市長教育工作會議上的講話稿 篇1
同志們:
這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議,主要任務是貫徹落實全省教育工作會議精神,全面總結“”時期教育工作成效,安排部署下一階段全市教育工作,進一步動員組織各方面的力量關心、關注、支持教育事業,推動全市教育事業又好又快發展,更好地滿足人民民眾的需求,更好地服務寧德科學發展、跨越發展。等下,榮凱書記還要作重要講話,希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、肯定成績、正視差距,增強做好教育工作的責任感和使命感
近年來,隨著我市經濟持續又好又快發展,全市上下更加重視教育工作,努力加大資金投入,加快設施配套建設,著力提升工作水平,推動教育改革發展取得了長足進步。 “”期間,我市按照省委、省政府“科教興省”、“人才強省”的戰略部署,大力實施教育優先發展戰略,優先保障和滿足教育發展需求,推動全市教育事業持續向好發展。
一是各類教育協調發展。20xx年,全市國小入學率保持在99%以上;學前三年入園率90.03%、國中入學率94.64%、高中階段毛入學率81.12%,分別比20xx年提高8個、5個和22個百分點。寧德師專升格為寧德師範學院,結束了我市無全日制本科大學的歷史。二是辦學條件逐年改善。五年間,新建、改建、擴建中國小校舍39萬平方米。寧德師範學院新校區、寧德師範學院附小等一批教育設施建成投入使用。三是保障能力不斷增強。“”期間,全市財政性教育經費年遞增22%,占GDP和財政支出的比例逐年提高,教育經費投入“三個增長”和“兩個提高”得到較好落實,形成了黨政重教支教、社會興教助學的良好局面。四是改革創新取得成效。積極推進教育領域改革,持續深化特崗教師行動、鄉鎮教育督導、社會力量辦學、學校布局最佳化、鞏固“兩基”成果、發展學前教育等特色工作,教育事業發展活力進一步增強。五是教育質量有效提升。素質教育全面推進,課程改革深入實施,德育工作不斷改進,考試評價制度健全完善。20xx年全市高考錄取率75%,較20xx年提高1 5個百分點。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我市教育事業在發展過程中還存在一些困難和問題。由於受歷史和財力條件制約,市內教育資源布局不盡合理,城鄉間、校際間教育教學條件參差不齊,優質教育資源不足,實現教育公平任務仍很艱巨。雖然各地對教育事業的投入逐年增加,但受自身投資能力制約,籌資渠道單一,投入明顯不足。尤其是在工作經費保障、基礎建設投入、人才補充引進培養等方面仍顯得力不從心,一定程度上制約了全市經濟社會發展的速度和質量。針對這些問題,各級各有關部門一定要把教育擺在優先發展的戰略地位,深刻認識發展教育事業的必要性和緊迫性,以更加有效的投入、更加積極的態度、更加務實的作風,科學運作,狠抓落實,推進教育事業與經濟建設同步協調發展。
二、明確目標、突出重點,加快推進我市教育發展邁上新台階
當前和今後一個時期,寧德建設發展都將處在加快轉變、跨越發展的關鍵階段,迫切需要通過大力發展教育事業,培養造就一大批高素質的勞動者、專門人才和創新人才。全市各級各相關部門要按照“優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量”的工作方針,認真落實市委、市政府《關於貫徹<福建省中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx-20xx年)>的實施意見》,加快城鄉教育布局調整,最佳化優質教育資源配置,加快推進教育現代化,統籌各類教育協調發展,著力構建學習型社會,不斷開創我市教育工作新局面,努力實現“一年起好步,三年邁上新台階,五年打翻身仗,十年超越全省中等以上發展水平”的教育發展目標。
(一)大力發展學前教育。各級政府要將學前教育納入財政預算,按照“保基本、全覆蓋、有質量”的原則,堅持多種形式辦園,著力解決“入園難”問題。要大力發展公辦幼稚園,今年全市要新、改、擴建公辦幼稚園63所,爭取實現農村每個鄉鎮、城市每個街道有一所公辦幼稚園的目標。要鼓勵引導社會力量辦園,落實好對城鄉普惠性民辦幼稚園的補貼政策和稅費減免優惠政策。要實施學前教育教師培養計畫,到20xx年學前教育教師學歷合格率要達到50%以上。
(二)均衡發展義務教育。一要合理調整中國小布局,按照“國小就近入學、國中相對集中、邊遠地區辦好必要教學點”的原則,加快城區、中心城鎮教育資源擴容和農村撤點並校步伐,妥善解決進城務工人員子女入學問題。二要加快教育基礎設施建設,按照“八統一”(即統一管理、統一建設標準、統一辦理工程前期工作、統一招標、統一調度學校周轉安置房、統一調度資金、統一監督、統一驗收)的工作要求,推進教育項目建設。“校安工程”今年要完成建築面積49.7萬平方米;中國小寄宿制學校建設工程今年完成建築面積8.79萬平方米;城區中國小擴容工程今年要新增學位數1409個。三要促進義務教育均衡發展,實施縣域內義務教育學校教師 (校長)校際交流制度、城鎮教師農村任(支)教服務期制度,到20xx年,在城區任教的教師80%以上有農村任教經歷;加快推進標準化學校建設,促進優質教育資源最佳化配置,縮小城鄉、區域、學校之間辦學條件差距。今年全市要有40%的義務教育學校完成標準化學校建設,力爭到20xx年全市所有義務教育學校完成標準化學校建設。
(三)著力發展普通高中。一要最佳化布局。引導善通高中向城市、縣城集中辦學,逐步撤併農村薄弱高中,做到高中學校布局合理、規模適度,逐步推進小班化教學。二要辦出特色。給予學校更多自主權,鼓勵學校開設各種選修課,增加課程的多樣性和選擇性。三要提升水平。合理配置城區教育資源,鼓勵市屬中學積極爭創國家級、省級示範性中學。支持寧德一中探索教育集團化辦學模式,加快市民族中學、高級中學晉級達標步伐,力爭到20xx年,全市新晉級省一級達標高中3所、二級6所、三級5所。
(四)積極發展職業教育。一要創新管理模式。通過最佳化整合職教資源,建立政府主導、行業指導、企業參與的辦學新機制,組建多種形式的職業教育集團。爭取省政府今年批覆寧德技師學院。二要落實優惠政策。落實中職教育免學費制度,從20xx年秋季開始對中職學校一年級學生免除學費,到20xx年全面實行中職教育免學費制度。三要培養緊缺人才。加強校企對接銜接,根據企業發展需要,調整專業設定,合理安排招生計畫,重點培養緊缺專業人才。今年,市里將確定2個縣(市、區)開展職業教育改革試點,在此基礎上,總結經驗,加以推廣。
(五)努力發展高等教育。一要最佳化結構,加強學科和專業建設,建立定位準確、發展協調的區域高等教育體系。今年,要重點支持柘榮縣與福建省生物工程職業技術學院開展聯合辦學和福安電機與閩東職業技術學院組建電機分院,力爭“”期間,啟動閩東衛生學校申報寧德醫學高等專科學校項目。二要提升質量,全面實施“高等教育本科教學質量與教學改革工程”和“新建本科院校辦學水平提升計畫”,力爭到20xx年,寧德師範學院通過學士學位授予權的評估和教育部本科教學水平合格評估,本科專業達28個,建成2-3個省級重點實驗室和科技創新平台。寧德職業技術學院高職教育專業達25個,建成2—3個省級示範實訓基地。三要把握方向,圍繞發展港口群、海洋經濟和臨港工業的需要,加強港口建設、海洋開發、石化冶金等領域的專業技術人才培養。
(六)構建終身教育體系。要將終身教育體系建設納入寧德市經濟社會發展和精神文明建設規劃,形成各級政府主導、有關部門協同配合、社會各界廣泛參與的終身教育工作機制。要搭建完善的終身學習服務平台,充分利用各種社會教育資源,推進市、縣(區)、鄉(鎮)、村(居委會)四級終身學習平台建設。要重視發展農村成人教育和老年教育,形成比較完善的終身教育體系。
三、強化保障,落實責任,努力推進教育事業全面協調可持續發展
推動教育事業加快發展是各級政府義不容辭的重要責任。全市各級各部門要進一步強化領導、轉變職能、加強統籌、協調配合,為教育事業發展提供強有力的保障,確保各項工作真正落到實處、取得實效。
(一)加大投入,打牢基礎。要堅持多措並舉、多方募集,有效藉助內力和外力,解決項目建設資金問題,為發展教育事業奠定堅實基礎。一方面,要啟動內力,確保投入。各級政府要調整財政收支結構,在加快經濟發展的同時,加大資金保障力度,確保用於教育事業的資金逐年增加,形成穩定的投入保障機制。各縣(市、區)要根據省里的規定和“三個增長”的要求,合理劃分支出比例,確保教育資金按時足額到位,力爭到20xx年,財政教育支出占財政一般預算支出比重達到21%。同時,省里已經明確,要按增值稅、營業稅、消費稅的3%足額徵收教育附加,地方教育附加徵收比例也將從現有的1%增加到2%,各級稅務部門要加大力度,切實做好稅費徵收工作。此外,市本級、各縣(市、區)政府要從土地出讓金淨收入中安排不低於5%用於建設教育設施,各地要抓好資金配套,確保政策落實到位。另一方面,要藉助外力,加強管理。各縣(市、區)要轉變單純依靠政府投入的思想觀念,抓緊出台優惠政策措施,鼓勵、支持和引導民間資本發展教育事業,形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦學機制;要研究政策,吃透上情,緊密聯繫實際,有針對性地制定項目方案,爭取更多項目進入國家、省的盤子,千方百計爭取上級支持,儘可能減少地方配套;要改變以往粗放型的發展模式,結合人口結構、服務半徑、民眾意願,研究適合當地實際需要的建設規模、標準、結構和布局,科學合理地配置教育資源,確保項目一旦建成就能立刻發揮效益。同時,要嚴格按照“收支兩條線”的資金管理要求,統籌安排、精打細算、管好用好每一筆資金,最大限度提高教育惠民資金的使用效益。
(二)建立機制,提升素質。要強化教育隊伍建設,形成能者上、平者讓、庸者下的用人導向,給懂業務、能幹事的人創造更加廣闊的發展空間。要注重教育人才培育和引進,積極創造條件培養、引進、招聘一批優秀專業技術人才,強化在崗人員教育培訓,全面提高從業人員的整體素質。要推進教育隊伍職業化建設,完善人事制度改革,通過制度約束、評優樹模、競爭上崗、崗位考核等獎懲機制,營造健康有序、團結協作、充滿活力、人盡其才、幹事創業的工作氛圍,激發創業的熱情。這裡要強調一下,對於長期紮根偏遠農村和艱苦地區工作的教師,各級政府要在保障性住房安排、獎勵性績效工資發放、專業技術職務評聘以及評優評先等方面予以傾斜照顧,切實幫助他們解決生活工作中的實際困難。
(三)加強配合,形成合力。各級教育部門要切實履行職責,為各級黨委和政府當好參謀,主動加強與有關部門的溝通合作,爭取各有關部門的積極參與和大力支持。各有關部門要各盡所能,儘可能為教育事業提供優質服務,及時幫助解決教育事業發展中遇到的困難和問題,統籌協調聯動,推動形成合力。特別是今年“五大戰役”中涉及教育的項目比較多、任務比較重,各級項目審批部門要開通“綠色通道”,實行“容缺預審、並聯會審”,促進審批提速提質,為項目建設提供全面的要素保障。
推動教育事業又好又快發展是市委、市政府保障和改善民生的重要舉措,也是利國利民的好事實事,人民民眾對此充滿期待、寄予厚望。希望大家按照市委、市政府的統一部署和工作要求,堅定信心,乘勢而上,以奮發有為的精神狀態、開拓創新的工作舉措、真抓實幹的工作作風,紮實做好今年各項工作,把涉及廣大人民民眾安康福祉的大事辦好辦實,為推動寧德科學發展、跨越發展作出新貢獻!
市長教育工作會議上的講話稿 篇2
同志們:
這次全市教育工作會議的主要任務是:學習貫徹全國、全區教育工作會議精神,總結20xx工作,安排部署20xx年工作。會上,簽訂了目標管理責任書,表彰了先進集體和個人,曉沛、劉峰同志分別就教育工作及教育督導工作進行了安排部署,我完全同意,請同志們結合實際認真貫徹執行。下面,我就做好20xx年教育工作講兩點意見。
一、認清形勢,把握大局,切實增強做好教育工作的責任感和使命感
剛剛過去的20xx年,是我市極具里程碑意義的一年,全市上下深入開展學習實踐科學發展觀活動,積極應對世界性經濟危機、汶川地震等帶來的不利影響,著力推進跨越式發展,保持了國民經濟的持續穩定較快增長,全市各項事業在跨越式發展的征程上邁出了堅實的一步。20xx年,全市教育工作與其他事業一樣,也是謀大事、幹大事、成大事的一年,各項工作紮實推進並取得了突出成績。具體講,全市上下堅持教育優先發展戰略不動搖,新建改造學校43所,銀川九中遷建、銀川三中擴建等項目建成並投入使用;全市優質教育資源不斷擴大,素質教育紮實推進;義務教育實現了歷史性跨越,“兩基”工作順利通過國家驗收,“銀川經驗”得到國家教育督導團的認可和推介;義務教育經費保障機制日臻完善,城市義務教育經費保障工作得到國務院政策研究室的肯定,部分經驗在全國得到推廣;“普九”債務全面化解,“三免一補”政策覆蓋面繼續擴大;靈武市、西夏區通過教育強縣(區)評估驗收,標誌著銀川市所屬縣市區全部通過驗收,此項工作走在了全區五個地級市的前列;普通高中教育及學前教育入學率繼續處於全區前列,普通高中標準化建設整體推進;職業教育基礎能力進一步提升,銀川職教中心建設順利開工,學生就業率始終保持在90%以上;首批學習實踐科學發展觀活動紮實推進,教育行風建設取得階段性成果;教育督導工作全面加強,各項制度得到全面落實,為教育事業的健康發展做出了積極貢獻。這些成績的取得是市委、政府正確領導的結果,是全市廣大教育工作者奮力拚搏、開拓創新的結果,成績來之不易,經驗彌足珍貴。在此,我代表市委、政府,向你們並通過你們向全市教育戰線的廣大幹部職工表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時也要看到,我市教育發展整體水平依然不高,教育布局及總體結構還不盡合理,還不能完全適應經濟社會發展的要求和人民民眾日益增長的多樣化教育需求;農村教育薄弱的狀況仍然沒有得到根本性改變,城市“大班額”問題依然突出,教育發展的政策環境、輿論環境以及教師隊伍的建設等問題有待進一步改善和加強。對此,我們一定要高度重視,認真對待,統籌解決。
20xx年是新中國成立60周年,是貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神、深入學習實踐科學發展觀、推進我市跨越式發展的關鍵一年,也是推進我市教育大發展、快發展的關鍵一年。面對新形勢、新任務,我們要始終保持清醒的頭腦,科學分析形勢,找準自身定位,明確前進的方向。今年,自治區對教育的投入將進一步加大,將重點抓好城市中國小建設,農村國中校舍改造,同時對存在安全隱患的校舍進行全面改造,實施好特殊教育學校建設工程,加快職業教育實訓基地建設,要求各市縣要抓好中學、中等職業教育建設,加快普及高中階段教育。市委、政府科學決策,迅速跟進,決定通過最佳化學校布局,繼續擴大優質教育資源,重點解決興慶區中國小“大班額”和金鳳區、西夏區優質教育資源相對不足等突出問題,推進教育均衡發展。同時提出要鞏固提高“兩基”成果,加快發展學前教育,普及高中階段教育,規範和加強民辦教育,大力發展職業教育,力爭銀川市職業中心建設年內建成並開始招生。各級教育行政部門是落實這些工作任務的主體,一定要以強有力的措施、卓有成效的工作,切實把自治區、銀川市黨委、政府確定的工作任務不折不扣地落到實處。要切實增強辦好教育的責任感和加快教育發展的緊迫感,真正把思想和行動統一到自治區和銀川市的決策部署上來,搶抓機遇,趁勢而上,把教育放在經濟社會發展的大局中去思考和部署,促進教育更好地為寧夏跨越式發展服務,推動教育與科技創新、文化繁榮和社會進步的緊密結合,在貫徹和服務於全面落實科學發展觀的過程中實現更好的發展。
二、突出重點,強化措施,推動教育工作實現新的跨越 教育發展任務繁重,各級政府及廣大民眾要求高、期望大,我們必須站在講政治、講大局、講穩定的高度科學謀劃教育工作,堅持按照教育發展的規律辦事,在抓好各項教育常規工作的同時突出抓好重點工作,採取積極有效的措施予以突破,推動教育工作不斷有新的發展。
一是要堅持義務教育基層地位不動搖,夯實人力資源開發的基礎。20xx年我市高標準通過了“兩基”國檢,教育的軟硬體建設進一步完善,教育發展步入了正規渠道,廣大民眾公平受教育的權利得到了保障。但與發達地區相比,我們的“兩基”工作水平還比較低,教育投入還不能完全保證學校的正常運轉。各級教育行政部門對此要有清醒的認識,決不能盲目樂觀,要採取積極措施切實鞏固“兩基”成果,強化政府對義務教育的保障責任,推進義務教育均衡發展和公平發展,使每一所學校都能成為合格學校,保障每個家庭的子女都能接受義務教育。要大力推進素質教育,特別是要高度重視中小學生的養成教育和創新教育,注重培養學生的創新能力,積極組織學生參加各種有益的生產勞動和公益活動,提高學生的創新精神和實踐能力,適應現代社會的要求。
二是要突出抓好學前教育,延長人均受教育年限。我市的學前教育工作取得了較好成績,普及率和就學率在全區處於領先水平。20xx年我們在靈武市召開了全市農村學前教育工作現場會,學習推廣了靈武市利用學校布局調整後的閒置校舍發展農村學前教育的典型經驗,制定出台了關於加強農村學前教育的意見,連續幾年將農村鄉鎮中心幼稚園建設列入教育工作的重點,但由於受“兩基”國檢等工作的影響,此項工作進展相對滯後,嚴重製約了農村整體教育水平的提高。今年,市委、政府再次將農村學前教育列入了政府工作的要點,各級教育行政部門要將改項工作列入主要議事日程,要結合新農村建設切實抓好鄉鎮中心幼稚園的建設,提高輻射帶動作用,切實延長人均受教育年限。
三是要高度重視職業教育工作,突出抓好技能型人才培養。經過多年的發展,廣大民眾的就學觀念有了很大程度改善,職業高中的招生形勢越來越好,職業教育已走出低谷。今年,受經濟危機的影響,就業崗位相對短缺,職業教育勢必會受到一定程度的衝擊,但我們加快職業教育發展的政策不會改變。各級教育行政部門及相關學校要堅持以就業為導向,緊密聯繫現階級社會發展的實際,主動調整職業教育結構,重點培養面向生產、建設、管理、服務一線的技能型專業人才,使職業教育更好地適應社會及勞動力市場變化的需求。各專業學校要切實加強特色專業建設,不斷增強職業教育的針對性和適應性,努力提高學生的職業技能、就業能力和創業本領,為職業教育的快速發展闖出一條全新的道路。
四是要全力以赴抓好教師隊伍建設,為教育的可持續發展提供人力保障。教師是教育事業的第一資源,是教育競爭力的核心要素。各級教育行政部門要進一步建立和完善教師培養培訓體系,加強教師繼續教育和崗位培訓,切實做好學科帶頭人和骨幹教師隊伍的選拔培養。要繼續深化學校人事和分配製度改革,建立重能力、重實績、重貢獻的激勵機制,努力提高教師和教育管理隊伍的整體素質。要進一步深化中國小職稱制度改革,堅持評聘結合的改革方向,注重職稱改革與崗位管理、聘用的有機銜接,將能力和實踐有機地結合起來,使職稱評定與現實教學、優質優教與高收益統一起來。要堅持不懈地提高農村教師師資水平,統籌兼顧農村和城市學校工作的實際需要,完善城市和農村學校教師的編制核定方法,努力使教師隊伍的編制管理更加科學、更加符合城鄉教育發展的實際發展需要。要繼續探索城鄉教師交流制度,建立吸引和鼓勵優秀人才到農村任教、長期從事農村教育工作的長效機制,加快解決農村中國小合格師資不足的矛盾。要堅持不懈地狠抓師德師風建設,堅決杜絕有償家教等違紀違規行為,真正把師德教育擺在教師隊伍建設的重要位置,大力弘揚獻身教育、學為人師、行為示範的師德風尚,教育和引導廣大教師以德立教、鑄就師魂,以自己的高尚人格教育和影響學生,真正成為廣大學生的良師益友。要堅決保障教師的合法權益,讓尊師愛生的傳統美德在全市城鄉蔚然成風,讓教師贏得全社會的尊重和愛護。
五是要加強監管,確保質量,抓好教育重點工程建設。今年,自治區及銀川市將解決城市中國小教育資源短缺的問題擺上了主要議事日程,投入的資金之多、範圍之廣創歷史最高水平,充分體現了自治區黨委、政府對教育工作的高度重視,對廣大師生的親切關懷。市委、政府將“改造建設市區中國小10所”作為為民所辦十件實事的首件,兩會結束後的第一天王儒貴市長就主持召開專題會議,就學校建設工作進行了研究部署,明確了各學校建設的責任單位和具體時限,要求有關部門要快速進入工作狀態,提前做好工作準備,確保3月底全部開工,今年秋季交付使用。應該說,此項工作時間緊、任務重、壓力大,領導關心、民眾關注。各級教育行政部門及相關學校要配合積極配合有關部門做好工作,要嚴把學校建設的規劃關、設計關、施工關、進度關和監督關,一定要將10所學校建設成為教育事業發展的標誌性工程。建設中,要嚴格實行項目法人終身負責制、招投標制、工程監理制、契約管理制和責任追究制,對挪用、套取專項資金擅自改變建設規劃或不按建築規劃、抗震標準建設造成質量隱患的,要嚴肅追究相關領導和責任人的責任。
六是要完善制度,落實責任,全力抓好教育系統穩定工作。教育系統的穩定事關社會穩定大局。各級教育行政部門要繼續做好各項工作的落實,確保教育系統的穩定。一要繼續做好義務教育階段教師的穩定工作。要採取積極措施,嚴格執行國家關於在義務教育階段學校實施績效工資的政策,確保實施工作方向準確、政策把握準確。要做好深入細緻的思想政治工作,妥善處理代課教師反映的問題,落實已有政策,使這一重大決策平穩實施。二要繼續做好影響教育系統穩定的矛盾和問題的排查、化解工作,深入開展思想教育活動,堅持按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則,全面排查影響教育系統的問題和矛盾。對排查出來的問題和矛盾能解決的要立即解決,一時難以解決的要限期解決,絕不能由於問題和矛盾久拖不決引發事端。要繼續做好考試招生、高考報名、開學錄取等容易激化矛盾的工作,在深入和細緻上下功夫,將各種矛盾解決在萌芽狀態,切實維護教育系統的穩定。對違規收費等行為要盯住不放,進行嚴肅處理,決不姑息遷就。三要繼續做好校園周邊治安綜合治理工作。要把校園周邊治安綜合治理工作列入重點治理範圍,形成統籌協調、分工到位、權責明晰、加強督查、齊抓共管的新格局。各級學校要加強管理,加強安全教育,增強學生的安全意識,推廣平安校園、衛生校園、文明校園建設經驗,消除不安全不穩定的隱患,全力維護學校穩定。
同志們,做好今年的工作,責任重大,意義深遠。各級教育行政部門要按照市委崔波書記“八要八不要”的要求,堅持在提高執行力上下工夫,要建立嚴格的責任追究制度和重點工作專人負責制度,主要領導要主動承擔重點工作任務,多協調、多溝通、多深入一線,確保重點工作的全面落實,要為班子成員做出表率。對工作推進緩慢的,主要領導要多督促、多指導,屬於個人能力問題的要換人,不能讓“太平官”影響我們事業的發展。教育督導部門要繼續發揚在“兩基”督導中優良作風,督導重點要緊緊圍繞市委、政府及教育局的中心工作,要敢於動真碰硬,對發現的問題要及時糾正,該通報的要堅決通報,要通過督導促進教育事業的健康發展,為“兩宜城市”建設做出積極的貢獻。
市長教育工作會議上的講話稿 篇3
同志們:
過去的一年,全市教育工作砥礪扛壓,迎難而上,取得了實實在在的成績,為全市經濟社會發展作出了重要貢獻,我代表市政府向全市教育戰線的同志們表示衷心感謝和崇高敬意!
