(二)進一步有序開展農業普查和常規統計調查
1、全力以赴做好第三次全國農業普查工作。20xx年是奠定普查工作基礎的關鍵的一年,要認真抓好以下幾個方面的工作:一是抓緊組建縣鄉普查機構。縣級普查機構要在3月底前組建完畢、鄉鎮在7月底前全部成立。二是落實普查經費。各縣(市、區)要抓緊完成經費預算編制和物資保障規劃工作,並督促落實到位。三是開展綜合試點。適時開展市級農業普查綜合試點工作,探索普查的組織模式,鍛鍊和培訓普查隊伍。四是召開全市農業普查工作動員部署會,廣泛動員社會力量參加和支持我市第三次農業普查。五是啟動宣傳動員工作,開展各層次多形式的宣傳活動,為順利開展農業普查營造良好的社會氛圍。六是做好數據處理準備工作。重點是做好“五個平台”的建設工作,確保普查數據採集及數據處理工作準時開始,及時完成。七是做好業務培訓工作,以點帶面做好各級業務骨幹和普查員、普查指導員培訓工作。第三次全國農業普查工作,任務艱巨、責任重大。全市統計部門要高度重視,做到精心籌劃,有序實施,按時間節點高標準完成好“三農普”各項準備工作,為正式入戶登記奠定紮實的基礎。
2、做好其他統計調查工作。做好1%人口抽樣調查後續工作,適時向社會公眾發布主要數據,並開展調查數據資料開發研究,進行調查業務技術總結;做好企業創新調查資料分析研究和開發利用工作、縣域報表聯網直報工作、“雙優”考核測評工作、工業園區統計工作、文化產業調查工作,以及其它各專業各領域常規統計調查,更加全面、準確、及時地反映我市經濟社會發展情況。
(三)進一步加強統計基層基礎工作
1、加強縣級統計機構規範化建設。嚴格按照國家統計局制定的《縣級統計機構工作規範》和《縣級統計機構考核辦法》,從機構人員、統計調查、統計報表、信息化建設、法制建設、統計管理等方面對縣級統計機構進行全面考核,促進縣級統計機構基礎建設。
2、加強基本單位名錄庫管理維護。做好基本單位名錄庫日常管理和維護更新工作,提高數據收集的準確度與時效性;加強“一套表”單位管理,做好調查單位基本情況表審核、驗收和上報工作;完善部門數據交換機制,利用部門行政登記資料及時更新基本單位名錄庫,推進名錄庫信息部門共享。
3、加強統計數據生產流程管控。進一步加大基礎數據監測力度,利用聯網直報平台,強化對企業基礎數據的監控,從源頭提高統計數據質量;進一步加大審核評估力度,完善核心指標數據質量協調性評估辦法,加強和改進主要數據總量評估辦法;進一步強化數據檢查核查力度,密切關注數據質量變化,進一步加大數據檢查、核查,以高壓態勢狠抓數據質量。
4、加強部門統計工作。嚴格執行《部門統計調查項目審批和備案程式規定》,加強對調查項目必要性、可行性、科學性審查,提高部門統計調查制度的規範性、協調性、績效性;依託統計從業資格考試加強對部門統計業務人員培訓,加強對《統計法》、統計標準、統計方法、統計制度設計等知識的宣傳和培訓,提高部門依法統計的能力。
(四)進一步重視運行監測和形勢研判
1、加強巨觀經濟運行分析。高度重視對主要統計指標的預測、對經濟形勢的預判以及對潛在風險的預警,密切關注宜春經濟在提質增效、轉型升級中出現的新情況、新問題,及時向黨政領導提供月度經濟運行監測信息及經濟形勢分析;提高統計分析報告的及時性和針對性,更加準確靈敏地反映發展速度、結構以及質量效益變化,為黨委政府準確判斷經濟形勢和制定經濟調控政策提供更加紮實可靠的依據。
