人口問題是影響經濟社會發展的關鍵因素。計畫生育是黨和國家始終堅持的一項基本國策。下面是小編給大家整理的計生工作會議上的講話材料，僅供參考。
計生工作會議上的講話材料篇1
同志們：
這次全縣人口計生工作會議，是經縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議。剛才，縣委、縣政府對20xx年度人口計生工作先進鄉鎮和綜合治理先進單位進行了表彰;龍海同志全面總結了去年，對今年的人口計生工作進行了安排部署，我完全同意，希望大家認真抓好貫徹落實。同時，向受到表彰的先進單位表示祝賀!下面，就做好全縣人口計生工作，我講四點意見：
一、提高認識，統一思想。人口和計生工作年年開會講，大家年年聽。在平時抓工作的過程中，我們通過收聽新聞媒體的宣傳報導有一個感受，人口比例問題已成為計生工作最關鍵的問題。一是出生人口性別比偏高，會導致男女比例嚴重失衡;二是今後十年，中國進入老齡化社會，人口老齡化最明顯的特徵是“人口紅利”減少，老年人撫養比上升，社會保障和養老服務壓力加劇。同時，河北省老年人撫養比又低於全國平均水平。省委省政府提出建設“經濟強省、和諧河北”的目標，就是要加快經濟發展，提前應對“人口紅利”衰減問題。所以，大家在抓經濟、抓發展的過程中，決不能忽視人口和計畫生育工作。在人口計生工作上，要進一步強化三個方面的認識：
第一，抓好人口計生工作是堅持基本國策的必然要求。經過多年努力，人口計生工作實現了由“高出生、低死亡、高增長”到“低出生、低死亡、低增長”的過渡轉變。在這種情況下，部分幹部民眾對現行生育政策產生模糊認識，甚至社會上流傳“放開二胎”的錯誤言論，給人口計生工作造成負面影響。計畫生育是黨和國家始終堅持的一項基本國策。去年xx發表“4?26”重要講話，明確提出“堅持和完善現行生育政策，切實穩定低生育水平”。這說明，人口計生政策作為基本國策必須毫不動搖地抓好貫徹落實。同時，要充分認識到，堅持計畫生育基本國策、統籌解決人口問題，是政府巨觀調控的重要內容，是我們必須履行的重要職責。在人口問題上的任何失誤，都將對經濟社會發展造成不可估量的影響。
第二，抓好人口計生工作是實現振興崛起的現實需要。人口問題是影響經濟社會發展的關鍵因素。據專家統計，人口增長率每下降1個千分點，人均GDP可提高0.36至0.59個百分點，控制人口數量對促進經濟成長的作用十分明顯。武邑33萬人，年均增長1500人左右，如果解決不好人口問題，會成為經濟社會發展的沉重包袱。實現武邑振興崛起，必須把人口計生工作作為事關全局的一項基礎性工作，牢牢地抓在手上，確保經濟發展“高速度”、人口出生“低水平”。
第三，抓好人口計生工作是構建和諧社會的重要內容。按照人口統計學規律，出生人口性別比應保持在103-107之間。如果不從現在著手，科學地研究和解決好出生人口性別比問題，20xx年後這代人男多女少，男孩子找對象就會向下一年齡段延伸，必將引發一系列社會問題，甚至形成政府難以調控的政治問題，從而影響社會的和諧穩定。所以，人口計生工作不是簡單的人口出生問題，是政治層面的問題，是經濟社會發展層面的問題，要站在對歷史負責、對社會負責、對子孫後代負責的高度，認真抓好人口計生工作。
二、統籌推進，抓牢重點。人口計生工作千頭萬緒，歸納起來，要全力抓好兩大重點：
