。同時，也找到了在新形勢下做好農村工作的突破口，破解了農村基層存在的諸多矛盾，促進了農村工作的發展，維護了農村社會穩定。
一事一議會議講話(三)：
同志們：
這次村級公益事業一事一議財政獎補調度會是經縣政府研究決定召開的。這次會議的中心議題是：總結20*年一事一議財政獎補工作取得的成績，分析其中存在的主要問題，對20*年的工作做出再安排、再部署。下面，我就搞好當前一事一議財政獎補工作講以下幾個方面的問題。
一、一事一議財政獎補工作取得顯著成效
在全縣233個行政村中，省級文明生態村(重點村)共13個。從去年情況看，共有10個重點村和1*個一般村開展了項目申報，申報項目總計120個。重點村的申報率為77%;一般的村申報率為50%，總申報率為53.4%。項目受益人數19.53萬人，占全縣農業人口28.4萬人的68.7%;參加籌資的15.64萬人，占項目受益人數的80%。投資總額為9*.7萬元，主要進行道路維修、人畜飲水、亮化美化、村容村貌治理等項目，村級完成籌資555.1萬元，其中村民籌資302.5萬元。申請財政獎補金額354.6萬元。申報率比較高的鄉鎮有：南王莊鎮、何莊鄉、兩窪，工程全部完工並驗收的鄉鎮是：王莊鎮、馬店鎮、何莊鄉。全縣8個鄉鎮共有86個項目已經驗收，占全縣項目總數120個的72%;撥付獎補資金278.6萬元，占申請財政獎補金額354.6萬元的79%。
在看到成績的同時，我們也要看到不足和差距。一是個別鄉鎮積極性不高，申報率比較低，甚至有的鄉鎮申報率只有三分之一;二是在收取村民籌資時難度較大，對拒不繳納籌資的村民缺乏有效措施，實際收取過程中有部分村民不積極、不配合，從而影響整個籌資工作的進展，對以後年度開展一事一議工作產生不利的影響;三是有些村存在擅自擴大減免的現象，比如有的村1043人，申報籌資人數只有700人，不符合省檔案精神規定的減免條件，個別村對在校生等人員也進行了減免。
二、切實把20*年一事一議財政獎補工作抓緊抓好
近幾年來，黨和政府不斷出台新的惠民政策。一事一議財政獎補政策對於我縣農民來說絕對是一項利民惠民的好政策。貫徹落實好這一政策，實施好這一民生工程，關鍵在於"態度、操作、實幹"六個字。
(一)態度決定成敗。對工作任務的理解程度決定對待態度，決定著我們採取的辦法和工作的力度。一事一議財政獎補政策是實施民生工程是深入貫徹落實科學發展觀的重要舉措，任何時候都不能忽視、不能遲緩，忽視必然失去人心，遲緩必然造成損失，這就要求我們帶著責任、帶著感情、帶著智慧抓好民生工程，切實解決好人民民眾最關心、最直接、最現實的切身利益問題。改善民生不單是福利問題，也是發展問題;爭取財政獎補資金用於公益事業工作不僅是惠民工程，實質上也是發展工程。我們必須統籌抓好經濟發展和民生改善，把爭取財政獎補資金用於公益事業工作作為加快經濟發展的重要內容，像抓經濟建設那樣抓民生工程，確保讓人民民眾儘早享受到改革發展帶來的實惠。
當前，我縣正處在經濟社會快速發展的轉折期，但社會公益事業建設滯後於經濟發展，一事一議財政獎補政策能夠在很大程度上幫助我們解決多年想解決而又沒有能力解決的問題。也就是說，做好了這項工作，既能加快改善民生、增進人民民眾福祉，又能爭取資金、加快經濟社會發展。因此，無論這項工作有多複雜、多艱難，我們都必須以此為契機，服從大局，把抓好爭取財政獎補資金用於公益事業工作當作最大的政治，切實增強責任感和緊迫感，不斷提高工作自覺性和主動性，扎紮實實地予以推進，一步一個腳印地抓好落實，確保各項既定目標的圓滿完成。
(二)操作決定落實。今年的一事一議財政獎補政策，覆蓋面更廣、含金量更高、操作性更強，老百姓關注度肯定會更高。要把這些政策真正落到實處，把實事辦好、好事辦實，必須認真總結經驗，突出重點難點，找準關鍵環節，強化措施，精心操作，確保全面完成各項任務。
一要細化實施方案。我縣已經下發了《關於20*年村級工藝事業建設一事一議財政獎補試點工作的通知》，有關配套辦法也一併印發。在這項工作中，凡是確定的政策措施，絕對不允許打折扣，這是一條"分界線"，沒有討價還價的餘地。需要指出的是，在爭取財政獎補資金問題上，我們既要制定階段性的目標和任務，抓緊、抓細、抓實，打好今年的攻堅戰，也要規劃長遠，長期抓、抓長期，打好明後年的持久戰。
二要加強資金監管。一事一議資金來自兩方面。一是按村民人頭集資，每人上限20元，做到規定範圍內的人一個都不能少、不在範圍內的人一個都不能多，並且全額交到專戶。二是中央獎補資金要按政策規定全部下撥，不得滯留和挪用。兩部分資金捆綁使用全額用於我縣村級公益事業上。