2、不斷提升統計專項監測水平。圍繞市委、政府中心工作,加強對全市經濟轉型升級、保障和改善民生、加快文化建設和提升生態文明水平等方面建設成果統計監測。重點做好全面小康社會建設進程監測,做好人員培訓和部門數據對接、審核工作,加大監測力度,科學反映我市小康建設進程,為市委、政府積極推進全面小康社會提供決策依據。
3、加強對統計數據的解讀。做好數據發布和權威解讀工作,提高統計數據發布的影響和效果。進一步完善數據發布制度,拓寬信息發布渠道,增強數據解讀能力。注重提升統計產品質量,提高《統計年鑑》、《統計月報》等各類統計資料編印水平,更好地滿足各級領導和社會公眾的統計需求。
(五)進一步貫徹落實依法治統要求
1、堅持依法統計。全市統計部門要認真履行職責,依法統計、依法管理。要繼續加強統計執法力量,建立、完善統計執法監督機制,配置專兼職行政執法人員,加大統計行政執法力度。統計檢查、統計審批、統計管理登記要逐步實現經常化、制度化,對一切統計違法行為都要嚴格依法查處。
2、加大統計執法監督檢查力度。重點做好統計聯網直報數據質量的監督檢查,堅決查處違法干預企業獨立真實報送數據、編造虛假統計資料等弄虛作假行為,堅持不懈地整治冒名報送、指令報送等不規範報送統計數據的行為。要定期開展基層統計單位的統計基礎建設和數據質量情況專項大檢查,切實推進基層統計基礎規範化建設。
3、紮實開展統計普法宣傳教育。多途徑、多方式紮實有效地開展《統計法實施條例》等統計法律法規的宣傳和貫徹落實工作。突出重點,切實加大對廣大公民尤其是各級領導幹部和統計人員的法治宣傳教育力度,多形式廣泛開展面向調查對象和社會公眾的普法宣傳,做到知法、守法、護法。
(六)進一步加強統計自身能力建設
1、深入落實從嚴治黨要求。認真抓好機關黨建工作,深入開展“兩學一做”學習教育。嚴格落實黨組主體責任和紀檢監察部門監督責任,嚴格履行好“一崗雙責”,認真執行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,切實把紀律和規矩挺在前面,從嚴從實抓好黨風廉政建設,不斷最佳化統計行風政風。管好班子,帶好隊伍,搞好團結,嚴審數據,堅決反對和制止統計數據造假,堅決反對和制止以數謀私行為,不折不扣執行“三重一大”決策制度、廉政風險防控制度,努力打造廉潔統計。深入貫徹落實中央八項規定,堅決反對鋪張浪費。不斷改進工作作風,樹立統計為民務實清廉形象。
2、加強統計幹部隊伍建設。培養造就一支政治強、作風正、業務精的統計隊伍,是做好統計工作的基礎和前提。要進一步加強統計幹部的政治理論修養和以實事求是為核心內容的統計職業道德教育。不斷加大統計幹部培訓力度,豐富培訓內容,通過多崗位鍛鍊、繼續教育和專業培訓等方式大力培養統計專業人才,切實提升統計幹部隊伍素質。
3、全面提升統計部門形象。積極開展精神文明單位和平安統計創建工作,維護好和諧平安、健康文明的工作環境。加強統計文化建設,培育奮發進取、健康向上的統計精神風貌。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,開展經常性“送溫暖”活動。加大定點扶貧幫困工作力度,做好連心點、扶貧點和新農村建設點有關工作,積極爭取建設項目和資金,努力使幫扶村走上致富道路。
同志們,改革的時代需要夢想,夢想的實現離不開實幹。面對機遇和挑戰,統計改革之路雖滿布荊棘,但只要我們無所畏懼,終將前景光明。讓我們在市委市政府和省統計局的堅強領導下,緊緊圍繞改革發展大局和黨委政府的中心工作,銳意進取,擔當實幹,譜寫統計事業發展新篇章,為宜春經濟社會發展提供更加優質高效的統計保障,為全面建設小康宜春、幸福宜春、文明宜春作出更大貢獻!