前不久,召開了市委五屆六次會議,對教育工作提出了更新更高要求。發展,永遠是主題。下面,我就發展的信心、發展的定位和重點把握的幾項工作講幾點意見。
一、提振精神,增強發展事業的信心。
回顧20xx,應該說,這一年是我市教育發展史上必須重墨記載的不平凡之年,是全市教育系統主動適應新常態,堅持改革創新,打破舊觀念樹立新規矩,卓有成效的一年。這一年,教育系統自我加壓、負重前行,接受挑戰和考驗,完成了各項工作任務,實現了“”的圓滿收官。
過去的經驗告訴我們,困難不可怕,可怕的是缺少迎難而上的勇氣和信心。
20xx年,全國上下對教育工作高度重視,教育事業向改革發展的關鍵期和深水區進一步邁進。去年12月27日,全國人大會議通過了新《教育法》,新《教育法》對落實教育優先發展的戰略地位,維護教育關係主體的合法權益,提供了根本的法律保障,將我國教育工作推向全面依法治教的新階段。春節前夕,到南昌大學考察,對教育工作寄予厚望;在全國教育工作會議之前對教育工作作出重要批示,對教育工作提出了新的要求。從我市情況看,去年,我市義務教育均衡發展通過國家驗收,這意味著,從今年開始,我市教育工作將邁向新的更高的發展階段。年底臘月27,市委書記李修武同志帶領四大家主要領導、分管同志和相關部門主要負責人專題調研教育工作。在這么緊張的時間節點,組織這么高規格的調研,對教育來說,應該是史無前例的。面對經濟下行的巨大壓力,拿出那么多錢(僅20xx年的4個重點項目建設就接近4個億)投入教育,充分說明了市委、市政府新一屆領導班子關心重視教育,表明了市委、市政府優先發展教育的態度和決心。
站在“”和“十三五”的歷史交匯點,教育工作作為最大的民生工程,任務艱巨,責任重大。總體來看,國家教育政策越來越完善,形勢越來越好,各級領導對教育事業高度重視,我們應該信心倍增。面對難得的發展機遇,我們教育工作者,特別是教育管理者更要主動搶抓,奮力作為。我相信,只要我們有信心,共同努力,大冶教育事業一定能實現更好更快的發展。
二、端正態度,明確發展事業的定位。
教育是民生之本。教育發展與經濟社會發展不相適應就意味著城市發展後勁不足、後發乏力,抓好教育工作是著眼長遠、預設未來的發展大計。
(一)要以爭先進位為目標抓教育。近年,我市經濟水平在全國“百強”中持續進位,但教育事業發展水平明顯滯後,與經濟社會發展水平,與民眾期待,與黨委政府的要求還有較大距離。大家一直在談“比學黃梅,對話宜都”,今年市委五屆六次全會又提出“樹標桿、找差距、加快發展”,我看,教育工作不但要學,而且要迫不及待、刻不容緩地學。無論是破解難題,還是提高質量,都應該拿出比學趕超、爭先進位、主動作為的精氣神來。大家要胸懷凌雲之志,點燃沖天鬥志,始終專心致志。教育部門要有高起點謀劃、高標準要求,要敢於和教育強市比;各學校從校長到教師,要敢於和質量名校比,敢於和優勢學科比,始終把工作要求定位在與我市經濟發展水平相適應上,定位在追求一流上。
各鄉鎮黨委政府一把手是鄉鎮教育工作第一責任人,要認真履行職責,堅持優先發展教育,在工作精力、資金投入、項目爭取上向教育傾斜,要經常進學校的門、問學校的事、解學校的難,真正為學校辦實事、辦好事。要像還地橋鎮政府那樣加大教育投入,要像劉仁八鎮政府、保全鎮政府那樣堅定學校布局調整的大決心。今天,我代表市政府與各鄉鎮負責同志簽訂了目標責任書,大家認真看看,共八個方面,特別是教育優先發展、防流控輟、“全面改薄”工程協調關係、校園周邊環境等問題,這都是硬任務,是軍令狀,必須堅決完成任務。
(二)要以遵規守紀為前提抓教育。講規矩,守紀律是為官幹事創業的底線要求。爭先進位、謀事創業並不是讓大家越底線,踩紅線,而是要依法治教,在法律法規範圍內大膽開展工作。前不久召開的紀委全會,提出了“六項堅決整治”、“四個帶頭”,同志們要認真學習和貫徹落實。去年,我們教育系統因為違紀問題受處分的幹部有,因為違紀受到“一票否決”的單位也有。法律法規和黨紀政紀是高壓線,決不能觸碰,這方面,我們過去已有深刻教訓。今天參會的主要是教育系統的幹部,給大家提個醒,國家會繼續保持堅定政治定力,保持高壓態勢懲治腐敗。前幾天,中紀委向媒體透露,今年重點加強縣鄉一級反腐,重抓不作為、慢作為,“抓早抓小”是主方向。教育工作點多面廣,人繁事雜,很可能成為重點關注對象,大家決不能心存僥倖,搞違規招生、違規辦班、亂收費、亂髮補,這些違規違紀行為必須令行禁止。教育幹部都是靈魂工程師,要自覺加強自我修養,培養健康高尚的生活情趣,永葆“務實清廉”,在教育系統營造風清氣正的良好政治生態。
(三)要以嚴實作風為保障抓教育。教育工作是一份清苦的職業,也是一份崇高的職業,絕大部分老師都是終身從教,漫長的近似重複的工作容易產生職業倦怠,容易放鬆要求。特別是當前部分教師的工作積極性不高,更要錘鍊嚴實作風,落實嚴實要求。教育局要建立一套嚴格的督查考核機制,從巨觀管理到具體督辦,“一竿子”插到底,對學校管理要問細節,教育質量要問過程,特別是對一些農村偏遠學校要常檢查、常督促,不能偏頗,更不能放任自流,要切實抓好基層,打好基礎。各學校要以“嚴”的要求和“實”的作風開展日常工作,把看似平常的教育教學工作做出特色,做出成效,做出品牌。校長是一所學校的靈魂,校長的思想、言行、舉止是一所學校的風向標,在作風建設上是要發揮表率作用,要自覺提升修養和境界,加強學習鍛鍊,既要積極作為,又不能亂作為、更不能不作為,要做守法紀、懂教育、善管理的專家型校長,把事業扎紮實實抓好。
三、突出重心,找準發展事業的支點
教育工作的事情很多,常規工作就不講了,我只強調三個方面的重點。
(一)市委市政府和上級關注的、強調的重點工作。“”,我市義務教育打下了堅實基礎,“十三五”我市要向教育現代化、教育強市邁進。千里之行,始於足下,就目前而言,一是抓好重點工程項目建設工作。按“高中進城、國中進鎮、連片辦完小”的思路,做好“十三五”學校布局規劃,確保教育布局與城市長遠發展布局相應適。目前,我市已經啟動了收購興陸高中、城東北學校建設、青松國小建設、大林山國小建設等四項重點工程,教育局要倒排工期,保證質量,確保如期完成建設任務。二是落實精準扶貧政策,拿出教育系統精準扶貧方案,關注貧困家庭、留守兒童、殘疾兒童等弱勢群體,將國家扶貧政策落實到位,讓所有貧困家庭的孩子不因貧失學,所有流動人口子女順暢入學,所有殘疾兒童能接受教育,所有留守兒童都能感受到家一樣的溫暖。三是抓好安全穩定工作。安全工作片刻不能放鬆。教育單位人口密集,線長面廣,安全工作壓力很大,要時刻警惕,天天排查,將安全防線前移,確保校園零事故,決不能發生“100-1=0”的悲劇。特別要加強校車、食品、校舍、消防、防溺水、防踩踏等安全教育和管理工作,創造和諧穩定的育人環境。
(二)民眾強烈反應的、關心關注的重點問題。民眾關心的教育問題歸結起來還是“有學上”和“上好學”的問題,就是要求我們進一步提升教育質量,促進教育公平。這個方面我們一直在努力,但還要更努力。今後,要以問題為導向,以民眾的需求為導向,下力氣解決一些突出的問題,滿足人民民眾越來越高的教育期待。具體而言,一是要迅速提高教育質量。我市教育質量與我市的經濟地位不相稱,國家提倡供給側改革,就是從提高質量入手,滿足消費者需求。對教育而言,只有提高了質量,人民才會滿意。政府每年對教育高投入,是希望看到高產出的,教育的高產出就是高質量高數量的人才,我們決不能辜負政府和民眾的期望,要下定決心,拿出硬舉措和鐵手腕提高教育質量,給政府和社會交上一份滿意答卷。二是要大力促進教育公平。這裡特彆強調兩點,第一是教育信息化工作。去年11月份教育部召開第二次全國教育信息化工作視話會議,國務院副劉延東同志親自到會作重要講話。教育信息化是教育工作邁向現代化的基礎,能讓農村孩子共享優質教育資源,是促進教育公平、與世界接軌的重要舉措,新教育法特將信息化建設列為重要條款。我市目前已具備了一定的教育信息化條件,今後,要繼續加大信息化建設力度,更重要的是提高信息化套用水平,決不能讓花巨資添臵的信息化設備長期睡大覺,如果是這樣,那大家都是教育的罪人。據了解,我市十三五教育信息化發展規劃正在邀請華中師範大學的專家組成專家指導小組,保證高規格,瞄準高起點,追求高質量,這很好。第二是加強教師管理。人是最活躍的因素,也是推動教育發展的決定因素。管好教師隊伍就是提升教育軟實力,教育局在這個問題上起決定性作用,要加快人事管理改革,加強校長教師輪崗交流,促進城鄉師資均衡,堅決杜絕教師無序流動。要讓農村孩子也能和城裡孩子一樣享受優質教育。至於師德師風問題、教育招生問題等等,教育局要認真梳理,分出輕重緩急,確究解決方法,能解決一個是一個,能解決一方面是一方面,能馬上解決的決不拖延,暫時不能解決的也做好疏通協調工作,不斷提高民眾滿意度。
(三)教育事業健康協調發展必須引起重視的問題。一是民辦教育發展問題。引進民間資本辦學是教育發展的重要方向,既可以減輕財政負擔,彌補公共財力不足,滿足不同層次民眾的個性教育需求,又可以引進競爭,倒逼公辦教育發展。我們要旗臶鮮明、大張旗鼓地支持民辦教育,促進公辦、民辦教育競爭發展和協調發展,要總結華中學校引進宜昌金東方的經驗和做法,總結風華幼稚園辦園經驗,在我市建立起從幼稚園到高中的民辦教育體系,著力打造幾所區域內有影響的民辦教育品牌。二是加快發展學前教育和中職教育。學前教育關鍵要提高幼稚園辦園質量和普惠性水平,加強公辦園建設,增加幼教學位,以應對新一輪人口增長。中職教育要提高技術人才產出率,以適應當今社會對職業技術人才的需求,為大冶經濟發展提供技能型人力資源,為家庭致富提供支持。三是教育體制改革問題。教育改革是市委全面深化改革工作的重要部分,今年,市委已經給我們布臵了12項改革課題,特別是教育教學改革、招生制度改革、校園足球推廣等工作,我們要真動起來,要有突破,能見成效,與市委全面深化改革工作同步推進。
同志們,經驗彌足珍貴,未來任重道遠,我市教育事業仍然處在需要爬坡過坎、涉難前行的發展階段。新的一年,希望各位在“堅持把紀律和規矩挺在前面”的基礎上,進一步激發謀事創業的信心和動力,迎難而上,推動我市教育事業邁上新台階。
市長教育工作會議上的講話稿 篇4
同志們:
今天我們召開全省學校安全工作視頻會,進一步分析安全形勢、安排部署秋冬季全省學校安全工作。省委、省政府對開好這次會議非常重視。會前,省委、副省長鹹輝專門聽取了匯報,並對這次會議作了明確指示。
今年前三季度,在省委、省政府的堅強領導下,各地黨委、政府精心組織,各相關部門協同配合,教育系統齊心協力,全省學校安全工作取得了顯著成效。各級各類學校沒有發生一起校車事故和食物中毒事件,全省學校安全事故和人員傷亡率與去年同期相比有大幅度下降。
學校安全,事大於天,責重於山。我們必須牢記承擔的使命、扛起肩上的責任,要以“平安校園”創建為載體,以“護校安園”行動為抓手,著力強化制度建設,著力夯實防控基礎,著力靠實安全責任,著力深化預防為主的理念,著力保障師生生命財產安全。下面,我就做好秋冬季學校安全工作講三點意見:
一、認清形勢,居安思危,高度重視學校安全工作
一是要在領會重要指示中倍加警醒。去年以來,對安全生產工作多次作出重要批示,明確指出要以對黨和人民高度負責的精神,完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監管,把安全生產責任制落到實處,切實防範重特大安全生產事故的發生。省委書記王三運、省長劉偉平高度重視安全穩定工作,特別對學校安全工作提出了一系列極具指導性和操作性的具體要求,為我們做好新形勢下的安全管理工作指明了方向和著力重點。10月8日,省委、副省長鹹輝主持召開省校園及周邊治安綜合治理專項組會議,她強調:各地、各有關部門要進一步增強做好校園安全工作的責任感和使命感,以對廣大師生生命財產安全高度負責的態度,排查隱患,突出重點,齊抓共管,切實把校園安全各項規定和措施落到實處,努力構建平安和諧校園,為辦好人民滿意教育提供堅強保障。我們必須要把學習和省委、省政府領導的重要指示精神作為重大政治問題,吃透內涵實質,把握核心要義,始終保持清醒頭腦,做到行動堅決、措施到位,保障各級各類學校的安全。
二是要從慘痛事故中汲取教訓。9月26日,廣西靈山縣平山鎮發生一歹徒砍殺小學生事件,造成4名學生死亡;昆明市北京路明通國小發生一起踩踏事故,造成6人死亡,25人受傷。慘烈程度令人震驚,嚴重後果讓人扼腕,血的教訓發人深省。給家庭帶來了沉重的傷痛,在社會上造成了惡劣的影響。我們要吸取教訓,按照“一校出事故、萬校受教育,一地有隱患、全面受警示”的要求,真正把這些事故作為對安全工作的警報,舉一反三,以精益求精的做法查找安全隱患,以絕對安全的標準完善安全措施,力爭萬無一失。
三是要在認識突出問題中提高警惕。今年前三季度,雖然各項數據同比都有所降低,但仍然令人十分揪心和痛心,其中的問題和原因值得我們反思。我看根本的就在於,安全責任不落實的“痼疾”還未有效去除,安全管理中的“漏洞”還未完全堵住,這既是我們工作中存在的明顯短板,也是我們今後必須提高警惕、盯住不放的著力點。希望各地各校高度重視,加強研究、下足功夫,進行破解。
二、突出重點,統籌兼顧,嚴防死守重點部位和關鍵環節
學校安全工作點多面廣、任務千頭萬緒、內容異常複雜。
一要築牢安全防控網路。加強學校安全工作,一定要堅持預防在先,嚴把基層基礎強化關。要按照甘肅省教育廳、甘肅省公安廳印發的《關於進一步加強學校安全穩定工作的通知》(甘教明電[20xx]36號)要求,堅持人防、物防和技防並重。在人防上,配齊配強專兼職保全和安全管理人員,通過培訓、交流等多種形式提高業務素質;在物防上,要確保全全設施到位、安全防護用品齊全、安全逃生通道暢通;在技防上,要按照技防建設標準,達到重要設施和重點部位視頻監控全覆蓋,做到“有隱患能及時發現、有苗頭能及時掌握、有事故能及時處置”。積極推進公安機關與校園技防系統的聯網工作,加強實時監控,提高防控能力,確保校園安全。
二要切實強化法制教育、價值觀教育和心理疏導。從最近發生的打架事故看,我們的學生不僅僅對法律一竅不通,而且價值取向扭曲、社會責任感缺乏。省教育廳將在全省開展“百千萬安全教育活動”,舉辦百場心理輔導報告,開展千名教育幹部下班級,萬名教師進宿舍活動,對學生進行生命教育、安全警示教育,引導學生熱愛社會、熱愛生活,熱愛生命。各地各學校要結合“中國小德育示範校、心理健康特色學校”創建活動,大力開展心理健康教育,引導老師、班主任(輔導員)經常性地深入學生宿舍,與學生交朋友,談心談話,及時發現思想波動、情緒失控、精神萎靡的學生,調節學生的情感和心理狀態,消除不良情緒,緩解心理壓力。
三要狠抓安全隱患排查。這次會議後,各地各校要對本地區、本學校安全情況展開一次地毯式大排查,逐個學校查找安全隱患,逐個部位評估安全係數,全面徹底地把存在的安全隱患點找出來,絕不放過任何一個漏洞、丟掉一個盲點、留下一個死角。要抓住門衛、教室、食堂、實驗室、多媒體教室、圖書館、體育館、禮堂等重點部位和食品藥品、衛生、交通、消防、用水、用電、用氣、冬季採暖等關鍵環節的安全排查,特別要把宿舍作為排查重點,嚴防發生安全事故。要提高工作的精準性,在每一個環節、每一項具體工作中要精準發力。一方面要加強對檢查人員的專業知識培訓,提高他們發現問題、解決問題的能力。另一方面,要積極協調公安、交通、衛生、食藥監等有關部門聯合檢查,必要時聘請行業技術人員參與。對於查找出來的隱患和問題,要登記造冊,制定整改措施,明確整改時限,落實整改責任,尤其是對於重大隱患要由主管領導掛牌督辦,整改不到位的堅決不放過。
四要強化應急演練和事故處置。各地、各級各類學校要進一步完善各類應急預案和應急措施,提高應急能力,確保一旦有事能妥善應對、科學處置。中國小、幼稚園要按照《中國小幼稚園應急疏散演練指南》要求,科學安排、嚴密組織應急演練,各高校也要有針對性地加強日常演練。各級各類學校要創新安全教育方法,組織學生開展安全教育體驗活動,構建課堂教學與實踐活動相結合的安全教育體系,提高學生的安全意識、自我防護意識和應急避險能力。
五要加強校車安全管理。繼續加大校車配置和運行投入,通過購置新型標準校車,逐步取締現有的非標準校車,改善校車服務能力,滿足本地學生上下學乘車需求和安全管理要求。健全和完善“一車一檔”校車基本信息資料庫。要建立動態監管機制,為校車安裝和更新安全監控系統,實現與縣(市、區)安全管理監控平台的聯網,達到全程跟蹤定位和動態實時監控的目標。繼續加強校車安全檢測和保險等各項保障措施,加強校車安全運行附屬設施建設。要定期開展對校車的安全隱患排查,及時消除隱患,把校車的安全管理工作做實、做細、做好。
六要做細食品安全管理。學生食品環節多、鏈條長,從農田到餐桌,監管難度大。各地各校要慎之又慎,層層把關,始終把食品安全放在食堂安全管理的首位,抓細抓實抓好。要重點落實好營養改善計畫公開公示制、監督舉報制、責任追究制,月通報和專項通報制度,以及大宗食品原輔材料政府統一招標、統一採購、統一分配、統一運送的“四統一”制度。市、縣教育行政部門要配合食品安全監管部門,強化對食品安全工作的指導和督查。學校要落實好營養改善計畫膳食委員會的責任,嚴格執行校長(教師)陪餐制和食品留樣制,嚴守食品安全這根紅線,要進一步細化學校食品採購、貯存、加工、留樣、配送等各個環節的安全措施,食品留樣不走形式,校長陪餐不走過場。
七要加強安全文化建設。各級各類學校要開展“學校安全文化建設”系列活動,動員家庭、社會等各方面積極參與,在學校形成濃厚的安全文化氛圍,提高廣大教職員工安全意識和高尚的職業道德,幫助廣大學生養成文明的行為習慣、樹立正確的安全觀念、提高辨別是非的能力,並通過他們影響家庭、影響社會,增強全社會的安全意識。最近,省教育廳將與中國教育學會簽訂加入“安全教育實驗區”的協定,中國教育學會將從安全教育、安全管理方面為我們免費提供服務,各地各校要積極行動,全力配合,把“安全教育實驗區”建設作為安全文化建設的有力補充抓實抓牢。
八要持續開展校園及周邊治安綜合治理。要充分發揮校園及周邊治安綜合治理專項組成員單位的作用,積極爭取當地綜治、公安、工信、司法、文化、工商、食藥監、新聞出版廣電等部門的支持,持續加大校園及周邊複雜地段的巡邏、管控和整治力度,堅決防止不法分子、精神病人、行為偏執人員對師生生命財產的侵害,堅決防止各種入校滋事事件的發生;持續加大校園及周邊交通秩序整治,維持好上下學時段的交通,有效預防接送學生車輛發生交通事故;持續加大校園及周邊文化娛樂場所、“城中村”、出租屋、小旅館等清理整頓,堅決掃除黃賭毒等社會醜惡現象;持續加大校園及周邊衛生環境、飲食攤點、藥品市場的治理整頓,為學校正常教育教學創造良好的外部環境。
九要做好冬季消防工作。冬季即將來臨,各級教育行政部門、各級各類學校要積極做好凍雨、冰雪、大風等惡劣天氣的應對工作。要對學生集中開展一次專項安全教育,使廣大學生進一步掌握預防一氧化碳中毒和火災的基本知識和方法,增強學生的安全防範意識,提高發生一氧化碳中毒、火災時的基本應急處置能力。要特別加大對宿舍安全的排查力度,檢查取暖通風排煙設施是否完好,有無違規使用電取暖設備、電燒水設備,違規生火取暖問題;要檢查學校防火設施是否齊備,學校有無火災隱患;要加強對農村寄宿制學校冬季採暖設備設施的安全排查,確保最低採暖溫度,採用燃煤取暖的學校要確保通風通暢、排煙管道無泄漏、無一氧化碳中毒隱患,學生宿舍要配備專、兼職生活教師,加強值班,防止發生意外事故。
十要落實各項安全管理制度。要嚴格落實門禁制度、值班巡查制度、人員車輛進出登記制度、視頻監控制度等。嚴格來校、來訪人員身份核查,來訪人員在得到學校接訪人同意後,做好詳細登記,原則上在門衛室接待,因需要確需進入校園的,必須經學校值班校級領導同意並由教職工等陪同後方可進入校園。未經核查和許可,嚴禁非學校人員進入校園。堅決制止無業人員、精神病患者、來歷不明人員進入校內。
三、加強領導,靠實責任,細研精做學校安全工作
各級教育行政部門、各級各類學校要進一步強化組織領導,狠抓落實,確保全全政策措施不折不扣落到實處。
一要靠實責任保全全。全省各級教育行政部門和各級各類學校一定要牢固樹立安全紅線意識,嚴格按照省委、省政府關於安全生產工作的要求,將教育系統的安全穩定工作擺上重要議事日程,納入學校重點工作。要落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的要求,進一步完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任機制,強化屬地管理的責任,按照校園安全工作崗位職責要求,將安全責任落實到每個崗位、每個人,形成一級抓一級,層層抓落實的校園安全穩定工作格局。
二要借鑑經驗保全全。各地、各級各類學校在安全工作方面創造了許多好的經驗和做法。比如,蘭州市建立了“校園安全保護區”,出台了《十項規定》,在中國小校門口設定了“蘭州市校園安全保護區綜合治理責任公示牌”,以集中解決校園及周邊區域存在的治安、交通、文化、飲食等各類安全問題,得到了省綜治委的充分肯定。上半年,慶陽、蘭州等地開通了校園安全信息平台,及時將各類安全信息傳達至本市各級教育行政部門、各類學校、幼稚園主要領導和負責人,提高了學校安全工作效率。希望各市州相互借鑑有益做法,取長補短。今年6月份,省教育廳也借鑑兄弟省份的做法,製作了並下發了安全警示牌、溫馨提示牌,並要求在所有中國小幼稚園門口都要放置這兩塊牌子,目前,大多數市州完成了此項工作,還有個別市州沒有完成,希望這次會後抓緊落實。
三要提升素質和強化作風保全全。一方面,要堅持把能力素質作為開展安全工作的前提和基礎,既注重提高幹部隊伍的宗旨意識、大局意識和憂患意識,調動他們開展工作的積極性和創造性,又要注重業務能力和知識的培養提升,鼓勵和支持廣大幹部掌握學校安全工作規律、研究學校安全管理工作方法,進一步鍛造做好學校安全工作的本領。另一方面,要把作風建設作為推進安全工作的重要保障,引導廣大幹部轉變工作作風、改進工作方法,千方百計消除學校安全隱患,在實踐中找到解決問題的好辦法,打造一支政治可靠、作風優良、業務精通、愛崗敬業的學校安全管理幹部隊伍。同時,加大安全工作經費的投入,保障各項安全管理工作順利開展。
市長教育工作會議上的講話稿 篇5
同志們:
在以“加強安全法制,保障安全生產”為主題的20xx年安全生產月活動開展之際,省教育廳專門召開這次全省高校後勤管理工作推進會,非常必要,也非常關鍵。會議主要內容是通報情況,交流經驗,安排部署今後一段時期全省高校後勤管理及服務工作,著力於“促進”,目的就在於使學校後勤工作更好地為高等教育的改革與發展提供支持和服務。剛才通報了20xx年春季學期高校後勤服務保障及消防安全工作檢查情況,既講成績,又擺問題,並對整改工作提出了明確要求;6位高校領導做了很好的交流發言,從不同側面介紹了工作方法和經驗;下午還要參觀考察蘭州大學、蘭州資源環境職業技術學院和隴橋學院。希望各學校結合各自的實際情況,客觀總結工作成績,學習借鑑先進經驗,貫徹落實會議精神,對各自存在的問題認真梳理並及時進行整改,從整體上推進我省高校後勤管理和改革工作健康發展。下面,我講幾點意見。
一、切實提高認識,建立強有力的服務保障體系。高校後勤社會化改革艱難行進了十多年,有成績,有困難,有希望。《國家中長期教育改革與發展規劃綱要(20xx-20xx)》中提出 “推進高校後勤社會化改革”,這表明高校後勤工作必須堅持改革方向,我們說改革在路上。
高校後勤工作是學校工作的重要組成部分,是高校教育教學工作得以順利進行的基礎,是保障高校安全與穩定的重要環節,是實現高校管理育人、服務育人、環境育人的重要陣地。高校後勤建設、管理、服務質量的好壞,關係到師生的身體健康和人身安全,影響著學校安全穩定的正常運行,影響著高校教育教學工作的開展和總體發展。建立強有力的服務保障體系,不僅是高校後勤工作的重要內容,也是高校良好形象的重要標誌。我們一定要以黨的、xx屆三中、四中全會精神為指導,堅持以人為本,從創建平安校園、構建和諧校園,辦人民滿意的教育的高度來認識高校後勤工作的重要性。
推進高校後勤改革,關鍵要著力推進高校內部體制機制的改革。要正確處理好長遠目標與現實利益的關係,站在高等教育事業長遠發展的高度全面謀劃改革。要突出高校後勤公益性服務的特性,堅持後勤工作保障生活、保證安全、維護穩定、服務育人的宗旨,這是高校後勤社會化改革十多年來探索的一條很重要的經驗,是我們必須堅持的方向,也是高校後勤改革的基本指導思想。我省高校已經在探索創新後勤改革管理體制和運行機制方面,因地制宜、因校制宜,總結出了多種運行模式,剛才6所學校介紹的經驗和做法,值得大家學習借鑑,並在實踐中不斷創新完善。
二、切實加強領導,建立後勤保障投入長效機制。高校後勤管理和服務工作事關重大,牽涉面廣,事務繁雜,難度較大。各高校必須切實加強領導,把後勤管理和服務工作作為學校教育管理工作的重要內容,納入工作的總體計畫,擺上重要議事日程,及時研究和解決存在的問題。目前,我省高校後勤工作突出問題是投入嚴重不足,不只是資金量小,還表現在持續投入不夠。基礎建設、硬體改造與近年學校擴招、學生數量猛增很不適應,缺口大,欠賬多,問題突出。高校後勤工作承擔著學校的教育職能、公益性服務和對學生的教育管理職責,不能以盈利和創收為目的。各高校特別是學校主要領導對此一定要有明確的認識,必須從人力、物力、財力予以保障,不斷加大投入力度,加快建設步伐,儘快改變被動局面,使高校後勤更好地為師生服務,為發展服務。同時要加大監管和督查力度,在制度層面落實校長是學校安全第一責任人的責任,建立對後勤保障投入的長效機制。