第一，毫不鬆懈地穩定低生育水平。穩定低生育水平是人口計生工作的首要任務，也是統籌解決人口問題的關鍵環節。目前，全縣的低生育水平，主要靠行政手段來實現，民眾的生育願望與生育政策之間的矛盾還沒有根本消除。受20世紀80年代末第三次人口生育高峰的影響，當前全國進入第四次生育高峰(第一次建國初;第二次1962年後;第三次1987年後)。武邑的人口基數大，保持低生育水平面臨巨大壓力。同時，今年是豬年，中國人對龍有著特殊的感情和喜好，全國不少地方出現搶生“龍寶寶”的現象。如果計生工作跟不上，就會造成人口出生率的猛增暴漲。剛才，龍海同志圍繞穩定低生育水平講了很好的意見。在這裡，我特彆強調一點，各鄉鎮要在加強新農村建設的過程中，結合國家的惠農政策，把該做的服務性、基礎性的工作做到位。要把上站普查作為控制外生的第一道關口，嚴格把關。從目前掌握的情況看，各鄉鎮的春季普查率不是很好。各鄉鎮區要對這項工作引起高度重視，該配備的人員、設備要配備齊全，切實提高普查的服務質量和技術水平，全面提高上站普查率，爭取控制外生的主動權。計生局要定期搞好業務培訓，切實抓好免費孕前檢查試點縣的啟動工作。
第二，綜合治理性別比偏高問題。出生人口性別比失衡是當前表現較為突出的人口問題，也是將來很難破解的社會問題。據專家分析，如果不採取有效措施，到20xx年全國20歲至45歲的男性比女性多出3000萬人左右，也就是說，每1000人中多出21人左右，這將成為危及國家、社會的重大隱患。從武邑看，出生人口性別比失衡問題已經顯現。這並不是說相關部門沒有做好工作，關鍵在打擊“兩非”問題上，我們還沒有形成一套科學有效的工作機制。今後，范縣長牽頭，計生、衛生、藥監、公安、工商等相關部門積極配合，每季度開展一次打擊“兩非”的專項行動，形成日常監管和集中整治相結合的長效機制。
三、強化措施，把握關鍵。抓好人口計生工作既要著眼當前，加強行政推動;又要著眼長遠，建立長效機制，實現人口計生工作的健康、可持續發展。工作中，要按照“振興崛起抓重點、未雨綢繆抓關鍵”的工作要求，切實抓好四個關鍵環節：
第一，加強宣傳轉觀念。轉變民眾的生育觀念是推動人口計生工作健康、可持續發展的治本之策。目前，“養兒防老、多子多福”等落後思想，仍是農村計畫外生育的主要原因。各級各部門要通過堅持不懈的宣傳教育和輿論引導，把民眾的生育觀念轉變到“少生快富、優生優育”上來，把主要精力引導到“幹事創業、增收致富”上來，在全社會營造“比發展、比創業、比致富、比文明、比先進”的濃厚氛圍，實現人口計生工作的良性發展，同比提升黨委政府在民眾層面的執政能力。
第二，落實政策樹導向。目前，國家堅持制度化與人性化相結合的原則，縱深推進人口計生利益導向機制，由過去的“處罰多生”變為現在的“獎勵少生”。這是國家的政策導向，也是各級開展人口計生工作的用力方向。如果我們的工作與上級不合拍，只靠簡單的行政手段和經濟處罰強制推行計生政策，勢必造成工作被動，甚至引發社會不穩定因素。從另一個角度講，落實計生惠民政策是各級各部門的職責所在。在這項工作上，要克服本位主義，配合計生部門落實獨生子女父母10元獎勵費、獨生子女父母退休時3000元一次性獎勵等獎勵扶助政策，讓計生家庭經濟上得實惠、生活上有保障，充分調動民眾自覺實行計畫生育的積極性。
第三，依法徵收促規範。繳納社會撫養費是超生家庭對社會的經濟補償，是必須履行的法定義務，要依法徵收，足額徵收，否則會造成違法生育的滋生蔓延。在這方面，要做到依法依規、嚴格程式、統一標準、足額徵收。工作中，要克服簡單粗暴的徵收方式，堅持“情、理、法”原則，動之以情，曉之以理，必要的時候申請法院執行。同時，要做到一碗水端平，堅持一個標準，不開口子，不批條子，一視同仁。另外，各鄉鎮區要主動與縣計生局搞好配合，推進落實社會撫養費“四在縣”管理體制改革，在徵收、管理和使用上，確保不出任何問題。
