菸草專賣局提升競爭能力講話稿

(二)經濟運行質量有所提高。

全系統認真落實“保牌、穩價、規範、增效”方針,以“名牌市場”建設為核心,加快推進發展方式轉變,提高發展質量和效益。按照國家局要求,繼續深化“訂單供貨”工作,統一了全省貨源供應政策,實現了貨源投放陽光操作。加強工商協同行銷,全面做好市場信息、貨源組織、品牌培育等方面的有機對接,為工業企業提供全方位的優質服務,推動了工商共同發展。圍繞打造國際一流的網路體系,突出抓好零售客戶服務工作,全面啟動“零售客戶培訓工程”,探索成立捲菸經營者協會,推廣淄博市局(公司)“雙深”行銷模式,促進了網路運行水平的進一步提升。堅持“擴大銷量、提升結構、培育品牌、增加效益”的工作思路,繼續實施分類指導、分別推進,在保持銷量穩定增長的前提下,把培育品牌、提升結構作為主攻方向,不斷最佳化品牌布局,提高品牌集中度,取得了明顯成效。1至6月份,銷售全國性重點骨幹品牌49.2萬箱,同比增長33.3%。濟南、萊蕪市局(公司)充分挖掘婚慶、團購等重點市場潛力,濱州市局(公司)探索實施文化行銷,促進了品牌培育和結構提升。針對今年以來經濟運行出現的新情況、新問題,切實加強調度分析和巨觀調控。省局(公司)先後召開黨組擴大會議、經濟運行分析會議,分片區召開經濟運行調度會,深入基層進行專題調研,把握形勢,堅定信心,完善措施,確保了經濟運行平穩健康發展。上半年,全省捲菸銷量繼續增加,結構有所提升,價格基本穩定,庫存趨於合理,稅利保持兩位數增長,並呈現出逐月提高的良好趨勢。

(三)專賣管理力度不斷加大。

全系統把專賣管理作為重要的經濟成長點,按照“最佳化執法環境、完善體制機制、突出工作重點、加強隊伍建設”的工作思路,以捲菸打假為主要任務,加大專賣管理力度,不斷提高市場控制力和占有率。召開全省打擊涉煙犯罪工作會議,與省公檢法部門聯合下發全省涉煙刑事案件辦理工作座談會紀要,與省整規辦等六部門共同開展“兩法銜接”信息共享平台建設試點,進一步形成了專賣執法的強大合力。藉助公安機關“環魯防控圈”治安檢查站,在棗莊、臨沂、德州三市進行試點,大力開展道路交通聯合稽查行動,有效切斷了非法菸草製品進入我省的通道。在繼續抓好重點地區打假的同時,把打擊制售假煙網路擺在突出位置,充分發揮“打網辦”的作用,認真排查線索,精心經營案件,提高了破網路的質量和水平。上半年,全省破獲符合國家局、公安部標準的網路案件20起。查獲各類涉煙案件2.79萬起,總標值達6741萬元;拘留涉煙違法人員816人,逮捕159人,判刑146人。堅持與時俱進,創新監管方式,完善市場監管體系,推動了專賣管理工作的有效開展。加強捲菸鑑別檢驗體系建設,搞好產品質量監督檢測,為捲菸打假工作提供了技術支持。根據國家局統一部署,紮實開展菸草專賣零售許可證換髮工作,為進一步規範市場秩序創造了良好條件。

(四)規範建設不斷加強。

全系統始終把嚴格規範作為保持行業持續健康發展的“生命線”,深入開展“規範自律年”活動,堅持不懈地推進嚴格規範建設。繼續抓好整頓規範工作,認真貫徹落實國家局部署要求。省局(公司)先後召開嚴格規範全省捲菸生產經營秩序電視電話會議和嚴格規範工作匯報會,統一了思想,完善了措施。深入開展“三項檢查”回頭看活動,針對發現的問題,切實抓好整改,鞏固了“三項檢查”工作成果。積極開展“小金庫”專項治理工作,全部按要求進行了自糾,取得了階段性成果。紮實開展多元化企業清退掃尾工作,目前已清退42戶,占應清退戶數的91%。全面開展菸葉生產兩項專項資金審計,進一步規範了資金使用程式,提高了資金使用效益。切實抓好基礎管理,認真總結試點經驗,在全系統全面推廣了iso9000質量管理體系。順利完成統一會計核算軟體實施工作,得到了國家局有關部門的充分肯定。加強預算管理,嚴格審批,嚴格考核,較好地發揮了預算在控制成本費用方面的作用。進一步健全制度,完善制度查詢系統,加強制度建設管理考核,提高了制度建設水平。立足“以創新促規範、以規範促發展”,創新體制機制,最佳化資源配置,整合內部專賣管理監督、特派辦、整頓規範、投訴舉報等職能,積極構建“大內管”格局,目前已完成省局(公司)內管機構組建工作。在青島、濰坊、泰安市局(公司)開展創新型企業試點,提升了自主創新能力。突出信息化套用,注重管理手段創新,充分發揮了信息技術的支撐作用。