三是以提高黨員幹部民眾工作能力為重點，紮實開展民眾路線教育實踐活動，推動黨員幹部改進作風。
按照中央統一部署，開展黨的民眾路線教育實踐活動總的安排是，三月下旬啟動試點，下半年自上而下、分級分批展開。開展這項活動總的要求是，要突出為民務實清廉主題，教育幹部牢記根本宗旨，轉變工作作風，嚴守廉潔從政規定；要突出解決實際問題，體現整風精神，認真開展批評和自我批評，切實解決一些黨員幹部脫離民眾、作風不實、為政不廉等問題，達到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果；要突出提高做好民眾工作能力，在服務、宣傳、組織民眾的生動實踐中，培養民眾感情，增強工作本領；要突出領導幹部這個重點，針對不同部門、不同層次黨員幹部實際，提出不同措施和要求，確保活動取得實效、取信於民。
教育實踐活動全面展開之前，我們要不等不看，結合“雙服務”機制的運行，重點做好兩方面工作：一是要認真做好調查研究，摸清底子，掌握情況，做好準備工作。二是要積極探索開展活動的有效措施和做法，對民眾反映強烈的突出問題，能做的先做起來，能改的先改起來，能解決就抓緊解決。
四是以建設高素質執政骨幹隊伍為目標，深化幹部人事制度改革，規範領導班子和幹部隊伍建設。
實現市委五屆四次全會確定的奮鬥目標和各項任務，領導班子和幹部隊伍是關鍵。要把更多精力放到研究班子、研究幹部、研究隊伍建設上，既要看當前、理情況，提出選準幹部、配好班子建議，又要看發展、謀長遠，著眼未來把握班子素質、來源、年齡、專業結構最佳化方向，為黨委決策當好參謀助手。
旗幟鮮明地樹立幹部工作的“四個導向”：堅持“重德”導向，讓德成為幹部選任的“硬槓槓”；堅持“業績”導向，讓想幹事、能幹事、會幹事、乾成事的幹部得到重用；堅持“一線”導向，把更多紮根基層、埋頭苦幹、實績突出的幹部選上來，激勵更多的幹部到基層一線建功立業；堅持“清廉”導向，引導幹部正確對待公與私、名與利，廉潔從政，清正為官，樹立清廉的形象。通過“四個導向”，進一步激發全市幹部幹事創業、投身轉型綜改的活力和激情。
重點在四個方面深化幹部人事制度改革：一要完善運行“三考兩推兩評兩票決”全程差額幹部選任機制，擴大幹部工作民主。要進一步落實廣大幹部民眾對幹部工作的知情權、參與權、選擇權、監督權。要繼續完善民主推薦、民主測評方法，科學分析和運用民主推薦和民主測評結果。二要改進幹部考察考核方式，健全完善德的考察考核辦法、渠道和措施，制定落實幹部德的考察辦法，把幹部德的考察結果作為幹部選任的重要依據。三要全面貫徹民主、公開，競爭、擇優方針，完善公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔幹部方式，把真正優秀的幹部選拔出來，不讓老實人吃虧，不讓投機取巧者得利。四要圍繞整治庸懶散奢，積極探索試行一批有效約束激勵幹部的新辦法新措施。要積極推行幹部任前實績公示制度，探索實行“非定向預推”辦法，探索出台幹部末位淘汰制度。
精心實施好“四個一批”：競爭性選拔一批優秀幹部，採取幹部選任與招商引資掛鈎等方式，在推動項目引進、企業落地成效中競爭性選拔任用幹部，選優配齊配強各級領導班子，激發乾部隊伍活力，集中選拔一批婦女幹部和黨外幹部；掛職鍛鍊一批科級幹部，通過上掛、下掛、橫掛、外掛等方式，有計畫地安排重要崗位幹部到上級對口單位上掛鍛鍊，增強業務能力；安排鄉鎮黨政正職外出掛職鍛鍊，解放思想、開闊視野；安排機關幹部到基層一線掛職鍛鍊，增強解決複雜問題能力；推動機關和鄉鎮幹部雙向掛職鍛鍊，提升幹部綜合素質；交流一批年輕幹部，從加強班子建設和培養幹部的角度積極推進幹部交流，重點推進關鍵崗位幹部和年輕幹部交流；培養儲備一批後備幹部，打造良好的幹部隊伍梯次，滿足事業發展長遠需要。