第四，抓樹典型強服務。開展好人口計生工作，摸清底數是前提。范縣長要協調相關部門核准人口基數，確保與實際相符。同時，落實計生政策，控制人口增長。一要抓典型。把超生戶作為重點、作為典型，真抓真管，不管就等於放縱，不管就等於認可，但不能採取強硬措施或者過激行為，可以按照程式起訴到法院執行。如果我們起訴了，法院不執行是法院不作為，我們沒有發現、沒有起訴就是我們沒有作為、失職瀆職。只要摸清了底數，發現超生的按照程式辦，做好計生工作就沒有那么難。這次會議後，各鄉鎮區要組織召開計生工作會議，要求各行政村從現在開始，發現超生一律按照程式辦，在工作局面上打開新開端。二要樹典型。對於落實計畫生育政策的獨生子女家庭，也要作為典型，通過利用扶貧資金進行傾斜照顧，解決生活中的實際難題。不能眉毛鬍子一把抓、好壞都一樣。只要做到獎懲分明，計生工作就一定能做好。三要抓統籌。各項工作不是孤立的，是相輔相成的，要統籌推進、整體推進。會後，各鄉鎮區要對本轄區進行一次調查摸底，發現工作中出現的新情況，解決新問題。要通過抓計生工作或者開展基層建設年活動，發現一些問題，排查出一些矛盾，統籌抓好維穩工作。各鄉鎮區要探討如何施政，只要是提綱挈領的抓好一項工作，抓到底，抓好了，就能觸類旁通、以點帶面、以線代面，推動全鎮域整體工作開展。
第五，一票否決嚴責任。“一票否決”是推動人口計生工作順利開展的制度保障。但由於種種原因，這項制度落實的還不夠徹底，個別單位仍存在本位主義思想，影響了計生工作的順利開展。今後，縣計生局在年終考核上要嚴格把關，對未完成人口計生目標任務的單位，如實上報，堅決落實“一票否決”。
四、齊抓共管，創新局面。人口計生工作覆蓋面廣，任務艱巨。各級各部門一定要沉心靜氣，常抓不懈，進一步強化主動意識、合作意識和責任意識，上下一條心，擰成一股繩，推動全縣人口計生工作科學健康發展。
一要黨政一起抓。各鄉鎮黨委書記是人口計生工作的第一責任人，鄉鎮長是具體責任人，要做到“屬地管理”，黨政同抓，工作同力，目標同向，把人口計生工作列入重要議事日程，嚴格執行人口計生目標管理責任制，確保人口計生工作始終保持一緊再緊、一嚴再嚴的高壓態勢。
二要部門聯合抓。縣計生局要充分發揮主導作用，切實履行好指導、檢查和督促的工作職能。同時，相關單位要主動參與，齊抓共管，形成推動人口計生工作的強大合力。特別是在聯合執法和數據上報方面，要加強溝通協調，避免出現“工作斷鏈”和“口徑不一”等問題。
三要上下共同抓。龍海同志要加強督導，定期調度，及時掌握工作動態，科學推動工作開展。縣人口計生工作領導小組辦公室要進一步完善考核辦法，根據各鄉鎮計生工作完成情況進行量化排隊，每季度形成一次通報，上報縣委政府主要領導同志。對排在倒三名的單位由主管縣長談話，拒不改正的，由縣長、書記約談。各相關單位要嚴格落實一把手負責制，一把手親自安排部署，親自督促落實。
總之，做好全縣人口計生工作關鍵在領導、重點在基層、工作在平時。各級各部門要按照省、市人口計畫生育工作會議精神，進一步統一思想，堅定信心，抓牢重點，把握關鍵，著眼未來，抓住當前，努力開創全縣人口計生工作新局面，為推動武邑振興崛起創造良好的人口環境。
計生工作會議上的講話材料篇2
同志們：
為認真貫徹中、省衛生計生工作會議精神，全面落實我市計畫生育工作目標責任，安排部署我市今年的人口和計畫生育工作， 市委、市政府決定召開這次人口和計畫生育工作會議。剛才, 會議通報了全市20xx年度人口計生工作情況，市政府與各縣區簽訂了目標責任書，一會兒，徐市長還要作重要講話，請大家深刻領會，認真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。
一、高度重視計生工作，準確把握計生工作新形勢新要求