統計工作會議講話材料(二)
今年以來,在市委、市政府和省、青島市統計局的正確領導和幫助下,我市統計工作以鄧小平理論、xx“三個代表”重要思想、xx大會議精神和朱鎔基、溫家寶副在國家統計局考察工作時的講話為指導,以青島市局“統計基層基礎工作規範化建設年”活動為載體,緊緊圍繞全市經濟建設這箇中心,解放思想,開拓創新,真抓實幹,以搞準搞實統計數據為重點,大力加強統計制度方法改革,統計基層基礎建設和統計信息化建設,全面推進統計工作的法制化進程,充分發揮統計信息、諮詢和監督的整體功能,使我市的統計工作取得了可喜的成績。
一、抓中心,強措施,統計數據質量明顯提高
統計數據質量是統計工作的生命,是有效發揮統計服務和統計監督的基礎。統計數據質量的高低,直接影響到統計工作整體水平的高低。為此,今年以來,我市統計工作者牢牢樹立了“質量第一”的思想,把提高統計數據質量作為全局的中心工作來抓,取得了明顯的成效。
一是逐步加大了對統計數據質量的審核評估力度。按照省、青島市統計局的有關規定,認真做好了以GDP為核心的各項數據質量的評估監督工作,從統計資料來源、口徑統一、平衡關係上嚴格審核把關,制定了切實可行的數據質量下管一級評估監控制度。
二是實行了數據質量分級、分專業負責制。加強了對數據質量控制工作的領導,實行數據質量一把手負責制,一把手負總責、親自抓,分管領導具體抓,專業人員認真抓,做到層層把關,落實到人,各負其責,切實把數據質量責任制落到了實處。
三是繼續深化統計制度方法改革。根據青島市局統計制度方法改革的要點,結合我市統計工作的實際情況,大力推行了統計調查方法、統計指標體系、統計匯總方法等方面的改革:全面開展了年銷售收入500萬元以下工業企業抽樣調查統計,採取了新的工業統計方法,準確地推算出了全市限額以下的工業總體數據;深化完善了個體、私營經濟和全社會固定資產投資季報統計制度,全面掌握了全市個體、私營經濟發展和固定資產投資情況;在農業和農村統計方面開展了抽樣調查統計,繼續完善了“萬戶記帳”工程,使統計數據真實反映農民人均純收入有了可靠保障;進一步深化了國民經濟核算體系,使鎮(辦事處)GDP的測算工作取得了一定經驗。通過堅持不懈地深化統計制度方法改革,全面實施新的統計制度方法,使我市的統計工作逐步適應了全市經濟的快速發展和我國加入WTO後對統計工作的新挑戰。
二、抓服務,上水平,充分發揮了統計的整體功能
搞準統計數據是基礎,搞好統計服務是根本。今年以來,全局進一步強化統計服務意識,立足於“領導決策到哪裡,統計就服務到哪裡”的原則,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,把主要精力放在了提高統計服務質量上。把統計工作與市委、市政府的中心工作緊密銜接在一起,不斷擴大統計服務領域,使統計服務水平得到了很大程度的提高,進一步發揮了統計的整體功能。
一是統計分析工作顯著提高。我們始終把加強統計分析研究、提高決策服務作為重點工作來抓,進一步完善了統計分析工作的組織領導及目標責任制管理等制度,年初制定了《統計論文、統計分析、統計信息及新聞稿件的獎勵辦法》,並規定每個專業每月必須利用3-5天時間深入到基層,針對事關全市大局的重點問題,廣泛深入的開展調查研究,通過廣大統計工作人員的努力,形成了一批質量較高的統計分析。初步統計,今年共撰寫統計分析、統計信息50多篇,被市委、市政府和青島市局採用42篇,被《即墨日報》、即墨電視台採用21篇,其中,《招商引資對我市勞資強力拉動》、《成就、問題和啟示-對我市發展第三產業的回顧》、《即墨市工業園區建設呈現新格局》、《即墨市私營經濟企業發展狀況淺析》等10多篇分析得到市委、市政府領導的高度重視。
二是信息諮詢工作成績顯著。充分利用統計部門的數據資源優勢,按照“快、精、準”的要求,及時向市委、市政府及社會各界提供統計信息,搶占信息第一時點,統計工作的服務功能進一步增強。《即墨統計年鑑》、《統計月報》、《統計情況》、《領導參閱件》、等資料的及時編印,都為領導決策提供了有價值的參考資料。同時,加強了同新聞單位的密切聯繫,充分利用電視、報刊等新聞媒體廣泛宣傳統計工作的成果,全年共編印《即墨統計年鑑》400餘冊,《統計月報》、《統計情況》各12期,《領導參閱件》6期,《統計工作信息》60餘條,向全社會發布信息資源共享12期。
三、抓普法,嚴執法,全面推進了統計工作的法制化進程
發展統計事業,必須走依法治統的道路。今年以來,我們根據青島市局統計執法檢查實施方案的安排,結合“三五”、“四五”普法教育,進一步抓了統計法律法規的宣傳、貫徹和落實工作,堅持依法治統,全面推進了我市統計工作的法制化進程。