三、切實提高后勤服務和管理水平。我們看到,全省高校的辦學條件和管理水平都在提升,但是不夠平衡,有些學校的辦學條件及管理水平與辦學規模還不完全適應,不能很好滿足學生學習和生活需求,存在一些不穩定因素和安全隱患。省教育廳對提高高校後勤服務和管理工作高度重視,繼《甘肅省人民政府辦公廳轉發省教育廳等8部門關於深化高校後勤改革建立新型高校後勤服務保障體系意見的通知》之後,制定了《關於建立高校學生食堂長效運行保障機制的實施意見》《甘肅省高校學生食堂飯菜價格平抑基金管理暫行辦法》《甘肅省高校學生公寓管理辦法》等檔案,對進一步規範我省高校後勤各項工作起到了積極的促進作用。同時,每年春、秋季開學之時,省教育廳都要安排管理部門和專業人員對高校後勤管理及服務保障工作進行全面檢查,有力促進了此項工作的順利開展。大家清楚,提高管理水平和服務質量,關鍵在隊伍,在人員的素質。目前,全省有近八成的高校後勤職工為社會用工,他們是高校後勤保障的主力軍。這些年社會勞動用工成本逐年增大,用工矛盾明顯加劇,投訴事件顯著增多,這不能不引起我們的高度重視。各高校要進一步深化後勤人事制度改革,積極探索新的用工模式,按照“按需設崗、以崗定人”的原則,區分技術和核心崗位工種,採取不同的用工模式,依法用工,規範管理。同時,要認真學習貫徹《勞動契約法》,改善高校後勤勞動關係、分配關係,正確處理好後勤用工訴訟事件,處理好勞動糾紛,努力構建 “和諧後勤”。要加強對後勤員工的培訓工作,教育和引導後勤員工愛崗敬業,勤於奉獻,工作中注意自己的言行舉止,樹立服務育人的理念。要保障後勤員工應該享受的福利待遇,切實做到“待遇留人,感情留人”,努力提高后勤職工整體素質,來提高服務質量和水平。
四、切實加強高校學生食堂和公寓管理。吃飯、住宿是人的最基本需求,學生吃不好、睡不安,就會影響學習和生活。學生不滿意,就容易引發一些不穩定的事件。近幾年我省高校後勤管理工作逐步加強,學生一伙食水平有所提高,住宿條件不斷改善,但有些學校仍存在設施設備不足、操作人員素質不高、安全責任不到位的問題。學生公寓管理多數比較規範,但有些學校建設滯後,床位不足,不少學生住外租房;有的安全設施不完善,管理制度不落實,衛生狀況差。各學校要採取切實可行的措施,確保這兩項工作不出問題,讓家長放心,讓學生滿意。
在食堂管理方面,一是確保食品衛生安全。要認真執行《食品安全法》,落實《餐飲服務許可管理辦法》《甘肅省學校食品安全管理辦法(試行)》等規定,經常組織開展學校食品安全狀況的檢查,對食品安全工作中存在的問題,及時整改,清除隱患。二是堅持飲食從業人員持證上崗制度,加強培訓, 增強飲食從業人員的食品衛生安全意識,提高其防範和應對食品安全突發事件的能力。三是保證學生一伙食價格、質量、數量基本平穩。學生食堂無論是自辦,還是承包和託管,都要求價格、質量、數量在一定時期內保持平穩。要切實落實國家對學生生活用水、用電、用氣等優惠政策和物資供應商準入管理制度,積極推進大宗原材料聯合採購,倡導“農校對接”,減少一伙食物資採購中間環節,最大限度地降低一伙食成本。四是增加花色品種,適當拉開檔次,“確保低價飯菜供應,放開高檔品種經營”,滿足師生多樣的飲食需要。五是要有應對突發事件的應急工作預案。發揮各學校學生伙管會的作用, 引導學生正確認識市場價格的波動,理解高校學生食堂面臨的壓力。要創建多種形式的溝通平台,使學生的訴求能夠暢通表達、學生的問題能夠及時得到解決,要及時化解和消除學生的不滿情緒,防止發生過激行為而引發不良後果。六是加強對外承包經營食堂的管理。要認真貫徹落實《教育部等五部委關於進一步加強高等學校學生食堂工作的意見》,嚴格實行對外承包食堂的準入制度,通過公開招標,選擇有資質、有實力、有信譽的社會餐飲企業經營,不得搞暗箱操作,不允許承包給沒有資質的單位和個人經營。學校要與外部經營者簽訂具有法律效力的經營契約,明確雙方的權利、義務、責任和責任追究辦法,特別要把飲食中的衛生安全、食品安全、飯菜價格及服務質量等作為核心指標進行約定。
在學生公寓管理方面,一是切實加強公寓管理隊伍建設。要成立學校領導牽頭,學工、宣傳、保衛、後勤部門、業主和學生代表參與的學生公寓管理委員會,明確職責,認真履行。要培育和發展學生公寓的自我管理組織,引導學生自我教育、自我管理、自我服務。拓寬與學生聯繫、溝通、對話渠道,公開學生投訴和糾紛處理的辦法、程式,自覺維護學生權益,及時排解矛盾糾紛。二是要切實加強學生公寓的安全保衛工作。安全工作重於泰山,要建立健全學生公寓的安全保衛工作網路,認真貫徹執行《高等學校消防安全管理規定》,不斷完善學生公寓的安全設施。學生公寓內要安裝火災預警監視系統、惡性用電識別裝置等,通過技術防範設施,防止火災發生。要加強學生公寓安全保衛工作檢查,對存在的安全隱患要及時消除。要建立學生公寓突發事件應急預案,一旦發生突發事件就能夠果斷妥善處置。要加強對學生的安全教育,教會學生使用消防器材和自救逃生的方法。三是要切實加強學生公寓思想政治教育。充分發揮學生公寓管理育人的功能,加強對學生的教育,做到“三個進公寓”,黨團組織進公寓,充分發揮黨員在住宿管理中的先鋒模範作用和黨支部的堡壘作用。校園文化進公寓,以學生公寓為基地開展校園文化活動,培養學生的社會主義核心價值觀,豐富學生公寓的文化生活,促進學生公寓的精神文明建設。學生輔導員進公寓,選派數量足夠、政治素質高、思想作風好、組織管理能力強、善於做學生工作的輔導員進駐學生公寓,了解學生思想動態,關心學生思想和生活,引導學生正確處理各種問題。四是切實加強公寓床上用品監管。要按照國家質檢總局、教育部《關於進一步落實學生床上用品集團購買質量監控制度的通知》要求,落實學生床上用品集團購買質量監控制度,形成分管校領導牽頭,相關部門配合的監管機構,把好 “入門關”。對自購自帶床上用品入校的學生和家長提出警示,防止把傳染病和寄生蟲帶進校園。加大集中購買的透明度,堅決杜絕“黑心棉”和劣質床上用品流入學生宿舍。學校要加強對高年級學生兜售劣質床上用品不法行為的教育和管理,禁止高年級學生,特別是學生幹部向新生兜售“黑心棉”和劣質床上用品的違紀行為。
五、切實推進節約型綠色校園建設。高校是資源占有和能源消耗大戶,創建節約型校園是高校履行社會責任、提高辦學效益、實現自身可持續發展的需要。加快推進節約型校園建設,降低資源能源消耗,是高校義不容辭的責任。現在不少學校水電浪費、飯菜浪費現象依然存在。要以“節約是一種責任,是一種使命”為主題,廣泛開展宣傳教育活動,把節約理念融入到校園文化,納入到校風建設中,使廣大師生員工充分了解我國資源短缺的現實,增強節約意識,營造節約型校園建設的良好氛圍,增強“節約資源,人人有責”的意識和責任感,樹立節約為榮的新風尚。要通過多種形式解讀節能政策,宣傳節能新技術、新產品、新工藝,讓師生懂環保、會節約,讓勤儉節約的美德貫穿到日常生活和工作學習中。高校要成立學校主要領導牽頭、相關職能部門參加的節約型校園建設工作小組,落實住房和城鄉建設部、教育部《關於推進高等學校節約型校園建設,進一步加強高等學校節能節水工作的意見》精神,制訂好本校工作規劃,以節水、節糧、節電等為重點,將節能減排工作落到實處。
同志們,做好高校後勤管理和服務工作,是我們崇高的責任和應有的擔當。讓我們齊心協力,用我們的勤勞和智慧,抓好每一項管理,做好每一項服務,為全省高等教育事業的全面、協調、可持續發展,為辦人民滿意的教育,做出積極的貢獻。
市長教育工作會議上的講話稿 篇6
同志們:
今天,教育的新事物實在太多,洋思中學的“先學後教,當堂訓練”,杜郎口中學的“三三六自主學習的高效課堂模式”,衡水中學的“三大法寶——激情教育、高效課堂、精細管理”等等。針對如此多的新事物,每一次,我都認認真真接受新理念的洗禮,但越吸納越困惑,越找不到方向,越發覺得教育教學的錯亂與失控。於是,我開始反省,開始詰問,我們是否能夠,暫時停下已經亂拍的腳步,細細思慮:教育從哪裡來?要到哪裡去?為誰培養人?怎樣培養人?培養什麼人?或許有人認為,這是一個簡單而普通的命題,但我卻以為這是教育本質的“存在”。
教育是什麼? “教育”這個詞在拉丁文中的原意是“引出”,即把一個真正的人引出來、塑造出來。所以,我認為:真正的教育就是把一個人內心的真、善、美引導出來,幫助他成長為自己的樣子,使他的人生有精、氣、神的活著。為此,我們這樣做教育:
一、文化引領,薪火相傳,弘揚人性真善美
當下,實用的、功利的、技術的東西擠壓了人們的精神需求,真善美幾乎成為一種奢侈的東西,我們以一種倫理責任的自覺,從知識育人轉向文化育人,開啟每一個人對真善美的自覺和崇尚。
1、建設具有濃郁文化氣息的校園,傳遞真善美。
我們像建設聖地一樣建設學校,讓校園環境的美感陶冶人的情操。學校每一處文化景觀從設計到製作都凝聚著校長的良苦用心,每一副楹聯從撰聯到書聯都閃爍著老師們的才華睿智,每一屆同學們都以自己的真情摯愛賦予了學校新的文化內涵。從20xx年開始,每一屆畢業生為學校捐資修建文化景觀已形成了優良傳統,從20xx屆學生捐贈用大理石雕刻的名言佳句警句至20xx屆學生捐建“導航文化牆”等文化景觀,融“思想性、知識性、藝術性、觀賞性”於一體,是文化的釋放點,是無聲的歌、無言的詩,有著獨特滲透性和潛在影響性,。這些靜態的文化景觀,它們和各具特色的班級文化、寢室文化、樓道文化、建築文化融為一體,如同一部立體多彩的教科書,美化著師生的心靈、啟迪著師生的心智,不愧為求真、尚善、崇美的精神聖地。
2、培養具有較高文化素養的教師,踐行真善美。
“不聞大論則志不鴻,不聽至言則心不固”。智從知來,學校專門開辦了教師書屋,開展每周的教研組集體讀書研修、每周教職工大會專題學習活動;聘請國內知名的學者、專家定期來校講座;開門辦學,與宜賓市一中、重慶37中等18所川渝聯誼校和澳門濠江中學、勞工子弟校等兩所友好姐妹校,常來常往;推行青藍工程、新老結對以及名師工作室;通過全體教師參與的間周一次的“教師論壇——讀書·論道”分享會和“五個一”的研修制度(每學期精讀一本好書、不少於5000字的一篇摘抄筆記、撰寫一篇高質量的讀書心得、聽一堂有學術價值的專家講座、上一堂有文化的研究課),讓老師們與智者同行、與思想者對話,以較高的文化素養真心實意愛學生,真才實學教學生,真知灼見感染學生。
20xx年11月,我校優秀的數學教師高俊林同志下班後在家中突發腦溢血不幸去世,年僅48歲!家中的頂樑柱倒了,這讓他原本就很困難的家庭雪上加霜。妻子沒工作,還有一個腦癱的女兒和年幼的兒子需要照顧。噩耗傳來,學校領導和許多老師第一時間趕赴他家幫忙料理後事。短短一天的時間,就自發捐款12萬多元,讓這個瀕臨絕境的家庭重新看見了生活的希望。急人所難,雪中送炭,這正是寶中老師對真善美的最好踐行。
3、重視和加強美育、藝術教育,培育真善美。
蔡元培先生講,美育是學校的宗教。我們充分認識到藝術教育對於立德樹人具有獨特而重要的作用,通過音樂打開學生通向智慧的通道,通過美術激活學生的想像力,通過體育讓學生喜愛運動並學會在衝突中接納和培養團隊合作精神。嚴格執行課程計畫,開齊開足藝術課程,開展靈活多樣的學生藝術活動,因地制宜建立學生藝術團和興趣小組,定期舉辦藝術節。通過美育、藝術教育的加強,使學生體會到美好事物對人生的意義,培養學生珍惜美好事物的情操,激勵學生去追求自身的高尚,而不是盲目去追求低級趣味的有些明星,讓學生的精神發育走向真善美。
4、守護和傳承優秀的傳統文化,升華真善美。
我們把守護和傳承民族傳統文化作為我們的使命,優秀的傳統文化是學校的文化底色。我們以“忠”為核心,引領學校科學管理。忠於黨的教育事業,忠於社會主義辦學方向,忠於教師的職業操守。以“和”為核心,引領教師專業發展。教師做到在心態上講“平和”,在為人上講“謙和”,在團隊上講“親和”,在工作上講“磨合”。以“德”為核心,引領學生全面發展。學生努力做到:在家庭是孝子(女),在品德上是君子(淑女),在學識上是才子(女),在氣質上是美男子(美女)。以“孝”為核心,引領家長及社會進步。要求學生與家長一道歸納、總結自己的家風、家規、家訓並用簡潔、準確的文字概括,同時,學校利用家訪,開家長會,到街上舉辦圖片展、宣講等方式,讓孝文化向更寬、更廣的社會領域輻射,以孩子的真善美帶動家庭的真善美,以家庭的真善美帶動社會的真善美。
二、因材施教,自主成長,提振人生精氣神
我校因地域和歷史的原因,生源質量相對較差,許多學生的學習動力不足,行為習慣不好,面對這樣的學生實際,我們因材施教,辦適合學生的教育,力爭讓每一個學生做最好的自己,擁有人生三寶——精氣神。
1、做好學生成長規劃,讓學生在喚醒自我中提振精氣神。
學生國中畢業走進高中校園,心中充滿期待,我們的首要任務是幫助學生做好成長規劃,引導學生度過充實而有意義的三年高中生活。首先是關注學生自我認識、自我發現,即讓學生明白“我是誰”。其次是關注學生未來發展,幫助學生確定目標,激發主動學習潛能,即讓學生明白“我要去哪兒?最後是具體落實規劃,幫助學生制定實現目標的具體措施,即“我如何去?”。成長規劃引領學生有目標的航行,而不是讓學生無目標的流浪。
2、多給學生一些選擇,讓學生在揚長避短中提振精氣神。
沒有選擇,就沒有思考,沒有選擇,就沒有揚長避短的機會。我校開設有《國學》《閱讀》《書法》《人文教育》《校史教育》《禮儀常識》《法律常識》《心理健康》《傳道》《中學水課程》等11門校本課程;同時還成立了動漫社、街舞社、書法社、國學經典誦讀社、遠航文學社、棋藝社、青少年志願者協會等18個學生社團;周末在講學堂舉辦人文大講堂:講以“哈佛家訓”等為主要內容的世界故事,以“傳統文化”為主要內容的中國故事,以“師生生活”為主要內容的校園故事,以“家風家規”為主要內容的家庭故事。這些為學生打開了教育的另一扇窗,學生在選擇中揚長避短,走出自卑陰影,重拾自信,提振精氣神。
3.開展各種體驗活動,讓學生在培養情趣中提振精氣神。
情由心生、趣從情來,興趣催生動力,動力提振人的精氣神。我們常年開展“五節日三典禮”活動,“五節日”:即體育節、科技節、讀書節、感恩節、藝術節。體育節讓學生樹立“健康第一”的思想,文明其精神,野蠻其體魄;科技節讓學生體驗“創新是第一生產力”之真理;讀書節讓學生在讀書中開拓視野,感悟人生,學會思考;感恩節讓學生懂得感恩是一種生活態度、一種美德、一種責任,感恩自然、感恩社會、感恩父母、感恩老師;文化藝術節讓學生髮揮個性特長,促進審美能力和水平的提升,啟迪智慧,激發創造和創新能力。
“三典禮”:即開學典禮、成人典禮、畢業典禮。開學典禮讓學生懂得禮儀,讓學生不斷追問“我從哪裡來”“要到哪裡去”;成人典禮讓學生與少年作一個慎重的告別,莊嚴宣告自己的長大,自發地內在反省,意識到自己肩上的責任,以成人的標準比對自己的所作所為;畢業典禮讓學生銘記同學難忘、師恩難忘、母校難忘,讓老師接受敬禮、收穫尊重、感受幸福。
4、在做人道理中學知識,讓學生在形成價值觀中提振精氣神。
學生與我們相隔的不僅是時間,還有漸行漸遠的價值觀。每一年,我們會送走一批學生,也會迎來一批新生,進進出出,幾十年成千上萬,我們總是把今天所做的事與學生的終極價值聯繫起來,讓每個孩子把“做人善良,做事認真,心懷家國,志在聖賢”作為價值取向,一輩子都有方向感,不迷茫、不狹隘、不浮躁。 20xx至20xx兩學年的開學典禮,我們講《分數不是唯一,站起來頂天立地》、《人品,一個人真正的最高學歷》,20xx至20xx三屆畢業典禮,我們給學生上的最後一課,不是講的如何拿分數,而是講《一旦麻木消磨了鬥志,衣食無憂的日子還能過多久》、《道德才是做人的根本》、《價值取向決定生命的輕重》,所有這些,我們都是在專心培養學生正面的人生觀、世界觀、價值觀。學校的“蒙學”文化牆,以古書簡形式把《三字經》《弟子規》呈現出來,告誡學生先學做人,後學知識與技能,讓學生明白:道德才是做人的根本,根本一壞,縱然你有學問和本領,也無甚用處。學校的“釣魚島”文化景觀,警醒學生勿忘國恥,為國家而學,不要只想到柴米油鹽、當官發財,讓學生明白:一個人的心中有國家、有民族、有未來,人生才會有大格局、大成就、大胸懷。若干年後,無論寶中的學子做什麼,我都不願意這些價值觀產生任何改變。
各位領導,各位同仁,志堅心愈苦,成功由積累。十年,寶中人充滿激情,從教育原點——人那裡出發,善始,保持理性;回到教育終點——人那裡結束,善終。把自己的學生視為活生生的人,把引導學生成人作為第一要務,追求真善美,提振精氣神,以發展人性、培養人格、改善人生為根本目的,最大程度地促進學生人性美好、人格健全、人生幸福。
市長教育工作會議上的講話稿 篇7
同志們:
在春回大地、陽光明媚的季節里,在我市人大、政協“兩會”剛剛閉幕之際,市人民政府決定召開高規格的全市教育工作會議,充分說明市委、市人民政府對××教育的關心和重視。對此,我代表全市25萬師生員工,向社會各界對教育的關注表示衷心的感謝。
這次會議的主要任務是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會精神,全面貫徹黨的教育方針,以科學發展觀為指導,解放思想,開拓創新,深化教育改革,促進教育均衡發展和教育公平;在認真貫徹全省教育工作會議精神、總結回顧20xx年教育工作、分析研究我市教育所面臨的形勢和任務的基礎上,全面安排部署20xx年全市教育工作。
在今天的會上,市人民政府和良輝市長還要作重要講話,希望大家認真學習領會,全面貫徹落實。下面,我就全市教育工作講兩個方面的意見。
一、關於20xx年教育工作總結
20xx年,是新中國成立60周年,是全面貫徹黨的xx大精神、省委第八次黨代會和市委第二次黨代會精神、全面推進教育改革發展的關鍵一年。一年來,在市委、政府的正確領導和省教育廳的指導下,在社會各界的關心支持下,全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和市委二次黨代會、二屆六次全委會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹黨的教育方針,繼續解放思想,堅持改革開放,精心謀劃發展,促進教育公平,全面加強管理,努力提高辦學質量和效益,辦好人民滿意教育,為××的科學發展提供有力的人才保障和智力支持。
(一)深入學習實踐科學發展觀,探索教育改革發展新思路
市教育局按照市委的安排部署,深入推進局機關學習實踐活動,著力指導直屬學校學習實踐活動,積極配合各縣(區)推進中國小校開展學習實踐活動。在第二、第三批學習實踐活動中,深刻認識了開展學習實踐科學發展觀活動的重大意義,全面貫徹落實學習實踐活動的指導思想、目標要求、主要原則,切實加強組織領導,確保教育系統學習實踐活動取得實效。通過開展科學發展觀學習實踐活動,全市教育系統廣大黨員隊伍素質有了新的提高,宗旨意識有了新的加強,工作作風有了新的轉變,對科學發展觀的內涵和本質要求有了新的理解,各級領導班子領導教育科學發展的能力有了進一步提升。在學習實踐活動中,市教育局切實轉變工作作風,深入各縣區進行調查研究,認真總結教育改革發展的經驗,努力破解制約教育改革發展的難題,進一步理清了我市教育改革發展的工作思路。緊密結合××教育實際,轉變教育觀念,開展了《××市中長期教育改革和發展規劃綱要》制定的前期工作。研究制定了一個體現時代發展要求、符合××市情、人民民眾滿意的高質量的××市中國小校舍安全工程規劃方案,對未來我市中國小校舍建設和排危工作做出全面規劃和部署,給教育的發展增添了新的動力。比如,紮實開展了“減負提質”工作,認真落實“兩免一補”政策,積極推進中國小校舍安全工程,加強了中國小校園及周邊治安綜合治理,落實了基礎教育學校績效工資改革相關政策。
(二)成功召開全市教育工作會議,推動我市教育工作的全面發展
我局於2月19日組織召開了20xx年全市教育工作會議。會議對我市改革開放30年工作進行了總結,提出了今後一年工作的總體要求和基本思路以及20xx年教育工作目標任務和要求。同時,對教育系統的黨建、紀檢工作和“減負提質”工作進行了專門安排。市教育局與各區(縣)教育局及市直各校簽訂了20xx年教育目標工作責任書和黨風廉政建設責任書。同時轉發了《雲南省教育廳 雲南省監察廳 雲南省人民政府糾正行業不正之風辦公室關於印發切實減輕中國小負擔全面提高教育質量辦法的通知》(以下簡稱《辦法》)和《雲南省教育廳關於印發雲南省減輕中小學生課業負擔 增強青少年體質的規定的通知》(以下簡稱《規定》)兩份檔案。會議提出的工作措施符合教育部、省教育廳有關政策要求,切合我市教育工作實際,有力地推動我市教育工作的發展。
(三)認真貫徹落實省教育廳“減負提質”《辦法》和《規定》,促進中小學生身心健康發展
近年來,省教育廳等部門先後下發了《辦法》和《規定》。根據省教育廳的要求,結合我市實際,我局圍繞“減負提質”的目標要求、主要任務,全面安排,統籌兼顧,多措並舉,標本兼治。一是高度重視中國小校長隊伍建設,努力培養一批既能與時俱進、探索創新、廉潔自律、率先垂範,又能遵循規律、求真務實、追求效率、精於常規的優秀校長,從而全面提高學校管理水平,辦出一批規範化、高質量、有特色的示範學校。二是高度重視中國小師資隊伍建設,嚴格執行新修訂的《中國小教師職業道德規範》和《××市教師職業道德建設“八個不準”的規定》,開展了高中新課改、現代教育技術能力培訓等多項業務培訓,引導教師自覺鑽研、探索、反思、創新和完善新的教育方式方法,不斷提高教學技能,著力培養一支師德高尚、樂於奉獻、業務精、能力強的教師隊伍。三是以“三生教育”為切入點,以建設優良校風、班風、學風為重點,結合慶祝建國六十周年等活動,廣泛深入開展了愛國主義教育、民族團結教育、感恩教育,提高了德育工作的針對性和實效性。四是充分發揮教育科研在提高教學質量過程中的作用,切實加強對教研工作的管理和指導。以校本教研為抓手,通過以老帶新、集體備課、健全教學常規、最佳化教學設計和教學過程等方式,切實提高課堂教學質量。五是充分發揮現代信息技術教育設備的作用,最大限度地發揮信息技術教育設備和資源在培訓教師、開展教研、激發學生興趣、提高課堂效率等方面的作用。同時聘請了33名“減負提質”特派監察員,在一年的“減負提質”工作實施過程中,調查、處理、回復了六期舉報案件,目前全市各級各類中國小校的“減負提質”工作既按照省的有關規定和辦法嚴格執行,又能堅持實事求是、因地制宜地開展工作,取得了明顯成效。
(四)多渠道籌措經費,努力完成校安工程等基本建設任務
20xx年,適逢國家實施了擴大內需政策和實施中國小校舍安全工作的難得機遇,我市各級黨委、政府高度重視以中國小校舍安全工程為重點的學校基本建設工作,強化措施,加大了實施力度,從而使這項工作進入了快車道。我市各級都成立了以政府主要領導為組長的領導機構,明確了各部門職責。按照省校安辦的要求,××市校安辦制定了工作方案、時間表及線路圖。按時完成了排查鑑定工作。規劃編制工作也於11月23日完成並上報。截止20xx年12月31日,中央和省安排給我市的排危資金為6677萬元,市級配套的1000萬元和各縣(區)自籌的2400萬元均已落實到位。全年共完成排危校舍6.5萬平方米,超額完成年初3.5萬平方米的計畫。完成了援建九寨溝縣“××愛心希望學校”項目實施工作;完成了新農村衛生新校園建設工程規劃工作;完成了全市教育系統鄉鎮低收入廉租住房建設計畫上報工作。市特殊學校、玉龍職高新建項目、古城區職業教育中心綜合教學樓、玉龍縣太安中學校舍改造、玉龍縣九河中學宿舍樓和食堂建設、永勝縣職業高級中學遷建項目等一批重點項目進展順利。
(五)堅持均衡發展,促進教育公平,強化“兩基”鞏固提高的保障工作
20xx年,基礎教育站在了一個新的歷史起點上,其重要標誌是義務教育正在由“基本普及”進入“全面普及”和“鞏固提高”的新階段。為此國家建立了公共財政支撐基礎上的義務教育經費保障體制,加大了對義務教育的經費投入。我市認真執行國家相關政策,繼續把普及鞏固義務教育的重點放在農村,認真落實義務教育“兩免一補”政策,同時提高了農村義務教育階段中國小公用經費保障水平。20xx年全市共享受“兩免一補”的學生為167643人,共獲補資金為11052.5萬元,享受面為100 %,“兩免一補”政策的貫徹落實,極大推動了我市教育的全面發展。
(六)積極貫徹落實中等職業教育發展決定,中職教育快速發展
20xx年,我市各級各部門認真貫徹全國、全省職教會議精神,認真貫徹落實《中共××市委、××市人民政府關於大力發展職業教育的決定》精神。市教育局下發了《關於加強中等職業學校招生工作的意見》,要求各縣(區)教育局、中專學校進一步統一思想,以科學發展觀統攬中職招生工作,強化措施,以創新改革抓好中職招生工作;加強督查,以齊抓共管保障中職招生工作,並提出了具體要求和意見。轉發了省教育廳《關於認真貫徹落實白恩培書記指示 做好重點職業教育改革與發展工作的通知》,傳達了全省職教會(下關會議)精神。在全市教育工作會和各縣(區)教育局長會議上,分別要求重點做好中等職業學校招生工作,並把省教育廳下達的中職招生任務分解下達給各縣(區)教育局和中專學校。同時,我市加大了職業教育硬體投入,古城區投資500多萬元擴建職高,玉龍縣投資5000萬元新建職高,永勝縣投資4900萬元新建職高,華坪、寧蒗兩縣的職高擴建正在規劃論證中。
根據20xx-20xx年初教育報表統計,全市中專和職高招生1974人,另有高三分流547人,五年制大專班招生110人,技工學校招生148人,合計中職教育招生2779人。全市中等職業學校在校生與普通高中在校生比例為0.38:1。20xx年,全市共掃除青壯年文盲5650人,開辦農村成人實用技術培訓920班(期),註冊學員108258人次,結業102157人次。教育部門圍繞黨委政府的中心工作,主要開展了三個方面培訓,一是結合農村掃除青壯年剩餘文盲和復盲人員開展實用技術培訓5650人;二是各中等職業學校開展成人短期實用技術培訓890人;三是農村成人文化技術學校參與各部門各行業的培訓。農業、勞動保障、扶貧、科技等部門作為農村實用技術培訓的主力軍,開展了大量的培訓活動。其中開展面最廣的是農村勞動力轉移培訓,此項共培訓農民工14000多人。還有大量的技術培訓是與各部門的項目相聯繫,基本上由部門按項目要求內容開展培訓。
