二是打牢組織基礎。繼續堅持“深化改革、最佳化結構、加強培訓、提高素質”的工作思路，努力建設素質一流、充滿活力的幹部職工隊伍。要把領導班子建設擺在更加突出的位置，認真貫徹落實全國菸草行業政治工作會議精神和《中共國家菸草專賣局黨組關於加強菸草行業領導班子建設的意見》精神，以領導班子執政能力建設和先進性建設為主線，紮實推進領導班子思想政治建設、組織建設、作風建設、制度建設、廉政建設，著力打造學習型、複合型、實幹型、和諧型、廉潔勤政型領導班子。要深化幹部人事制度改革，加大競爭上崗、輪崗、交叉任職、上下掛職、幹部交流工作力度，搞好年輕幹部選拔，加強後備幹部隊伍建設，力求在最佳化領導班子結構上取得新的突破。要積極穩妥地推進專業技術職務聘任工作，打通專業技術職務晉升通道，讓每一位員工都能看到進步的“線路圖”。要建立健全乾部考核評價監督體系，提高幹部考核工作的科學性、合理性，突出抓好對領導班子作風以及幹部選拔任用工作的監督檢查。要大力開展教育培訓，繼續落實全系統教育培訓規劃，創新培訓形式，豐富培訓內容，不斷提高教育培訓工作的層次和水平。要制訂並落實第二輪幹部培訓方案，推動培訓從綜合性向專業性轉變。
三是打牢工作基礎。要全面貫徹國家局“重心下移、著眼基層、突出服務、加強基礎”的工作方針，更加重視基礎管理和基層建設。要抓好全面預算管理，充分發揮預算約束作用，實現國家局下達的控制指標。要把貫標作為加強基礎管理的重要工作來抓，深入推進iso9000質量管理體系建設，構建持續改進的長效機制，不斷提升管理水平。要牢固樹立安全發展理念，紮實開展“安全生產責任落實年”活動，加強檢查，狠抓整改，確保全全。要深入開展優秀基層單位創建活動，全面提升基層建設水平。
(二)要在“抓規範”上下功夫、見成效。
要圍繞打造“名牌市場”，增強行業內控能力，提高市場監管水平，推動全系統規範建設不斷向縱深開展。
一是加強內部規範。要以開展“規範自律年”活動為契機，進一步規範行業內部行為。要抓好專項檢查。繼續開展“三項檢查”工作，嚴格按照“一項一卷”要求實行痕跡化管理，完善監督與再監督措施，促進懲防體系建設。認真落實《菸草行業內部專賣管理監督工作規範》，發揮內管機構作用，加強日常監管和定期檢查，及時發現並處理違規問題，進一步規範“兩煙”生產經營秩序。紮實開展“小金庫”專項治理工作，深入開展國有資產管理檢查。要構建內部監管長效機制，加強領導，健全機構，充實人員，強化監管，進一步形成以規範“兩煙”生產經營為基礎、以財務審計監督為關鍵、以加強對領導幹部監督為重點、以紀檢監察再監督為保障的內部監管基本格局。進一步完善制度，規範程式，增強制度建設的系統性、針對性、有效性，做到用制度管事、管權、管人。要深入推進政務公開、司務公開，全面開展民主管理，並健全相關制度，切實保障職工民眾的知情權、參與權和監督權。
二是加強市場監管。要按照“最佳化執法環境、完善體制機制、突出工作重點、加強隊伍建設”的工作思路，以捲菸打假為主要任務，紮實推進市場監管工作。要完善打擊涉煙犯罪聯合工作機制。認真落實全省打擊涉煙犯罪工作會議精神，進一步提高辦理涉煙刑事案件的政策、法律水平;加強各級“打網辦”建設，充分發揮“打網辦”的作用;繼續落實四部門會議紀要精神，密切與公檢法部門的協作，及時解決司法實踐中遇到的突出問題;加強與海關、鐵路、民航、郵政等部門的聯繫，健全部門協作長效機制，進一步形成專賣執法合力。要抓好捲菸打假工作。堅持“端窩點、斷源頭、破網路、抓主犯”的工作重點，始終保持重點地區打假高壓態勢，嚴防制假活動反彈;加強與周邊省份的聯動，密切關注制假新動向，嚴防制假活動轉移、擴散。加大案件經營和督辦力度，提高破網路的質量和水平，努力做到“每辦理一起網路案件，就徹底摧毀一個制售假煙網路”。嚴格執行涉煙案件“凡查必檢”制度，確保送檢率達到80%以上。要開展捲菸市場整治專項行動。與公安機關共建“治安檢查站”涉煙違法犯罪稽查防線，組織實施道路聯合稽查行動，依法查處非法運輸菸草專賣品行為。進一步搞好集中整治名煙名酒店涉煙非法經營活動，搞好聯合打擊機場物流渠道涉煙違法犯罪活動，大力開展專項打擊非法經營煙用原輔材料活動，嚴厲打擊利用網際網路非法銷售菸草專賣品行為，不斷鞏固和擴大專項整治成果。要加強專賣基層建設。要進一步轉變市場監管方式，逐步建立責任明確、信息可靠、回響迅速、激勵到位的市場監管體系。繼續抓好對無證經營戶的清理整治，切實維護市場秩序。推進專賣隊伍轉型，提高依法行政、文明執法的能力。要切實解決經費問題，保障專賣執法需要。