三要確保工程質量。對於村級公益事業，我們要因地制宜、科學規劃、注重實效。要加強項目建設管理，嚴格執行工程建設的公開招投標制、竣工驗收制，強化質量監管和責任追究。要強化項目資金監管，對工程建設資金實行專戶管理和報賬制管理，並將資金撥付與工程建設進度和竣工驗收結合起來，嚴格跟蹤問效，堅決杜絕挪用、擠占和假配套現象。要高度重視村級公益事業的維護和管理問題，保證有效使用和持續運行。
(三)實幹決定成效。只有做到真心實意去乾，盡力而為去辦，才能把爭取一事一議財政獎補資金投入公益事業真正辦成民心工程、德政工程，才能創造出經得起實踐、民眾、歷史檢驗的實績。在這個問題上，要做到以下"四個到位"：
一是責任主體到位。在爭取財政獎補資金用於公益事業這項工作中，廣大幹部特別是鄉村兩級幹部要充分發揮責任主體作用，主要負責同志要負總責，分管負責同志要投入足夠的精力，具體抓好實施工作。著力構建"政府強力推動、部門全力組織、社會積極參與"的工作格局。要實行目標管理，層層分解任務，一級對一級負責，把工作任務逐項落實到責任鄉鎮、農村和部門、落實到人，確保高質量、高水平、高效率地實施好、完成好。
二是協調配合到位。獎補工作重心在縣級、基礎在鄉村。縣直相關部門要切實做好村級公益事業的組織規劃、指導協調和監督管理工作，確保形成齊抓共管的工作機制。財政部門要健全和完善資金監管制度，下大力氣做好獎補資金報賬制和專戶核算制度。農業部門要加強農民負擔的監督檢查，努力健全一事一議制度，指導鄉村開展籌資籌勞工作;各鄉鎮要加強農村基層組織建設，選好配強村級領導班子，進一步落實村務公開和財務公開制度，努力做好具體組織工作，鼓勵和引導農民開展好一事一議。其中，鄉鎮財政所對於各村委會上交的一事一議資金和上級下達的獎補資金要嚴格按照相關政策管好管嚴，未經縣政府或財政局批准，任何人不得動用，這要作為一條紀律落實下去。要充分尊重農民意願，區別輕重緩急，分期分批推進村級公益事業建設。各部門在方案制定、任務下達、資金髮放、項目實施、質量監管等各個環節，都要加強溝通協調，密切協作配合，形成整體合力。
三是政策宣傳到位。爭取財政獎補資金用於公益事業這項工作是系統工程，惠及千家萬戶，需要全社會的共同努力，更需要廣大民眾的支持，必須做好宣傳引導工作，營造良好的社會氛圍。一方面要讓廣大人民民眾了解爭取財政獎補資金用於公益事業工作的內容和總體要求，使之深入民心。另一方面也要向民眾講清，目前我縣經濟發展的速度還不是很快，質量還不是很高，實力還不是很強，我們不可能一下子解決所有問題、化解所有矛盾，許多問題需要逐步解決。特別是要動員廣大人民民眾積極投身到全民創業和解決民生問題中來，使加快發展和解決民生問題齊頭並進、收到實效。
四是督查考核到位。縣領導小組辦公室要儘快完善相關管理與考核辦法，實行督辦、調度、通報、考評相結合的辦法，重點督促檢查爭取財政獎補資金用於公益事業這項工作的組織領導、方案制定、任務落實、工作進展等方面的情況，並將獎補資金爭取數額納入對各鄉鎮和縣直相關部門的年度目標考核體系。對完成任務好的，要給予表彰;對工作不力的、完不成任務的，要進行問責，使重視爭取財政獎補資金用於公益事業這項工作成為全縣鄉村幹部的自覺行為，確保民眾持續地受益、穩定地得實惠。
三、需要重點強調的幾個問題
為了做好爭取一事一議財政獎補資金用於村級公益事業這篇利縣利民的大文章，我再強調以下五點：
一是今年申報項目一定要結合我縣實施的聯村供水工程，凡是被列入20*年聯村供水規劃的村，在申報一事一議財政獎補項目時要首選此項目。
二是申報質量。我們再三要求申報質量要過硬。村級要把最急需建設的項目申報上來。所在鄉鎮要認真審核，防止出現漏洞和誤差。縣級匯總要把好最後一道關，真正高質量把項目報上去，爭取上級的認可。
三是要求我縣20*年10個省級文明生態村和2個省級新民居試點必須村村要有項目。10個省級文明生態村是*鎮的河漕村;馬店鎮的付各莊;何莊鄉的察羅村、東滿正;黃城鄉的前大寨;南王莊鎮的東河疃、閆大轉;兩窪鄉的耿管屯;油子鄉的張寨村;子文鄉的崔安鋪。2個省級新民居試點村是黃城鄉的徐疃村和郭西村。
四是各鄉鎮要切實抓緊對村幹部的培訓工作。培訓內容以《村級一事一議財政獎補明白紙》內容為主。主要包括：嚴把政策關，不能超過檔案規定的集資上限，控制籌資籌勞標準;對村集體積累和村民自願捐贈的不在財政獎補範圍內;實現陽光操作，作好一事一議項目的張榜公布，作到公開、透明、規範、合法;嚴格按程式操作並作好相關資料的存檔，做到有案可查和迎接上級的檢查。
五是在爭取財政獎補資金和村民集資用於村級公益事業整個過程中，鄉村幹部要注意工作方式方法，注意民眾思想動向，做好發動、組織、教育、疏導工作，切實保持農村穩定。由於工作疏忽和違反規定操作引起村民上訪等不安定因素的，要嚴肅處理，絕不姑息。