(七)積極開展教育收費示範縣創建活動,治理教育亂收費成效明顯,
20xx年,我局一手抓設備設施建設,一手抓現代教育技術能力培訓,教育信息化建設有序推進,促進了現代教育發展進程。在裝備方面,一是市教育局領導班子高度重視教育亂收費工作。在年初召開的教育工作會議上,市教育局與各縣(區)、市直學校簽定了教育系統黨風廉政建設責任書。明確了“以建為主,以評促建,標本兼治,糾建並舉”的工作指導思想和“誰主管、誰負責”、“以塊為主,條塊結合”的原則,把治理教育亂收費作為“一把手”工程,落實了責任制,明確了職責分工,使工作任務層層得到落實。全市各級各類學校結合實際制定了具體方案,建立領導機構和承辦機構,聘請監督員,設立意見箱,向社會公布收費公示欄和監督電話。二是我局及時轉發了教育部、省教育廳關於學校收費的相關檔案,制定下發了《關於實施農村義務教育經費保障機制改革後學校收費問題的通知》,建立完善學校收費公示制度,以制度規範學校收費行為。建立經常性的監督檢查制度,加大查處力度,鞏固治理中國小亂收費工作成果。把執行義務教育階段公辦學校收費辦法、執行公辦普通高中招收擇校生的“三限”政策和農村義務教育學校實施“農村義務教育經費保障機制改革”政策作為治理的重點,進一步完善了治理措施,建立長效機制。三是按照省治理教育亂收費廳際聯席辦公室下發的雲廳際辦函20xx2號檔案的精神,以市教育局牽頭,抽調聯席部門、縣(區)教育局和市直學校的同志,分成五個檢查組,於4月14日至18日分別對四縣一區和市直學校進行了城市中國小服務性收費和代收費情況的專項檢查。市教育局與市發改委組成的聯合檢查組於11月9日至13日對一區四縣、,市直學校的教育收費情況再次進行了檢查。經過各方面的努力和綜合治理,教育亂收費得到有效遏制,治理教育亂收費工作取得了明顯成效。四是根據省教育廳關於開展爭創規範教育收費示範縣活動的要求,我市教育系統對創建規範教育收費示範縣工作進行了初步探索。市教育局專門成立了規範教育收費示範縣工作領導小組,制定了《××市規範教育收費示範縣的意見》,認真學習了檔案精神,統一了思想認識,研究部署全市創建工作。市教育局聯合七個部門下發了檔案,對評選標準、評選程式和工作要求作出了規定,並多次接受省級檢查和指導。各縣(區)領導高度重視,積極參加評選。目前我市的華坪縣已通過省級驗收,榮獲雲南省“規範教育收費示範縣”的光榮稱號。
(八)強化教育信息化建設,推進現代教育發展進程
一是永勝縣投入資金101.3萬元,配備了多媒體教室37個;二是華坪縣第一中學投入資金108.5萬元,配備多媒體教室36個、筆記本電腦(教師用機)113台;三是中華國際科學交流基金會在我市設立11所中國小校“春雨工程金葉科教援助站”,兩項共投入資金88萬元,項目正在實施中;由國家菸草專賣局出資100萬元,中華文學基金會育才工程在我市援助20所中國小校,建立“育才圖書室”20個;四是國家西部地區基礎教育發展項目中,共配套教學儀器設備22所、圖書85套。在師資培訓方面,為發揮現代教育技術在教育教學中的優勢和積極作用,6月26日-10月6日古城區組織了古城區一中、大研鎮中學、福慧學校、區民族中學等四所學校535名中國小教師參加了為期3個多月的由中央電教館舉辦的中國小教師教育技術能力遠程培訓學習。7月21日至7月31日組織參與了由教育部組織實施的四省區20xx年普通高中課改實驗省教師遠程培訓,全市共培訓語文、數學等12個學科的956名高中教師。通過培訓,教師在教育教學理論水平、教育信息技術運用及操作上,都學到了豐富的知識,為提高教育教學質量,打下了堅實的基礎。
(九)狠抓教育行風建設,樹立教育良好形象
一是以作風建設為契機,不斷提高黨員幹部整體素質。從5月起,在全市幹部中開展 “講黨性、抓機遇、重民生、謀發展”為主題的作風建設教育活動,教育引導各級黨員幹部錘鍊黨性,加強修養,築牢為官從政的思想基礎;加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德修養,發揮黨員幹部在道德規範方面的榜樣作用。二是我局認真落實“陽光政府”四項制度,努力打造效能教育、陽光教育機制,增強我市教育公信力,不斷增強行政決策的透明度和社會公眾參與度,實行科學決策、民主決策、依法決策;對政策執行、評先獎優、職稱評定、中高考錄取等情況及時向社會公示;在推進排除中國小危房、“三免一補”等重點工作的實施中和工作完成後,向社會進行通報;通過市政府信息平台和市教育局網站,及時高效地滿足社會公眾對政務信息的多樣性要求,最大限度地保證民眾的知情權。並配合信息產業辦開展好“96128”政務信息查詢熱線。三是紮實幫助指導黨建掛鈎點和扶貧掛鈎點的工作。深入掛鈎點調查研究,科學合理地選定最能體現民眾意願、最能發揮投入效益的項目,先後編制了具有科學性、規範性、可操作性的市級新農村試點村(永勝縣程海鎮河北村)和市級掛鈎扶貧村(永勝縣濤源鄉甘莊村)項目實施方案,得到上級認可。對掛鈎聯繫點的綜治維穩工作進行督促、檢查、指導,進一步完善了齊抓共管,全社會整體聯動的綜治維穩工作格局。通過以上活動,我局黨員幹部的工作作風明顯轉變,黨員幹部的發展意識明顯增強。全局按照“為民、務實、高效、廉潔”的要求,提高了依法行政的水平和能力,以良好的形象取信廣大教師和人民民眾。
(十)開展了我市教育發展情況綜合調研工作
為了科學總結建國60年、特別是改革開放30年以來××教育所取得的成績,找準制約我市教育發展中的困難和問題,為各級黨委政府提供科學的教育決策依據,××中國西部研究發展促進會和市教育局共同組成聯合調研組,對全市教育發展狀況開展了一次深入、系統的調研。各縣(區)教育部門、市教育局部分科級以上幹部承擔了調研工作任務,為撰寫好調研報告傾注了大量心血,調研報告從不同角度總結了經驗,查找了問題,提出了解決問題的意見建議。我們在今後工作中,一定要倍加珍惜、重視和運用好這次來之不易的調研成果,為促進××教育的科學發展發揮好應有的作用。經西促會與教育局共同研究,調研報告彙編以《××教育》20xx年第一期特刊形式與大家見面。
(十一)狠抓教育安全,確保教育穩定
我局制定下發了《××市教育局關於建立局領導及職能科室分工聯繫縣(區)教育局、市直學校維護安全穩定工作制度的通知》、《××市進一步加強教育系統綜治維穩工作的意見》、《××市教育局關於進一步做好安全工作的通知》、《××市教育系統安全穩定大檢查活動實施意見》等檔案。結合“3?15消費者權益保護日”、“5?12減災防災日”、“6月安全教育月”、“食品安全宣傳周”、“6?26禁毒日”,用多種形式組織師生參加法律法規、安全知識的學習教育活動,增強師生安全防範意識,依法自我保護意識,結合在全市教育系統開展的“講黨性、抓機遇、重民生、謀發展”主題教育活動,加強了師德師風建設,要求教師依法執教,杜絕體罰或變相體罰學生行為;要求教師以身作則,率先垂範,履行好教書育人的神聖使命。全市各級各類學校黨、團、工會組織經常了解師生的思想動態,有針對性地做好矛盾糾紛的調處工作,做好後進生和思想落後教師的幫扶工作。同時還利用中高考巡考和開展教研工作等機會對學校安全進行檢查。我們結合“5?12減災防災日”,要求各地各校認真開展安全知識教育和應急演練,提高師生安全意識和自救能力。加強校園及周邊環境治理,落實法制副校長的聘任和履職,加強法制教育,完善片警聯繫學校制、校園聯防制,建設和諧、文明、平安校園,杜絕學校重大安全事故的發生。
(十二)切實加強管理,組織好各級各類學校招生、考試工作
以推進信息公開為重點,繼續推進和完善招生“陽光工程”。在各類教育考試工作中,嚴格考試紀律,嚴肅考風考紀,加強了對利用現代化通訊工具作弊等考試舞弊行為的防範。嚴格執行試卷運送、保管保密和使用的有關規定,確保試卷安全、萬無一失,嚴格省外遷入考生的資格審查,切實加強了各類考試全過程的管理。為加強防範在考試中使用通訊工具作弊的行為、進一步嚴肅考風考紀,購置了320台考場專用手機信號禁止器,我局主動與保密、無線電管理部門溝通聯繫,在他們的許可和支持下,投入使用在各種考試場所,有效保證了考試的公平公正,嚴肅了考紀考風,收到了明顯的效果。20xx年有8005人參加高考,上線7030人,上線率87.8%,上線率比20xx年上升了10個百分點。
(十三)高度重視禁毒防艾、甲型h1n1流感疫情的防治工作
我局始終重視“禁毒防艾”教育,按照以環境教育、德育教育為核心,以法制教育、心理健康教育為龍頭,以專題講座、板報、圖片宣傳、多媒體資料、校園之聲和常規管理相配合的工作思路,充分利用校會、升旗儀式等機會,結合具體的事例對學生進行“禁毒防艾”教育。同時,努力開展好“四個一”活動,即:上好一堂“禁毒、防艾”課,讀好一本與預防毒品和愛滋病相關的書籍,組織全校師生觀看一次與預防毒品和愛滋病相關的專題片,開好一次以“禁毒、防艾”為主題的班會,從而進一步增強廣大學生“拒毒”、“防艾”安全防範意識。針對去年一度流行的公共性事件—甲型h1n1流感疫情,我局認真貫徹執行教育部、省教育廳相關通知要求,始終保持高度警惕,強化工作機制,採取有力措施,嚴密監控防範,切實保障廣大師生的身體健康和生命安全。在積極組織學校衛生教師參加全省培訓的基礎上,與衛生部門密切配合,對全市270名學校衛生教師進行了培訓。制定了甲型h1n1流感防控預案,對全市教育系統的防控工作進行協調、指導,接受了省政府、省教育廳和市政府的檢查,為全市教育系統有序有效防控疫情蔓延做了大量艱苦細緻的工作。
(十四)認真開展中小教師職稱評審和優秀教師評選工作
職稱評審關係到廣大教師的切身利益,市中級評審委員會充分認識評審工作的重要性,不斷提高專業水平,嚴格遵守紀律,自覺接受監督,嚴格按評審程式認真操作,按照教師系列職稱評定的政策規定,在職稱評定工作中,嚴格把握學分、結構比例、評審卡、履職考核、履職年限、外語水平、論文鑑定、申報材料、申報條件等方面要求,對不符合條件的實行一票否決制。在職稱評審的全過程中,認真做到嚴格把關,保證質量。本年度教師職稱評定580人,其中高職94人,中職486人。在優秀教師評選過程中,嚴格執行評選條件,做到把握原則,嚴格程式,精心組織。本年度評選了市委、市政府表彰優秀教師10人;市教育局、市人事局表彰優秀教師22人,優秀教育工作者8人;推薦教育部、人事部表彰的優秀教師2人;省教育廳、省人事廳表彰的優秀教師14人、優秀教育工作者14人;積極參加“雲南省教育功勳獎”評選活動,何守倫、張春艷、張桂梅、張建寧等4位教師榮獲“雲南省教育功勳獎”。
在看到成績與進步的同時,我們也清醒地看到我市教育總體水平與全省、全國的差距還較大,教育的改革開放和體制創新與建設創新雲南的要求還不適應。集中體現在以下幾個方面。1、城鄉之間、區域之間、學校之間的教育發展不均衡,布局調整任務艱巨,一些農村學校的辦學條件比較薄弱,條件還有待改善。2、危房面積較大,加固改造排危任務十分艱巨。3、按現代教育發展要求,教師綜合素質亟需得到加強。4、中等職業教育相對普高發展滯後,加快發展任務繁重。長期以來,由於受經濟基礎制約,學生及家長的人才觀、就業觀根深蒂固,使我市的職業教育相對於普高發展緩慢,與發達地區相比也有較大差距。5、城市發展較快的同時,優質教育資源相對短缺,就近入學問題困難仍然存在。6、“兩基”鞏固與提高有待進一步加強,迎接國家級檢查評估任務艱巨。7、教育優先發展的戰略地位尚未完全落實。我們必須高度重視這些困難和問題,正確處理好當前利益和長遠利益的關係,進一步把握教育發展規律,創新發展理念,最佳化發展環境,轉變發展方式,破解發展難題,全面推動教育事業又好又快發展。
二、關於20xx年教育工作部署
當前,我市教育和全省教育一樣正處在義務教育從基本普及向高水平、高質量普及轉變,職業教育從單一發展向多元發展,高等教育從精英教育向大眾教育轉變,辦學條件從基本要求向標準化轉變的重要時期。我們面臨著教育資源總量擴張與教育質量加快提高的雙重壓力,肩負著教育體制創新和現代教育事業發展的雙重任務。面對新的形勢和任務,我們必須變壓力為動力,化挑戰為機遇,切實把思想和行動統一到中央和省委、省政府關於教育改革發展的重要思想、重要決策和重要部署上來,既增強憂患意識、居安思危,又增強信心,以更科學的態度,更大的氣魄,更堅定的意志,以國際化視野、本土化行動、現代化目標,大力發展以價值教育為靈魂,以能力教育為核心,以制度教育為保障的現代教育事業。我們要遵循教育規律,尊重教育活動的特殊性,尊重教育對象的特殊性,尊重教師工作的特殊性,積極應對工業化、信息化、城鄉化、市場化、國際化深入發展的新形勢,發揮教育促進金融危機後的新時代經濟繁榮和社會進步的引領功能,主動適應和引領我市發展方式轉變、城市化進程、區域發展和產業結構的調整。大力實施“加速度、擴規模、調結構、轉方式、提質量”的教育發展戰略;大力推進學校建設標準化、教師隊伍專業化、學科專業現代化、學校管理科學化,使××教育發展與全省教育發展同行,使××民眾與全省人民共享教育改革與發展的成果。
今年是我市教育改革發展承前啟後、繼往開來極其重要的一年,是國家教育中長期發展規劃啟動實施的第一年,做好今年的教育工作意義重大、影響深遠。今年我市教育工作總體要求是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹黨的教育方針,以學校建設標準化促進均衡發展,以現代管理促進公平發展,以體制創新促進競爭發展,以勤政惠民促進和諧發展,把××教育事業推向新的發展階段。
(一)加強對幼兒教育工作的指導管理,大力支持發展民辦教育
幼兒教育是我國學制的第一階段,是基礎教育的重要組成部分。幼兒教育對於促進幼兒體、智、德、美諸方面和諧發展,形成健全的人格品質具有十分重要的作用,也直接關係到義務教育、高中教育乃至高等教育的質量。我們要從貫徹落實科學發展觀、切實解決民生重大問題的高度,充分認識加快幼兒教育事業發展的重要性和緊迫性,把幼兒教育工作列入重要議事日程,結合當地實際,創新思路,採取措施,解決幼教事業發展中的重大問題,協調動員各部門和社會力量共同促進幼教事業的發展,按照“地方負責,分級管理”的原則切實擔負起領導責任、建設責任、管理指導責任,為幼兒教育事業的健康快速發展營造良好的社會環境。公辦幼稚園要做出示範,民辦要進一步走向規範,全面提高幼兒教育質量。各級教育行政部門要進一步加強對公辦一級示範幼稚園的管理與指導,各公辦一級示範幼稚園要繼續深化內部管理體制改革,增強服務意識、質量意識、效益意識,切實提高綜合辦園水平,努力成為當地的“幼教科研中心,幼教師資培訓中心,幼教經驗交流中心”,在貫徹幼教法規、傳播幼教理念、開展幼教科研、培訓幼教師資、指導家庭早期教育等方面充分發揮示範輻射作用;各民辦幼稚園要切實樹立高投入、高回報、可持續發展的思想,千方百計增加投入,改善辦園條件,提高教師待遇,提高幼教質量,辦出規模、辦出特色。區縣教育行政部門要特別加強對民辦幼稚園的管理與指導,切實為民辦幼稚園提供政策諮詢、教師培訓;各中心校要把發展民辦幼兒教育納入自己的重要工作職責,為民辦幼稚園提供周邊環境綜合治理、教師招聘、教育教學管理與指導、安全隱患排除、幼兒就近入國小等服務。
民辦教育是我國教育體系的重要組成部分和生力軍。市委、市政府十分重視民辦教育和幼兒教育發展。我們要認真貫徹落實好鼓勵民辦教育發展的政策措施,研究制定出台更加優惠的政策,支持民辦學校做大做強,吸引更多的社會資本興辦民辦學校,促進我市民辦教育加快發展,擴大民辦教育在全市教育中的比重。同時,要針對當前民辦學校存在的問題,制定有效的管理辦法,切實加強對民辦學校辦學行為的監管。
(二)堅持“兩基”重中之重不動搖,鞏固提高兩基水平,做好迎接“國檢”工作
要把提高教育質量和促進教育公平有機統一起來,大力推進義務教育均衡發展,不斷提高義務教育質量。完善保障適齡兒童、少年免試就近入學政策措施。採取綜合措施,增強政策合力,推進區域教育均衡發展。做好迎接“兩基”國家檢查的相關工作。根據國家教育督導的要求,國家教育督導團將以省為單位進行檢查驗收,只有通過國檢的認可,我省才真正全面完成“兩基”任務。教育行政部門和中國小須充分認識“兩基”工作接受“國檢”的重大意義,在政府統一領導下強化責任、科學謀劃、周密部署,針對“國檢”的具體內容,包括普及程度、教師隊伍、辦學條件、教育經費、教育質量、學校管理、掃除青壯年文盲等7項指標,採取有效措施,著力解決當前存在的問題,確保我市的“兩基”“國檢”順利通過。
(三)加強對高中教育的指導管理,促進教育教學質量提高
普通高中教育是基礎教育的高級階段,同時也是一個承上啟下的重要學段:下連義務教育,關係到義務教育的鞏固和提高;上接高等教育,關係到高等教育的發展和質量。更為重要的是,高中階段是青少年學生成長過程中極為關鍵的人生定型期,直接影響著青少年學生的前途和命運。加快普通高中教育的發展,努力為各類高等院校輸送大批合格新生,培養相當數量的具有較高素質的新型勞動者,變承重的人口負擔為巨大的人口資源優勢,對全面建設小康社會有著重要的現實意義和深遠的歷史意義。質量是學校的生命,是教育的永恆主題。因此在規模擴張的同時,要高度重視質量的提高,走內涵發展的路子。要按照“分類要求、突出質量”的原則,進一步貫徹落實好市教育局制定的《關於進一步加強學校管理 全面提高教學質量的意見》及其評價考核方案,以辦學條件和生源素質為重要依據,兼顧鞏固率、會考全科合格率等,對不同等級的學校提出具體的質量指標要求,並進行嚴格的考核評價。同時,各級教研部門要繼續強化對高中教學過程的質量監測,及時為教師提供新的信息,及時總結推廣好的經驗,及時矯正失誤,有效地促進教學質量的穩步提高。
(四)大力發展職業教育,力爭三年內普職學生數有大的突破
今年,全市職業教育工作將繼續貫徹全國、全省職教會議精神,認真貫徹落實省教育廳《關於認真貫徹落實白恩培書記指示做好重點職業教育改革與發展工作的通知》、《中共××市委、××市人民政府關於大力發展職業教育的決定》精神。各縣(區)教育局、中專學校要統一思想,以科學發展觀統攬中職招生工作,強化措施,以創新改革抓好中職招生工作;加強督查,以齊抓共管保障中職招生工作。要貫徹落實《雲南省加快中等職業教育發展行動計畫》,在今年的招生工作中,必須進一步擴大中等職業學校招生規模。到20xx年,要使全市普高與中職的在校生比例達到1:0.52左右。我市發展職業教育的策略一是扶優扶強,讓一部分有規模、質量好、就業率高的學校不斷發展壯大,以此帶動全市職業教育的發展;二是整合資源,充分發揮企業行業的作用,組建職業教育集團,以企業的發展帶動職業學校專業發展,實現產學研的互動,並通過專業發展帶動企業發展,為企業尋求新的利益增長點。
(五)積極配合與支持兩所高校發展,抓好成人繼續教育工作
雲南大學××旅遊文化學院和××師專為我市培養了大批人才,為我市經濟社會發展做出了較大貢獻。要充分發揮雲大旅遊學院和××師專兩所高校的優勢,廣泛開展在職教師教育和培訓活動,提高在職教師的綜合素質。以現代信息技術為重要手段,加強成人繼續教育和遠程教育,促進全社會各種學習資源的整合與共享,進一步推動各級各類學校和有關公共文化設施擴展功能,形成開放、靈活、方便的全民學習、終身學習平台。在市委、市政府的正確領導下,積極關心支持兩所高校的發展,全面配合師專做好學校的搬遷工程工作。
(六)結合校安工程建設,做好學校布局調整工作
去年我市校安工程建設開局良好,首戰告捷,省教育廳和市委、市政府對此給予充分肯定。今年全市校安工程建設任務更加繁重,我們要進一步提高認識,再接再厲,加大力度,加快進度,打好校安工程攻堅戰。實施中國小校點布局調整是貫徹科教興國戰略,推動、普及九年義務教育,最佳化教育資源配置,提高辦學效益的重要措施,是樹立和落實科學發展觀,全面貫徹黨的教育方針,以辦好人民滿意的教育為宗旨,認真落實有關學校布局調整和基本建設的政策、法律和法規,積極推動義務教育階段校舍安全建設工程,夯實教育基礎,促進教育事業發展的前提條件。去年,我市中國小布局調整以科學發展為指導,以集中辦學為方向,堅持“整體規劃、分步推進、合理布局、高效利用、實事求是、因地制宜、先建後撤、確保教學、創新機制、整合資源”的原則,做了我市中國小布局調整規劃及到20xx年的中長期教育改革和發展規劃。
在今年的校安工程建設和中國小布局調整工作中,我們要堅持以“統籌規劃、分步實施、相對集中、擴大規模、確保入學、提高效益”為基本原則;堅持以農村國小和建制所在地中國小校布局調整為重點,突出中心學校的規模效益和示範輻射作用,逐步形成規模辦學的格局;堅持既立足當前,又著眼長遠,保持中國小校布點相對穩定;堅持以改擴建為主,充分利用現有資源,堅持以提高辦學效益和質量為目標,以國小及教學點、一師一校的調整為重點,堅持同危房改造、薄弱學校改造相結合和以提高“普及程度、教育質量和辦學效益”為宗旨,結合縣(區)情、鄉情、村情,分類指導,分類要求,典型引路;村辦國小數量減少,村一級集中辦好初小或完小,鄉鎮集中辦好高小、中心完小和中學;根據各鄉鎮辦學情況,結合政府所在地理區位,把一些人口較少、學校規模小的中國小合併辦為九年一貫制學校,堅持把布局調整和寄宿制、半寄宿制校點的建設結合起來,逐步擴大完小規模,以調整促發展,積極推進中國小標準化、特色化、現代化建設。通過調整規劃中國小布局,合理配置教育資源,減少數量,擴大校舍規模,提高教學質量和教育投資效益,逐步實現學校布局合理、教學結構最佳化、學校用人機制健全和經費使用高效的目標,促進基礎教育事業持續、穩步、健康發展。
(七)按省教育廳的要求積極推進高中新課改
今年是我省普通高中全面實施新課程改革的關鍵之年,市教育局將積極謀劃,精心組織,採取切實有效的措施,促進全市普通高中課程改革工作的順利開展。市教育局已成立課程改革工作領導小組,要求教研室(教研中心)等各職能部門為發揮學科教學的輻射作用奠定基礎,同時要求各高中學校高度重視,切實加強領導,認真組織實施。為此,我們要做好以下四點:一要明確普通高中新課程的性質與任務。二要認真學習和理解高中新課程的內容和結構。三要精心規劃,嚴密組織,最佳化實施高中新課程。四要研究問題,提高效益,切實提高教育教學質量。高中新課程,無論從教育觀念、實施目標、課程內容到課程管理都體現了全新的思路,洋溢著鮮活的時代氣息。國家在制訂高中新課程方案時,儘管已經對高中新課程的可行性進行了深入的調研和論證,但改革方案的落實關鍵在實施,實施的關鍵一方面在於校長、教師能否正確理解和支持新課程,另一方面在於組織過程的精心與嚴密。要依據高中新課程的特徵和學校的實際情況組織實施,需要特彆強調的是普通高中新課程在培養目標、課程結構、課程內容、課程實施與評價方面的改革深度和力度是前所未有的,就單課程的選擇性與多樣化就讓學校眼花繚亂,應接不暇。高中新課程改革,使每位教師面臨著前所未有的新問題。高中新課改,對我們來說是一次挑戰,更是一次機遇。新舊觀念的交替需要有個磨合的過程,做一件大家都沒做過的事情當然難,但我們要從大局來考慮,只要有利於教育的發展,有利於學生的發展,再難我們也要做下去,而且力爭做好。儘管目前我們面臨的困難很多,學校的硬體設施與新課程的要求還有很大的差距,教師的教學觀念一時還很難適應新課程的要求,還需要有一段較長時間的摸索、探求、研究過程,但新課程實驗畢竟給了我們拓展生存發展的空間。我們堅信,在市委、市政府的正確領導下,我們將會克服一切困難,創造條件,積極推進高中新課程實驗,迎來××基礎教育發展的嶄新的明天。
(八)繼續抓好減負提質工作,強化師德師風建設
雲南省教育廳下發的《辦法)和《規定》兩個檔案,針對性和政策性強,具有強制性,各學校必須堅定不移、不折不扣、扎紮實實地貫徹執行。但與此同時,各學校應立足於學生基數大、生源素質參差不齊、教師整體質量不高、辦學條件不完善等實際,樹立正確的教育觀、質量觀、學生觀,加強學校管理和教育科研,努力探索、創新“減負”前提下提質增效的新途徑。為此,在教育觀念上,要與時俱進、探索創新、追求效率,拋棄拼時間、游題海的傳統做法;在管理上,要計畫周密、忙而不亂、井然有序,實行精細化管理,克服盲目性、隨意性;在教學實踐中,要遵循規律、求真務實、精益求精,追求高效率的課堂教學;在教師專業成長上,要自覺鑽研,樂於奉獻,經常反思,善於獲取新信息、掌握新動態,最佳化教學設計、教學過程,最大限度提高課堂教學效率。
教師是教育的第一資源,教育事業的興衰取決於教師,教學質量的高低取決於教師,人才培養的成敗取決於教師。人民教師責任重大、使命神聖,他們肩上擔負著為國家和民族培養建設者和接班人的重任,承載著千家萬戶改變自己命運、期盼子女成才的希望。所以,必須從戰略的高度出發,牢固樹立學校發展以教師為本的觀念,把提高教師素質當作踐行科學發展觀、實現可持續發展的大事來抓。當前要突出五個重點:一是繼續堅持已有的行之有效的教師招聘錄用辦法,爭取從一些重點師範大學中多招錄一批優秀畢業生;二是把師德師風建設放在首位,有的放矢地開展以教師職業道德為核心的教育活動;三是創新校本教研,切實開展好旨在提高教師教育技能的培訓活動;四是建立科學有效的激勵機制,充分調動教師狠抓教學質量的積極性;五是實施名師策略,培育骨幹教師群體。
(九)深化學校招生制度改革
在深入推進高中新課程改革的同時,全面實行初、高中學生學業水平考試和學生綜合素質評價制度。要建立普通高中階段學生自願轉入中等職業學校學習的機制。深入實施陽光工程,加強信息公開和社會監督,加強考試環境綜合治理,確保考試安全和公平公正。千方百計擴大招生規模,調整招生結構,提高招生質量,創造更多的機會讓××的學生到高等院校學習深造,讓××民眾共享全省教育改革發展的成果。從今年開始省廳不再組織統一中考,而是由各州市統一組織。對此,市教育局黨組已進行了專題研究,按照科室職能,由市招辦組織整個考務工作,教科所負責全市中考命題、制卷任務,基教科負責學生綜合素質評價管理工作。