人口是影響經濟社會發展的關鍵因素，人口問題是關係全局和長遠發展的重大問題。去年以來，在全市各級黨委、政府的高度重視和相關部門的共同努力下，我市人口計生工作取得了積極進展。低生育水平持續穩定，出生人口素質不斷提高，人口計生公共服務體系和利益導向政策體系不斷完善，體制機制和工作方法不斷創新，人口計生工作在保障和改善民生、創新社會管理等方面都發揮了積極作用，順利完成省委、省政府下達的各項目標任務，人口計生工作實現了良性發展。當然，在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到人口計生工作的長期性和複雜性，尤其是要準確把握在新時期下，人口計生工作面對的新形勢新要求。 伴隨著我國經濟社會轉型發展，計畫生育工作的內部和外部環境發生了很大變化，與經濟發展一樣進入了新常態的發展階段，出現了許多新的情況和問題。
第一、人口出生類型發生變化。人口出生類型已經由高出生、 低死亡、高增長時期進入到低出生、低死亡、低增長時期。以我市為例，20 世紀90 年代初期，全市每年出生人口大約是4.7 萬，淨增人口2.5 萬，年出生率平均在14‰左右。現在，我市人口出生率已連續十幾年保持在10‰左右，每年出生人口2.6 萬左右，自增人口0.7 萬左右。自去年3 月實施“單獨兩孩”政策後，截止今年4 月底，全市共受理單獨夫婦申請869 對，生育了366 人, 遠低於預期指標。
第二、人口均衡發展受到嚴重挑戰。一是出生人口性別比偏高持續時間長。我市從上世紀80 年代中期出現出生人口性別比偏高趨勢，20xx年達到最高114，20xx年是104.6，以“六普”和人口資料庫分析來看，我市28-55 歲未婚男性占該年齡段男性比例高達23.05%，該年齡段性別比為115.2，仍處於偏高範圍。二是老齡化增速加快。20 世紀90 年代初，我市65 歲以上老齡人口占5.77%，20xx年達到9.19%，可以說，我市已進入老齡化社會。三是勞動力供給明顯減少。我市勞動人口數量於20xx 年達到184.62 萬峰值後開始下降，由於流動人口大大增加，目前，我市農村“空巢”家庭、留守老人和兒童是越來越多。所以，人口問題的主要矛盾已不再是數量問題，人口的素質、結構、分布等對經濟社會發展的影響越來越明顯。
第三、計生政策的積累效應逐漸顯現。一是獨生子女家庭比 例上升，截止20xx年底，全市領證獨生子女戶8.1 萬。二是失獨家庭數量逐漸增加，20xx年全市失獨家庭已達到1281 戶，其中49 歲以上的失獨父母1460 人，失獨家庭的生活風險、生活成本、養老等問題更加突出。三是人口紅利逐漸消失，勞動力成本加大等因素，給經濟社會發展造成了許多深層次問題。
第四、計畫生育工作面臨新要求。依法治國的新形勢，對計 劃生育工作提出了新要求，隨著法治理念的增強和法治體系的健全，過去那種主要依靠行政措施推動計畫生育的固有方式越來越不合時宜，現行生育政策要在基層得到較好落實，“老辦法不能用、新辦法不會用”的狀況很突出，因此，建立與市場經濟、與依法治國新形勢相適應，體現依法行政、以人為本的計畫生育工作新機制、新方法就迫在眉睫。
同志們，隨著人口與經濟社會發展形勢的變化，調整完善生育政策，是為了更全面、更完整、更準確地堅持計畫生育基本國策。在去年的工作會上，我就講到，推行計畫生育政策的目的絕不是單純地控制人口數量，而是要緩解資源、環境和經濟社會發展壓力，提升人口素質，最佳化人口結構和分布，提高人民生活水平，促進社會和諧，實現人口、資源、環境與經濟社會的可持續健康發展。所以，在新形勢下，計畫生育工作不再是單純地控制人口增長，而是改善民生、促進人口與經濟社會協調發展的必要手段，是一項重要的公共服務和社會發展事業。各級黨委、政府要高度重視計生工作，進一步貫徹落實中、省的重大決策和部署，牢牢把握堅持計畫生育基本國策這個總方針，堅持黨政一把手親自抓、負總責不動搖，堅持計畫生育“一票否決”制不動搖，切實落實各級黨委、政府的主體責任。
