講話和批示指出了供銷合作社改革的科學方法和正確路徑。習xx總書記明確指出：改革要堅持問題導向，帶著問題深化改革，不要追求形式，而要深入實際，不斷探索，創新發展；要堅持因地制宜，分類指導，穩步推進；要從實際出發，用不同的鑰匙開不同的鎖；要積極穩妥開展綜合改革試點，選擇幾個地區先行一步，取得成功後再在面上推廣。李xx總理指出：伴隨著農業現代化的發展，各類新興產業都在迅速發展。供銷合作社應該服務和發展好這些新興產業，當然包括農村合作金融服務。這些都為我們深化改革提供了強大的思想武器和科學方法論。改革是由問題倒逼產生的，又在解決問題中不斷得到深化。當前我國農業農村發展中出現了許多新情況新問題，如在新型城鎮化中，誰來種地、地怎么種的問題；在農業資源環境約束日益增長的情況下，如何保障農產品質量安全問題；在現代農業經營體系建設中，新型經營主體有什麼新需求等。我們自身發展也存在一些問題，如功能定位不夠清晰，行政化色彩比較濃等。只有把這些問題研究透了，深化改革才有針對性，才能抓住主要矛盾，取得實實在在的成效。改革就是走前人沒有走過的路。改革需要創新，改革需要擔當，特別是當前供銷合作社面臨的矛盾和問題更加複雜，更需要選擇一些有代表性的地區進行試點，投石問路，趨利避害，為我省供銷合作社全面改革的鋪開打好基礎。
二、集中精力，重點攻關，加快推進供銷合作社綜合改革試點
開展供銷合作社綜合改革試點，是黨中央、國務院著眼於全面深化農村改革、加快推進農業現代化新形勢作出的重大部署。去年10月12日，xx副總理聽取全國總社專題匯報時明確表示支持供銷合作社開展改革試點，並就試點應遵循的思路和原則提出了要求，下發了國務院《研究深化供銷合作社改革發展有關問題的會議紀要》（國閱〔XX〕99號）。今年中央一號檔案明確要求，積極穩妥開展供銷合作社綜合改革試點；國務院《政府工作報告》在部署農村改革工作時，強調要“健全農業社會化服務體系，推進供銷合作社綜合改革試點”；上半年，國務院已經正式批覆同意河北、浙江、山東、廣東4個省作為試點省。這充分體現了黨中央、國務院對供銷合作社深化改革工作的高度重視和大力支持。下半年伊始，省委、省政府同意省供銷合作總社開展縣級供銷合作社綜合改革試點，這也充分表明省委、省政府賦予當下供銷合作社的重要使命。可以說，推進綜合改革試點，是中央、省委對供銷合作社提出的新的使命和要求，也是供銷合作社必須完成的一項重大政治任務。
根據全國總社要求，按照省委、省政府全面深化改革工作的整體部署，省社黨組、理事會及早作出了對全省供銷合作社綜合改革進行“抓兩頭”的精心準備。一方面抓社有企業改革發展，一方面抓縣級供銷合作社綜合改革試點。省委副書記孫xx、省政府副省長張碩輔在聽取省社匯報後，明確指出供銷合作社的綜合改革工作要充分調動試點縣（市）黨委政府的積極性，發揮好基層的創造力，做到規劃先行，謀定而後動，確保試點成功，要把基層供銷合作社辦成適應新形勢，真正為農服務的合作經濟組織。經過充分醞釀，我們選擇11個縣社先行開展改革試點，並出台印發了《湖南省供銷合作總社縣級供銷合作社綜合改革試點方案》。這次會議，我們特邀請改革試點縣分管供銷合作社工作的政府負責同志參加，一是表明縣委、縣政府對供銷合作社綜合改革試點工作高度重視和大力支持的態度，二是表明我們自我加壓、勇於擔當的決心。
這11個縣，工作有基礎，改革有決心，黨委政府態度明確，基本具備改革試點縣的條件。剛才，臨武、攸縣、衡陽、慈利4個縣政府的負責同志作了發言。看得出來，各地黨委政府都是站在“重視供銷合作社就是重視農業，扶持供銷合作社就是扶持農民”，加快推進中國特色農業現代化、鞏固黨在農村執政基礎的戰略高度，重視和支持供銷合作社綜合改革試點的。攸縣政府決定將安排專項經費全力支持縣社綜合改革，支持成立攸縣供銷總公司，將改制剩下的存量資產無償過戶給供銷總公司，發揮供銷合作社實體經濟龍頭作用。衡陽縣政府明確將用於新農村建設的資金安排10%支持供銷合作社的改革發展。慈利縣政府設立供銷合作社改革發展專項資金，同時整合農業綜合開發、專業合作社、服務業發展、農村流通網路建設等各類財政扶持資金，儘量惠及到供銷合作社。臨武縣委、縣政府確定將給予供銷合作社人力、物力、財力支持和保障，確保供銷合作社綜合改革試點工作取得成功。這些都是硬梆梆、含金量高的政策和措施，無疑對改革試點工作將產生十分重大的推動作用。 作為試點縣社，凝聚著系統上下的信任，承擔著歷史的重任，一定要勇於擔當，積極探索，以高度的責任感和強烈的使命感，只爭朝夕，不負眾望，力爭在幾個關鍵點上打開局面，早見成效，讓各方面實實在在感受到供銷合作社改革的新成績、新氣象，為改革的持續推進和全面鋪開贏得支持、創造條件。