(十)強化學校安全管理,確保學校穩定
要大力推進“平安校園”建設,今年將對一部分經自評達標的學校進行市級評估驗收。要抓好校舍檢查及防災教育演練工作,確保師生安全。繼續抓好學校食品衛生安全、突發公共衛生事件、傳染病防治、禁毒防艾工作,狠抓健康教育開課率和教學質量。進一步加強和改進教育系統思想政治工作。大力開展民族團結教育。辦好學校食堂,做好招生、資助、以及對貧困學生的幫扶工作。加強人民民眾來信來訪工作。加大學校安全防範力度,著力抓好寄宿制學校安全管理和學校傳染病、食物中毒的防控,堅決遏制重特大安全事故發生。加強穩定工作前瞻性研判,完善突發公共事件應急預案,普遍開展安全穩定工作應急演練。健全重大安全事件報告制度。全面落實安全和維穩工作責任制,及時排查和化解矛盾與糾紛,妥善處置各種事故。進一步加強校園網路管理,推進校園周邊環境綜合治理。深入開展平安、文明、綠色、和諧校園建設。要積極主動做好教育宣傳工作,宣傳好中央、省委、省政府的教育方針政策和教育惠民舉措,做好教育熱點問題的釋疑解惑工作。要善待媒體、善靠媒體、善用媒體,提高與媒體合作的能力,充分發揮媒體在促進我市教育改革發展和穩定中的特殊作用。
(十一)加強機關作風建設和黨風廉政建設,努力建設學習、服務型機關
我市第三批學習實踐科學發展觀活動即將結束,但建設學習型機關、學習型學校將是長期的任務,各級教育行政管理部門和各級各類學校要進一步增強自覺運用科學發展觀統領教育改革發展的意識,積極探索推進教育科學發展的新思路、新辦法、新措施。全面加強各級領導班子的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。努力建設學習型、服務型、效能型機關,為我市教育改革發展提供堅強的思想、政治和組織保證。加強教育系統黨風廉政建設和行風建設,事關黨和政府的形象,事關教育改革與發展的全局。我們一定要從實踐科學發展觀的政治高度出發,從推動教育事業發展的大局出發,以對人民、對事業高度負責的精神,進一步統一思想,提高認識,求真務實,真抓實幹,努力開創教育系統黨風廉政建設和行風建設工作的新局面。
(十二)進一步加強各級各類學校現代管理,加快教育信息化建設,全面推進素質教育
要認真貫徹落實全省加強學校現代管理會議精神和關於加強學校現代管理的“一個意見三個辦法”的精神,以提高學校整體素質為根本,全面加強各級各類學校戰略管理、體制機制管理、全面質量管理、標準化建設管理、學校價值建設管理、師生生活方式管理,不斷提高學校基礎管理、全程管理、系統管理、民主管理、依法管理的水平和能力。要認真貫徹落實中共中央《關於加強青少年體育增強青少年體質的意見》,結合“減負提質”工作,大力開展陽光體育運動。加強心理健康教育和學校藝術教育。要大力推進教育信息化,充分運用信息化手段推進教育優質資源共享,促進教育均衡發展,構建覆蓋城鄉學校的數位化教育服務體系,完善優質教育資源開放共享政策體系和體制機制,全面推進學校招生、學籍管理、學生資助、質量監控、畢業生就業等教育公共服務平台的建設和套用,繼續推進教育系統電子政務建設。
(十三)強化未成年人思想道德教育,加強“三生教育”工作力度
進一步加強和改進未成年人思想道德建設,要以素質教育為根本,全面加強學校現代管理。要全面貫徹黨的教育方針,緊緊圍繞社會主義核心價值體系建設的總體要求,切實加強以“三生教育”為載體、以“教真育愛、淳民強國”為根本的現代教育價值體系建設,進一步提高思想道德教育和思想政治教育的針對性和實效性。結合農村、山區、少數民族實際,強化養成教育、生活行為習慣教育。堅持立德樹人,認真抓好中國小德育基本條件建設、隊伍建設、課程建設、制度建設。以“三生教育”為主線整合德育資源,切實推進整體構建大中國小德育體系工作。改進文明學校評選管理辦法,推進精神文明建設。繼續抓好青少年校外活動場所的建設與管理,不斷拓展校外教育陣地。切實注重生命教育、生存教育和生活教育的認知性、體驗性和感悟性,將“三生教育”貫徹到親職教育、學校教育、社會教育過程。加強“三生教育”的理論研究和實踐探索,提高“三生教育”的水平和質量。
同志們,新的一年,孕育著新的生機、新的希望。今年工作的目標任務已經明確,關鍵是要狠抓落實。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,以科學發展觀為統領,以市委二屆七次全會精神為指導,進一步堅定信心,振奮精神,齊心協力,求真務實,努力開創我市現代教育事業科學發展的新格局。
市長教育工作會議上的講話稿 篇8
同志們:
今天,會議的主要任務是回顧總結20xx年全縣教育督導工作,表彰先進,安排下階段工作。等會,彭縣長將作重要講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,我先講三點意見。
一、客觀總結過來一年教育督導工作
20xx年,全縣上下緊緊圍繞“教育強縣”目標,堅持督政與督學並重,監督與指導並舉,較好地完成了教育督導各項工作目標任務,順利通過市“三項督導評估”考核,“教育強縣創建工作”被評為全市“優秀”等次。
1 、強化了合格學校建設。 嚴格按照 《湖南省義務教育合格學校督導評估指導綱要》及其評估細則,對各 合格學校項目校(園)進行了全程督導,落實並投入資金5260 萬元, 實施了 文昌閣中學等11 所合格學校、 堯市鄉中心幼稚園等9 所鄉鎮幼稚園、 特殊學校建設 及 江口國小等5 所義務教育 薄弱學校 改擴建和維修加固,添置了一大批教學儀器、音體美器材、 圖書和閱覽室桌椅,極大地改善了我縣辦學條件。
2 、提高了教育教學水平。 20xx年,我縣學前三年入園率達80.64% ,適齡兒童入學率達100% ,國小六年級畢業 升國中比例達99.79% , 中、小學生年輟學率分別控制在0.04% 和1.38% 以內;高考再創佳績, 600 分以上考生達20 人,全市排名第2 ;文化考生一本自然上線82 人,二本自然上線232 人, 高考成績躍居懷化第1 方陣, 被市里授予“高考突出貢獻獎”, 麻陽一中還 被教育部評為“全國特色學校”, 中央電視台新聞頻道對麻陽一中創新教育進行了專門宣傳報導 。
3 、推進了督學責任區建設。 將23 個鄉鎮劃分為5 個督學責任區,全縣鄉鎮及中心國小以上學校100% 建立了督導室,形成了縣、鄉、學校三級督導工作體系,營造了濃厚的尊師重教氛圍。20xx年, 江口墟鎮將原江口玻璃廠場地無償撥給國小建設中心幼稚園;石羊哨鄉爭取了40 名香港中文大學、湖南大學教授及學生來支教;縣住房和城鄉建設局為全縣各學校建設工程減免費用217 萬元;縣地稅局徵收教育附加費達614.08 萬元。省民建、泰安矽業、麻陽廣東商會等團體、企業為我縣優秀貧困學生開設了揚帆班、思源班、青雲班等免費入學班。
4 、開展了教育專項督查。 加大全縣中國小校 寒暑假成建制補課 專項督查,對城區部分民辦學前教育機構進行了督導評估,對縣學前教育中心等15 所城區學前教育機構進行了專項督導,開展了學生營養餐專項督查,保障了我縣學生就學安全,切實減輕了學生的學習負擔。
5 、加強了教育督導自身建設。 認真開展第三屆督學聘任工作,從教育系統以及相關部門聘請了11 名督導經驗豐富、熟悉教育法規、公道正派、敬業務實、並有一定威信的領導幹部為專兼職縣督學。派人參加了省市20xx年責任區督學研修班的學習,並組織了縣督學、鄉鎮督導員和學校督導室主任近200 人次進行了督學培訓,極大地提高了我縣督學水平。獲得市 20xx年度“教育督導宣傳工作先進單位”稱號,縣教育督導室被懷化市評為縣級教育督導工作優秀單位。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前我縣教育督導工作仍然存在一些問題和不足:教育督導體制亟待健全和完善,一些部門對教育督導工作的重要性認識不夠,督導隊伍的素質還有待提高,督導結果運用還不到位,督學責任區建設還剛剛起步,等等。對於這些問題,我們要引起重視,在今後的工作中採取切實有效的措施,加以解決。
二、紮實推進20xx年教育督導工作
今後一段時期,我縣教育督導工作要以建設“教育強縣”為目標,以《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》及國家《教育督導條例》為指導,進一步創新督政,強化督學,完善督教,把督學責任區建設作為抓手,使“督政”在促進教育工作責任落實、教育經費投入到位、教育發展環境最佳化等方面發揮重要作用,使“督學”在促進辦學行為規範、提高教學質量、提升教育形象等方面彰顯獨特優勢,使“督教”在提高縣級教育行政部門政策執行力、提升教育管理水平、推動教育強縣建設等方面做出積極貢獻。具體要抓好以下五項工作:
(一)認真抓好督學責任區建設。 一是重新劃分督學責任區。今年,我們把全縣23 個鄉鎮及銅礦管理處重新分成錦和、江口、蘭里、高村4 個責任區,在每個責任區聘請3-5 名督學人員, 組長由縣教育領導小組成員擔任,制定了《督學責任區工作實施方案》。 二是積極探索督學責任區督導長效機制。在前階段制度構建的基礎上,加強對督學責任區的制度設計、工作運行、結果運用、條件保障等方面的探索式研究,完善督學責任區工作的規範化操作流程,探索建立具有地方特色、切合地方實際的督學責任區工作體系。 三是樹立督學責任區先進典型。要在責任區學校建立以《湖南省督學責任區學校督導評價指南》為指導的 督導評價機制,定期公布責任區學校測評數據和結論,指導和規範學校的辦學行為,以督促教,充分發掘督學責任區學校中的先進典型,通過辦點示範、觀摩交流等方式逐步推廣。 積極選取有代表性的學校作為督學責任區工作示範點建設校,年中召開督學責任區示範點建設研討會,年末召開示範點建設工作總結會。
(二)抓好年度督導評估和專項督導。 首先,要出台新的年度教育工作目標管理考核細則。在年度教育工作目標管理考核責任狀和年度評估考核上要有所創新,要注重鄉鎮、縣直單位和學校教育工作的常規性和平時性工作,不再進行年終一次性檢查評定。其次,要針對我縣教育出現的難點、熱點問題開展專項督導。特別是學校公用經費的使用、辦學條件改善、教師隊伍招聘與管理、教育發展水平等難點和違規補課、家教家養、營養餐、擇校熱、入園難等熱點問題的要進行專項督導。第三,要做好教育強縣迎檢準備工作。教育強縣 涉及到4 個實施細則共197 個評估要點,我們要充分做好這方面的準備,在平時開展的督導評估工作中要有針對性,要 把省“三項督導評估’中的13 個“一票否決”內容和13 個影響評優項目作為重點, 以確保教育強縣申報工作順利通過。
(三)抓好教師隊伍建設督導。 一是 要督導教師隊伍結構均衡。當前,我縣教師年齡結構和學科結構矛盾突出,特別是 音、體、美等專業教師嚴重不足,而今年4 月市里 將開展全市中國小音體美課程開設情況專項督查 。針對這些現狀, 我們 要繼續採取定向委培、院縣結合、特崗招錄等形式,來 最佳化我縣師資隊伍 和緩解教師年齡結構等問題,特別是加大對 音、體、美、“ 雙師型” 等專業教師 招錄和引進。同時,要按照專業對口的原則,對在職教師通過各種有效方式進行崗位培訓,以求全縣 教師隊伍結構均衡 。二是要督導教師資源配置合理。要從新進教師的源頭上規範教師資源合理配置,特別是保證邊遠農村學校教師的補員,要范教師調動,增加教師調動工作的透明度,推動全縣教師的有序流動和充分利用,堅持新進中國小教師必須在鄉鎮中國小工作3 年以上和凡“進城必考”教師調動制度。三是要開展師德師風建設督導。將教師職業道德建設作為教育督導評估的一項重要內容,加強對中國小教師職業道德建設的檢查評 估工作,制定師德建設督導評估細則,把 師德師風 建設作為考核教育質量和辦學水平的重要指標納入到督導評估範疇,督促師德培訓活動經常性地開展,促進教師隊伍的健康成長。四是開展教師“吃空餉”行為督導。要根據《中共湖南省委省人民政府關於進一步加強和規範機構編制管理的通知》精神,全面進行一次全縣教師“吃空餉”行為的專項督導,摸清底細,弄清去向,要造冊登記,清查到位,各學校要督促吃空餉教師及時回校上班,並說明情況,要堅決清理停薪留職、離職等吃空餉人員。
(四)抓好督導隊伍自身建設。 一是加大培訓力度。要 以完善鄉鎮、學校督導室隊伍建設為重點,以“更新督學理念,明確督學責任,規範督學工作”為主題,舉辦幾期 縣督學、鄉鎮督導員、學校督導室主任參加的縣內 培訓, 積極派人參加省、市定期的督學培訓班學習, 不斷提高全縣教育督導人員督導水平。二是規範督導行為。制訂出《教育督導工作行為規範》,進一步規範教育督導人員在督導檢查時和日常工作中的行為,嚴格督導評估紀律,建立相關的 監督機制和獎懲制度,營造風清氣正的教育督導氛圍 ,特別要在督學人員的備案督導、亮證督導、廉潔督導、責任督導、科學督導上下功夫,要用制度來落實責任區督學人員到校隨訪督導,做到“校校到”、“月月行”。三要樹立督導典範。要建立健全教育督導員年終考評機制,通過對聘請的教育督導員進行年終評比評優,樹立一批典型,彰顯一批先進,要通過 麻陽教育督導網站、政府網站、縣電視台等多種媒體廣泛宣傳教育督導工作的先進個人和典型事例,擴大麻陽教育工作的社會影響力。
(五)抓好教育督導法律法規的貫徹落實。 一是要宣傳貫徹落實國家《教育督導條例》。充分發揮縣電視台、手機報、政府網站等新聞媒體宣傳《教育督導條例》,重點抓好教育系統內部學習宣傳工作,要在各學校開展學習《教育督導條例》的系列活動,要利用標語、宣傳欄和校園廣播、校園網、板報等形式積極加以宣傳,要讓各級黨政領導幹部、教育行政管理人員、教育督導工作者及廣大教職員工,都能了解和清楚《教育督導條例》。二是要做好 《麻陽苗族自治縣實施< 教育督導條例> 辦法》修訂完善及頒布工作。修訂完善工作要站在全縣工作大局上,從為教育保駕護航上,推進教育強縣上來進行,充分聽取各方面意見,特別是基層的意見。頒布後要加以宣傳落實,做到家喻戶曉。三是強化近期出台的其他教育法律法規的宣傳落實。如國家出台的《關於深入推進義務教育均衡發展的意見》、教育部頒布的《學前教育督導評估暫行辦法》、《加強督學責任區建設的意見》、湖南省出台的《縣域義務教育均衡發展督導評估實施辦法(試行)》等等。
(六)抓好其他相關工作督導落實。 一是抓好合格學校的縣級初評。認真落實省、市20xx年為民辦實事項目校(園)評估驗收標準,切實抓好義務教育合格學校 和鄉鎮中心幼稚園的督導評估 縣級初評,及時報送縣級認定名單。對省、市為民辦實事項目校(園)建設實行跟蹤督導,確保創建質量,力爭今年堯市國小等8 所合格學校和文昌閣鄉中心幼稚園等6 所項目園建設通過省、市檢查驗收。二是積極啟動推進義務教育基本均衡縣的評估申報工作。按照“以評促建”要求,抓緊完成義務教育合格學校建設任務,高水平推進義務教育均衡發展。一方面創造條件積極申報接受省級評估認定工作,特別是要組織好縣級自評和市級初評,做好公眾關於本縣義務教育均衡發展滿意度情況的核查準備;另一方面要結合評估認定工作,切實解決縣域內義務教育辦學條件、師資隊伍等方面存在的突出問題,提高義務教育均衡發展水平。 三是 抓好學校安全管理督查。要抓住交通安全、食品衛生、學校管理等薄弱環節,強化督導檢查,要督促縣教育局、藥監局、衛生局、工商局等部門加強營養餐的監管,加大對 民辦幼稚園和城區學校的校園周邊環境治理 ,努力打造“平安教育”、“和諧教育”、“滿意教育”,做好學校的安全衛士。
三、努力提高全縣教育督導工作水平
前夕,國務院頒布國家《教育督導條例》,並成立國家教育督導委員會。這是我國教育行政管理上一項重大的組織和制度安排,標誌著有中國特色現代教育督導事業邁上了新的起點,走上了法制化、規範化道路。隨著國家教育改革與發展繼續向縱深推進,我們教育強縣建設進入攻堅之時,我對縣教育督導工作提三個要求。
(一)要更新督導理念。 教育督導部門要給縣委、縣政府當好參謀,更好地發揮教育督導的激勵功能、協調功能和反饋功能,從過去的行政型、經驗型評價,向科學型、專業型評價轉變,從過去的定期專項督導向經常性和不定期督導轉變,從過去的診斷性、鑑定性評價向發展性、激勵性評價轉變,要對國家《教育督導條例》等近期出台的教育方針政策加以學習掌握,及時更新自己的督導理念,工作 措施上也 要 有所創新,有些督導活動可聯合人大、政協等有關機構共同來進行,還可以把督導考核納入到政府工作綜合績效考核上去 。
(二)要轉變工作方式。 教育督導的同志不能坐在家裡,坐在辦公室里, 要沉下心、俯下身,多深入基層、深入學校、深入師生,去了解他們的心聲和想法,要充分聽取當地民眾和教職員工的意見和建議,避免出現“你評估,我應付;你檢查,我作弊”,對被督導單位的經驗、優點要充分加以肯定,又要實事求是地指出存在的主要問題和短處,幫助教育督導對象總結經驗、改進工作,要在“督”出問題後,“導”出解決思路和辦法,做到既督又導,督導並重, 對整改不力或者拒不整改的,要堅持原則,敢於碰硬,不能走過場、和稀泥。
(三)要改進督導內容。 要實現從注重辦學規模、硬體設施、學歷達標等要素向重視學校內涵發展、質量提高、特色建設轉變。要引導學校端正辦學思想、提高校長能力素質、促進教師專業發展,激勵學校主動發展、個性發展、特色發展,不斷提升品位和層次。要對過去的督導評估檢查、督導結果運用、督學責任區工作、學校督導室建設和督導信息宣傳等工作進行與之相對應的改進,要有麻陽自己的特色在裡面,更好的為麻陽教育強縣服務。
同志們,在教育改革和發展不斷向前推進的新形勢下,教育督導工作使命光榮,責任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,緊緊圍繞建設教育強縣目標,以更加飽滿的熱情、 更加務實的作風、更加有力的措施,不斷加強和改進教育督導工作,為辦好麻陽人民滿意教育作出新的更大貢獻!
市長教育工作會議上的講話稿 篇9
同志們:
曾局長作的工作報告,對去年全縣教育工作作了認真總結回顧,對今年全縣教育工作作了全面安排部署,我完全贊同。希望大家要結合實際,認真抓好貫徹落實。下面,就做好今年的教育工作,我再講四個方面的意見。
一、肯定成績,正視差距,進一步增強促進教育發展的責任感和使命感
近年來,縣委、縣政府高度重視教育工作,出台了一系列促進教育發展、最佳化教育環境的措施,不斷加大投入力度,著力改善辦學條件,最佳化配置教育資源,通過全縣上下的共同努力,教育事業呈現出良好的發展勢頭,主要體現在:教育教學質量保障體系建設日益完善,義務教育均衡強力推進,新課程改革穩步實施,中考質量穩中有升,高考質量實現歷史性突破,職業教育成績喜人,師德師風建設不斷加強。
作為我們這樣一個人口多、底子薄、基礎差、財力弱的縣,教育事業取得如此成績,實屬不易、難能可貴、值得肯定。但我們仍然要清醒的看到,全縣教育發展還存在亟需解決的問題。一是城鎮教育資源不足。隨著城鎮化進程的加快,城鎮教育資源供給與社會需求存在較大矛盾,人民民眾關心的“大班額”等問題普遍存在。二是整體發展水平不高。教育結構和布局不盡合理,不管是學前教育、義務教育,還是普通高中教育、職業教育,和周邊兄弟縣相比,還有一定的差距。學校的管理水平不高、內涵發展不深入、教育特色不鮮明。三是教師隊伍建設亟需加強。教育理念還不能完全適應新課程改革的需要,教學手段不能完全適應教育信息化的需要,教學方式不能完全適應高素質人才培養的需要。農村學校、教學點受辦學條件的制約,優秀教師留不住。
對於這些問題,我們必須高度重視,進一步增強發展教育事業的責任感和緊迫感,以腳踏實地、真抓苦幹的紮實作風,努力推動全縣教育質量大提升、教育事業快發展。
二、認清形勢,堅定信心,堅持教育優先發展不動搖
首先,我們的教育發展面臨新的機遇。這主要表現為各級黨委、政府高度重視教育。、多次主持會議審議教育重大議題,多次到教育系統考察指導,作出重要批示。春節前,省委書記郭庚茂主持召開了教育工作專題匯報會和全省教育改革發展座談會,並作了重要講話。今年3月份,全市教育工作暨義務教育均衡發展推進會在唐河召開,主抓教育的副市長劉樹華同志作了重要講話。就我縣而言,劉書記、周縣長、馬主任等多次深入學校現場辦公,研究解決教育發展面臨的問題,不少學校校容校貌煥然一新、教育教學硬體設施達到先進水平。所有這些向我們傳遞出一個信號,黨委、政府把教育放在了優先發展的戰略地位。從政策層面說,新一屆中央政府啟動了“全面改善貧困地區義務教育薄弱學校辦學條件”計畫,教育部出台了《關於深化考試招生制度改革的實施意見》,省政府下發了《關於擴充城鎮基礎教育資源的意見》,這些都是教育事業加快發展的難得機遇。
其次,我們的教育工作面臨新挑戰。當前,推動社會經濟發展關鍵要依靠創新驅動,創新驅動關鍵要靠人才培養,人才培養關鍵要靠教育發展。這就要求教育必須更新理念,轉變培養模式,調整人才培養結構,提高服務經濟社會發展的能力和水平。隨著社會的發展與進步,人民民眾對教育的認識在轉變,從注重求學向注重求職轉變、從生存需求向發展需求轉變、從“單一化”向“多元化”轉變。由此可以看出,整個社會對教育的關注度越來越高,對教育的期望越來越高,對教育工作的監督意識也越來越強。這既是壓力也是動力,要求我們必須結合今年教育工作的實際重點突破。
因此,我們一定要認清形勢,既要直面困難、應對挑戰、正視現實,更要堅定信心、搶抓機遇、乘勢而上,切實增強緊迫感、責任感和使命感,加大力度,創新舉措,努力辦好人民滿意的教育。
三、明確任務,抓住關鍵,促進教育發展新進步
今年我們的教育工作要以“提質量、促公平、保全全、轉作風”為主題,以依法治教為保障,以學校建設和全面深化基礎教育課程改革為抓手,以辦人民滿意的教育為主線,全程謀發展,全心提質量,全力抓隊伍,全面樹形象,推動各級各類教育事業持續協調發展。
(一)緊盯提升教育教學質量不放鬆
教育是發展大計、民生大計、百年大計。抓好教育教學質量,辦好人民滿意的教育,是我們當前面臨的重要工作任務。全縣上下必須進一步明確目標任務,強化工作措施,全力推動教育事業發展。
一是繼續全面深化基礎教育課程改革,不斷強化動力。全面深化基礎教育課程改革經過強力推進,各級各類學校校長的課改意識得到了增強,教師的教學理念得到了更新,駕馭課堂的能力得到了提高,學生的學習方式實現了初步轉變。我們要再接再厲,深入推進課程改革。要堅定意志。全面深化課改,對教育工作者來說,是良心,是擔當,更是責任。各級各類學校要有逆水行舟的勇氣和勇往直前的精神,堅持推廣西峽“三疑三探”經驗的總抓手不動搖,堅持既讓學生考出好分數、又讓學生得到全面發展的總追求不動搖,全心全意地把深化課改工作推進下去。要科學推進。各級各類學校要及時總結成功經驗,通過以點帶面,示範帶動課改工作全面鋪開。要完善措施。研究適應課改需求的獎懲措施,課改成效要與教師的評先評優、職稱晉升等相掛鈎,要與領導幹部的提拔使用相掛鈎,通過對學校校長、教師的督導獎懲,形成持續推動課改的長效機制。
二是加強校長隊伍、教師隊伍建設,夯實基礎。一要抓好校長隊伍建設。教體局要嚴格落實校長任期目標管理責任制,將教育質量考核結果與校長選拔任用掛鈎,嚴格獎懲。全縣各級各類學校的校長要按照政治素質高、業務能力強、教學成績優、民眾口碑好的要求,準確定位角色,嚴格履行職責,爭做一名人民滿意的校長。二要抓好教師隊伍建設。可以說,保證教師隊伍的質量,才能確保教育的質量。縣教體局要建立完善教師培訓體系,繼續採取“走出去學、請進來講”和“傳、幫、帶”等方式,不斷加大教師業務培訓交流力度,努力培養一批骨幹優秀教師;要建立完善教師目標管理等制度,通過落實教師績效工資、評選名教師和名班主任、開展各種教學競賽活動,激發教師隊伍活力,增強工作的積極性。要加強師德師風建設,通過評選表彰師德標兵和開展師德師風主題教育活動,引導廣大教師自覺做人民滿意的好老師,做學生健康成長的指導者和引路人。
三是提高各類教育質量,協調發展。學前教育要加快推進,鼓勵社會力量興辦學前教育機構,擴大學前教育資源總量。要加強對各類幼稚園的監督管理,著力構建保教質量體系,防止和糾正“國小化”傾向,提高保教水平。
普通高中教育要推動多樣化發展。各普通高中要認真研究教育部《關於深化考試招生制度改革的實施意見》和省里即將下發的普通高中學業水平考試實施細則、學生綜合素質評價實施細則,適應新要求,實現新發展。要通過高考模擬分析,找準各學校質量提升的短板,制定有效的改進措施,全力做好備考工作,確保今年高考成績穩中有升,實現新的突破。
大力發展現代職業教育。要認真貫徹全國、省、市職業教育工作會議精神,圍繞市場需求辦學校、根據產業發展設專業、按照崗位要求搞教學,滿足我縣產業轉型升級發展對人才的需求。要改革人才培養模式,實現專業與產業對接、人才培養與職業崗位對接、教學內容與技術進步對接,提高人才培養質量。
(二)緊盯促進義務教育均衡發展不放鬆
促進教育公平,首要的是推進義務教育均衡發展。推進義務教育均衡發展是國家戰略,是社會期盼,是民眾呼聲,也是教育使命。
要在改善辦學條件上實現新提升。堅持多元化融資、多渠道投入,加快改善城鄉教育基礎條件。一是積極謀劃爭取項目。要搶抓當前國家加大教育事業投入和省市實施教育均衡發展的難得機遇,認真謀劃論證一批教育基礎設施項目,加強與省、市相關部門的溝通銜接,爭取更多的項目和資金支持。要大力實施擴充城鎮義務教育資源五年計畫,著力解決“大班額”問題。二是加快項目建設進度。今年,“全面改薄”進入項目建設階段,教體局要督促項目建設學校加快建設進度,確保各個項目按期保質完成。三是加強項目實施管理。規範程式,全面落實工程質量管理和安全管理責任,確保把學校建成最安全和最讓家長、學生放心的地方。
