二、理清思路，突出重點，探索創新特色的人才發展之路
一要確立人才優先戰略布局。中央在去年頒布的《人才發展規劃綱要》中，把人才發展放在國家發展的首位。省市委也把人才優先發展放在轉型跨越發展的首位。具體到我縣來講，就是要從理念、導向和投入上入手，真正把人才優先發展體現在各級領導班子的決策部署中，體現在實實在在的工作中，真正像爭取項目那樣爭取人才資源，像重視產業投入那樣加大人才工作投入，像對待招商引資那樣積極招才引智，真正做到人才資源優先開發、人才結構優先調整、人才資本優先積累、人才制度優先創新、人才投入優先保證。
二要突出三大重點，統籌推進六支人才隊伍建設。三大重點，就是：高層次創新型科技人才、創業型產業領軍人才、重點領域急需緊缺人才。這是帶動我縣科技創新、管理創新和制度創新的領軍人物，也是我縣人才工作的“短板”與“劣勢”。這就要求我們在招才上做文章，在引進上下功夫。要遵循人才隨著項目走的規律，緊緊圍繞支柱產業及發展方向，策劃一批具有吸引力的優勢項目、特色項目，引進一批產業科技人才、領軍人才。要採用柔性引才手段，不求我有，但求我用，鼓勵省內外高層次人才以多種方式來聞工作和創業，著力調整我縣高層次人才資源緊缺的局面。
六支隊伍，就是：黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才和社會工作人才隊伍。這是我們人才工作的主體和基石，不僅要走好引進這條捷徑，更要立足縣情，抓實抓好挖掘、開發、培養本地人才的基礎性工作。《實施意見》提出了人才開發十大重點工程，這是人才隊伍建設的重要載體。要以十大工程為抓手，通過多種方式、多種途徑，引進一批重點領域、行業、產業等方面的領軍人才，抓好各類人才隊伍的開發、培養，進一步擴大人才總量、提高人才質量、盤活人才存量，帶動全縣人才隊伍高層次發展。
三要完善工作機制，激發各類人才創新創造活力。發揮人才優勢，是我們招才、引才、培養人才的根本目的。要圍繞盤活人才資源，激發人才活力，建立完善人才的引進扶持、培養開發、評價發現、激勵保障等一系列體制機制。要重點加快建立“政府調控、市場引導、單位自主、個人自願”的培養開發管理機制，強化用人單位在人才開發中的主體地位。要突出完善人才激勵保障制度，堅持物質激勵與政治激勵、精神激勵相結合，增強優秀人才的自豪感、成就感和榮譽感。要進一步加大人才工作投入比例，在新上重大建設項目和科研項目中，安排一定比例的人才培訓經費。同時，要積極探索建立政府、社會、用人單位和個人多元化人才發展投入機制。
三、強化領導，狠抓落實，紮實推進“人才強縣”戰略順利實施
人才工作是黨委和政府工作的重要組成部分。各級黨組織、各部門要堅持黨管人才的原則，把人才工作擺上重要戰略地位，當作牽動全局的一件大事抓緊抓好。
一要落實工作責任，整合人才工作資源。各單位一把手要以身作則，率先垂範，親自抓人才工作和人才隊伍建設。組織部門要在黨委的統一領導下，加強對人才隊伍建設的巨觀指導、組織協調和督促檢查。人力資源和社會保障部門要在人力資源開發、就業、勞動和社會保障等方面積極發揮作用。財政部門要把人才工作經費預算落實到位。領導組成員單位要各司其職，密切配合，紮實推進各項工作。要充分發揮政府部門的主導作用、用人單位的主體作用、社會組織的中介作用，形成引才、聚才、用才的社會合力。