一是思想解放不夠。有些同志在思想解放和觀念轉變上的口實難符，在改革創新上的無計可施，在產業發展上的小農意識和大包大攬，嚴重束縛了來鳳的自身發展，解放思想還未真正落實在工作中，體現在行動上。有些同志死搬教條，說話辦事總要看有沒有規定，有沒有先例，不願做、不敢做第一個“吃螃蟹”的人，等待和觀望現象十分嚴重。有的同志解放思想擺一擺樣子，跟一跟形勢，裝一裝門面，講起來口號一大堆，理論一大套，頭頭是道，但做起來託詞一大堆，理由一大套，心口不一。有的同志不願與時俱進，還局限於計畫經濟時代的思想觀念和方式方法，胸襟不開闊，思維不靈活。有的同志講程式、講規定可以口若懸河，滔滔不絕，講政策、講發展卻是啞口不言，一知半解。
二是落實執行不力。經過近幾年的艱苦探索，我們的思路、任務和目標都已經非常明確具體，但很多工作推進效果就是不理想，根本原因就在於部分幹部的執行力、落實力跟不上決策力。有的不講結果，工作只求過得去，不求過得硬，有了好事邀功，碰到問題繞道。有的陽奉陰違，上有政策，下有對策，表態是一套，做法是一套。有的紙上談兵，以會議落實會議，以檔案落實檔案，簡單要求，一般安排。有的不會真功，講工作大話連篇，乾工作不著邊際。有的前怕狼、後怕虎，光講問題，不想辦法，這也難、那也難。有的急功近利，搞短期行為，只想給自己樹政績，不願為長遠打基礎。甚至還有一些幹部胡作非為、弄虛作假、欺上瞞下。
三是班子能力不濟。部分鄉鎮和部門班子的保壘作用不強。有的班子不夠團結，相互之間長期不交流不溝通、不配合不協作，各自為政。有的班子正邪不分，一團庸俗和氣，你好我好大家好，不堅持原則，不弘揚正氣，正確的不肯定，錯誤的不批評。有的班子不講大局，拿部門職責當權力，謀取小集團利益，不聽招呼，我行我素。有的一把手不率先垂範，應該管的沒管，不該管的在管，搞“一言堂”、“家長制”。有的一把手管理無方，單位無章可循，有章不循，工作秩序混亂，人心不齊，一盤散沙。有的副職自由散漫，成天謀人不謀事，今天琢磨這個，明天議論那個，無中生有，捕風捉影。有的副職角色錯位，擺不正位子，份內的事情不做，份外的事情作主，個別副職為所欲為，只講狠頭，不講規矩，拉幫結派，排斥異己。
四是工作作風不實。我們幹部隊伍作風上的一些突出問題已經引起了民怨，損害了形象，影響了發展。有的幹部不思進取，安於現狀，“當一天和尚撞一天鐘”，成天“混日子”。有的幹部紀律鬆弛，想來就來，想走就走，上班期間竄門子、乾私事，個別單位下午基本上沒有人上班。有的幹部玩性十足，工作時間上網聊天鬥地主，甚至集中打麻將搞賭博，將工作擱在一邊，把一些歪風邪氣帶進機關內部。有的幹部熱衷於評頭論足，成天亂髮議論，不想事，不謀事，不幹事。有的幹部態度惡劣，待人冷漠，語言生硬，辦事拖沓，不替他人著想。有的幹部處事不公，拿國家惠民政策照顧三親六戚，將民眾應得利益當作個人恩賜。
五是學習風氣不濃。一些幹部坐不下來，靜不下心來，不願意學習，對黨和國家的大政方針缺乏全面深刻的了解，“知識空白”、“本領空缺”的問題突出。有的理論學習與實際相脫節，沒有從知與行、學與用的結合上加深對理論知識的理解，造成理論學習與實踐“空對空”、“兩張皮”。有的幹部不看新聞，不學業務，不讀書，不看報，熱衷於跳舞唱歌、打牌賭博，熱衷於迎來送往、旅遊觀光，單位學習搞形式，調查研究走過場，開會不作筆記，下鄉不帶本子。有些同志自視甚高，不屑參加學習，有的藉口太忙，不願參加學習。對矛盾和問題，有的同志不仔細思考，不虛心請教，死套老經驗，盡搞“大哈數”，開展工作無頭緒，遇到困難無主張，老辦法不夠用，新辦法不會用，盲人騎馬，事倍功半。