要在統籌發展教育上實現新提升。從促進社會和諧的高度出發,最佳化資源配置,統籌推進城鄉教育均衡發展。要把教育資源配置向農村傾斜,逐步實現校舍、師資、設備均衡配置,縮小城鄉之間、學校之間的差距,促進教育均衡發展,不斷滿足民眾對優質教育的需求。要充分利用閒置校舍和社會資源發展學前教育,切實解決農村幼兒入園難的問題;要突出辦學特色、學校內涵,打造標準化學校;要加快發展普通高中教育,力爭高考成績有新的更大的突破。
(三)緊盯學校安全管理不放鬆
學校安全關係到廣大青少年的健康成長,關係到社會和諧穩定大局。各級各有關部門要充分認識加強學校安全管理工作的極端重要性,牢固樹立學校和學生“安全第一”的理念,切實把學校安全工作放到更加突出的位置,確保校園安全,確保教育系統大局穩定。
一是要建立長效機制。鄉鎮政府、教育、公安、工商、交通、司法、衛生、食品藥監等部門要通力合作,加大對“黑校車”、非法辦園、學校食品衛生、校園周邊網咖及娛樂場所等問題的治理力度,該規範的規範,該取締的取締,該停運的停運,保障教育教學秩序安全穩定。二是要加強學校安保工作,配強配齊安保人員和安保器材。三是要加強對師生的安全教育,開展安全性的安全演練,提高師生的安全意識和自我保護能力。四是學校與公安等職能部門加強溝通,在學生上下學的高峰期,加大對校門附近的巡查力度,減少突發事件發生的機率。五是要制訂完善的應對突發安全事件應急預案機制,遇到突發安全事故,有條不紊地進行處置。
(四)緊盯轉變作風不放鬆
要加強改進作風常態化建設。各學校校長要以黨的民眾路線教育活動、“一改雙優”和“三亮三評”活動為載體,切實抓好中央“八項規定”及上級部門加強作風建設規定的落實,堅持不懈地糾正“四風”。要健全改進作風常態化機制,在堅持中深化,在深化中堅持。具體來講,要切實增強六種意識。增強責任意識。要做到在其位、謀其政,恪盡職守,守土有責,履職盡責。增強服務意識。要優質服務、熱情服務、主動服務、周全服務師生。增強效率意識。要做到好事快辦、急事急辦、難事商辦、特事特辦。增強求實意識。要真正沉下心,忠誠履職,勤勉盡責,以實幹求實效,以實績樹形象。增強紀律意識。要擺正自己的位置,顧全大局,守好規矩,把遵守紀律當成一種追求,一種習慣。增強創新意識。要敢於在思維方式上求突破,在工作方法上求創新。
四、形成合力,狠抓落實,開創教育發展新局面
教育事業是公益事業,也是民心工程、系統工程,牽涉到社會的方方面面,各級各部門要履職盡責,形成重視教育、支持教育的氣氛和合力,為唐河教育改革發展做出貢獻。
一要以優先發展的理念抓教育。縣委、縣政府將一如既往地把教育事業作為加快唐河發展的基礎性、先導性和全局性的工程來抓,始終堅持教育優先發展的戰略地位不動搖,工作精力向教育傾斜,項目支持向教育傾斜,經費投入向教育傾斜。教體局要認真研究教育工作中出現的新情況、新問題,不斷創新教育理念,最佳化發展思路,改進教學方法,積極探索符合教育規律和縣情實際的辦學模式。各鄉鎮(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)要把基礎教育放在心上,抓在手上,經常進學校門、問學校事、解學校難,真正為學校辦實事、辦好事。
二要以爭先進位的狀態抓教育。教育質量永無止境,必須要有比學趕超、爭先進位、永不滿足的競爭意識,始終要有前面無標兵、後面有追兵的拼搏精神,教體局一定要對全縣的教育質量高起點謀劃、高標準要求,要敢於和教育強縣比;各級各類學校從校長到教師,要敢於和質量名校比,敢於和優勢學科比,始終把自己的工作要求定位在追求第一上,把教育質量定位在追求一流上,把最終的目標鎖定在實現教育強縣上。
三要以嚴抓嚴管的作風抓教育。教育工作是一份清苦的職業,也是一份崇高的職業,更是一份功在當代、惠及子孫的事業。教體局要建立一套嚴格的督查考核機制,切實從巨觀教育管理的思維方式向微觀教育管理的模式轉變,對教學管理要問細節,教育質量要問過程,特別是對一些農村偏遠學校要常檢查、常督促,不能偏頗,更不能放任自流,要真正把教育公平作為教育事業的一種追求,切實抓好基層,打好基礎。同時,要暢通監督渠道,自覺接受民眾和社會的監督,促進教育質量不斷提升。
四要以尊師重教的共識抓教育。教育是最有潛力的經濟成長點,今天的教育就是明天的人才、後天的經濟。各級各部門要把教育當作頭等大事,作為份內職責。發改、住建、國土等部門,要做好項目用地審批辦理工作,確保教育項目按時落地,按期推進,按計畫完成;財政部門要加大教育預算執行力度,確保足額撥付;糾風、物價部門要堅決制止對中國小校亂收費、亂攤派、亂罰款行為,為學校發展創造良好的外部環境。鄉鎮政府每年要真正為當地教育辦兩件以上師生民眾滿意、看得見的實事,造福一方百姓。要通過各方面的共同努力,形成關心教育、支持教育的強大合力。形成“黨以重教為先,政以興教為本,師以愛教為責,民以支教為榮”的良好風尚。
同志們,教育關乎千家萬戶,也事關國家和民族長遠發展,責任重大,使命光榮。我們一定要以更加堅定的信心,更加有力的舉措,奮發作為,真抓實幹,推動我縣教育事業再上新台階、再創新佳績。
市長教育工作會議上的講話稿 篇10
同志們:
這次會議是貫徹落實全省年度教育工作會議精神的一次重要的會議。會議的主要任務是以科學發展觀為指導,研究部署20xx年教育督導工作。在過去的一年裡,全省各級教育督導部門在政府和教育行政部門的重視和領導下,緊密圍繞教育重點工作,服務於教育全局,做了大量的工作,取得了積極的效果,發揮了重要的、不可替代的作用。在這裡,我代表省政府教育督導團向辛勤工作在教育督導第一線的同志們表示衷心的感謝。
對教育督導工作,省政府和省教育廳給予高度重視。在年度教育工作會議上,陳曉光副省長在講話中用較大的篇幅強調教育督導工作,在會後又專門聽取了督導工作的匯報,李軍廳長在年度教育工作會議上的工作報告中也對教育督導工作提出明確要求。經李軍廳長審定,省政府教育督導團20xx年工作要點在二月初就已下發。全省教育督導戰線要認真落實省政府和省教育廳的要求,充分運用督導評估機制推動教育的改革與發展。
下面,我講三個方面的問題。
一、教育督導面臨的形勢
1 .教育督導面臨新的發展機遇。
一是各級領導高度重視教育督導。周濟部長在第八屆國家督學會議上指出,教育督導是進一步加強素質教育的重要突破口和重大舉措,必須把推進實施素質教育作為督導評估的中心任務。在省年度教育工作會議上,陳曉光省長講話,強調各級政府要充分運用督導評估機制推動教育改革與發展。李廳長的報告中將“必須加強教育督導工作”作為完成全年工作任務要堅持的“四個必須”內容之一。
二是有關法律法規為加強教育督導制度建設提供了法律依據。新《義務教育法》專設一條,就教育督導機構的地位與職能做了規定:“人民政府教育督導機構對義務教育工作執行法律法規情況、教育教學質量以及義務教育均衡發展等進行督導。”明確教育督導機構是政府職能機構,代表本級政府行使教育督導職能。《吉林省教育督導規定》則對教育督導的相關問題作出明確規定。所有這些,都為依法加強教育督導制度建設特別是加強教育督導機構、隊伍和制度建設提供了法律依據,奠定了較好的基礎。
三是教育改革與發展對教育督導工作提出新的更高的要求。隨著教育事業的加快發展,教育改革的逐步深化,迫切要求加大教育督導力度,運用督導評估機制促進落實。在這種情況下,教育督導面臨較大的工作空間,應該說是大有可為。教育督導的各項重點工作都要進一步深化和創新,同時還要根據實際需要開闢新的工作領域,發揮更大的作用。
四是我省教育督導工作積累了多方面的有益經驗,具有進一步發展的良好的基礎。經過督導戰線同志多年的努力,我省目標管理責任制工作、中國小校督導評估工作、縣級政府教育工作督導評估工作、隨機督導工作等,都得到國家的充分肯定,一些方面在全國具有開創性,不僅為我們自身發展積累了諸多經驗,也為全國提供了有益的借鑑。在這樣好的基礎上,我省教育督導工作完全有可能有一個更好、更快的發展。
2 .教育督導還面臨一些實際困難和問題。
在肯定成績,看到機遇的同時,按照國家和省委、省政府的要求,與教育改革與發展的實際需要相比,教育督導還面臨一些實際困難和問題需要認真研究解決。
一是教育督導機構建設還不夠規範。對照《義務教育法》和《吉林省教育督導規定》的要求,教育督導機構的行政屬性、規格等問題沒有得到根本解決。目前仍有不少縣級包括個別地區級教育督導機構仍然是事業單位,還有一些教育督導機構的規格不夠,這就使教育督導的權威性難以得到保證,難以真正代表本級政府行使教育督導職權。
二是督學隊伍結構和水平與實際需要有差距。從總體上看,督學隊伍的專業結構、年齡結構還不盡合理。隨著素質教育的全面推進,督學專業化程度不高的矛盾日益突出,督學適應實際工作需要的能力還應進一步提高。由於多種原因,督學隊伍難以得到正常的補充,一些地方督學隊伍不夠穩定。在一些地方仍然存在把教育督導部門當作安置幹部場所的問題。
三是各地教育督導工作還不平衡。一些主要方面的工作還沒有完全到位,如職業教育督導評估工作在有的地方沒有得到足夠的重視,還沒有真正開展。有的地方普通中國小校的“一督三評”(學校督導評估和校長、教師、學生個體評價)工作還沒有全面鋪開。很多地方的專項督導和隨機督導還沒有走上制度化。從總體上看,督導評估結果運用還是薄弱環節,直接影響到督導評估的實效性。
在正確把握形勢的基礎上,各地要進一步明確教育督導工作的指導思想。20xx年和今後一個時期,教育督導要根據省政府的要求,認真落實《吉林省教育督導規定》,堅持督政與督學並重、監督和指導並重,不斷改革創新,以推動《義務教育法》的貫徹實施為重點,高度關注素質教育的全面實施,高度關注農村義務教育經費保障機制的改革和義務教育均衡發展、高度關注中等職業教育“百強校”建設,努力開創我省教育督導工作的新局面,積極推動中等及其以下教育更好地為構建和諧社會服務。
二、教育督導工作的主要任務
1 .進一步改進和完善教育工作目標管理責任制。
我省從1989 年開始實行教育工作目標管理責任制,至今已有19 年,今後要繼續堅持同時也要不斷改進。各地在改進和完善責任制過程中要注意三個問題。
一是要突出目標管理責任制對教育全局工作的引導和促進作用。實行責任制是落實教育優先發展戰略地位、推進教育特別是農村教育改革與發展的需要,也是貫徹落實國家和省關於加強對教育工作領導的必然要求。各地要在認真執行省實施要點及指標體系的同時,結合地方實際創造性地開展工作。要更好地發揮引導和促進作用,必須突出重點,在保持相對連續性的基礎上,體現年度工作的最新要求。今年重點要突出素質教育,突出義務教育均衡發展,突出大力發展職業教育以及落實農村義務教育經費保障機制改革。指標儘可能簡化、量化,減少模糊性,增強可操作性。責任書既要有總體要求,也應有個性差異。省里支持和鼓勵各地制定符合實際的目標管理責任書,對本地的責任制管理方式和實施手段,也應在堅持的前提下不斷改進和完善。
二是要堅持“督政”與“督學”相結合。責任制是強化“督政”、深化“督學”的重要載體和有效機制,在實際工作中要處理好“督政”與“督學”的關係,將二者有機結合。市、縣兩級由於管理許可權和管理範圍不同,在責任制實施的內容和形式上應有所不同。在市(州)一級,在強化“督政”的同時要兼顧“督學”,如有條件和可能,最好實行政府和教育兩個系列的責任書,如果是一個系列,在內容上也要堅持“督政”與“督學”結合,因為在推進教育改革與發展的過程中,二者是不可分的。在縣一級,由於實施了以縣為主的義務教育管理體制,“督政”已不再是主要矛盾,“督學”則上升為主要矛盾,縣級在實施責任制過程中,應以“督學”為主,內容也應隨之調整為以抓軟體管理為主,如“控輟”、學科教學、隊伍建設、常規管理等。
三是要切實加強責任制的過程管理。作為一個載體,要充分發揮作用,關鍵是加強過程管理。必須明確,實施目標管理責任制是各個方面的共同責任和義務,必須形成合力,以此推進實際工作。省督導團今年將繼續對列入責任制實施要點評估指標的相關內容進行有針對性的隨機督導檢查,以促進目標管理責任制實施要點所確定的目標的落實。請各地參照省的做法,強化對本地實施責任制的過程推進。督導部門要在相關的督導檢查中有計畫地把責任書的內容列入其中,檢查結果與年終評比掛鈎,以增強責任制實施的實效性。各地要適時地對責任制的實施情況進行調度,由教育行政部門主要領導或主管領導牽頭,由教育督導部門具體組織,及時發現和解決問題。要通過多種形式、多種渠道獲取有價值的信息資料,及時進行分析整理,提高教育工作目標管理責任制年終評比的信度。
2 .完善對縣級政府教育工作督導評估制度。
20xx年我省制定了《吉林省對縣(市、區)政府教育工作督導評估實施辦法》,去年全面啟動了對縣級教育工作督導評估,對九台等9 個縣(市)進行了綜合性督導評估。對縣級教育工作督導評估是我省今後一個時期督政的重要任務和主要手段,我們要認真總結經驗,使這項制度不斷完善。
一是要進一步明確目的和意義。縣域教育是我國教育體系的基礎和教育管理的重要層面,對我省整個教育的發展至關重要。對縣級政府教育工作督導評估是國務院的要求,是教育督導在“兩基”評估驗收和複查之後促進縣域教育發展的最重要的機制。與以前對縣域教育的督導評估相比,政府教育工作督導評估的特殊價值在於推進縣域教育的全面協調可持續發展。建立對縣級政府教育工作督導評估制度是堅持科學發展觀,落實科教興省戰略的重要舉措;是適應完善農村義務教育管理體制需要,加大行政監督的作用,促進縣級政府依法履行教育管理職責的有效手段;是促進教育督導創新,不斷深化教育改革的實際需要,對推動縣域各類教育發展,全面提升我省教育水平具有重要意義和作用。
二是要突出重點,抓住關鍵鏈條。要把“兩基”作為重點貫穿於督導評估的全過程。對縣級政府教育工作督導評估是“兩基”督導評估的拓展、延伸和深化,是促進“兩基”鞏固提高的新機制。在今後一個較長的時期內,要把“兩基”鞏固提高作為評估縣級政府教育工作的主要內容貫穿於教育督導工作的始終,通過建立和完善新的機制,進一步鞏固“兩基”成果,不斷提高義務教育水平。要把教育重點難點問題作為督導評估的重要內容,促進實際問題的解決。堅持以評估指標體系為基本框架,根據教育改革與發展中的重點工作和難點問題,參照年度教育工作目標管理責任制的重點項目,合理地安排每年督導檢查的重點內容。如在20xx年的督導評估中,完善以縣為主的農村義務教育管理體制是一個重點內容。今年我省全面實施農村義務教育經費保障機制改革,那么保障的措施、公用經費的落實必然成為一個重點。要注重縣域教育發展的整體性和協調性。縣域內各類教育構成了縣域教育完整的體系。要在評估內容、方法手段、結果運用等各個環節上,注重縣域教育發展的整體性、協調性和可持續性。從教育規劃、教育結構、學校布局、資源共享、“三教”統籌等各個方面,全方位、多視角對縣域各類教育發展水平進行整體評價。對縣級政府任期內教育工作的綜合性督導評估周期長,分批進行時間差異明顯,因此,要以綜合性督導評估為基礎,綜合性督導評估與年度重點督查,終結性評估與發展性評估結合起來。同時要注意運用專項督導、隨機督導等多種手段作為補充,並將督導結果納入對縣級政府任期內教育工作綜合性督導評估之中,更好地體現評估結果的客觀性和公正性。
三是縣(市)自查要強化,使這項督導評估真正成為促進實際工作的過程。建立和完善對縣級政府教育工作督導評估制度,省、市、縣三級承擔著不同的責任。認真開展自查是縣級政府的主要責任,是搞好對縣級政府教育工作督導評估的前提,也是促進縣域教育發展的有效手段。因此,要充分發揮縣級自查的作用,完善促進自我發展的機制。縣級政府每年都要對照評估指標體系認真自查,形成制度,長期堅持下去,並不斷加以完善。自查工作要嚴肅認真,不搞形式,不走過場,特別是通過自查及時發現問題,及時進行整改,真正做到促進實際問題的解決。上報的自評結果要客觀真實,提供的相關數據要準確可靠,堅決杜絕弄虛作假的現象出現。省和市(州)要加大對縣自查的監督力度。
四是市(州)要發揮重要作用。市(州)的督導檢查是縣級政府教育工作督導評估制度中的重要組成部分,省制定的《實施辦法》中明確了市(州)對縣級政府教育工作督導檢查的責任。市(州)要認真履行職責,對縣(市、區)政府教育工作的督導檢查要抓緊、抓實、抓好,不能只為接受省里的檢查作預檢。要合理設計,科學安排,研究建立促進縣級教育改革與發展的激勵機制。為減輕各地的負擔,市(州)對縣級政府教育工作的督導檢查可以與年度教育工作目標管理責任書的檢查結合起來,但要合理安排,精心組織,體現特色,關鍵是加大對縣級政府教育工作年度監督和指導的力度,併合理運用市(州)督導檢查的結果,促進縣級政府依法履行教育職責。
3. 加大職業教育督導評估力度。
近幾年,我省開展了以職業學校常規性督導評估和省級重點中等職業學校評估驗收,取得了積極的效果,也積累了有益的經驗。但相比之下,職業教育督導評估還顯得比較薄弱,需要採取有力措施進一步加強。
一是要進一步明確職業教育督導評估是教育督導評估的重要組成部分。國務院《關於大力推進職業教育改革與發展的決定》中明確要求:“各級人民政府和有關部門要把職業教育作為教育督導的重要內容,加強和改進對職業教育的評估” 因此,積極拓寬教育督導工作領域,進一步建立和完善中等職業教育督導評估制度,是貫徹落實《職業教育法》、國家和省大力推進職業教育改革與發展有關政策要求的重要舉措,是加快職業教育改革與發展的必然要求,更是全面提高中等職業學校辦學水平的實際需要。大力發展職業教育是省政府和省教育廳的一個重要的指導思想,各地要進一步統一思想,提高認識,切實把中等職業教育督導評估工作放在突出的位置,努力為推進職業教育的改革與發展做出積極的貢獻。
二是要強力推進縣級職業教育中心建設。縣級職業教育中心建設是我省職業教育改革與發展的重點。今年是攻堅年,要加強過程監督和指導。要貫徹國家和省職教會議精神,嚴格按照各地制定的縣級職教中心建設規劃,促進地方政府在統籌職業教育發展方面的責任,真正建立起政府統籌、有關部門齊抓共管、共同促進職業教育發展的工作機制,多渠道籌措和增加辦學經費,進一步加強輿論宣傳工作,為職業教育改革與發展營造良好的社會環境和氛圍。各地要認真開展縣級職教中心建設過程的督導檢查,加強經常性的監督和指導,以加快縣級職教中心建設步伐。省也將加大推進力度,擬於上半年對相關縣(市)進行縣級職教中心建設過程進行專項督導,在此基礎上下半年進行評估驗收。
三是要全面建立職業學校常規性督導評估制度。要按照省教育廳《關於印發〈吉林省中等職業學校督導評估工作指導綱要〉的通知》要求,抓緊建立健全中等職業學校的督導評估自評制度、工作報告制度和結果運用制度。各級督導部門要會同職業與成人教育科(處),制定好督導評估規劃,力爭每一至兩年開展一輪對中等職業學校的綜合督導評估,學校數量較少的地區可每年一輪。市、縣兩級要搞好配合和銜接。要通過評估,促進學校在指導思想上進一步堅持以服務為宗旨,以就業為導向,面向市場和社會辦學;在辦學機制上堅持機制創新,形成多元化辦學格局;在辦學模式上堅持實事求是,因地制宜,探索靈活、多樣、開放的辦學模式;在工作重點上著重抓好教師隊伍和實訓基地建設兩個關鍵環節,通過各項措施的落實,不斷提高職業學校的教育質量和辦學效益。各類中等職業學校要結合學年度工作,每年進行一次自評,並將自評結果及時上報同級督導部門。各級督導部門對學校進行的評估,結果都要以督導通報的形式發布,必要時可通過新聞媒價向社會予以公布,以擴大職業學校督導評估的社會影響。
4 .建立普通中國小校督導評估新機制
我省普通中國小校督導評估工作有較好的基礎。按照國家關於“建立符合素質教育要求的對學校、教師和學生的評價機制”的要求,20xx年我省就建立了多層面、多維度比較完善的普通中國小校督導評估體系,20xx年又對評估指標體系進行了全面的修訂。應該說,我省中國小校督導評估覆蓋面最廣、體系比較健全、工作比較深入。前不久,教育部督導辦調研組專程來我省進行調研,對我省工作給予充分肯定。
一是要充分認識到建立中國小校督導評估新機制的重要性。深入貫徹實施《義務教育法》,全面推進素質教育,對中國小校督導評估提出新的更高的要求。實施素質教育的主陣地在學校,推進中國小校實施素質教育是教育督導部門的重要職責。教育部正在抓緊研究制定中國小校督導評估標準和實施方案,我們要抓住這一有利時機,抓緊對評估指標體系和相關辦法等進行新一輪的修訂,構建新的評估指標體系,這項工作省里正在做,請各地重視這方面工作,配合省里做好相關工作,不斷推進中國小校督導評估的的深入。
二是要明確構建新的學校督導評估指標體系的重點和方向。中國小校督導評估體系改革,總的指導思想是按照新《義務教育法》精神改革學校督導評估體系,既要體現國家統一的規範,促進教育均衡發展,又要促進學校實現自主發展,形成個性特色。總的設計是,督導評估體系總體框架和工作制度基本不變,對實施方案和指標體系作大的改革,力爭將辦學標準指標、工作指標和辦學特色指標相對獨立,以分清政府和學校的不同責任,既促進學校標準化辦學,又促進學校主動發展,鼓勵學校辦出特色。同時考慮對一所學校的評估結果用若干方面的結果來反映,使對學校結果的描述更加明確具體的反映學校的實際情況。
三是各地要搞好學校督導評估新機制與我省目前正在進行的一輪學校督導評估的銜接。現在進行的學校督導評估從20xx 年起到20xx年止,新機制的實施在時間上應與這一輪學校督導評估相銜接。新的評估指標體系在年內下發,從20xx 年起在全省實施新的學校督導評估新機制。各地要配合省做好新體系的修訂工作,組織好對新體系新機制的學習宣傳,對原有的學校督導評估有關檔案進行全面清理,進行相應的調整和修訂,制訂和完善具體指標體系和操作辦法。要結合本地實際情況,制訂普通中國小校督導評估工作三年規劃和年度計畫,為新一輪學校督導評估提供依據和參照。
與學校督導評估相聯繫的是對教育教學質量的督導檢查。《義務教育法》要求督導機構“對教育教學質量進行督導”,這將是督導今後一個重要的任務。對教育教學質量督導是目前教育督導比較薄弱的環節,請各市(州)重視並認真研究,同時組織、指導縣(市、區)開展中國小教育教學質量評估和監測試點,總結、推廣典型經驗,探索建立教育教學質量監控的新機制。
5 .強化專項(隨機)督導檢查。
我省歷來重視專項(隨機)督導,特別是1997 年以來省每年都根據需要開展隨機督導,已堅持了10 年,形成了制度,積累了經驗。專項(隨機)督導既“督政”又“督學”,對促進全省教育改革與發展發揮了重要作用。
一是要重視專項(隨機)督導工作。專項督導的突出特點是具有很強的針對性。目前教育改革與發展面臨許多新的課題,社會關注的難點熱點問題比較多,特別需要加大專項督導的力度促進實際問題的解決。專項(隨機)督導作為教育督導的一種特殊形式,方式方法機動靈活,評估結果客觀真實,具有其他督導形式不可替代的作用。教育督導的理論與實踐表明, 專項(隨機)督導對建立完善的促進教育改革與發展的保障機制具有重要的意義與作用,各市(州)、各縣(市、區)要高度重視專項隨機督導,堅持把專項(隨機)督導作為推進工作的必要手段和重要的常規工作,納入督導工作的重要日程,並在實際工作中不斷加強,逐步改進與完善。
二是要根據實際需要合理安排專項(隨機)督導,增強針對性。專項隨機督導的最佳效益來源於它強有力的針對性,專項(隨機)督導的針對性在於瞄準教育的重點工作,聚焦教育的難點熱點問題,從而有效地促進教育改革與發展中實際問題的解決。就全省而言,教育的重點難點和熱點問題有共性的地方,就各地而言又有其不同的地方特點。各市(州)、縣(市、區)要結合當地教育工作的實際從“督政”與“督學”的結合上合理安排專項隨機督導,增強針對性,保證專項隨機督導的實效性,建立起較為完善的長效機制,更好的發揮專項隨機督導的作用。
三是要改進方式方法,提高效率,增強實效性。首先,要合理確定專項隨機督導的內容。對於省里每年布置開展的專項督導,市(州)都要認真組織搞好,同時還要結合當地的實際需要,有針對性開展必要的專項(隨機)督導,專項(隨機)督導既要不斷強化,也不要過於頻繁,關鍵在於發揮其實效作用,促進相關問題的解決。其次,要改進和完善督導方法,堅持實用有效的原則,採取靈活多樣的方式,保證評估結果的客觀公正。再次,要充分運用隨機督導的結果,把評估結果與教育工作年度目標管理責任書的執行情況以及相關評價掛鈎,形成有效的激勵機制。要特彆強調的是,必要的條件保證是開展專項(隨機)督導的前提。市、縣兩級政府和教育行政部門要採取傾斜政策,為督導部門開展專項(隨機)督導提供必要的條件,保證交通工具,提供經費保障。
6 .加強教育督導自身建設,不斷提高工作質量和水平。
《義務教育法》明確規定:“人民政府教育督導機構對義務教育工作執行法律法規情況、教育教學質量以及義務教育均衡發展狀況等進行督導,督導報告向社會公布。”這既為進一步加強和改進教育督導工作提供了直接的法律依據,也使教育督導的地位提高到前所未有的高度。陳曉光副省長在20xx年全省教育工作會議上的講話中明確要求:“認真貫徹落實《義務教育法》和《吉林省教育督導規定》,依法強化教育督導工作。要進一步健全各級政府的教育督導機構,保證其應有的規格和權威性,充實其職能,使之能夠更好地代表本級政府行使教育督導職權。要千方百計保證督學編制,配備得力的督導幹部,努力建設一支素質高、能力強、結構合理、相對穩定的教育督導隊伍。”《吉林省教育督導規定》已於20xx 年8 月1 日起開始施行,各地要抓好落實。
一是要進一步加強督導機構建設。從目前看,教育督導機構建設仍然存在薄弱環節。在市(州)一級有的還不是行政機構,一些地方的督導機構的建制問題仍然沒有得到很好地解決。縣級教育督導室中,有半數是事業單位,還有一少部分沒有明確建制。督導機構建設與市、縣兩級政府和教育行政部門高度重視、注重發揮教育督導的作用是分不開的。各級教育行政部門的領導特別是主要領導要積極爭取政府領導的重視和有關部門的支持,依據《義務教育法》和《吉林教育督導規定》努力解決好督導機構建設問題。
