四是紮實推進“創先爭優”和“作風建設年”活動，提升基層組織建設水平。各級黨組織和廣大黨員要突出“為民服務”這個重點，切實抓好“創先爭優”和“作風建設年”活動，放下架子、撲下身子、深入基層、深入實際，廣泛徵求意見，認真解決問題，不斷增強為民服務意識，提升為民服務水平。堅持和深化先進性承諾制，在承諾內容上體現為民服務，在承諾兌現上體現作風轉變。要把創先爭優、作風建設作為基層黨建一項經常性的工作，同完善基層組織體系、“三級聯創”、“三聯共建”等活動結合起來，形成長效機制。緊密結合實際，建立健全黨的基層組織體系、聯繫服務民眾體系、宣傳教育民眾體系、黨領導的基層民主自治體系、黨建工作考核評價體系等，統籌城鄉黨的建設。要繼續抓好村級組織活動場所建設，確保實現村村有個“好陣地”；不斷總結經驗，規範村民綜合服務中心的運行機制，切實發揮好為民服務的視窗作用；建立健全村幹部培養選拔和激勵保障機制，積極落實村幹部“一定三有”待遇；不斷完善黨內關懷機制，讓黨員真切感受到黨組織的關愛和溫暖；建立健全村級組織民主議事決策機制，充分發揮村民監督委員會作用，加強黨內民主監督。
三、切實加強對黨建組織工作的領導
以改革創新精神加強和改進黨建工作，是各級黨組織的重要政治責任。要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的觀念，切實加強對黨建組織工作的領導，確保黨建組織工作各項部署落到實處。
一要夯實黨建工作責任制。全縣各級黨組織負責人要進一步加強和改進對黨建工作的領導，始終把黨建工作擺在突出位置，切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任。堅持黨的建設與經濟建設兩個目標一起制定，兩個責任一起落實，兩項工作一起檢查，兩個成果一起考核，努力形成黨委統一領導、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。要建立推進黨建工作科學發展的長效機制，堅持黨委書記抓黨建工作述職、考核制度，夯實黨委書記第一責任人的責任；黨政領導幹部抓黨建聯繫點制度，進一步落實示範帶動、整體推進的工作舉措；建立健全黨建工作經費保障制度，進一步解決基層組織無錢辦事、服務設施不完善等突出問題，縣直各部門黨組織要結合部門包村工作，從政策、人才、技術、信息、資金、物資等方面，認真做好幫扶農村黨組織工作。
二要大力推進黨建工作改革創新。進一步加強對全縣黨建陣地資源、信息資源、人才資源的開發利用和有效整合，把黨建資源優勢轉化為工作創新優勢。既要堅持基本原則，發揚優良傳統，又要擯棄封閉保守的思想觀念，努力創造有利於黨建組織工作改革創新的環境和條件。尊重和鼓勵基層改革創新，支持基層實踐探索，推廣基層創新經驗，充分發揮各級黨組織和廣大黨員幹部的積極性、主動性和創造性，著力樹立一批在全市、全省甚至在全國有影響力的典型。
三要切實加強組織部門自身建設。組織部門是黨委的重要職能部門，是黨委在組織工作、幹部工作方面的參謀和助手，承擔著領導班子和幹部隊伍建設、黨組織和黨員隊伍建設的重要職責，工作任務重、頭緒多、社會關注度高，這就要求組織部門更加注重自身建設。廣大組工幹部要加強學習，勤奮工作，帶頭講黨性、重品行、作表率，進一步樹立組工幹部公道正派、知人善任的可信形象；清正廉潔、甘於奉獻的可靠形象；創新求實、銳意改革的可敬形象；團結和諧、真誠待人的可親形象。要始終保持朝氣蓬勃、積極進取的精神狀態，努力把組織部門建設成為“模範部門”，把組工幹部隊伍打造成“過硬隊伍”。