--抓好了統計普法的宣傳教育。積極配合“三五”、“四五”普法工作,充分利用電視、報紙等形式,對《統計法》進行了廣泛全面的宣傳,並利用舉辦培訓班和開會的時機,對全市的廣大統計工作人員進行了全面普法教育,共有200餘名統計工作人員通過考試取得了統計普法合格證書,在全社會掀起了統計普法的熱潮,大大提高了全社會的統計法律意識。
--認真組織開展了統計執法檢查工作。為切實維護統計法的嚴肅性,認真搞好了統計執法的檢查工作。嚴密組織,採取有力措施,抓緊抓好。一是成立了統計執法機構,加強了組織領導。年初成立了由局長任組長,副局長任副組長,各科長任成員的統計執法檢查領導小組,使統計執法檢查工作得到了有力的組織保證。二是加強了對統計執法檢查工作的宣傳力度。在統計執法的宣傳過程中,注重了與新聞部門聯合開展工作,在《即墨日報》和即墨電視台上對統計執法檢查工作進行宣傳報導,營造了統計執法檢查的良好氛圍。三是制定了統計執法檢查實施方案。對檢查的步驟、內容、時間安排、任務目標等進行全面部署,並提出明確要求,為執法檢查工作的開展奠定了堅實的基礎。從年初開始,由法規科牽頭,與各專業配合,組成三個統計執法檢查小組,對各專業提報的70餘家單位進行了檢查,其中,查出有統計違法行為的單位40家,給予罰款處理的23起,警告、責令改正的17起。通過對統計違法案件的查處,有力的震懾了統計違法者,維護了統計法的嚴肅性,使我市的統計工作環境有了明顯的好轉。
--加強了統計管理登記工作。利用第二次基本單位普查資料庫,加大了辦理統計管理登記證的力度,按照各科室的分工,把統計管理登記工作任務分配到科室和專業,分組辦理,全年共辦理統計管理登記證1000餘個,使全市的統計管理登記工作逐步達到了制度化、規範化。
四、抓建設,促套用,統計現代化水平有了明顯提高
全市統計信息化建設,根據年初青島市統計局的統一安排,認真配合市局“統計基層基礎工作規範化建設年”活動,按照統籌規劃、分級負責、分期建設、逐步完善的指導方針,進一步加大了硬體的投入和網路開發的力度,使統計工作的現代化水平有了明顯提高。
--逐步加大投入,硬體建設上水平。今年以來,我們在市政府的幫助和支持下,加大了硬體的投入,先後投資近10萬元,購進了一台區域網路伺服器, 6台奔騰Ⅲ以上微機,4台雷射印表機,2台針式印表機,UPS電源5台,刻錄機、光電掃瞄器各1台,為統計的信息化建設提供了硬體支持。
--加快了統計網路的建設力度。根據青島市政府辦公廳和即墨市政府《關於進一步加強統計基層基礎工作的通知》的要求,結合我市的具體情況,制訂下發了《即墨市統計網路建設實施方案》,對各鎮(辦事處)統計專用微機的配備和聯網工作進行了部署,加大工作力度,局主要領導和分管領導分頭到各鎮(辦事處)做工作,積極爭取各鎮(辦事處)領導的支持,今年共有23處鎮(辦事處)配備了較高檔次的統計專用微機並與市局進行了聯網。同時,對各鎮(辦事處)的統計微機操作人員進行了為期3天的培訓,提高了微機操作能力,為各鎮(辦事處)儘快建立自己的網站提供了技術基礎。
--大力加強網路信息的開發和套用工作。加強了對即墨統計信息港的更新、完善,《經濟熱點》、《數據查詢》、《統計分析》、《統計內參》、《統計公報》等欄目的製作,既豐富了網上信息資源,又達到了資源共享,為領導提供優質、快捷服務的目的。
五、抓重點,務實效,第二次基本單位普查工作進展順利
第二次基本單位普查是新形勢下一項重大的國情國力調查,時間緊迫、任務繁重,在全市普查工作人員的共同努力下,歷時一年多時間,圓滿完成了各項普查工作任務,並取得了很好的成績。今年以來,我市第二次基本單位普查工作在去年圓滿完成普查準備、底冊編制、人員培訓、普查登記、查遺補漏等工作的基礎上,主要進行了普查數據的錄入和匯總工作,為了把這項工作認真完成好,市普查辦公室專門下發了《即墨市第二次基本單位普查表質量控制細則》,嚴格規定了普查表的質量標準,要求各級普查機構嚴格按照標準加強了普查表的審核工作,對不符合標準的堅決予以退回,重新填報。為了把好質量關,普查辦公室對各鎮(辦事處)、各部門上報的普查表格堅持做到每一張表,每一個項目都要認真審核。在計算機錄入過程中,根據工作需要選調了6名有實際工作經驗的計算機專業畢業的大中專生,專人專機錄入,並安排市、鎮兩級普查辦公室工作人員跟機答疑改錯。經過全體普查工作人員的努力,順利完成了全市5600餘個法人單位、1500餘個產業活動單位、近37000個個體工商戶普查表的錄入工作。經匯總後上報青島市普查辦公室一次驗收合格,達到了國家統一標準要求,並被評為全國第二次基本單位普查先進集體。