二是進一步加強督學隊伍建設。近年來,各地對督學隊伍建設普遍給予重視,一大批年富力強、富有朝氣的幹部走上督學崗位,為督學隊伍注入了生機和活力。但是我們也要看到,市、縣兩級督導室有的還存在督學配備數量不足、隊伍結構不盡合理、隊伍相對不夠穩定、占位不在位和任職條件不符等情況,一些地方仍有把督導室作為安置幹部部門的現象。希望各地採取有力措施,把好督學入口關,加強對督學的培訓,努力建設一支數量充足、結構合理、素質較高、適應需要的督學隊伍,使每一名督學都能夠勝任本職工作,充分發揮其應有的作用,較好地完成所承擔的工作任務。
三是進一步加強督導制度建設。加強督導制度建設, 是順利完成教育督導工作任務的根本保證,也是教育督導不斷適應新形勢的必然要求。近年來,各級政府和教育行政部門對教育督導制度建設給予重視,一些市(州)、縣(市)相繼出台了《教育督導規定》、《教育督導辦法》等規範性檔案, 促進了教育督導地位的落實。但我們必須清醒地認識到,在大力發展職業教育,不斷加強農村教育,積極推進素質教育,促進義務教育均衡發展的新形勢下,教育督導面臨著越來越繁重的任務。因此,只有不斷地加強教育督導制度建設,不斷解決好自身存在的問題和困難,才能夠更好地完成好所肩負的歷史使命。
三、做好教育督導工作的幾點要求
1 .要關注大局,樹立全局思想。
當前,我省正處於深化教育改革,加快教育發展的關鍵時期。隨著教育內外環境的變化,教育相關方針政策也處於不斷完善的過程中,一些新的教育熱點、難點問題也會隨之出現。在這種情況下,必須樹立全局意識,準確把握教育發展的大背景、大環境、大趨勢,緊緊跟住教育發展的步伐。在思想觀念上,要有全局意識、超前意識、創新意識,站在經濟建設和社會發展的高度來認識和分析教育,全面、客觀、正確地把握教育形勢,關注教育全局。在謀劃教育督導工作時,要有意識地將其放在全局的角度去統籌思考,使其有機地融合到教育的整體工作當中。在組織實施督導工作時,既要具體問題具體分析,更要善於以點看面,總結出具有普遍意義和帶有規律性的結論,切實起到教育督導參謀與助手的作用,真正發揮其為教育全局服務的功能。
2 .要加強研究,提高督導的科技含量。
從20xx年起,我省承擔了全國教育科學“十五”規劃國家課題“建立縣(市、區)實施素質教育的監督機制與教育督導制度”課題研究工作,並於20xx 年底完成結題工作,我省的這項工作得到教育部的充分肯定。目前我省還承擔多個國家、省課題研究。研究既為督導理論充實了新的內涵,同時也鍛鍊了督導隊伍,提高了督導的科技含量。要充分認識到,加強研究是教育督導部門的重要職責,是推進教育督導改革與創新、保持教育督導生機和活力的迫切需要,是更好地為教育改革和發展服務的必然要求。要通過加強研究,及時地提出科學的對策建議和可行方案,為加強教育督導工作提供依據和遵循;適時地推進教育督導評估內容的更新,保證督導評估依據的合法性、準確性和科學性;要不斷推進教育督導評估體制的改革,增強督導的權威性;要積極推進教育督導評估手段、方式和方法的創新,進一步拓寬督導評估信息渠道,改進評價技術。
3 .要樹立求真務實的作風。
要把求真務實貫穿在督導工作的每一個環節中去,嚴格按照規定製定評估標準,規範工作程式。在督導檢查工作中,包括接受上級檢查及督導參與的其他檢查,都要做到查實情、講實話、求實效。每一位督學更要把求真務實作為自己行為的準則,嚴格規範自己的一言一行,無論在督導活動中,還是在日常工作中,都應該堅持求真務實,自覺地反對弄虛作假,避免形式主義,努力保證督導結果的真實性、準確性,克服隨意性、虛假性。只有這樣,才能夠提高督導的地位和權威,樹立良好的督學形象,最終達到推動實際工作的目的。
同志們,新的一年,教育督導監督保障責任重大,同時也面臨最好的發展機遇,我們要根據省政府的要求,按照教育廳黨組確定的教育工作指導思想,明確任務,增強信心,克服困難,努力工作,為推動中等及其以下教育更好地為構建和諧社會服務做出新的貢獻。
市長教育工作會議上的講話稿 篇11
今天這次會議是教育系統一年一度的盛會,它既是去年工作的總結表彰會,也是今年工作的安排部署會,更是當前工作的指導推進會。剛才,我們對20xx年度48家教育工作先進單位進行了表彰,並與各中心學校、縣直學校簽定了目標責任書。下面,我簡要回顧總結一下去年的工作,並就做好今年的教育工作講幾點意見。
一、20xx年工作回顧
去年,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、政協和社會各界的關心支持下,全縣教育系統廣大教育工作者緊緊圍繞項目建設、均衡教育、隊伍建設、辦學條件改善和教育質量提高等工作重點,紮實苦幹,開拓創新,取得了可喜的成績。
(一)教育質量穩步提高。全縣各級各類學校牢固樹立質量意識,通過向管理要質量、向高效要質量、向教研要質量,狠抓教育教學質量提高。20xx年我縣學科水平監測九年級主要指標均超過全市平均水平,高考本科上線突破1600人,創我縣高考歷史新高。
(二)項目建設穩步推進。投資4750餘萬元的縣一中新校區二期工程已全部完工;投資2300餘萬元的職教中心新校區三期工程和投資600餘萬元的特殊教育學校項目已開工建設;總投資2500餘萬元的14個校安工程項目12個已完工、2個基本完工;總投資1243萬元,新建、改擴建公辦幼稚園11所、民辦幼稚園2所,並全部投入使用。
(三)均衡教育成效明顯。投資1500餘萬元,大力實施農村薄弱學校改造“五大工程”,切實改善農村學校辦學條件。其中,投資800餘萬元,實施設備裝配工程,為薄弱中國小配備了實驗儀器、體音美器材和“班班通”設備;投資327萬元,實施食堂改造工程,對3個農村國中食堂進行改造,為10個農村中國小配備了餐廳設施和廚具;投資130餘萬元,實施校舍治漏工程,對55所存在漏雨或安全隱患的中國小校舍進行了維修改造;投資218萬元,實施廁所改造工程,對全縣88所中國小廁所進行了新建或修繕改造;投資240餘萬元,實施校園“四化”工程,著力加強校園淨化、綠化、美化和校園文化建設工作,新增校內綠化園104個、綠化面積46900餘平方米。
(四)職業教育上檔升級。去年以來,縣職教中心不斷加大投入,強化管理,努力提升辦學水平,提高教育教學質量。投資98萬元,購置圖書、儀器及各類器材,改善學校辦學條件;積極開展校企合作,引資240萬元,舉辦汽車駕駛學校;引資196萬元,建立了“奇力新電子有限公司”校內實訓基地;在省、市組織的優質課大賽、技能大賽中共獲獎30餘項,並順利通過了省政府“職教強縣”驗收,標誌著我縣職業教育發展達到一個新的水平。
(五)教師隊伍全面加強。去年共招聘教師175名,其中縣一中教師28名、特崗教師110名、縣職教中心教師14名,安置98級中師畢業生23名,有效緩解了全縣教師隊伍存在的結構性短缺和老齡化等問題。加強師德師風建設,大力開展了“十佳標兵” 評選和優秀教師巡迴報告等活動,引領和帶動全縣教師樹正氣、比貢獻、講奉獻,樹立了教師良好形象。強力實施教師素質提高工程,紮實開展“名師課堂”、班主任高級研修班、信息技術教育、幼兒教育等專題培訓,先後培訓校長、教師20xx餘人次,進一步提高了教師隊伍整體素質。
(六)素質教育紮實推進。一年來,我們積極實施新教育實驗、小學生漢字書寫規範訓練和太極拳教學等工作,紮實開展各項體育、藝術活動,有效培養了學生良好的閱讀、書寫習慣,提高了學生的身體素質和藝術素養。目前,我縣已自主構建了獨具特色的新教育、太極拳等課程體系,新教育實驗已覆蓋至全縣50%以上的國小,祥雲鎮國小榮獲全國新教育實驗先進單位,2萬餘名學生參與了縣級漢字書寫等級認定,80%以上的學生學會了太極拳。新教育、漢字書寫、太極拳已成為我縣教育一道道新的風景線,受到學生家長和社會民眾的普遍認可和好評。
此外,縣教育局認真組織全縣教育系統深入開展了“我的崗位與溫縣發展”學習實踐活動,被評為全縣實踐活動“十佳先鋒”;紮實開展了“平安校園”創建工作,全年無重大安全責任事故發生;積極開展了民辦學校標準化建設工作,新宇學校被評選為全省優秀民辦學校;認真開展了黨風廉政建設、治理亂收費和信訪穩定工作,共受理民眾來信、來訪、來電案件81個,妥善處理市、縣政府線上網民來帖52個;圓滿完成了縣委、縣政府安排部署的督辦、查辦事項及其他中心工作。同時,我們被省教育廳評為“教育宣傳十佳縣”,被市委評為“全市創先爭優先進基層黨組織”。
總的來說,過去的一年,我縣的教育事業整體穩中有進、進中有升,給全縣人民交出了一份較為滿意的答卷。這個成績的取得,首先歸功於縣委、縣政府的正確領導和社會各界的大力支持,更凝聚著全縣廣大教育工作者的心血和汗水。在此,我謹代表縣教育局向你們,並通過你們向默默無聞、無私奉獻的全縣廣大教職員工致以崇高的敬意和衷心的感謝!向今天受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!
在總結、肯定成績的同時,我們也要清醒認識到全縣教育事業發展中還存在的問題和差距:如城鄉之間、校際之間的教育質量還不夠均衡;農村薄弱學校辦學條件有待於進一步改善;學校管理工作有待於進一步規範;教師隊伍素質有待於進一步提升等。上述問題需要我們客觀冷靜地予以分析,並進一步改進工作作風,強化工作措施,在今年工作中認真加以解決,努力將我縣教育帶入健康發展的快車道。
二、20xx年工作安排
20xx年是貫徹落實黨的精神、推進教育規劃順利實施的重要一年,做好今年的教育工作,意義重大。根據國家、省、市教育工作會議的基本精神,結合我縣實際,今年全縣教育工作的指導思想是:全面貫徹黨的精神,認真貫徹落實國家、省、市《中長期教育改革和發展規劃綱要》總體部署,按照縣委“重在實踐、重在責任、重在實效、重在提升”的實踐要求,以辦好人民滿意的教育為宗旨,強化措施,務實重乾,推動全縣教育事業再上新台階。全年工作有“六個重點”:概括地說,就是“一抓兩建三提升”。具體來講,“一抓”就是抓好教育質量,“兩建”就是建好學校、建好隊伍,“三提升”就是提升均衡教育、素質教育、各類教育發展水平。歸納全年的工作,就是以均衡教育為抓手,著力突出“六個重點”,努力實現“六個發展”。
(一)實施三大工程,推進義務教育均衡發展
近年來,我們圍繞均衡創建目標,做了大量卓有成效的工作。去年年底,我縣被列為全省義務教育發展基本均衡縣首批試點縣,經過縣委、政府和在座各位的共同努力,上周,我們順利通過省級驗收,並得到了省、市領導的高度評價,這是對我們近年來工作的肯定和褒獎,也標誌著我縣義務教育發展邁進了新的歷史階段。今年9月份,我們還將迎接國家教育部的均衡工作驗收,為此,我們必須清醒地認識到,目前我縣的教育均衡僅僅是較低層次的均衡,仍有許多方面需要去努力、去完善、去提高。為使我縣的義務教育發展水平儘快趨於高位均衡,實現真正意義上的教育公平,並順利通過國家驗收,今年,我們將教育均衡工作確定為全年工作的重要抓手,主要通過實施“三大工程”,大力均衡城鄉教育。一是積極實施農村學校“扶弱壯小”提升工程。加大對農村薄弱學校的扶持和改造力度,重點抓好運動場地標準化建設、學校硬體達標建設、校園綠化活動、校園文化建設等四方面工作,進一步提升農村學校辦學條件,扶持、壯大農村弱國小校,提升農村學校的綜合辦學水平、競爭力和吸引力。二是實施教育資源平衡、最佳化工程。科學、合理整合教育資源,嚴格按照“尊重民眾意願、堅持先建後撤”的原則,積極穩妥推進中國小布局調整工作,提高資源使用效益。加強農村學校教育現代化建設,力爭使“班班通”覆蓋率達100%。努力為農村學校配齊教學儀器設備和各類器材,強化各功能室、電教設備和圖書儀器的管理使用,確保發揮其應有作用。三是對農村師生實施“關愛”工程。為農村教師配備一批電腦和辦公設備,進一步改善農村教師辦公條件,逐步提高農村教師津貼補助,評優評先、表彰獎勵堅持向農村教師傾斜。關注和幫助農村留守兒童、弱勢群體子女,繼續實施“勵耕計畫”、“滋惠計畫”等公益活動,持續加大對貧困師生的資助。
(二)依託重點項目,推動學校建設加快發展
學校項目建設是教育發展的重要支撐,學校沒有大投入就沒有大發展。為此,今年我們將繼續謀劃大項目,緊鑼密鼓地實施在建重點項目,以項目建設推動學校建設加快發展。一是加快重點項目施工進度。積極籌措資金,加快進度,開工建設縣一中新校區三期工程,完成職教中心新校區三期工程,努力解決兩校區的征地遺留問題,為學校長遠發展解決後顧之憂。同時,儘快開工建設縣直第三幼稚園,以滿足廣大民眾對優質教育資源的需求。二是確保如期完成項目建設任務。各有關項目單位要加強工程質量監管,督促加快建設進度,確保按契約規定,如期完成總投資1080萬元的19個農村中國小校舍新建、加固改造項目,完成投資600餘萬元的特殊教育學校項目一期工程建設任務。三是積極爭取項目資金。今年,我們計畫爭取“省職業教育發展示範校”項目資金500萬元;爭取“全民技能振興工程”資金600萬元,其中,部分資金已到位。同時,還要注重拓寬信息渠道,增強對政策和形勢的解讀能力,主動獲取和分析信息,多方爭取項目資金,進一步助推學校建設發展。
(三)深化管理體制,促進隊伍建設良性發展
在教師隊伍建設與管理上,重點開展三方面工作,強化隊伍建設。一是加強師德師風建設。要緊緊圍繞全市的“師德建設年”活動,積極創建師德師風先進校,廣泛開展“牢記使命、堅守師道”主題教育活動、“十佳教師”、“最美教師”等評選活動,表彰一批師德標兵和先進個人,激發教師隊伍的“正能量”,引導教師做受學生愛戴、讓人民滿意的優秀教師。同時,大力倡導師德師風“八種行為”,嚴格執行“八個不準”,堅決查處有償補課、體罰學生、推銷教輔等社會反映強烈的師德問題,維護教育形象。二是加強隊伍科學管理。積極探索建立教師補充長效機制,合理調配教師資源,努力實現教師數量均衡、學科均衡,使全縣教師隊伍配備趨於合理化和均衡化。我們還要逐步完善校長和教師的評價辦法,試行交流輪崗制,實現校長隊伍“能上能下”、教師隊伍“能進能出”;適時推行城鄉教師交流、校與校之間的教師交流,對骨幹教師實施動態管理,盤活隊伍,激發動力。三是加大隊伍培訓力度。今年我們要繼續爭取縣財政支持,進一步增加教師培訓專項資金,各學校要拿出不低於5%的經費作為教師培訓專項資金,並嚴格落實到位。要積極鼓勵教師參加各類培訓,拓寬和改進培訓模式,提高培訓實效,提升全縣教師隊伍整體素質水平。
(四)樹立質量核心,實現教育教學持續發展
質量是教育工作的生命線,也是教育工作永恆的核心,更是衡量教育工作成敗、民眾滿意不滿意的重要指標,學校一切工作都必須緊緊圍繞提高質量來思考和謀劃。
1.明確質量目標。各學段都應明確各自的目標:對於普高,要增加貢獻量,提高上線率,本科上線人數比去年增加10%,力爭達到20%,希望生上線率達到100%,力爭再增加10%;對於職業教育,對口升學上線率要比去年增加10%,力爭達到20%,向高一級學校輸送更多的優秀人才;對於國中,要促進“一分二率”穩步提升,中招優秀率、及格率應分別提高至15%和55%,為高中輸送更多優質生源。
2.強化教學管理。一是落實常規。堅持集體備課,做到備目標、備內容、備方法;抓好課堂教學,讓學生充分參與,使學生由學會到會學;要布置有效作業,做到有留必批、有批必評、有錯必糾;要分層輔導學生,讓優秀生長足發展,讓中等生迎頭趕上,讓學困生有所進步。二是強化課堂。以創建市級“高效課堂示範校”為契機,繼續打造“高效課堂”,提高課堂教學效率和節奏,使學生在短時間內學到更多的知識,掌握更多的技能,著力轉變教師的教學方法和學生的學習方法,在課堂四十五分鐘內高質量完成教學任務,切實減輕學生過重的課業負擔。三是加強指導。學校領導要將主要精力放在教學工作上,堅持推門聽課制度,要深入課堂和教研組,指導教師改進教學。同時,教育局班子成員、相關科室人員也要經常參加聽、評課活動,為提高教學質量提供有力保障。
3.加強質量監控。繼續落實《溫縣中國小教學質量目標管理實施辦法》,完善對各學段的質量監控辦法,加強對各學段、學校、班級、任課教師教學質量的跟蹤分析,建立對教師的激勵約束和教學質量提升的長效機制。同時,要運用好質量監測結果,把質量監測結果作為校長評價、教師晉職晉級和評優評先的重要依據,充分發揮其激勵作用。今年,我們將對教育教學質量突出的單位和個人進行重獎,引導學校和教師牢固樹立以提高質量為核心、以學業成績為主體的質量觀,在全縣學校形成比學趕超、共同提高的濃厚氛圍。
(五)堅持育人為本,促進學生素質全面發展
黨中央把“立德樹人”寫進了報告,進一步為我們指明了今後教育的發展方向和根本任務。今年,我們將重點推動三方面工作,大力促進學生綜合素質全面發展。一是紮實做好德育工作。組織開展“唱響中國夢”活動和紀念學雷鋒50周年活動,繼續開展“一月一主題”教育、文明禮儀教育、弘揚和培育民族精神月等德育活動,並通過學科教學德育滲透、主題班會、讀好書活動、中華經典誦讀等形式,廣泛開展德育實踐活動。加強班主任隊伍和團隊組織建設,加強家校協作,積極構建學校、家庭、社會齊抓共管的德育網路,引導培養學生講文明、懂禮儀、明是非、知榮辱,形成良好的道德品質和行為習慣。二是深入開展新教育實驗工作。近年來,我縣的新教育實驗工作取得了豐碩成果,湧現出了如祥雲鎮國小、西林召國小、西關國小等一批先進學校,希望這些學校能充分發揮示範引領作用,推動新教育工作不斷走向深入。今年,我們將以中心校為重點工作區域,大力開展區域內成果展示、經驗交流等活動,提高學校自主開展實驗的積極性,使新教育工作逐步成為學校的常規工作,讓每一位學生都能品嘗到新教育帶來的成果。要重點培育一批市、縣級新教育工作種子教師,著力建設一支高素質的新教育工作團隊。要重點建設一批實驗學校,打造全市新教育示範學校,塑造我縣教育的新品牌。三是要全面開展校園體育活動和第二課堂活動。各學校要以落實“校園體育一小時”為抓手,大力開展陽光體育、太極拳推廣普及等活動,抓好“兩操一活動”,尤其是大課間集中跑步活動,多方搭建學校體育工作平台,為學生鍛鍊身體、增強素質創造條件。充分利用課外活動時間,發揮學生課外興趣小組和社團功能,開展豐富多彩的特色活動,重點提升學生的藝術修養、文化涵養、科學素養,努力實現“校校有活動、班班有歌聲、人人有特長”。
(六)做好統籌兼顧,推動各類教育協調發展。
“一枝獨秀不為春,百花齊放春滿園”。我們在著力抓好義務教育的同時,必須統籌兼顧學前教育、職業教育、普高教育、民辦教育等各類教育,明確各類教育的發展方向和工作重點,努力實現各類教育的統籌、協調、可持續發展。一是學前教育抓建設。今年是實施學前三年行動計畫的最後一年,到了最後的攻堅階段。因此,要大力實施公辦幼稚園建設工程,確保完成目標任務,進一步擴大學前教育資源。大力開展省、市示範幼稚園創建工作,力爭使全縣70%以上的幼稚園達到省級標準。大力實施幼兒教師素質提升工程,加大轉崗、培訓、招聘力度,提高幼兒教師業務素質。二是普高教育抓升學。各高中要實行精細化管理,深化課堂教學改革,推行課堂知識“周周清”,提高教學效率。在教師培訓上,要注重“傳、幫、帶”,使青年教師儘快成長。強化高三複習指導,切實穩定優質生源,鞏固並提高升學率,力爭北大、清華榜上有名,保持我縣普高教育在全市的領先地位。三是職業教育抓管理。職教中心要進一步提升學校管理水平,創新思路,多想辦法,尤其要在學生管理上要再下功夫,真正實現“招得來、留得住、育成才”。要繼續加強校企合作,開好實訓課程,以質量求生源,以質量求生存,切實增強職業教育服務縣域經濟的能力。四是民辦教育抓規範。民辦學校近年來為我縣教育事業發展做出了積極的貢獻,今年,我們將繼續堅持“積極鼓勵、大力支持、正確引導、規範管理”的原則,進一步規範民辦學校的辦學行為,進一步加強對民辦學校教學的業務指導,逐步提高民辦學校教育質量和辦學水平。
同志們,以上是今年的六方面重點工作,我們要在努力做好重點工作的同時,時刻繃緊安全“底線”,嚴禁觸碰亂收費“紅線”,努力營造良好的教育發展環境。會上,我們下發了全年教育工作思路及配套檔案,各單位回去以後,要儘快組織教職工深入學習研究,進一步明確工作任務,對照責任目標,制定具體的工作措施和對策,切實將各項工作落到實處。
三、幾點要求
20xx年工作的目標已經明確,任務已經下達。做好全年的教育工作,需要我們進一步統一思想認識,轉變發展觀念,在此,就如何推動工作、保障工作有效落實,我有幾點想法和大家交流一下。
(一)必須更加遵循教育的本質和規律
事物的發展皆有規律。教育作為人類所特有的生存延續和發展的社會活動,有著它自身的特性和規律,我們作為教育工作者,對教育的本質和規律要做到明確認識和掌握,並能在實際工作中加以運用。但是,在目前工作中,或許是因為我們長期身處其中,對原本十分清楚的道理含糊了,或許是對多數人默認和習慣做法的趨同,對一些不按教育規律辦事的做法反以為然,並被動或主動地盲目推崇效仿。因此,我們很有必要重新認識教育的本質和規律,冷靜審視我們的做法是否妥當。何為教育本質?簡言之,教育的本質就是“育人”。育,“養子使作善也”,教育就是依照人的自然生長規律,培養人所固有的觀察、思維和感受能力。教育的規律是什麼?通俗地講,就是“以人為本,因材施教”。就是根據人的成長規律、認知特點和個體差異,採取相應的教育方法和教學方式,使其一切智慧型和才能自然地、循序地、和諧地發展。近年來,我縣的教育教學工作取得了長足進步,學生的綜合素質有了較大提高,這正是因為我們基本遵循了教育發展的規律。但是,由於受現行教育體制特別是現實需求的影響,我縣的教育教學,特別是學前和國小教學,出現了一些異常傾向,且越加突出,如主課擠占副課時間,甚至不開設體、音、美等課程,校園裡幾乎聽不到歌聲;功能室閒置甚至挪作它用,小學生課餘時間少,課外作業多,教輔材料多達五、六種,書包超乎想像沉重,過重的課業負擔,使孩子們過早產生“厭學”情緒,甚至產生叛逆心理。這些現象的出現,嚴重影響了孩子們的身心健康,也逼著我們不得不審視當前的教育理念和教學方法。大家可以思考一下,自己的教學理念和行為是否遵循了教育規律,是否遵循了學生的成長規律,是否嚴格執行了國家制定的教育方針,是否人為改變了教學計畫,超出了培養規定標準,這值得我們深思。
我認為,教育人、培養人好比種莊稼,播種、施肥只有順應天時,按客觀規律辦,才能有所收穫,如果拔苗助長,只會適得其反。人們總是認為,教育的一切負面反應都是“應試教育”惹的禍,這種認識有一定偏差。考試是社會公平的不二砝碼,考試與教育不是對立的,考試本身也是教育的一部分,只不過是不要一概而考、唯分而論,人為造成“幼兒教育國小化、基礎教育應試化”,把“應試教育”和升學競爭提前演繹到國小階段。黨的十八提出,全面實施素質教育,培養學生的創新精神。這是一個全新而有高度的提法,我們必須認真貫徹落實,必須遵循教育規律辦學,必須嚴格按照國家教學大綱計畫,並結合各學段教育特點,才能實現學生的全面、健康發展,才能讓學生先成人、後成才,先成長、後成功,才能真正把學校引向素質教育的正確軌道,讓每個孩子都成為有用之才。
(二)必須更加堅守教師的職責和操守
教師的職責是什麼?四個字:“教書育人”。教師肩負著民族復興的使命,是教育改革發展最有力的實踐者。強國必先強教,強教必先強師。教師的職責和使命,使其成為當今社會“含金量”最高的職業。多年來,全縣廣大教師牢記使命,恪盡職守,潛心育人,默默耕耘,為全縣經濟社會進步,特別是全縣教育事業發展做出了巨大貢獻,並湧現出了一批像李淑芳、蔣二軍那樣的師德楷模。但是,受當今市場經濟大潮的衝擊,個別教師的價值觀、人生觀發生了扭曲,忘記了師道,丟失了操守,出現了師德滑坡、職業倦怠,表現為收費辦班、推銷教輔、甚至借升學、招生等機會受賄索賄等,在社會上產生了不良影響。
那么,我們怎樣才能堅守師道呢?首先,要嚴守師規。教師應是社會上道德水準最高的群體,因此,我們不能降低自律標準,不能把教師標準平庸化、世俗化,不可用常人的標準要求自己,要嚴格遵守師德規範,認真履行教師職責,要心無旁騖教書、摒除雜念育人,絕不能借三尺講台之便謀身外之財。其次,要提升境界。教師不僅是職業、更是事業,不要僅僅滿足於追逐物質和名利,應不斷豐富自己的精神世界,善於經營自己的精神家園,提升人生境界,錘鍊精神品質,用精神的富有彌補物質的匱乏。教師要敢於給自己造夢,將做名師、做大師當作人生的終極理想和奮鬥目標。再次,要放平心態。教師要樹立唯物辯證的人生觀,端正自己的人生態度,以平和的心態看待生活的壓力。幸福與貧富無關,與內心相連。教師的工資不高、工作清苦,但從事的職業是培養未來和希望,身處物慾喧囂的社會環境,我們不去嫉妒富有,也不懼怕物質的匱乏,要學會從孩子的成長中、書本的知識里汲取快樂,實現精神上的富足,達到內心的安寧,真正做到以教為樂。作為校長,要對教師多鼓勵、少指責,多理解、少施壓。要多關心教師的生活,關心教師的成長,切實幫助他們解決困難和問題,努力為他們提供發展平台,幫助他們實現教育夢想,提升幸福指數,把學校營造成老師和孩子們的幸福家園,把老師所從事的教育做成美麗事業。
(三)必須更好把握學習的目的和方法