二、突出工作重點，確保今年各項目標任務順利完成
(一)切實穩定適度低生育水平。穩定適度低生育水平是人口計生工作的基礎。據統計，20xx年我市生育期旺盛階段的婦女達到22 萬餘人，是近年來的最高值，出生率呈逐年上升趨勢，今年是實施單獨兩孩政策的第二年，民眾的生育願望會進一步釋放。各級各部門一定要切實做好出生人口的動態監測，建立預警機制，防止出現低生育水平的反彈。要進一步推進服務證制度改革，規範審批流程、簡化審批手續、把單獨兩孩政策的好事辦好。要嚴格控制政策外生育特別是多孩生育，嚴肅查處違法生育，對因工作失職、瀆職造成計畫生育嚴重失管失控的縣區和部門，要追究主要領導責任，實行“一票否決”。
(二)切實提高出生人口素質。人口素質關係到國家和民族 的未來。提高人口素質的前提在於育齡婦女的身體健康，在於新生兒健康。我國是出生缺陷率高發國家之一，20xx年全省出生人口缺陷發生率是10‰，我市的出生人口缺陷發生率為4.3‰，照此推算，全市每年會有100 多個家庭背上沉重負擔。從母親健康檢查情況看，我市婦女的患病率仍高達35.15%，而健康的母親是健康嬰兒的基本保證，為了防止新生兒缺陷率發生反彈，各級各部門要有效利用基層計生、衛生資源，強化婦幼保健、地方病防治、計畫免疫，大力實施生殖健康促進計畫和出生缺陷干預工程，紮實開展母親健康檢查、孕前優生健康檢查、產前篩查、新生兒疾病篩查與康復等工作，全面提高民眾的健康水平和出生人口素質。
(三)切實做好出生性別比綜合治理。出生人口性別平衡事 關人口安全。通過出生人口實名登記、人口抽樣調查、計生統計年報和衛生統計年報數據對比分析，我市每年出生人口性別比儘管低於全省平均值，但高於110，個別縣區出生人口性別比超過120，同時，二孩及以上孩次出生人口性別比明顯高於一孩，個別縣區達到136。各縣區要認真貫徹落實去年12 月召開的全市打擊“兩非”專項治理行動工作會議精神，深入開展“關愛女孩行動”， 大力宣傳男女平等、優生優育等科學、文明、進步的婚育觀念，營造有利於女孩生存成長的社會輿論氛圍。要建立健全“政府主導、部門協作、社會參與”的綜合治理出生人口性別比工作機制，特別是人口計生、衛生、公安、監察、藥監等職能部門要密切協作，落實經常性的監管措施，加大對醫院、診所及B 超從業人員的教育管理，嚴肅查處“兩非”案件，依法打擊溺棄、殘害女嬰等犯罪行為。
(四)切實抓好流動人口服務管理。流動人口問題是改革開放、移民搬遷和城鎮化進程的產物，是社會走向文明的表現。我市是一個以勞務輸出為主的地區，流出人口絕對數量大，在這些人群中，僅育齡人口就有近20 萬。由於流動人口流動的頻繁性、人員構成的複雜性、就業的隨意性、生育行為的隱蔽性，使流出地和流入地人口計生部門難以及時提供政策宣傳、避孕節育指導和計畫生育技術服務，導致管理服務雙落空。流動人口非婚生育、已婚育齡婦女政策外生育比重大,同時，農村留守兒童、留守婦女、留守老人的一系列社會問題進一步增多和加重。各級各部門要積極應對城鄉發展、移民搬遷、人口遷徙、流動人口總量增加和區域內流動人口的新特點，把流動人口和特殊人群納入社會管理和城市公共服務體系，紮實推進流動人口計畫生育均等化公共服務，深化流動人口計畫生育服務管理“一盤棋”機制建設，深入開展流動人口關懷關愛活動，為流入人口融入當地社會創造條件，努力提高流動人口服務管理水平。