20xx年工作思路
明年我市統計工作的總體思路是:高舉鄧小平理論的偉大旗幟,以江“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的xx大工作會議精神,嚴格按照朱鎔基、溫家寶副在國家統計局考察工作時的講話要求,認真落實省、青島市統計局的各項工作部署,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,以實施政府管理體系“五項工程”、建設“四型機關”為契機,以提高統計業務素質為基礎,以統計服務和統計執法監督為突破口,堅持“強素質、樹形象、增後勁、高服務、上水平、爭一流”的工作方針,進一步解放思想、實事求是、內強素質、外樹形象,在全市統計系統和廣大統計人員中樹立創業、創新、創優的“三創”觀念,與時俱進、開拓進取,開創全市統計工作新局面。
一、切實提高統計數據質量。準確的統計數據是統計工作的生命,要繼續把提高統計數據質量放在首要位置來抓,結合我市的實際情況,進一步修訂完善統計數據質量評估辦法,以保證評估有理有據,切實可行。要嚴格落實數據質量評估責任制,做到分級負責,層層把關,責任到人,理順政府統計與部門統計的關係,加強對部門統計的指導和數據管理,規範統計數據的提供和使用制度,避免統計指標多口徑和數出多門,保證統計數據的一致性。
二、加強統計基層基礎建設。要以市政府《關於進一步加強統計基層基礎建設的通知》要求,進一步加強統計基層基礎工作規範化建設,採取有效措施,狠抓落實,切實提高全市的統計基層基礎建設。一是要加強企業統計工作規範化建設,建立健全基層統計台帳平台。要積極檢查、督促企業按要求建立健全統計台帳,完善統計資料的審核和交接管理制度,以確保源頭統計數據的真實可靠,真正做到數出有據。二是加強基層統計網路建設。要認真維護好基層統計網路的建設,逐步實現由“建好網”向“管好網、用好網”轉變,要建立好各鎮(辦事處)自己的網站,製作網頁,不斷充實豐富網上信息,使網上的內容日趨豐富新穎,實現市、縣(市)、鎮(辦事處)三級聯網,提升網路服務水平。三是加強基層統計隊伍建設,積極組織對基層統計人員的業務培訓,加強對鎮(辦事處)統計工作業務的指導,堅決做到對全市規模以上工業企業的統計人員輪訓一次,以提高基層統計隊伍的整體素質。
三、提高統計服務水平。統計服務要搞清為誰服務,怎樣服務為根本出發點。一是要加強統計服務的針對性。圍繞全市的中心工作,經常深入基層進行調查研究,運用掌握的第一手資料,加強對市委、市政府領導關心、社會關注的熱點、難點和焦點問題進行調查、研究。圍繞全市工業園區、企業發展、農民增收等問題,多出觀點明確、針對性強、有參考利用價值的調研分析報告,做好超前服務。二是要加強統計服務的時效性。繼續發揮統計信息“快、精、準”的優勢,在統計信息的提供上做到超前、及時。
四、提高統計監督與統計執法工作水平。《統計法》是做好統計工作的有力保障,在工作中:一要在業務上提高監督能力,嚴格落實基層報表報送審核制度。二要在統計法制上提高監督能力。堅持依法治統,通過統計執法來提高統計數字的準確性,三要提高統計執法水平。制定嚴格的統計執法方案,嚴格、規範執法,依法嚴肅查處統計違法行為,以統計執法捍衛統計法的權威性,樹立統計形象。四要認真抓好統計管理登記證的核發工作,抓好日常新增單位、註銷單位和變更單位的登記工作,維護好基本單位資料庫,加強對個體、私營企業的統計管理登記工作,使統計管理登記工作達到規範化、制度化。
五、認真做好第三產業普查工作。要按照省、青島市統計局的要求,早打算、早布置,確保第三產業普查工作順利圓滿的完成。
六、提高統計幹部隊伍的整體素質。要精心組織統計工作人員認真學習理論知識,不斷提高思想道德素質和政治理論水平,結合工作實際,解決當前統計隊伍中面臨的各種問題。要深入開展統計職業道德教育,使廣大統計人員愛崗敬業,無私奉獻,在統計系統中形成刻苦學習、勇於開拓、求真務實、努力創新的良好風氣。進一步抓好統計人員的業務學習,塑造複合型的統計專業人才,努力建設一支思想堅、作風硬、幹勁足的統計幹部隊伍,為我市的統計工作上水平提供有力的智力支持和人力保障。
總之,在今後我市的統計工作要以黨的xx大會議精神和省、青島市統計局的統一部署,以統計服務和執法監督為基礎,解放思想、開拓創新、奮力拚搏,努力開創我市統計工作的新局面