曾說,國家要上進,民族要振興,必須大興學習之風。關於學習問題,我們講過多次,但感到全系統學習氛圍還不夠濃,特別是一些年輕教師,自覺學習、刻苦學習的習慣尚未形成,很想就此問題和大家進一步交流。首先,學習是教育工作者的首要職責。古人云:“學,然後知不足”。作為教師,我們承擔著教書育人,傳道解惑的重任,需要不斷豐富自己,時刻保持自己的“一桶水”是滿滿的,才能滿足學生“一碗水”的需求,而且需要不斷地補給更新,這就需要我們不斷學習。不學習、不充電、不探求新知,僅憑師範學校給予的那點“嫁妝”,很難適應現代教學的要求。同樣,作為校長,也需要不斷了解新的教育理念和管理方法,正確把握教育發展的方向和規律,以適應新時期教育發展的要求。因此說,我們教育系統,應該是最需要加強學習的,我們的校長和老師,必須樹立學無止境的思想,常思能力不足,常懷本領恐慌,加強讀書學習,努力成為適應時代需求的“學習型”教育人。其次,讀書學習是成就事業的有效途徑。古人倡導“文以載道”,古今之成大事者,多半是大學問家,都是通過博學增長才智,用苦讀啟迪思想,從而打通成功之路。再者,讀書學習是幸福生活的秘籍良方。書如智友,讀書能使浮躁者沉穩、淺薄者豐富,能使狹隘者寬廣、懦弱者堅強,能使沮喪者自信、痛苦者幸福,我們還有什麼理由和藉口不熱愛學習呢!請相信吧:人生苦短,讀書即是樂事;世事紛繁,學習真的美麗。關於學習內容和方法我不再多講,但在學習中要堅持乾什麼學習什麼、缺什麼學什麼、好什麼學什麼,真正做到乾中學、學中乾,學以致用,用以促學、學用相長。
(四)必須更加適應當前的形勢和要求
目前,全國上下正在深入學習貫徹黨的精神,紮實踐行中央的“八項規定”,在當前形勢下,我向大家提三點要求:一是務實重乾。空談誤國,實幹興邦。今年安排的各項任務,需要我們一項一項落實,項目建設需要一個一個落地,均衡教育發展需要一步一步推進。擺布工作要務實,推進工作要實幹,只有實幹,才能實現教育的美好願景;只有實幹,才能破解教育發展中的難題;只有實幹,才能成就我們自己。希望大家在工作中耐下性子,沉下身子,甩開膀子乾,踏踏實實幹,苦幹實幹加巧幹,確保工作落到實處,任務圓滿完成。二是厲行節儉。今年,縣教育局將進一步建立和健全各項規章制度,重點對局機關內部公務接待標準、公車使用和管理、外出考察學習等各項制度進行改革和完善,並積極研究設立“公務灶”,進一步減少不必要的開支。希望各學校也要有所動作,結合本校實際,制定相關制度,認真執行落實。三是轉變作風。近期,市、縣紀委對各單位上班情況進行了多次明查暗訪,並將有關違紀情況進行全縣通報。希望各學校高度重視,引以為戒,切實克服“庸、懶、散、貪”等不良習氣,以抓鐵留痕、踏石留印的工作決心,採取切實有效的工作措施,狠抓作風轉變,提高工作效能,確保各項工作出成績、上台階。
同志們,發展無窮期,奮進不言止。新的一年,全縣教育工作任務艱巨,責任重大,我們廣大教育工作者要積極行動起來,以奮力爭先的志氣、蓬勃向上的朝氣、昂揚進取的銳氣投身工作,確保今年的各項目標任務圓滿完成,努力辦好讓人民滿意的教育,推動全縣教育事業更好更快發展。
市長教育工作會議上的講話稿 篇12
這次全國職業教育工作會議非常重要。會議的主要任務,就是統一思想,明確任務,狠抓落實,推動中國特色職業教育的發展。下面,我講幾點意見。
一、深刻認識大力發展職業教育的重要性和緊迫性
當前,我國正處於全面建設小康社會、加快推進現代化的關鍵階段,經濟和社會發展面臨許多重大而艱巨的任務。統觀全局,必須堅持把教育事業放在優先發展的戰略地位。加快教育發展,使我國經濟建設切實轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來,是提高經濟成長質量和競爭力的可靠保證,也是把我國巨大的人口壓力轉化為人力資源優勢的重要途徑。職業教育是現代國民教育體系的重要組成部分,在實施科教興國戰略和人才強國戰略中具有特殊的重要地位。黨中央、國務院高度重視發展職業教育,改革開放以來特別是近幾年來,積極推進職業教育發展,支持各級各類職業教育辦出特點、辦出水平,各地區和許多企業進行了積極探索,也積累了不少經驗。但從總體上看,職業教育的發展仍然是薄弱環節,不適應經濟社會發展的需要。大力發展職業教育,既是當務之急,又是長遠大計。現在,我國就業和經濟發展正面臨著兩個大的變化,社會勞動力就業需要加強技能培訓,產業結構最佳化升級需要培養更多的高級技工。我們要從國家現代化建設的大局出發,深刻認識加強職業教育的重要性和緊迫性。
大力發展職業教育,是推進我國工業化、現代化的迫切需要。基本實現工業化,大力推進信息化,加快建設現代化,是本世紀頭20xx年我國經濟社會發展的戰略任務。我們要堅持以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子;要推進產業結構最佳化升級,轉變經濟成長方式,提高自主創新能力,不斷提高現代化水平,都對我國人力資源的結構和素質提出了新的更高的要求。國民經濟的各行各業不但需要一大批科學家、工程師和經營管理人才,而且需要數以千萬計的高技能人才和數以億計的高素質勞動者。沒有這樣一支高技能、專業化的勞動大軍,再先進的科學技術和機器設備也很難轉化為現實生產力。我國目前在生產一線的勞動者素質偏低和技能型人才緊缺問題十分突出。現有技術工人只占全部工人的1/3左右,而且多數是初級工,技師和高級技師僅占4%。從製造業比較發達的沿海地區看,技術工人短缺,已成為制約產業升級的突出因素。我國已是製造業大國,工業增加值居世界第四位,但還不是製造業強國,我國的製造業生產技術和管理水平與已開發國家還有不小的差距。主要問題是產業結構不合理,技術創新能力不強,產品以低端為主、附加值低,資源消耗大,而且安全生產事故也多,這些都與從業人員技術素質偏低、高技能人才匱乏有很大關係。現在經濟全球化深入發展,國際產業結構加快調整與重組,我們要抓住機遇,努力提高我國製造業水平,使“中國製造”在國際市場上真正有競爭力。這就必須從源頭抓起,更加重視和加快發展職業教育,全面提升人力資源的整體素質。
大力發展職業教育,是促進社會就業和解決“三農”問題的重要途徑。人口多、勞動力多,特別是農民多,是我們的基本國情。就業問題在我國是一個不可迴避而且必須解決好的大問題。目前,全國城鎮每年需要就業的勞動力約2400萬左右,還有大批農村富餘勞動力需要轉移出來。促進社會就業,必須發展職業教育,普遍提高城鄉勞動力的就業、創業能力。要適應經濟社會發展對勞動力需求的變化,把發展各種形式的職業教育作為促進城市就業的重要措施,特別要加強新增勞動力和下崗失業人員的技能培訓,提高城市就業率。解決“三農”問題,必須實行城鄉統籌,一方面要引導農村富餘勞動力向非農產業和城鎮轉移就業,推進工業化和城鎮化;另一方面要大力發展現代農業,推進社會主義新農村建設。這都需要加強職業教育,提高農村勞動力的整體素質。目前,我國農村勞動力整體文化水平較低,缺乏職業技能。必須在農村普及九年義務教育的同時,大力發展職業教育和技能培訓,使廣大農民適應工業化、城鎮化和農業現代化的要求,這也是我國現代化建設的一項重大戰略性任務。
大力發展職業教育,也是完善現代國民教育體系的必然要求。我們說的職業教育是個統稱,它既包括技術教育也包括技術培訓,既包括職業教育也包括職業培訓,既包括中等職業教育也包括高等職業教育。發展職業教育是我國教育事業發展規律的內在要求。要把基礎教育、職業教育和高等教育放在同等重要位置,統籌兼顧,協調推進。這三個方面相輔相成,共同構成我國的現代國民教育體系。過去,我們比較重視基礎教育和高等教育,這是必要的,今後仍應這樣做。近些年來,我們越來越清楚地認識到,必須同樣重視發展職業教育。我國人力資源豐富,但勞動力整體素質不高,人才結構不盡合理,重要原因是教育結構不夠完善,職業教育發展滯後。目前,全國城鄉每年有1000多萬國中畢業生不能升入高中,數百萬高中畢業生不能升入大學;同時,大學畢業生就業難的問題越來越突出,每年有上百萬名大學畢業生不能及時找到工作。而社會對各類技能型人才需求量卻很大,近些年來一直供不應求。從我國人口結構變化和發展的趨勢看,高中教育和高等教育需求的高峰即將到來。如果只有高中和大學這一條“獨木橋”,不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解,還會造成教育資源和人力資源的浪費。因此,必須進一步完善國民教育體系,加快職業教育發展,合理配置教育資源,實行教育合理分流。這樣,才能最大程度地滿足社會成員多樣化的求學願望,才能適應經濟社會發展對多層次人才和勞動力的需求,也才能有利於構建和諧社會。
當今世界,教育同產業的結合愈來愈密切。無論是已開發國家還是新興工業化國家,都把發展職業教育作為振興經濟、增強國力的戰略選擇。這是因為國家核心競爭力的增強,需要擁有大量素質高、適應性強的技能型人才。國際經濟競爭的核心,是技術和人才的競爭。我國要更加有效地參與國際合作和競爭,切實提高產業和產品的競爭力,就必須不失時機地大力推進職業教育發展。總之,我們要從國家現代化建設全局和戰略的高度,從貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會的高度,進一步增強緊迫感和使命感,採取有力的措施,切實加強職業教育工作,加快職業教育事業發展。
二、堅持走中國特色的職業教育發展路子
職業教育具有鮮明的職業性、社會性、人民性。我國職業教育的先驅黃炎培先生曾把職業教育的目的概括為:“使無業者有業,使有業者樂業”。職業教育應該是面向人人的教育,使更多的人能夠找到適合於自己學習和發展的空間,從而使教育事業關注人人成為可能。
世界各國經濟發展水平不同,勞動就業制度不同,職業教育各具特色。凡是成功的模式,都有一個共同的特點,就是與本國實際緊密結合,有效促進經濟社會發展。中國正在舉辦著世界上規模最大的職業教育。我們必須走自己的路,解放思想、與時俱進,在實踐中探索有中國特色的職業教育發展路子。
中國特色的職業教育,必須服務於社會主義現代化建設,著力培養適應經濟社會發展需要的高素質勞動者和技能型人才;必須滿足城鄉居民對職業教育的多樣化需求,為他們就業、創業和成才創造條件;必須與社會主義市場經濟體制相適應,實行政府主導、面向市場、多元辦學的機制;必須與生產勞動和社會實踐緊密結合,實行靈活多樣的人才培養模式。通過堅持不懈的努力,逐步形成完備的現代職業教育體系。
我國職業教育的根本任務,就是培養適應現代化建設需要的高技能專門人才和高素質勞動者。當前和今後一個時期,我們要重點抓好三個方面:一是城鄉需要就業人員的職業技能培訓。包括農村富餘勞動力轉移就業培訓和城市就業、再就業培訓。二是高技能人才的培養,重點是高級技工和技師的培養。要提高我國的製造業水平,必須培養大批掌握新技術、能操作最新的工具機、有創新精神的高技能人才。這類人才現在是最缺乏的。三是在崗人員的技術培訓和繼續學習。由於技術進步日新月異,在崗職工也需要不斷更新知識和提高技能水平。對在崗職工的培訓,也是職業教育的一項十分重要的任務。這三個方面涉及幾億人,是一項規模浩大的社會工程。國務院已經下發了《關於大力發展職業教育的決定》,明確提出今後一個時期發展職業教育的主要任務和措施,特別要著力抓好以下幾項工作:
(一)合理調整教育結構,重點加強職業教育。教育結構調整總的方向是:普及和鞏固義務教育,大力發展職業教育,提高高等教育質量。無論是中等教育還是高等教育,都要擴大職業教育的規模。在高中教育階段,要堅持普通高中教育和中等職業教育並重、協調發展。“”期間,要重點發展中等職業教育,使中等職業學校招生和普通高中招生規模大體相當。在高等教育階段,要相對穩定普通大學招生規模,重點發展高等職業院校,擴大高等職業教育招生規模,到20xx年,使高等職業教育招生規模占高等教育招生規模的一半以上。要擴大高級技工、技師培養規模。發展多形式、多渠道的職業教育和培訓。今後五年,我們要實施“四大工程”,包括技能型人才培養工程、農村勞動力轉移培訓工程、農村實用人才培訓工程、城市職工繼續教育和再就業培訓工程。這四大工程將惠及千家萬戶,要認真組織實施,務必取得成效。
(二)推進體制機制創新,形成多元化辦學格局。發展職業教育,要面向市場,發揮政府主導作用,同時要充分發揮企業、行業和社會力量舉辦職業教育的積極性。要進一步整合職業教育資源,最佳化職業教育布局,加強規劃和協調管理,辦好一批起骨幹示範作用的職業院校。要積極辦好公辦職業院校,大力發展民辦職業教育,形成公辦民辦共同發展的新格局。要推動公辦職業院校辦學體制改革與創新,深化內部管理體制改革。要把民辦職業教育納入職業教育發展的總體規劃,落實支持民辦教育發展的政策,鼓勵和引導社會資金投資興辦職業教育。在師資隊伍建設、招生和學生待遇等方面對民辦職業院校與公辦學校要一視同仁。企業是舉辦職業教育的重要力量。要鼓勵有條件的企業、企業集團或行業組織發展職業教育。職業院校可由企業單獨辦、企業聯辦,也可校企聯辦。鼓勵和扶持中外合作辦學,積極引進優質職業教育資源。總之,思想要更解放一點,路子要更寬一點,機制要更活一點,促進我國職業教育更快更好地發展。
(三)以就業為導向,努力提高職業院校辦學水平和質量。職業教育要認真貫徹黨的教育方針,全面實施素質教育。一方面,要搞好以敬業和誠信為重點的職業道德教育,學習必要的基礎理論知識;另一方面,要堅持手腦並用、做學合一的教學原則,突出學生的動手能力和職業技能訓練。要深化職業教育的教學內容、教學方法改革,培養目標、專業設定、課程教材、學制安排等,都要適應企業和社會需求,著眼於提高學生的就業和創業能力。教學內容要注重學以致用。要改變傳統的以學校課堂為中心的做法,職業教育的課堂有些要設在學校,有些可以設在工廠車間、服務場所和田間地頭。要加快職業院校實訓基地建設。有條件的地方和學校,學生可以一面在學校學習,一面在企業工作,工學結合、半工半讀。這既可減輕學生和家長的經濟負擔,畢業後也容易找到工作。職業教育面向就業,重要的是面向企業,培養企業需要的人才。職業院校畢業生在取得學歷畢業證書的同時,應能獲得相應的職業資格證書。要從教育體制上搭建基礎教育、職業教育、高等教育互聯互通的橋樑,搞好中等職業教育、高等職業教育的合理分工和相互銜接,為各類學校畢業生就業成才和終身學習創造條件。要加強職業教育師資隊伍建設,這是當前職業教育發展中最薄弱的一個環節。職業院校教師工作是重要的,而且是光榮的。要加強職業教育師資培養和培訓,建立職業教育專業教師到企業生產一線實踐的制度,制定和完善職業教育兼職教師聘用政策,鼓勵工程技術人員、高技能人才到職業院校兼職。
(四)重視發展面向農村的職業教育,提高廣大農民的職業技能和轉移就業能力。今後,我國新增勞動力的主要來源在農村。農村初高中畢業生不僅是農業現代化建設的骨幹力量,也是我國產業工人的後備軍,搞好農村職業教育具有特殊重要的意義。要制訂農村職業教育和培訓計畫。面向農村、面向農民的職業教育和技能培訓,要注重多樣化、靈活性和實用性。各級各類職業學校都要擴大面向農村初高中畢業生的招生規模。充分利用廣播電大、自學考試、遠程教育等方式,發展面向農村青年的職業教育。要加強縣級職業教育中心建設,每個縣(市)都要重點辦好一所職業教育中心或中等職業技術學校。加強農民工轉移就業培訓,繼續實施好“農村勞動力轉移培訓陽光工程”,提高進城務工農民的職業技能和就業能力。同時,做好在鄉務農青年的農業實用技術培訓工作。
三、切實加強對職業教育工作的領導
普及九年義務教育,加強職業教育,提高高等教育質量,是今後相當長一個時期我國教育發展和改革的三大任務。鑒於當前職業教育比較薄弱,亟待解決的困難和問題較多,要更加重視加強對這項工作的領導。
首先,切實把加強職業教育作為關係全局的大事。改變職業教育薄弱的狀況,要解決體制問題、投入問題、社會環境問題,但首先是要解決對職業教育的思想認識和領導重視問題。認識要到位,領導要到位,工作要到位。現在,一些遠見卓識的領導者都認識到,職業教育越來越重要,抓職業教育,就是抓就業、抓產業素質、抓投資環境、抓發展後勁和競爭力。目前,從中央到地方都在制定國民經濟和社會發展“”規劃,一定要把加強職業教育納入各級發展總體規劃,統籌安排,加大扶持力度,促進職業教育與其他各類教育協調發展。發展職業教育的責任主要在地方。地方各級政府都要真正重視和加強職業教育,切實解決職業教育發展和改革中的困難和問題。
第二,進一步理順職業教育管理體制。要在國務院領導下,充分發揮職業教育工作部際聯繫會議制度的作用,進一步形成齊抓共管的格局。國務院有關部門要按照各自職責分工做好工作,加強相互配合。地方政府也要建立相應的工作機制。要整合現有職業教育資源,改變職業院校條塊分割、多頭管理的狀況。要進一步落實職業院校的辦學自主權,增強其自主辦學和自主發展的能力。要大力推進職業教育的城鄉統籌、區域合作和對口支援,探索勞動力輸出地和輸入地職業培訓溝通和合作機制。
第三,深化勞動人事制度改革。要改變勞動用工、人才選拔中片面追求學歷而輕視技能的做法,制定和完善涉及技能型人才的政策,形成有利於職業教育發展的激勵機制。要建立健全專利制度、標準體系和智慧財產權保護制度,從法律與政策上鼓勵和保護技能型人才的發明創造。對生產一線工人改進工藝、最佳化流程和取得的各種技術革新成果,凡是能產生較大經濟效益和社會效益的,都應予以重獎。
第四,加大公共財政對職業教育的投入。國務院已決定,“”期間中央財政對職業教育投入100億元,重點用於支持職業教育實訓基地建設,充實教學設備,資助貧困家庭學生接受職業教育。地方政府也要增加對職業教育的投入,加強職業教育基礎能力建設。要建立和完善職業教育學生助學制度,使貧困家庭學生通過國家幫助和本人勤工儉學得以順利完成學業,進一步體現社會主義教育的公平與公正。
第五,形成有利於職業教育發展的社會輿論氛圍。重視技能、重視技工,要成為全社會的一種文明風尚。我們不僅要尊重那些有理論素養的教授、專家,也要尊重那些自己動手、實際操作,有發明創造的技術專家。廣播、電視、報紙、網路、出版和其他大眾媒體,都要大張旗鼓地宣傳職業教育的重要地位和作用,宣傳優秀技能人才和高素質勞動者的勞動價值和社會貢獻,掃除重學歷輕技能、鄙薄職業教育的陳腐落後觀念,使新的求學觀、擇業觀和成才觀在全社會蔚然成風。要認真總結和推廣近年來各地發展職業教育的成功經驗和辦得好的職業院校的經驗,推動各級各類職業教育的改革和發展。
加快職業教育發展,是全面建設小康社會、加快推進現代化事業的重大而緊迫的任務。我們要在以為的黨中央領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,振奮精神,開拓創新,紮實工作,為我國職業教育的繁榮和發展而努力奮鬥!
市長教育工作會議上的講話稿 篇13
教育是民生之本,社會之基。發展教育是我們義不容辭的責任和工作,教育是一切發展的基礎,抓好了教育就意味著其他能夠平穩發展,下面我就長治的教育發展提出幾點意見:
一、擺正教育位置,堅持教育優先
在總體規劃上優先安排教育。社會是一個有機整體,需要各要素積極配合才能更好更快的發展,而教育是社會經濟發展的重要一環,是其他各項事業的基礎。而政府作為社會的管理者和協調者,應在政策,方針上優先保證教育,才能使其他各項事業蓬勃發展,所以要在經濟社會的整體規劃上優先落實教育,在財政資金的安排上優先保證教育,在工作安排、項目建設、制定路線上向教育傾斜。盡力貫徹國家和省政府相關教育的政策法規,為教育的新發展鋪平道路,更好的滿足經濟社會發展需要和人民日益增長的教育文化需求。
在資源配置上優先保障教育。教育的發展過程是教育資源的利用過程,資源的配備是資源利用的前提。比如學生上課的教室,學生住宿的宿舍。教學實驗室等教育的硬體都是基本保證,要抓大力建設;比如教師的培養,教材的配備,財政安排上都應有所保障。只有資源到提供到了,教育才有生命力,有活力。
在各項工作上優先落實教育。發展教育事業是政府的一項重要職責,也是政府的一項重要工作。政府在發揮其公共服務和社會管理,行政指導的職能的同時,也要兼顧教育。經濟的增長,社會的進步都是教育的發展為前提的。經濟的建設,社會的管理相比教育的發展,後者顯然是重點中的重點。各項工作的展開都是教育工作來支撐和協調的,抓好教育工作就抓住了關鍵,做好教育工作就意味著其他工作能夠順利進行。
在資金保障上優先保證教育。教育投入是一項具有長遠利益的投入,關係著國計民生。教育的發展需要物質上的支持,在財政上一定要優先安排教育,才能使教育為社會的發展提供人才支持和智力保障。政府應整合資金渠道,制定財政計畫,多渠道籌集發展資金,不讓教育缺乏保障。
二、抓住教育核心,確保教育公平
在教育機會上一定要保證公平。教育公平是社會公平的起點,教育公平的關鍵是保障公民教育的機會公平,合理配置教育資源是實現教育公平的根本途徑。推進義務教育均衡發展是促進教育公平的重要方面。一是努力縮小城鄉差距,在財政支出,教師配備,學校建設,工資待遇上向農村傾斜。二是努力縮小校際差距,加強對薄弱校的援助,使其達到義務階段學校標準。大力普及高中教育,高中階段是學生性格形成,素質培養的一個重要時期,對提高國民素質和培養創新人才有重要意義。還要保障好弱勢群體孩子的教育權利。確保農民工子女接受義務教育的權利加快建設農村寄宿制學校,滿足留守兒童學習和生活需要。取保殘疾兒童平等就學的權利,積極建設標準化的特殊學校,適當創造條件使更多的殘疾兒童能在普通學校上學。確保城市和農村低保戶子女平等就學的權利,要積極援助,實施資助優惠政策,不讓他們失學輟學。
在教育資源的利用上一定要普遍受惠。政府應有效利用其所掌握的教育資源,使公眾收益,這是我們應盡的責任和義務。一是充分發揮市場在其他教育資源配置中基礎性作用,制定相關政策積極扶持民辦教育,有效管理公辦教育,有效減少資源在地區上的分配不均。二是要堅持公平公正的原則,積極維護教育的公益性。三是要樹立教育是一項寄望於未來的事業的觀念,積極回響科教興國,使教育面向世界、面向未來、面向現代化。
基本公共教育服務要均等,確保人民享受教育發展成果。要做要從享有基本公共教育服務,首先要樹立均衡配置資源保障公平的執政理念,把它融進各項工作,逐步建立政府主導、市場引導、社會參與的供給機制,形成公辦教育與民辦教育相互促進、共同發展的新格局。其次要堅持教育公平,推進均衡發展和促進機會均等,合理配置教育資源。三是提高教育質量,發展素質教育,推進人的全面發展,使人才適合社會需求,要加強教師隊伍的建設,這是一項很重要的基礎工作,一定要做好。
三、保護教育生命,提升教育質量
組建優質的教師隊伍。要重點做好這三方面的工作:一是提升教師的專業素質。加強教師的培養和培訓,建立健全教師管理制度,嚴守教師入門關。減小鄉差距,建立完善農村教師隊伍,有效地實施義務教育學校教師特設崗位,創新農村教師隊伍補充機制。二是提高教師地位和待遇。進一步最佳化教師收入和分配製度,通過落實教師績效工資等政策措施,提高廣大教師的工資待遇。對於長期在農村和邊遠地區工作的鄉村教師,在工資、職務、職稱等方面實施政策傾斜,還要關心教師的身心健康,建立教師定期健康療養制度和體檢制度,落實教師醫療養老等社會保障政策。三是加強師德建設。職業道德是教師教書育人最有影響的一方面,起著對學生的規範作用和職業形象的塑造作用,在這一方面一定要抓好。
要重點把好三個環境的質量關,創造良好的教學環境。一是為學生創造良好的治安環境,一定要抓好學習所屬的派出所至少要派一名民警長駐學校,建立健全學校治安保障制度。二是為學生創造良好的醫療環境,創造安全良好的公共衛生環境,建立公共環境衛生應急機制,應對公共衛生突發事件。三是為學生創造良好的住宿環境,加強教師定期管理,形成責任制,校舍建設工程師這一方面的重點。
統籌各類教育均衡發展。努力發展職業教育,建立適合社會發展需要,中職與高職相連線,學歷教育和職業教育並重,職業教育與普通教育相融合的現代職業教育體系,培養一批具有高素質和高技能適應社會發展需要的合格勞動者,加強職業學校的建設。全面提升高等教育,我市高等院校僅有兩所本科院校,三所專科院校。學術能力較薄弱,專業設定與社會需要銜接不上,應引導高校按社會需求設定專業。加快發展學前教育,明確政府責任,加大財政投入,大力發展公辦幼稚園,積極扶持民辦幼稚園。加大教育投入,完善教育軟硬體配置。
四、創新教育模式,深化教育改革
完善教育管理體制。充分發揮政府職能,綜合套用財政、規劃、信息服務政策實施和行政措施,維護教育公平和維持教育秩序。允許學校充分行駛自主權和承擔責任,使學校提高自身質量。完善教育決策機制,實行決策公示,廣泛採納社會意見,提高決策的民主化和科學化水平。完善中國小校長負責制,不斷提升學校管理的科學化、民主化和規範化水平。重視教育科學研究,為教育決策和改革發展服務。加強教育監督檢查,完善問責機制。
豐富辦學機制。健全政府主導、社會參與、辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿生機活力的辦學體制。支持社會力量參與辦學,與公辦學校在創新平台、師資隊伍等多方面展開合作。支持公辦學校與民辦學校之間,公辦學校之間交流合作,最佳化教育資源。發展民辦教育,民辦學校市發展教育的一支重要力量,政府應依法保障其與公辦學校的平等地位和合法權利,在各項政策上適當傾斜。
建立現代教育評價體系。改變以往教育中只以知識為標準的舊的評價體系,建立新的以人的素質提高、全面發展和適應社會發展需要為標準的現代綜合評價體系,教育評價以一元發展為多元的模式,適應素質教育發展要求。
探索人才培養的新模式。改變傳統人才培養觀念,樹立全面發展、人人成才、多樣化人才、終身學習,綜合培養等先進觀念,建立適合不同年齡段,不同類型人才的培養模式,因材施教。適當繼承傳統教育文化中先進教育觀念,努力建立學習型社會。
建立現代學校制度。適應社會發展需要,建設依法辦學、自主管理、民辦監督、社會參與的現代學校制度,構建政府、學校、社會之間的新型關係。探索符合各種學校實際的管理制度和配套政策。擴大學校辦學自主權,政府樹立服務意識,完善監督監管。
20xx年是規劃實施的第一年,是《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx-20xx年)》啟動的第一年,也是長治教育發展的重要一年,我們要把教育這一項重要工作做好,為長治的明天打下堅實的基礎,為長治的未來提供有力的保障。把握今天,憧憬明天,長治的明天會更好!