(五)切實改善計生家庭民生。長期以來，廣大人民民眾為積極回響計畫生育政策作出了重大貢獻，犧牲了很多家庭願望和家庭利益，這無疑增添了計生家庭在生產生活上的困難和風險。據調查,我市共有計生困難家庭27308 戶,96886 人,其中貧困計生“兩戶”21029 戶,68887 人,失獨家庭 1281 戶。為切實解決計生困難家庭、失獨家庭等特殊群體的困難，市政府出台了“農村貧困計生家庭精準扶貧幫扶工作實施意見”和“失獨家庭扶助關懷工作實施意見”，各級各部門要以貫徹落實這兩個實施意見為重點，進一步加強政策統籌協調，整合民生政策和幫扶項目，同等條件下要向計生家庭優先優惠，不折不扣地落實涉及計生工作的民生政策，切實解決好計生困難民眾的生產生活問題。對計畫生育特殊困難家庭，特別是失獨家庭，要全面落實扶助政策，拓寬救助渠道，創新救助方法，妥善解決他們在生產生活、養老保障、大病治療等方面的困難，讓他們真正感受到黨和政府的溫暖。
(六)切實推進計畫生育服務管理改革。要堅持改革創新、依法治理，紮實推進省級計畫生育轉型發展示範縣創建工作，不斷提高計畫生育治理能力。在工作理念上，要從重管理向重服務轉變，將工作重心放在為民眾提供政策服務、技術服務、便民服務上。在工作職能上，要從控制人口數量向促進人口均衡發展轉變，統籌解決人口數量、質量、結構、分布問題，實現人口與經濟、社會、資源、環境的可持續健康發展。在工作對象上，要從育齡人群向全員人口轉變，通過衛生計生行政機構整合和技術資源整合，圍繞全生命周期做好優質服務。在工作方法上，要從行政強制向依法行政轉變，完善配套政策，強化執法監督，努力提升計畫生育工作的法制化水平。
三、加強組織領導，為人口計生工作提供有力保障
一要強化組織領導。必須堅持中央關於全面深化改革和全面推進依法治國兩個重大決議的精神，統一思想，正確理解堅持計畫生育基本國策的內涵，明確計畫生育改革的方向，自覺地把計畫生育工作融入改革大局，融入到社會事業發展工作中，堅持“三個一”領導機制(也就是“一把手負總責、一班人齊抓共管、一票否決”)，強化督促檢查和考核問責。加強財政投入保障機制建設，保持計生工作經費投入穩定增長，保障計生工作健康運行。在機構改革中，要進一步夯實基層基礎，穩定基層計畫生育工作網路和幹部隊伍，切實做到思想不鬆懈、工作不鬆勁，確保人口計生工作穩定、隊伍穩定。
二要強化統籌協調。要建立完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的工作格局，形成工作合力。要建立完善各級計畫生育工作領導小組制度，各成員單位要切實履行計生工作職責，注重加強與人口計生部門的協同配合，加強政策和技術服務上的支持與銜接，切實解決好政策完善、執法協調、管理服務、信息共享、人財物投入等工作，做到政策措施相互對接、資源信息共享，形成各部門齊抓共管、協同合作的良好格局。人口計生部門要多謀劃、勤參謀、常溝通，與有關部門密切配合，抓好各項任務的落實。
三要強化作風建設。要把改進作風貫穿人口計生工作始終，大力弘揚“三嚴三實”精神，深入推進工作方式方法和工作作風轉變，凝神聚力，埋頭苦幹，著力提高計生工作服務水平和民眾滿意度。各級黨委、政府要在機構改革中更加關心和愛護人口計生幹部，切實做好衛生、計生機構改革期間的穩定工作，穩定隊伍、穩定思想、穩定工作。人口計生部門要負起責任，堅守崗位， 切實履職，做到人心不亂、工作不斷，確保工作平穩推進、健康發展。
同志們，中、省對落實計畫生育基本國策、做好人口計生工作的決策部署，我們務必要全面貫徹落實到位，務必要保持清醒頭腦，高度重視，抓緊抓好，抓出實效，為建設美麗富裕新安康作出新的、更大的貢獻!
計生工作會議上的講話材料篇3
同志們：
剛才壽平同志對人口計生工作作了全面部署，我完全同意，大家要認真貫徹落實。
近年來，隨著經濟快速發展和社會不斷進步，計生工作面臨生育政策調整、計生衛生機構合併以及人口老齡化速度加快、戶籍制度改革等一系列新的形勢，一方面中省市反覆強調要堅持“三個不變”：堅持計畫生育基本國策不變、堅持一把手親自抓負總責不變、堅持一票否決不變。另一方面要看到當前民眾的生育意願還沒有根本改變;工作難度大的局面還沒有根本緩解;基層基礎工作有很大的加強、但還存在一些矛盾和困難。特別對我們安康來講，過去計生工作一直抓得很緊，成績也一直處在全省領先位次，一些鬆懈、自滿的情緒有所滋長，更有甚者覺得政策要放開了，計畫生育就可以鬆口氣了。從全局來看，當前我國人口眾多的基本國情沒有根本改變，人口對經濟社會發展壓力沉重的局面沒有根本改變，人口與資源環境關係持續緊張的狀況沒有根本改變，這就決定了計生工作必然是一項長期的工作，雖然政策在調整，但計畫生育的基本國策沒有動搖;機構在改，但職能職責沒有改變;形勢在變，但工作任務沒有減輕。
所以面對新形勢新要求，計生工作要與時俱進，在改革創新中提升工作水平，努力推進“三個轉變”：
一要把握政策調整的要求，推進計生工作由單純控制數量向提高質量、最佳化結構轉變。國家實施“單獨兩孩”是對現行計畫生育政策的調整和完善，是基於我們已經進入了低生育水平階段。下一步在繼續穩定適當低生育水平的同時，要把重點放在提高出生人口素質、改善人口結構上。要深入開展優生優育方面的服務， 把好優生優育的第一道關口，同時進一步強化政府主導、部門協作、社會參與的工作機制，以經常監管為基礎、集中整治為突破，儘快使全市出生人口性別比趨於正常。
二要把握機構改革的要求，推進計生工作由力量分散向最佳化資源、多元協作轉變。實施機構改革，整合衛生、計生隊伍，是資源的最佳化組合，下一步要加大衛生計生公共服務資源的整合力度，積極穩妥推進計畫生育技術服務機構和衛生醫療機構在場地、設備、人員等方面的資源整合，最大限度發揮人才、技術、設施、信息等優勢，完善基層衛生計生服務體系。近幾年，國家對基層衛生計生投入很大，要通過資源整合提升服務水平，就地就近滿足民眾看病就醫和計生服務的需求。
人口計生工作的重點在基層，難點也在基層，要更加強化基層基礎。市、縣兩級要進一步最佳化和改進人口計生工作檢查、考評模式，更加結合實際、更加重視經常工作、更加注重基層基礎。要發揮基層組織的作用，把“村為主”真正落到實處，把力量集中到村級、責任落實到村級、獎懲兌現到村級，使村一級在落實計畫生育中唱好主角、發揮好作用。要建立健全“屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務”的社區計生工作機制，進一步提高社區計生服務管理水平。
三要把握服務轉型的要求，推進計生工作由行政管理向依法行政、優質服務轉變。解決計生工作的熱點、難點問題，關鍵要加大政策法規宣傳力度，進一步規範和強化依法行政。比如對出生人口性別比偏高的問題，要堅決依法嚴厲打擊非法鑑定胎兒性別、非法人工終止妊娠等行為;對涉及違法生育的，該查處的要堅決查處，該徵收社會撫養費的要依法徵收;對流動人口服務管理問題，要推進經常化監測、屬地化管理、均等化服務、區域化協作和精細化操作，解決好流動人口計生管理不到位的問題。
計生工作既是國策，也是民生工程，要更加突出優質服務， 注重人文關懷政策的落實、注重利益導向機制的創新、注重政策宣傳引導。我市有8.1 萬戶獨生子女家庭、3.5 萬雙女戶，1281 多戶失獨家庭，廣大民眾為計畫生育作出了重要貢獻。各級各部門在執行民生政策時，一定要解決好普惠性政策與計生優惠政策的銜接問題，教育、醫療、就業、社保、扶貧、低保、移民搬遷等普惠性政策都要向計畫生育家庭傾斜，讓他們真正感受黨和政府的溫暖。同時，要健全農村留守兒童、婦女、老年人關愛服務體系。前不久貴州省畢節市4 名農村留守兒童服農藥中毒身亡，令人非常痛心，作出批示，強調“臨時救助制度不能流於形式，對不作為、假落實的要嚴厲整改問責，悲劇不能一再發生”。各縣區、各鄉鎮要認真摸排，不能燈下黑，要建立關愛體系， 做到責任到人，決不能讓類似悲劇在我市發生。
總之，人口和計畫生育工作是一項長期的任務，希望大家發揚過去的好傳統好作風，在改革創新中提升工作水平。